Постановление НКТ СССР от 18.02.1928 № 108

«О порядке регистрации коллективных договоров»

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 1928 г. № 108

О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

НКТ СССР постановил ввести следующий порядок регистрации коллективных договоров:

I. Органы регистрации

1. Коллективные договоры, заключаемые ЦК профсоюзов с учреждениями и предприятиями общесоюзного значения, а также коллективные договоры, охватывающие предприятия, расположенные на территории нескольких союзных республик, регистрируются в НКТ СССР. Примечание. Коллективные договоры, заключаемые учреждениями и предприятиями общесоюзного значения с местными органами профсоюзов, регистрируются в органах НКТ по месту нахождения органа профсоюза, заключающего договор.

2. Коллективные договоры, заключаемые ЦК профсоюзов или их республиканскими органами с учреждениями и предприятиями республиканского значения, а также коллективные договоры, охватывающие предприятия, расположенные в нескольких губерниях, областях или соответствующих им по значению административно-территориальных единицах, — регистрируются в НКТ союзных республик.

3. Коллективные договоры, заключаемые с Правлениями государственных пароходств, регистрируются старшими инспекторами труда соответствующих водных бассейнов.

4. Все остальные коллективные договоры, кроме указанных в ст. ст. 1 — 3, регистрируются в местных органах НКТ. НКТ союзных республик определяют, какие договоры регистрируются в краевых, областных, губернских, окружных и уездных (или соответствующих им) органах НКТ.

5. Копии коллективных договоров, заключенных с предприятиями, входящими в состав трестов общесоюзного значения, и зарегистрированных в НКТ союзных республик или их местных органах, направляются не позже трех дней по регистрации в НКТ СССР, при чем местные органы направляют указанные копии в НКТ СССР через НКТ союзных республик. НКТ союзных республик устанавливают случаи и порядок представления им, в целях наблюдения, копий коллективных договоров, зарегистрированных нижестоящими органами НКТ.

II. Порядок представления коллективных договоров для регистрации

6. Коллективный договор представляется для регистрации в подлиннике с приложением двух заверенных копий и регистрационной карточки по прилагаемой форме «М» (не приводится), заполненной с лицевой стороны <1>. Примечание. При регистрации коллективных договоров, действие которых распространяется на территорию двух или более союзных республик, а также в случаях, указанных в ст. 5, представляется дополнительно необходимое количество копий для НКТ СССР и союзных республик.

---

<1> Эта форма совпадает с формой «М», опубликованной в «Известиях НКТ СССР», 1927, № 49 — 50.

7. Как коллективный договор, так и вносимые в него (до регистрации) изменения, дополнения и исправления подписываются лицами, законно на то уполномоченными учреждением или предприятием и профсоюзом. Подписи заверяются имеющимися у сторон печатями.

8. Все приложения, на которые имеется ссылка в коллективном договоре, должны представляться одновременно с коллективным договором. В случае непредставления приложений, орган НКТ делает соответствующую оговорку в регистрационной надписи (ст. 11). Приложения, представленные после регистрации коллективного договора, могут регистрироваться как дополнительные соглашения (ст. 17).

9. Коллективные договоры должны представляться для регистрации не позднее четырнадцати дней со дня их подписания. Коллективные договоры, представленные после истечения указанного срока, а также коллективные договоры без указания даты их подписания — к регистрации не принимаются.

III. Регистрация коллективных договоров

10. Регистрация коллективного договора (или отказ в регистрации) должна последовать не позднее семи дней со дня представления коллективного договора для регистрации.

11. Коллективные договоры регистрируются путем заполнения оборотной стороны регистрационной карточки (ст. 6) и наложения на подлиннике и на двух копиях его регистрационной надписи следующего содержания: «Настоящий договор зарегистрирован такого-то числа в таком-то органе НКТ под таким-то номером, что подписью удостоверяется». Примечание. Регистрационная надпись должна быть подписана ответственным руководителем органа НКТ или лицом, им уполномоченным.

12. Подлинник зарегистрированного коллективного договора и две копии его прошиваются, и концы нитки припечатываются сургучной печатью органа НКТ. Примечание. Если орган НКТ не имеет сургучной печати, то регистрационная надпись (ст. 11) после ее подписания скрепляется печатью органа НКТ.

13. Подлинник коллективного договора хранится в органе НКТ, зарегистрировавшем данный договор. Копии коллективного договора, заверенные указанным органом НКТ, выдаются представителям сторон, заключившим договор.

IV. Отказ в регистрации коллективного договора

14. Коллективные договоры, содержащие условия, ухудшающие положение рабочих и служащих по сравнению с действующим законодательством о труде (а в отношении локальных договоров — также по сравнению с условиями генерального договора) допускаются к регистрации лишь по исключении этих условий из договора. При несогласии же сторон на исключение этих условий договор возвращается без регистрации. Указанное правило относится также к коллективным договорам, превышающим предельные нормы, установленные постановлениями законодательных органов СССР и союзных республик, или генеральным договорам, или регулирующим вопросы, которые не могут быть предметом соглашения сторон в порядке заключения коллективного договора. Примечание. Извещение сторон о необходимости изменений, которые должны быть внесены в коллективный договор для его регистрации, производится в семидневный срок по поступлении договора на регистрацию. Несообщение стороной ответа в течение пяти дней со дня получения указанного извещения рассматривается как согласие стороны на внесение в договор предлагаемых органом НКТ изменений.

15. Отказ в регистрации коллективного договора может быть опротестован, не позднее семи дней со дня извещения об отказе, в следующий вышестоящий орган НКТ, решение которого является окончательным. Протест на отказ подается через орган НКТ, отказавший в регистрации. Последний в трехдневный срок пересылает протест в вышестоящий орган НКТ со своими объяснениями.

16. В случае отказа в регистрации подлинник и одна копия коллективного договора возвращаются органу, представившему договор на регистрацию, а другая копия остается в органе НКТ.

V. Заключительные положения

17. Настоящее Постановление распространяется также на тарифные соглашения, на соглашения о продлении действия существующих коллективных договоров и тарифных соглашений (с изменениями или без них), на дополнения и изменения, вносимые в действующие коллективные договоры и тарифные соглашения, и на всякого рода соглашения, положения, правила, циркуляры и инструкции, подписанные учреждением или предприятием и профсоюзом и содержащие условия, относящиеся к кругу вопросов, регулируемых коллективными договорами.

18. С введением в действие настоящего Постановления отменяются:

а) циркуляр НКТ СССР от 28 июля 1923 г. «О толковании ст. ст. 24 и 25 Кодекса Законов о Труде» («Известия НКТ СССР и РСФСР», 1923, № 4/28);

б) Постановление НКТ СССР от 14 ноября 1923 г. № 156 «О сроке регистрации коллективных договоров» («Известия НКТ СССР», 1923, № 12/36);

в) циркуляр НКТ СССР от 3 декабря 1923 г. № 164 «О порядке регистрации местных коллективных договоров на транспорте» («Известия НКТ СССР», 1923, № 12/36);

г) циркуляр НКТ СССР от 6 марта 1924 г. № 101/412 «О порядке регистрации коллективных договоров в связи с введением твердой валюты» («Известия НКТ СССР», 1924, № 10 — 11);

д) разъяснение НКТ СССР от 9 февраля 1925 г. № 29/505 «О представлении копий коллективных договоров в НКТ союзных республик» («Известия НКТ СССР», 1925, № 9);

е) циркуляр НКТ СССР, ВЦСПС и Центрального Бюро Статистики Труда ВЦСПС, ЦСУ и НКТ СССР от 31 марта 1925 г. № 119/805 «О статистическом делопроизводстве и регистрации коллективных договоров и тарифных соглашений» («Известия НКТ СССР», 1925, № 21 — 22) в части, касающейся регистрации коллективных договоров в Отделах Труда.

19. НКТ союзных республик предлагается издать перечни своих постановлений и распоряжений, утративших силу с введением в действие настоящего Постановления.

Народный Комиссар Труда СССР ШМИДТ

Заведующий Тарифно-Конфликтным Отделом НКТ СССР БОБАШИНСКИЙ

---