Постановление Совмина СССР от 30.12.1975 № 1062

«Об утверждении Положения о научно-производственном объединении»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1975 г. № 1062

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ

Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о научно-производственном объединении.

2. Считать необходимым, чтобы научно-производственное объединение сосредоточило свою деятельность на создании и внедрении в кратчайшие сроки в народное хозяйство новейших образцов машин, оборудования, приборов, материалов и других промышленных изделий, прогрессивных технологических процессов, отвечающих по своим научным, технико-экономическим и другим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники.

3. Установить, что утвержденное настоящим постановлением Положение распространяется на научно-производственные объединения промышленности.

Это Положение применяется также в научно-производственных объединениях сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи и других отраслей народного хозяйства. Особенности применения Положения о научно-производственном объединении в указанных отраслях определяются соответствующими министерствами (ведомствами) СССР и Советами Министров союзных республик.

Секретно.

4. Установить следующие показатели плана, утверждаемые вышестоящим органом научно-производственному объединению в целом:

по научно-производственной деятельности:

задания по всему комплексу работ — от исследований до производства новой техники, включая осуществление технических разработок, создание головных образцов и технологических процессов, промышленный выпуск новой техники;

задания на передачу производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям — изготовителям технической документации, образцов новой техники и проведение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

общий объем реализуемой продукции в действующих оптовых ценах.

При этом в объем реализуемой продукции включается стоимость опытных образцов, опытных (наработочных) партий изделий (материалов), изготовленных научно-производственным объединением за счет средств освоения новой техники (единого фонда развития науки и техники), после отгрузки и оплаты их заказчиком. В стоимость этих опытных образцов и партий включаются фактические издержки производства и нормативная прибыль по данной группе изделий (материалов);

важнейшие виды продукции в натуральном выражении (в том числе продукции для экспорта), с указанием показателей качества продукции;

по труду:

общий фонд заработной платы по объединению, в том числе на научно-исследовательские работы;

по финансам:

объем планируемых затрат на научные исследования, технические разработки, освоение производства новых образцов и внедрение новых технологических процессов, а также источники их финансирования;

прибыль;

платежи в бюджет и ассигнования из бюджета;

по капитальному строительству:

общий объем капитальных вложений, в том числе централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, с выделением объема строительно-монтажных работ (раздельно по централизованным и нецентрализованным капитальным вложениям);

ввод в действие производственных мощностей и основных фондов;

по материально-техническому снабжению:

объем поставок объединению сырья, материалов и оборудования, распределяемых вышестоящей организацией.

5. Установить, что финансирование работ, выполняемых научно-производственным объединением, осуществляется на основе внутриминистерских (внутриведомственных) заказов, выдаваемых министерством (ведомством) объединению, и хозяйственных договоров, заключаемых с заказчиками, как правило, на весь комплекс работ — от научных исследований до подготовки производства новых изделий, освоения новых технологических процессов, а также в соответствии с утверждаемыми министерствами (ведомствами) тематическими планами.

Научно-производственное объединение привлекает к выполнению этих работ организации и предприятия — соисполнители на основе хозяйственных договоров.

6. Разрешить Госбанку СССР предоставлять научно-производственным объединениям кредиты на цели, предусматриваемые в кредитных планах.

7. Установить, что оплата труда работников научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, вошедших в состав научно-производственных объединений, производится в соответствии с условиями оплаты труда, установленными для работников научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций.

8. Разрешить министерствам (ведомствам) СССР и Советам Министров союзных республик повышать на 10 — 15 процентов в пределах фонда заработной платы научно-производственного объединения должностные оклады не имеющим ученой степени руководящим работникам аппарата управления объединением по сравнению с окладами действующей в отрасли схемы должностных окладов руководящих, научных и инженерно-технических работников организаций (предприятий) I категории (группы) по оплате труда, если в состав научно-производственного объединения входит несколько структурных единиц, относящихся к I и II категориям (группам) по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников.

9. Предоставить генеральному директору научно-производственного объединения право при преобразовании вошедших в состав научно-производственного объединения самостоятельных организаций и предприятий в структурные единицы объединения сохранять руководителям и заместителям руководителей этих структурных единиц на время их работы в этих должностях оклады (в случае их снижения), которые они получали по должностям руководителей и заместителей руководителей самостоятельных организаций и предприятий.

10. Установить, что за работниками структурных единиц научно-производственных объединений сохраняются преимущества и льготы, установленные для работников научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических и других организаций, а также заводов (фабрик) до их включения в научно-производственное объединение в качестве структурных единиц.

11. Установить, что доплаты и выплата единовременного вознаграждения, предусмотренные подпунктами «б», «в», «г», «д» и «е» пункта 110 Положения о научно-производственном объединении, утвержденного настоящим постановлением, производятся в структурных единицах научно-производственного объединения, в которых в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 декабря 1972 г. № 842 введены новые условия оплаты труда, если иное не предусмотрено решениями Правительства СССР.

12. В научно-производственном объединении создаются фонды:

а) фонд развития объединения — для приобретения научного оборудования, приборов, материалов, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации оборудования, обновления основных фондов, финансирования других мероприятий по улучшению качества работ, научной организации труда, техническому оснащению производства, изготовлению опытных образцов машин, оборудования и материалов, а также для финансирования капитальных вложений;

б) фонд материального поощрения — для премирования работников объединения за создание и внедрение новой техники, результаты научно-производственной деятельности, для выплаты вознаграждений по итогам работы за год, для единовременного поощрения за выполнение особо важных заданий отличившихся работников объединения, для премирования работников по итогам социалистического соревнования внутри объединения и для оказания им единовременной помощи;

в) фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства — для строительства и капитального ремонта жилых домов и культурно-бытовых учреждений, а также для улучшения культурно-бытового обслуживания работников объединения.

Кроме того, в научно-производственном объединении создаются другие фонды в соответствии с законодательством СССР.

13. Фонд развития научно-производственного объединения создается за счет:

а) накоплений (прибыли), включаемых в сметную стоимость работ, выполняемых по внутриминистерским (внутриведомственным) заказам и хозяйственным договорам, в размере 1,5 процента расчетного годового экономического эффекта у заказчика, получение которого гарантирует объединение-разработчик, но не более 6 процентов сметной стоимости работ. Накопления могут предусматриваться только по таким работам, сметная стоимость которых не превышает 50 процентов гарантированного экономического эффекта и указывается в составе сметных затрат отдельной строкой;

б) 75 процентов сумм превышения доходов над расходами (прибыли) по научным исследованиям и техническим разработкам, выполняемым по внутриминистерским (внутриведомственным) заказам и хозяйственным договорам;

в) поступлений, в том числе в иностранной валюте, от продажи за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения объединения;

г) поступлений от реализации излишнего и выбывшего оборудования, числящегося в составе основных фондов объединения;

д) амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов объединения;

е) прибыли, полученной от реализации продукции объединения.

14. Фонд материального поощрения и фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства научно-производственного объединения создаются за счет следующих источников:

а) отчислений от прибыли (экономии), образующейся на предприятиях в результате фактического снижения себестоимости продукции при использовании новых научно-технических решений, предложенных объединением (по совершенствованию технологических процессов, организации труда, управления производством, снижению удельных норм расхода сырья и материалов, повышению производительности труда и т.д.);

б) отчислений от дополнительной прибыли, предусматриваемых в ценах на новые (модернизированные) виды изделий, в зависимости от экономического эффекта, получаемого в народном хозяйстве (у потребителя) от использования этих изделий.

В случаях, когда срок разработки и внедрения новых видов изделий или новых технологических процессов превышает два года, средства для поощрения работников объединения авансом включаются в стоимость научно-технических разработок в размере до 30 процентов средств, определенных по гарантированному экономическому эффекту от использования этих разработок. Последующее перечисление средств на поощрение работников объединения производится с учетом выплаченного аванса. В случае недостижения по вине объединения гарантированных технико-экономических показателей научно-технической разработки полученные авансом средства возвращаются заказчику из фонда материального поощрения научно-производственного объединения;

в) средств, включаемых в сметную стоимость работ по созданию систем (схем) и комплексов оборудования, в которых используется выпускаемое промышленностью оборудование и которые улучшают технико-экономические показатели действующего оборудования, а также в сметную стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новой техники, серийное изготовление которой будет производиться на предприятиях другого министерства (ведомства). Размер этих средств определяется в зависимости от экономического эффекта, получаемого заказчиком (потребителем) от использования результатов исследований и разработок;

г) средств (в размере до 20 процентов фонда заработной платы непосредственных участников работы), включаемых в сметную стоимость работ по созданию единичных образцов новой техники, систем (схем) или комплексов оборудования, технологических процессов на уровне лучших мировых научно-технических достижений, по разработке стандартов и по проведению экономических исследований, выполняемых в соответствии с заданиями народнохозяйственного плана, по осуществлению разработок, связанных с охраной окружающей среды и техникой безопасности, в тех случаях, когда экономическая эффективность указанных работ не может быть рассчитана;

д) прибыли, полученной от реализации продукции объединения.

Разрешить министерствам (ведомствам) в пределах установленной им общей суммы фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства создавать эти фонды на убыточных научно-производственных объединениях, а также в порядке исключения компенсировать уменьшение указанных фондов, вызванное трудностями в отработке научно-экспериментальной тематики.

В фонд материального поощрения объединения, кроме того, направляются:

средства, получаемые объединением в виде премий по конкурсным проектам (исследованиям) и разработкам;

средства, выделяемые вышестоящим органом из централизованного фонда премирования;

средства, получаемые объединением за передачу технической документации в соответствии с установленным порядком (в части, предназначенной для материального поощрения).

15. Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике и Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и по согласованию с ВЦСПС в 6-месячный срок разработать и утвердить Положение о порядке образования и использования фондов экономического стимулирования научно-производственных объединений.

Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике и Министерством финансов СССР в этот же срок определить порядок применения действующих схем должностных окладов при оплате труда работников аппарата управления научно-производственных объединений, а также разработать и утвердить Типовое положение о премировании работников научно-производственных объединений.

16. Распространить на научно-производственные объединения порядок выделения в годовых планах отдельной строкой материально-технических ресурсов, необходимых для проведения научно-исследовательских работ, для мероприятий по освоению передовой технологии, по механизации и автоматизации производственных процессов, а также для оснащения лабораторий и экспериментальных баз научно-производственных объединений, установленный пунктом 36 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. № 760 (СП СССР, 1968, № 18, ст. 122).

17. Распространить на научно-производственные объединения:

а) действие пункта 12 постановления Совета Министров СССР от 19 мая 1967 г. № 449 в части получения отчислений в размере 30 процентов от сумм, вырученных от продажи лицензий, и использования их на приобретение в установленном порядке за границей лицензий, машин, приборов, оборудования и материалов и на оплату расходов по командированию за границу специалистов;

б); в); г) секретно.

18. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике в 6-месячный срок установить для научно-производственных объединений:

перечень форм бухгалтерской и статистической отчетности, с внесением в случае необходимости соответствующих изменений в формы отчетности;

порядок отнесения расходов по содержанию аппарата управления на себестоимость работ и услуг.

19. Установить, что повышение квалификации руководящих работников и специалистов производственных объединений (комбинатов) и предприятий, использующих разработки научно-производственных объединений, осуществляется в научно-производственных объединениях в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. № 515 (СП СССР, 1967, № 14, ст. 95).

Повышение квалификации руководящих работников и специалистов научно-производственных объединений также осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных указанным постановлением.

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ

I. Общие положения

1. Научно-производственное объединение является единым научно-производственным и хозяйственным комплексом, в состав которого входят научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские и технологические организации, заводы (фабрики), пусконаладочные, шефмонтажные и другие структурные единицы в зависимости от задач, поставленных перед объединением.

Структурные единицы, входящие в состав научно-производственного объединения, не являются юридическими лицами и на них не распространяется действие Общего положения о научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организациях и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.

Деятельность научно-производственного объединения строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой самого объединения.

2. Научно-производственное объединение, используя закрепленное в его оперативном управлении или пользовании государственное имущество, осуществляет силами коллектива объединения под руководством вышестоящего органа свою деятельность в соответствии с народнохозяйственным планом на основе хозяйственного расчета (научные исследования и технические разработки могут также финансироваться за счет средств вышестоящего органа и государственного бюджета), выполняет возложенные на него обязанности и пользуется правами, связанными с этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.

3. Главными задачами научно-производственного объединения являются:

ускорение научно-технического прогресса в отрасли (подотрасли) на основе использования новейших достижений в области науки и техники, технологии и организации производства;

создание и внедрение в народное хозяйство новых машин, приборов, оборудования, материалов, технологических процессов, автоматизированных систем управления, систем машин (комплексов оборудования) для механизации и автоматизации производственных процессов;

передача предприятиям и производственным объединениям (комбинатам) для организации серийного и массового производства разработанной новой техники и технологии, участие в организации выпуска новой продукции, проведение шефмонтажных и пусконаладочных работ;

разработка научно-технических прогнозов, планов и программ решения основных научно-технических проблем, направленных на повышение технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции в отрасли (подотрасли);

оказание необходимой помощи в повышении квалификации рабочих, руководящих работников и специалистов организаций, предприятий и производственных объединений (комбинатов), осваивающих и внедряющих результаты научных исследований и технических разработок научно-производственного объединения;

всесторонняя информация организаций, предприятий, комбинатов и объединений отрасли о достижениях объединения в области создания новой техники и разработки новых технологических процессов, а также участие в установленном порядке в отечественных и зарубежных технических выставках и ярмарках;

совершенствование планирования и управления, улучшение организации проведения научных исследований и технических разработок, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономико-математических методов в управлении объединением, совершенствование организации хозяйственного расчета;

выполнение обязательств в соответствии с заключенными хозяйственными договорами;

повышение производительности труда работников объединения и эффективности научных исследований, технических разработок и производства, систематическое снижение сметной стоимости исследований и разработок и себестоимости выпускаемой продукции;

рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и стоимости строительства;

выполнение заданий по производству, прибыли, платежам в бюджет, заданий по капитальному строительству, вводу в действие основных фондов и производственных мощностей и других заданий народнохозяйственных и отраслевых планов;

укрепление трудовой дисциплины и создание условий для закрепления кадров, совершенствование форм и систем оплаты труда, материального и морального стимулирования;

развитие социалистического соревнования, обеспечение широкого участия трудящихся в управлении объединением, осуществление мероприятий по социальному развитию коллектива объединения;

улучшение культурно-бытовых и жилищных условий работников, создание наиболее благоприятных санитарно-гигиенических и безопасных условий труда;

осуществление необходимых мероприятий по охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с шумами и радиопомехами.

4. Научно-производственное объединение создается, в зависимости от его подчиненности, министерством (ведомством) СССР и Советом Министров союзной республики в соответствии с законодательством СССР и союзной республики.

При создании объединения учитывается специализация организаций и предприятий, их территориальное расположение, наличие научно-технических связей между ними, необходимость полной или частичной централизации выполнения научно-технических и производственно-хозяйственных функций в целях обеспечения эффективной деятельности объединения.

Структурная единица объединения создается вышестоящим по отношению к объединению органом по представлению генерального директора объединения.

В зависимости от задач и профиля деятельности научно-производственное объединение подчиняется министерству (ведомству) СССР (союзной республики) или всесоюзному (республиканскому) промышленному объединению.

5. В необходимых случаях по решению соответственно министерства (ведомства) СССР или Совета Министров союзной республики научно-производственному объединению могут быть подчинены отдельные самостоятельные предприятия и организации, пользующиеся правами, предусмотренными Положением о социалистическом государственном производственном предприятии или Общим положением о научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организациях.

Объединение, которому подчинены самостоятельные организации и предприятия, выступает по отношению к ним как вышестоящий орган. В этих случаях объединение может централизовать полностью или частично выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций указанных организаций и предприятий.

6. Научно-производственное объединение отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству СССР и союзной республики может быть обращено взыскание.

Ответственность объединения по обязательствам вышестоящего органа, а также ответственность вышестоящего органа по обязательствам объединения возникает лишь в случаях, предусмотренных законодательством СССР или союзной республики либо договором.

Государство не отвечает по обязательствам объединения, а объединение не отвечает по обязательствам государства.

7. Научно-производственное объединение имеет устав, утверждаемый вышестоящим органом.

Устав объединения должен содержать:

наименование объединения с указанием его места нахождения (почтовый адрес) и перечень реквизитов счетов объединения в учреждениях банков;

наименование органа, которому объединение непосредственно подчинено (вышестоящего органа);

указание о цели и области научно-производственной деятельности объединения (профиль, специализация);

указание о том, что объединение имеет уставный фонд;

указание о том, что объединение действует на основании настоящего Положения и является юридическим лицом;

наименование должностного лица, возглавляющего объединение;

перечень структурных единиц, входящих в состав объединения, с указанием места нахождения каждой из них, наименование головной структурной единицы объединения, а при наличии у них счетов в учреждениях банков — перечень реквизитов этих счетов.

В устав могут быть включены и другие не противоречащие закону положения, относящиеся к особенностям деятельности объединения.

Объединение приобретает связанные с его деятельностью права и обязанности и является юридическим лицом со дня утверждения устава.

8. Права и обязанности структурной единицы научно-производственного объединения определяются настоящим Положением и положением о структурной единице объединения.

Положение о структурной единице научно-производственного объединения утверждается генеральным директором объединения; положения о ее подразделениях (отделах, службах, цехах, участках и других) утверждаются руководителем соответствующей структурной единицы объединения.

Генеральный директор объединения вправе предоставлять структурной единице объединения дополнительные права в пределах компетенции объединения, за исключением прав, переданных объединению вышестоящим органом.

9. Структурная единица научно-производственного объединения имеет свое наименование, в котором должно быть указано и наименование научно-производственного объединения, в состав которого она входит.

10. Структурная единица научно-производственного объединения:

распоряжается закрепленными за ней основными и оборотными средствами, трудовыми и материальными ресурсами, осуществляет свою деятельность на началах хозяйственного расчета в пределах прав, установленных законодательством, а также прав, переданных ей научно-производственным объединением;

заключает от имени объединения хозяйственные договоры, ответственность по которым несет объединение. Перечень и виды таких договоров определяются объединением.

Структурная единица объединения, расположенная вне места нахождения объединения, имеет текущий счет в учреждении Госбанка СССР и может иметь счет финансирования капитальных вложений в учреждении Стройбанка СССР.

С разрешения генерального директора объединения, согласованного с учреждением Госбанка СССР, в котором находится расчетный счет объединения, текущий счет может быть открыт также структурной единице объединения, расположенной по месту нахождения объединения.

11. Порядок осуществления внутрихозяйственных отношений в научно-производственном объединении, последствия нарушения структурными единицами объединения своих обязанностей, а также порядок разрешения внутрихозяйственных споров в объединении определяются объединением.

12. Задания и указания, связанные с деятельностью научно-производственного объединения и его структурных единиц, могут даваться вышестоящими органами только объединению, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

13. Научно-производственное объединение осуществляет права владения, пользования и распоряжения находящимся в его оперативном управлении имуществом и право пользования отведенной ему землей в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности объединения, плановыми заданиями и назначением имущества.

14. Научно-производственное объединение обязано соблюдать в своей деятельности социалистическую законность и государственную дисциплину. Права, предоставленные объединению, а также его структурным единицам, должны использоваться в интересах всего народного хозяйства, объединения и его структурных единиц.

Вышестоящий орган должен обеспечить строгое соблюдение прав объединения и его структурных единиц, а также контроль за выполнением объединением своих обязанностей и правильным использованием предоставленных ему прав.

II. Управление научно-производственным объединением

15. Управление научно-производственным объединением осуществляется на основе правильного сочетания единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении всех вопросов по руководству деятельностью объединения.

Общественные организации и коллективы работников объединения и его структурных единиц принимают широкое участие в подготовке проектов планов научно-производственной деятельности объединения (структурных единиц), в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения этих планов, по развитию и совершенствованию деятельности объединения, улучшению условий труда и быта его работников.

16. Научно-производственное объединение возглавляется генеральным директором, действующим на основе единоначалия. На должность генерального директора объединения назначается руководитель головной структурной единицы объединения, которая определяется из числа вошедших в состав объединения научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций. Руководство объединением осуществляется аппаратом управления головной структурной единицы объединения.

Генеральный директор объединения назначается на должность и освобождается от должности в порядке, определяемом министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики.

17. Генеральный директор научно-производственного объединения организует всю работу его и несет полную ответственность за деятельность объединения.

Генеральный директор объединения без доверенности действует от имени объединения, представляет его во всех учреждениях, организациях и на предприятиях, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается имуществом объединения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетный и другие счета объединения.

В пределах своей компетенции генеральный директор объединения издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах установленной номенклатуры, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников объединения.

Генеральный директор объединения отменяет приказы руководителей структурных единиц объединения или дает обязательные для исполнения указания об изменении таких приказов, если они противоречат действующему законодательству, настоящему Положению или другим нормативным актам.

18. Заместители генерального директора научно-производственного объединения, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (начальник юридического бюро, старший юрисконсульт, юрисконсульт) и начальник отдела технического контроля объединения назначаются на должность и освобождаются от должности вышестоящим органом по представлению генерального директора объединения.

19. Компетенция заместителей генерального директора научно-производственного объединения и других руководящих работников объединения устанавливается генеральным директором объединения.

Заместители генерального директора объединения в пределах своей компетенции действуют от имени объединения, представляют его в других учреждениях и организациях, могут совершать хозяйственные операции и заключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам объединения.

20. Структурная единица научно-производственного объединения возглавляется руководителем, назначаемым на должность и освобождаемым от должности генеральным директором объединения.

21. Руководитель структурной единицы научно-производственного объединения организует ее работу и несет ответственность за ее деятельность.

22. В пределах компетенции структурной единицы научно-производственного объединения ее руководитель без доверенности действует от имени структурной единицы объединения, распоряжается в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и положением о данной структурной единице объединения закрепленным за ней имуществом, издает приказы, открывает в банке текущий счет и в случаях, устанавливаемых Госбанком СССР и Стройбанком СССР, другие счета структурной единицы объединения, от своего имени и от имени объединения заключает хозяйственные договоры, принимает на работу и увольняет с работы работников в соответствии с трудовым законодательством. Руководитель структурной единицы объединения в установленном порядке применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников структурной единицы объединения.

23. Увольнение работников по инициативе администрации научно-производственного объединения или его структурной единицы не может быть произведено без предварительного согласия соответствующего профсоюзного комитета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством СССР.

24. В целях сочетания интересов структурных единиц научно-производственного объединения с интересами объединения, а также повышения ответственности структурных единиц объединения за результаты научно-производственной деятельности объединения в целом в нем создается совет объединения. В совет входят генеральный директор объединения, его заместители, руководители структурных единиц объединения, а также представители общественных организаций объединения.

В тех случаях, когда объединению подчинены отдельные самостоятельные предприятия и организации, руководители этих предприятий и организаций входят в состав совета объединения.

Председателем совета научно-производственного объединения является генеральный директор объединения.

К участию в работе совета объединения в необходимых случаях привлекаются специалисты, руководящие работники и передовики производства объединения, а также представители других организаций и учреждений.

25. Совет научно-производственного объединения рассматривает:

проекты перспективных и текущих планов развития объединения и его структурных единиц, а также проекты планов развития самостоятельных предприятий и организаций, подчиненных объединению, с целью принятия оптимальных планов и максимального использования внутренних резервов;

отчеты о научно-производственной деятельности объединения, о деятельности его структурных единиц, самостоятельных предприятий и организаций, подчиненных объединению;

проекты планов организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение специализации и кооперирования структурных единиц объединения и подчиненных объединению самостоятельных предприятий и организаций, проекты планов наиболее эффективного использования производственных мощностей, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, совершенствования организационной структуры объединения;

вопросы повышения эффективности капитальных вложений, сокращения сроков и снижения стоимости строительства, ускорения освоения проектных мощностей;

вопросы заключения и исполнения хозяйственных договоров;

проекты цен на важнейшие виды продукции, выпускаемой предприятиями объединения, вопросы соблюдения государственной дисциплины цен;

вопросы улучшения организации проведения научных исследований и технических разработок, научной организации труда и производства, совершенствования управления и хозяйственного расчета, нормирования труда, форм и систем оплаты труда, материального и морального поощрения;

вопросы организации и развития социалистического соревнования, изучения и распространения передового опыта, внедрения прогрессивных форм и методов повышения творческой активности трудящихся;

вопросы подбора и использования кадров;

вопросы осуществления внутрихозяйственных отношений, последствия нарушения структурными единицами объединения своих обязанностей, порядок разрешения внутрихозяйственных споров;

вопросы о размерах средств фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединения, передаваемых в распоряжение его структурных единиц, а также проекты нормативов отчислений в эти фонды, вопросы определения части фонда развития объединения, передаваемой структурным единицам объединения; вопросы использования фондов экономического стимулирования и других фондов объединения;

вопросы распределения фонда ширпотреба объединения между его структурными единицами, если в объединении такой фонд образуется;

состояние условий труда и техники безопасности в объединении;

вопросы социального развития коллективов объединения и его структурных единиц, а также коллективов самостоятельных предприятий и организаций, подчиненных объединению;

другие вопросы деятельности объединения.

26. Решения совета научно-производственного объединения проводятся в жизнь, как правило, приказами генерального директора объединения.

При наличии разногласий между генеральным директором и советом объединения по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, генеральный директор проводит в жизнь свое решение.

27. Для рассмотрения перспективных и текущих проблем ускорения научно-технического прогресса в производстве, проведения единой технической политики и для разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники, крупных изобретений и результатов научных открытий в научно-производственном объединении создается научно-технический совет в составе председателя (генеральный директор объединения или его заместитель по науке), ученого секретаря и членов совета. В состав научно-технического совета объединения могут входить ведущие ученые и специалисты других организаций, работающих по профилю объединения, а также представители вышестоящего органа и представитель совета первичной организации Научно-технического общества.

Состав научно-технического совета объединения и положение о нем утверждаются вышестоящим органом.

28. В научно-производственном объединении в соответствии с действующим порядком может быть создан совет по присуждению ученых степеней.

29. Коллективные договоры в научно-производственном объединении и структурных единицах, входящих в его состав, заключаются в порядке, определяемом ВЦСПС и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.

30. Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются в соответствии с отраслевыми правилами администрацией научно-производственного объединения по согласованию с соответствующим профсоюзным органом или по их решению администрацией и профсоюзным комитетом структурной единицы объединения.

31. Администрация научно-производственного объединения, а в предусмотренных настоящим Положением случаях администрация структурной единицы объединения совместно с соответствующим профсоюзным органом распределяет в установленном порядке жилую площадь в домах объединения (структурной единицы), а также жилую площадь, предоставляемую в распоряжение объединения (структурной единицы) в других домах.

32. Администрация научно-производственного объединения и его структурной единицы совместно с соответствующим профсоюзным органом организует социалистическое соревнование, подводит итоги его и определяет победителей в соревновании, решает вопросы о поощрении передовых коллективов и работников.

33. Администрация научно-производственного объединения и его структурной единицы докладывает на заседаниях соответствующего профсоюзного органа о проектах планов, о результатах научно-производственной деятельности, о выполнении планов, обязательств по коллективному договору, мероприятий, предусмотренных планами социального развития коллективов, и о принятых мерах по устранению недостатков в работе.

34. Для широкого привлечения рабочих и служащих к участию в решении производственных вопросов в структурных единицах научно-производственного объединения и их подразделениях, а в необходимых случаях и в объединении в целом организуются постоянно действующие производственные совещания, осуществляющие свою деятельность на основании положения, утвержденного Советом Министров СССР и ВЦСПС.

Администрация объединения, структурных единиц и их подразделений всемерно содействует успешной работе постоянно действующих производственных совещаний и организует выполнение их решений.

35. Собрания (конференции) работников научно-производственного объединения и его структурных единиц обсуждают по докладам администрации проекты научно-производственных планов, итоги выполнения планов, планы социального развития коллективов и выполнение предусмотренных в них мероприятий, проекты коллективных договоров и ход выполнения обязательств по ним, вопросы производства, использования фондов экономического стимулирования и фонда ширпотреба, а также вопросы состояния трудовой и производственной дисциплины, соблюдения внутреннего трудового распорядка. Администрация докладывает собранию (конференции) о мероприятиях, осуществленных во исполнение решений ранее состоявшихся собраний (конференций), а также о результатах рассмотрения критических замечаний и предложений, высказанных на собраниях (конференциях).

36. В научно-производственном объединении и его структурных единицах создаются группы и посты народного контроля. Администрация объединения и его структурных единиц обязана оказывать им всемерную помощь в работе, рассматривать их предложения и рекомендации и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков.

37. Ревизия научно-производственной и финансово-хозяйственной деятельности научно-производственного объединения производится вышестоящим органом с привлечением заинтересованных организаций комплексно один раз в год.

Проверка деятельности объединения проводится вышестоящим органом и органами народного контроля, а также может осуществляться другими государственными органами в соответствии с возложенными на них действующим законодательством функциями по контролю за деятельностью организаций и предприятий.

Объединение осуществляет проверку научно-производственной и финансово-хозяйственной деятельности своих структурных единиц и участвует в проверке деятельности подчиненных объединению самостоятельных организаций и предприятий.

III. Имущество научно-производственного объединения

38. Имущество научно-производственного объединения состоит из основных и оборотных средств, образующих его уставный фонд, а также из фондов и другого имущества, закрепленного за объединением.

Имущество, закрепленное за объединением, отражается на его самостоятельном балансе.

При подчинении объединению самостоятельных предприятий и организаций их имущество учитывается на самостоятельных балансах этих предприятий и организаций. В таких случаях объединение составляет сводный баланс.

39. В научно-производственном объединении создаются следующие фонды:

фонд развития объединения;

фонд материального поощрения;

фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;

фонд амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт;

фонд премирования за создание и внедрение новой техники;

фонд премирования за содействие изобретательству и рационализации;

другие фонды в соответствии с законодательством СССР.

Порядок образования и расходования фондов определяется действующим законодательством и настоящим Положением.

40. Научно-производственное объединение закрепляет за структурной единицей объединения часть основных и часть оборотных средств объединения, необходимых для выполнения утвержденных этой структурной единице планов. Оборотные средства закрепляются в соответствии с установленными нормами (нормативами).

Структурная единица объединения получает в свое распоряжение часть фонда материального поощрения, часть фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, часть фонда премирования за создание и внедрение новой техники, а также может получать часть фонда развития объединения, определяемую объединением.

В случае создания в объединении фонда ширпотреба структурные единицы, участвующие в создании и производстве товаров народного потребления и изделий производственного назначения из отходов производства, получают в свое распоряжение часть средств фонда ширпотреба, предназначенных для премирования работников и улучшения их культурно-бытового обслуживания. Размер средств, передаваемых объединением, определяется генеральным директором объединения по согласованию с соответствующим профсоюзным органом пропорционально доле участия каждой структурной единицы объединения в создании и производстве указанных товаров и изделий.

Объединение может также передавать в распоряжение отдельных структурных единиц объединения в размерах, определяемых генеральным директором объединения, часть средств фонда ширпотреба, предназначенных на расширение производства и улучшение качества товаров народного потребления, изготовление оснастки для их выпуска и на изготовление новых образцов этих товаров, а также на строительство и ремонт жилых домов.

Структурная единица объединения может иметь отдельный баланс.

41. Закрепленные за структурной единицей научно-производственного объединения оборотные средства могут быть у нее изъяты объединением при изменении в установленном порядке норм (нормативов) оборотных средств.

Объединение вправе, а по предложению структурной единицы объединения обязано изъять у нее излишние материальные ценности, относящиеся к основным и оборотным средствам.

42. Общий размер (норматив) собственных оборотных средств научно-производственного объединения, их рост или сокращение утверждаются в установленном порядке исходя из плановых заданий и в соответствии с нормами расхода и запасов товарно-материальных ценностей.

Закрепленные за объединением оборотные средства в пределах норматива не могут быть изъяты у него вышестоящим органом.

Излишние оборотные средства (сверх норматива) могут быть изъяты у объединения вышестоящим органом только в порядке перераспределения по годовому отчету объединения или при изменении норматива собственных оборотных средств в связи с изменением научно-производственного плана объединения.

43. Закрепленные за научно-производственным объединением здания, сооружения, действующее оборудование и иные основные средства могут передаваться другим организациям и предприятиям в порядке, установленном законодательством СССР и союзной республики.

44. Временно неиспользуемые здания и сооружения, производственные, складские и иные помещения, оборудование, транспортные средства и другие объекты, относящиеся к основным фондам, научно-производственное объединение может сдавать в аренду другим организациям и предприятиям. Арендная плата за здания, сооружения и помещения взимается по ставкам, действующим в местности, где они расположены, а за другие объекты, относящиеся к основным фондам, — в размере не свыше сумм амортизационных отчислений и платы за фонды по данному виду имущества.

45. Излишние, неиспользуемые оборудование, транспортные средства, приборы, инструмент, инвентарь, сырье, материалы и топливо могут быть проданы научно-производственным объединением другим объединениям, организациям и предприятиям при условии соблюдения следующего порядка.

О наличии излишков материальных ценностей, фонды на которые выделены объединению вышестоящим органом, должно быть сообщено этому органу, а в отношении излишков материальных ценностей, распределяемых территориальными органами материально-технического снабжения, — соответствующему территориальному органу.

При отказе вышестоящего органа от перераспределения излишков или неполучении ответа от него в 2-недельный срок со дня посылки сообщения объединение извещает об этих излишках соответствующий территориальный орган материально-технического снабжения.

В случае отказа территориального органа материально-технического снабжения от реализации излишков или неполучения ответа от него в месячный срок со дня посылки сообщения объединение реализует излишки самостоятельно.

Материалы, инструменты и другие материальные ценности, приобретенные объединением в порядке местных заголовок, реализуются им самостоятельно.

Суммы, поступившие в результате продажи материальных ценностей, относящихся к оборотным средствам, остаются в распоряжении объединения в качестве его оборотных средств. При этом суммы от продажи излишнего сырья и материалов, приобретенных ранее за счет бюджетных ассигнований для научных целей, засчитываются при текущем финансировании этих работ или вносятся в доход бюджета.

Суммы, полученные от продажи материальных ценностей, относящихся к основным средствам, остаются в распоряжении объединения и направляются им в фонд развития объединения.

46. Научно-производственное объединение (структурная единица) предоставляет в бесплатное пользование соответствующему профсоюзному органу объединения (структурной единицы) находящиеся на балансе объединения (структурной единицы) и арендованные здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников объединения (структурной единицы) и членов их семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения и сооружения, предназначенные для ведения технической пропаганды.

Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов производятся за счет объединения (структурной единицы). В случаях, когда ими пользуются также работники других объединений, организаций и предприятий, эти объединения, организации и предприятия привлекаются к долевому участию в указанных расходах.

Объединение (структурная единица) предоставляет соответствующему профсоюзному органу и другим общественным организациям объединения (структурной единицы) в бесплатное пользование помещения, необходимые для их работы и проведения собраний рабочих и служащих, обеспечивает оборудование, отопление, освещение, охрану и уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное пользование указанных организаций транспортные средства и средства связи.

47. Научно-производственное объединение (структурная единица) передает безвозмездно с баланса на баланс профсоюзной и другим общественным организациям объединения (структурной единицы) культурно-бытовой и спортивный инвентарь, приобретенный за счет средств объединения (структурной единицы), которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы для приобретения такого рода имущества.

48. Научно-производственное объединение (структурная единица) бесплатно предоставляет:

находящимся при объединении (структурной единице) учреждениям здравоохранения или их структурным подразделениям — помещения с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта этих помещений;

столовым и иным организациям общественного питания, числящимся на балансе объединения (структурной единицы) или находящимся на территории объединения (структурной единицы) и обслуживающим коллективы работников объединения (структурной единицы), помещения с обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этих помещений.

49. Научно-производственное объединение (структурная единица) может безвозмездно предоставлять:

средней общеобразовательной вечерней (сменной) и заочной школе, вечернему (сменному) профессионально-техническому училищу, курсам и учебно-курсовому комбинату повышения квалификации, в которых обучаются работники объединения (структурной единицы), состоящим при объединении втузу и техникуму — помещения для учебных целей, необходимые оборудование, приборы, инструменты и материалы для учебных лабораторий и кабинетов с обеспечением ремонта и хозяйственного обслуживания помещений, включая снабжение электроэнергией и топливом;

высшим и средним специальным учебным заведениям, институтам повышения квалификации — образцы машин, станков, приборов и оборудования, а также снимаемые с демонстрирования на выставках экспонаты, которые могут быть использованы для учебных целей.

Объединение может безвозмездно передавать общеобразовательным школам оборудование и материалы, а также производить расходы на строительство, ремонт и оборудование этих школ за счет сверхплановых накоплений.

50. Научно-производственное объединение производит амортизационные отчисления на капитальный ремонт и на полное восстановление основных фондов.

Амортизационные отчисления, предназначенные для финансирования капитального ремонта, составляют целевой фонд объединения и расходуются им как на капитальный ремонт, так и на модернизацию основных фондов, а также на приобретение деталей и узлов, необходимых для выполнения этих работ и замены изношенных деталей и узлов.

За счет средств указанного фонда могут осуществляться также затраты на приобретение нового оборудования взамен устаревшего, капитальный ремонт которого экономически нецелесообразен.

Часть амортизационных отчислений, предназначенных для финансирования капитального ремонта, в установленном размере передается вышестоящему органу для создания резерва на оказание помощи тем предприятиям и организациям, у которых собственных средств на осуществление капитального ремонта недостаточно.

Амортизационные отчисления, предназначенные для полного восстановления основных фондов, в установленных размерах остаются в распоряжении объединения и включаются в фонд развития объединения. Остальная часть амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, направляется в соответствии с действующим законодательством на финансирование централизованных капитальных вложений.

51. Размеры средств фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также нормативы отчислений от прибыли в эти фонды и в фонд развития объединения по научно-производственному объединению в целом определяются в установленном порядке вышестоящим органом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Размеры средств фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, передаваемых в распоряжение структурных единиц объединения, а также нормативы отчислений в эти фонды определяются объединением по согласованию с соответствующим профсоюзным органом по показателям деятельности каждой структурной единицы объединения. При этом объединение может оставить в своем распоряжении нераспределенную часть средств этих фондов.

Переданные в распоряжение структурной единицы средства фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства используются по направлениям, установленным действующим законодательством об этих фондах, в соответствии со сметами, утвержденными администрацией структурной единицы объединения совместно с профсоюзным комитетом. Неиспользованные остатки средств этих фондов переходят на следующий год и изъятию у структурной единицы объединения не подлежат.

Средства фонда развития объединения, переданные объединением его структурной единице, используются ею по направлениям, определяемым объединением в соответствии с действующим законодательством об этом фонде.

52. Средства фонда материального поощрения, оставляемые научно-производственным объединением в своем распоряжении, используются для премирования работников объединения за выполнение особо важных заданий и перспективных инициативных работ, на пополнение средств фонда материального поощрения, переданных в распоряжение отдельных структурных единиц объединения, в связи с временным снижением экономических показателей их деятельности по независящим от них причинам, для премирования победителей в социалистическом соревновании по объединению.

Средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, оставляемые объединением в своем распоряжении, используются для пополнения средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, переданных в распоряжение отдельных структурных единиц объединения, в связи с временным снижением экономических показателей их деятельности по независящим от них причинам, а также на строительство жилых домов и объектов культурно-бытового назначения для работников объединения.

Сметы расходования средств фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, оставляемых в распоряжении объединения, утверждаются администрацией объединения совместно с соответствующим профсоюзным органом.

Изъятие и перераспределение вышестоящим органом средств фондов экономического стимулирования объединения не допускаются, за исключением случаев, определяемых Советом Министров СССР. Неиспользованные остатки этих фондов остаются в распоряжении объединения и переходят на следующий год.

53. Вся жилая площадь, построенная за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда ширпотреба и других средств научно-производственного объединения, которые в соответствии с законодательством могут направляться на жилищное строительство, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением администрации объединения и соответствующего профсоюзного органа с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся.

Вся жилая площадь, построенная за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда ширпотреба, переданных в распоряжение структурной единицы объединения, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением администрации структурной единицы объединения и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся.

Размещение в домах, построенных за счет указанных средств, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания может производиться только с согласия администрации объединения (структурной единицы) и соответствующего профсоюзного органа.

54. Работники научно-производственного объединения обязаны бережно относиться к государственному имуществу, осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, соблюдать строгую экономию в расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче государственного имущества и причинении материального ущерба государству, несут ответственность в установленном порядке.

IV. Права и обязанности научно-производственного объединения

55. Принадлежащие научно-производственному объединению права и возложенные на него обязанности, связанные с его деятельностью, осуществляются генеральным директором объединения и по установленному распределению обязанностей — его заместителями и другими должностными лицами, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением и другими нормативными актами, — совместно, по согласованию или с участием соответствующего профсоюзного органа.

56. Научно-производственное объединение может наделяться вышестоящим органом дополнительными правами в пределах компетенции этого органа.

Права и обязанности в области планирования

57. Научно-производственное объединение с участием профсоюзной и других общественных организаций и коллектива работников объединения разрабатывает в соответствии со своей специализацией и представляет в вышестоящий орган на утверждение проекты пятилетних и годовых планов развития науки и техники и производства, а также предложения к проектам планов на более длительный период.

В разрабатываемых объединением проектах планов должны быть обеспечены новизна и перспективность предусматриваемых к реализации научных и технических решений, экономический эффект от использования результатов законченных работ в народном хозяйстве, практический вклад объединения в повышение технического уровня производства и технико-экономических показателей соответствующих производственных объединений (комбинатов) и предприятий, а также взаимная увязка всех разделов планов и предусмотрено максимальное использование внутренних резервов.

58. Научно-производственное объединение разрабатывает и утверждает тематику инициативных работ по реализации отдельных научных и технических предложений, а также тематику поисковых исследований по принципиально новым научным и техническим направлениям, соответствующим профилю объединения, с учетом фундаментальных исследований, проводимых научными организациями Академии наук СССР, академий наук союзных республик и отраслевых академий.

59. Вышестоящий орган рассматривает с привлечением научно-производственного объединения и утверждает ему пятилетние и годовые плановые задания по научной и производственной деятельности в соответствии с установленной для научно-производственных объединений системой показателей и обеспечивает объединение соответствующими материально-техническими, финансовыми ресурсами и фондом заработной платы, необходимыми для выполнения этих заданий.

Данные по остальным показателям планов объединения вышестоящим органом не утверждаются, а разрабатываются объединением и используются плановыми органами в качестве расчетных материалов к обоснованию планов.

60. Все плановые задания доводятся до научно-производственного объединения только вышестоящим органом.

Плановые задания структурным единицам объединения устанавливает генеральный директор объединения.

61. Научно-производственное объединение, имеющее структурные единицы в других областях, краях и республиках, разрабатывает планы не только в отраслевом, но и в территориальном разрезе по соответствующим показателям.

62. Научно-производственное объединение в соответствии с утвержденными ему показателями разрабатывает пятилетний план с распределением важнейших заданий по годам пятилетки. Пятилетний план является основной формой планирования научно-производственной деятельности объединения.

Объединение в соответствии с утвержденными ему плановыми заданиями по научной и производственной деятельности, освоению и внедрению новой техники и заключенными договорами, с учетом тематики инициативных работ и поисковых исследований, разрабатывает годовой план научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ, производственной и финансовой деятельности объединения (НИОКРпромфинплан), охватывающий деятельность структурных единиц объединения, квартальные планы научной и производственной деятельности, а также месячные планы производственной деятельности.

Пятилетний план, годовой НИОКРпромфинплан, квартальные и месячные планы объединения утверждаются генеральным директором.

Объединение устанавливает для входящих в его состав структурных единиц основные показатели пятилетнего, годового, квартального и месячного планов, обеспечивающие выполнение утвержденных объединению плановых заданий с наибольшим экономическим эффектом.

Структурная единица объединения на основе установленных объединением показателей разрабатывает планы научной и производственной деятельности по структурной единице в целом и по своим структурным подразделениям.

63. Плановые задания, утверждаемые научно-производственному объединению, должны быть стабильны, и их изменение может производиться вышестоящим органом лишь в исключительных случаях, после предварительного обсуждения этих изменений с администрацией объединения, в порядке и в сроки, установленные Советом Министров СССР.

При изменении вышестоящим органом объединению плановых заданий одновременно должны вноситься соответствующие изменения во все взаимосвязанные плановые показатели, включая взаимоотношения с бюджетом, без изменения взаимоотношений вышестоящего органа с бюджетом.

Поправки в план производства товаров народного потребления (при его наличии), вызванные обоснованным изменением заказов торгующих или сбытовых организаций, могут в установленные сроки вноситься в течение года самим объединением в пределах утвержденных ему плановых заданий по объему реализации товаров народного потребления, по прибыли и выделенных ресурсов сырья и материалов. В случаях уменьшения заказов торгующих или сбытовых организаций, необходимости снижения платежей в бюджет или дополнительного выделения сырья и материалов поправки вносятся объединением по согласованию с вышестоящим органом за счет имеющихся у этого органа резервов, с тем чтобы не допустить при этом сокращения товарных ресурсов и доходов государства.

Об изменениях, вносимых в план производства товаров народного потребления, объединение сообщает вышестоящему органу и соответствующему исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся или Совету Министров автономной республики.

64. Научно-производственное объединение руководит организацией плановой работы в структурных единицах объединения, обеспечивая своевременную разработку планов, их стабильность, а также осуществляет контроль за выполнением планов и обеспечивает представление вышестоящему органу в установленный срок отчета о выполнении плановых заданий объединением в целом.

65. Научно-производственное объединение имеет право:

в необходимых случаях производить по отдельным исследованиям и техническим разработкам перераспределение планового объема затрат между объединением и другими организациями-соисполнителями без изменения сметной стоимости этих исследований и разработок;

уменьшать сметную стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, если в ходе выполнения внутриминистерских (внутриведомственных) заказов выявляется возможность более рационального выполнения этих работ, и за счет высвобождающихся средств обеспечивать проведение новых актуальных инициативных работ, с включением их в план, без изменения общего объема работ, утвержденного объединению, и без зачисления указанной экономии в прибыль объединения;

в установленном порядке прекращать отдельные разработки при выявлении их недостаточной актуальности и перспективности, а также в случае закупки соответствующих лицензий.

Права и обязанности в области научно-технического прогресса

66. Научно-производственное объединение разрабатывает в соответствии с профилем своей деятельности научно-технические прогнозы по важнейшим проблемам развития отрасли и предложения по дальнейшему улучшению технико-экономических показателей новой продукции, технологии производства и по повышению эффективности производства с необходимыми технико-экономическими обоснованиями.

Объединение несет ответственность за уровень и эффективность проводимых научных исследований и технических разработок, за своевременное освоение и выпуск новой техники.

67. Научно-производственное объединение по профилю своей деятельности систематически анализирует уровень производства в отрасли, а также технический уровень, качество, надежность и долговечность продукции, выпускаемой производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями отрасли; в установленном порядке принимает участие в проведении аттестации качества продукции по номенклатуре, закрепленной за объединением; участвует в составлении заданий на разработку, освоение и внедрение новых видов продукции; подготавливает предложения о снятии с производства морально устаревшей продукции и о замене ее новой, отвечающей потребностям народного хозяйства и населения.

68. Научно-производственное объединение осуществляет координацию соответствующих профилю деятельности объединения научно-исследовательских работ, технических и технологических разработок, проводимых в организациях, производственных объединениях (комбинатах) и на предприятиях отрасли (подотрасли); дает заключения по представляемым организациями, производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями техническим заданиям на проведение научных исследований, опытных, опытно-конструкторских и технологических работ, имеющих своей целью формирование в отрасли новых научно-технических направлений, а также представляет в вышестоящие органы этих организаций, производственных объединений (комбинатов) и предприятий заключения по их планам и отчетам о проведенных работах, заключения о технико-экономическом уровне производства и выпускаемой продукции.

69. Научно-производственное объединение организует и осуществляет научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и технологические работы, изготовление опытных образцов, их экспериментальную проверку, отработку установочных партий (серий) и выпуск первых промышленных партий изделий (материалов), промышленный выпуск изделий единичного и мелкосерийного производства (промышленное освоение новых и усовершенствованных технологических процессов).

По указанию вышестоящего органа после освоения новой техники и внедрения в производство нового технологического процесса объединение передает их с комплектом технической документации и технологической оснастки для массового и серийного изготовления в производственные объединения (комбинаты) и на предприятия и прекращает выпуск новой техники в объединении.

70. Научно-производственное объединение осуществляет монтажные, шефмонтажные и пусконаладочные работы по разработанной им новой технике и технологии, оказывает техническую помощь и ведет авторский надзор за освоением и внедрением этой техники и технологии в производственных объединениях (комбинатах), на предприятиях и в организациях.

71. Научно-производственное объединение в соответствии с профилем объединения может выполнять сверх плана научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и технологические работы, а также комплексные научные исследования и технические разработки для производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций на основе хозяйственных договоров, если этим не будет причинен ущерб выполнению установленных ему плановых заданий.

72. Научно-производственное объединение разрабатывает или участвует в разработке проектов государственных стандартов и проектов отраслевой и республиканской научно-технической документации на продукцию по профилю объединения и представляет эти проекты в установленном порядке на утверждение; обеспечивает внедрение и соблюдение действующих стандартов и технических условий, обеспечивает применение современных средств и методов измерений, испытаний и контроля на всех стадиях проведения работ, связанных с созданием новой техники, и при выпуске первых промышленных партий изделий (материалов) или промышленном выпуске изделий единичного и мелкосерийного производства (промышленном освоении новых и усовершенствованных технологических процессов), а также обеспечивает контроль за состоянием этих средств и соблюдением установленного порядка пользования ими.

73. Научно-производственное объединение:

а) разрабатывает в соответствии с действующим законодательством технико-экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, топлива, материалов, нормы расхода тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;

б) утверждает нормы и нормативы по перечню, установленному вышестоящим органом в пределах его компетенции;

в) может устанавливать перечень норм и нормативов, утверждаемых структурными единицами.

74. Научно-производственное объединение проводит систематическую работу по обеспечению высокого уровня стандартизации и унификации разрабатываемой им новой техники.

75. Научно-производственное объединение систематически изучает и анализирует достижения отечественной и зарубежной науки и техники, патентные материалы и стандарты в соответствии с профилем своей деятельности, организует и совершенствует службу научно-технической информации, проводит на основе патентной документации исследования технического уровня разработок новых изделий, материалов и технологических процессов.

76. Научно-производственное объединение организует работу по изобретательству и рационализации на основе перспективных и текущих тематических планов, обеспечивает своевременное использование изобретений и рационализаторских предложений, а также выплату в установленном порядке вознаграждения за использование изобретений и рационализаторских предложений и премий за содействие изобретательству и рационализации.

Объединение организует обмен опытом, проводит соревнования, конкурсы и смотры по изобретательству и рационализации совместно с соответствующим профсоюзным органом и организацией Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов.

Объединение обеспечивает в установленном порядке своевременное выявление изобретений, созданных работниками объединения в связи с выполнением служебных заданий, оформление и подачу заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР и на получение в необходимых случаях патентов за границей.

77. Научно-производственное объединение утверждает технологические процессы для структурных единиц объединения, если эти процессы не утверждены органом, осуществляющим единую техническую политику в данной отрасли.

78. В целях развития творческой инициативы трудящихся научно-производственное объединение всемерно содействует деятельности первичных организаций Научно-технического общества и Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов, привлекает их к разработке конкретных задач технического развития производства, проектов пятилетних и годовых планов развития науки и техники, перспективных и текущих планов по изобретательству и рационализации, а также к выполнению этих планов.

Объединение обеспечивает указанные первичные организации, а также общественные конструкторские, технологические и патентные бюро, бюро нормирования, советы новаторов, общественные институты и лаборатории научных исследований, бюро и группы экономического анализа, бюро технической информации, советы научной организации труда и другие творческие объединения помещениями, оборудованием, приборами, инвентарем, технической и справочной литературой.

79. Администрация научно-производственного объединения совместно с соответствующим профсоюзным органом и советами первичных организаций Научно-технического общества и Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов регулярно проводит научные, производственно-технические и экономические конференции и совещания инженерно-технических, научных работников, передовиков и новаторов производства для обсуждения вопросов технического прогресса, экономического развития объединения и разработки рекомендаций и предложений, направленных на дальнейшее совершенствование техники, технологии, управления производством, и обеспечивает своевременное осуществление этих рекомендаций и предложений.

Права и обязанности в области капитального строительства

80. Научно-производственное объединение осуществляет капитальное строительство, обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений, концентрацию средств на пусковых стройках и объектах и сокращение объема незавершенного строительства, направляет капитальные вложения на мероприятия, необходимые для создания в короткие сроки новых машин, оборудования, материалов, приборов и технологических процессов.

81. Научно-производственное объединение принимает меры к сокращению сроков ввода в действие объектов строительства, повышению качества и снижению стоимости строительства, а также обеспечивает соблюдение установленных норм продолжительности строительства и освоение вновь введенных в действие производственных мощностей в сроки, предусмотренные нормами продолжительности их освоения.

82. Научно-производственное объединение осуществляет капитальное строительство и реконструкцию основных фондов по договорам подряда, заключаемым со строительно-монтажными организациями. В случаях, когда производство работ по капитальному строительству подрядным способом экономически нецелесообразно, выполнение таких работ может осуществляться хозяйственным способом.

83. Разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию осуществляется силами научно-производственного объединения. В необходимых случаях объединение может привлекать к разработке этой документации проектные организации на основе хозяйственных договоров.

84. Научно-производственное объединение утверждает:

проектно-сметную документацию, титульные списки на строительство объектов производственного назначения, опытно-экспериментальных баз и установок, осуществляемое за счет централизованных капитальных вложений, и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет в порядке, устанавливаемом министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики в пределах их компетенции;

проектно-сметную документацию и титульные списки на расширение (реконструкцию) действующих объектов научно-производственного назначения, осуществляемое за счет средств фонда развития объединения, независимо от сметной стоимости работ;

титульные списки на строительство жилых домов и объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, осуществляемое за счет централизованных капитальных вложений, кроме титульных списков вновь начинаемых строительством театров, кинотеатров, цирков, концертных, киноконцертных, выставочных и спортивных залов, Дворцов культуры и спорта, Домов культуры и клубов, стадионов, плавательных бассейнов, катков и дорожек с искусственным льдом и других аналогичных объектов, а также санаториев, домов отдыха и пансионатов;

титульные списки на работы по обеспечению охраны труда, технике безопасности и производственной санитарии;

внутрипостроечные титульные списки по согласованию с подрядчиком.

Титульные списки на строительство жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, осуществляемое за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда ширпотреба, а также титульные списки на работы по обеспечению охраны труда, технике безопасности и производственной санитарии утверждаются объединением по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

85. Научно-производственное объединение имеет право передавать по договорам подрядным организациям, с их согласия, выполнение строительно-монтажных работ и в связи с этим соответствующие фонды заработной платы, фонды на материальные ресурсы и материалы, с последующим сообщением об этом вышестоящему органу.

86. Научно-производственное объединение имеет право утверждать по согласованию с подрядной организацией единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, если расценки на эти работы не утверждены в установленном порядке.

87. Планы работ по капитальному ремонту и соответствующие сметно-финансовые расчеты утверждаются генеральным директором научно-производственного объединения. Работы по капитальному ремонту осуществляются как хозяйственным, так и подрядным способами.

В случае передачи объединением подрядной организации объема работ по капитальному ремонту объединение вправе передать подрядной организации и соответствующие фонды заработной платы, фонды на материальные ресурсы и материалы, с последующим сообщением об этом вышестоящему органу.

88. Научно-производственное объединение имеет право использовать для строительства детских дошкольных учреждений часть средств, выделяемых ему в централизованном порядке на жилищное строительство. Решение о таком использовании средств принимается генеральным директором объединения совместно с соответствующим профсоюзным органом.

89. Научно-производственное объединение может осуществлять строительство жилых домов, строительство и расширение объектов коммунального хозяйства, медицинских и детских дошкольных учреждений, пионерских лагерей и других объектов культурно-бытового назначения совместно (в порядке долевого участия) с другими организациями, объединениями и предприятиями за счет капитальных вложений, предусмотренных объединению планом на эти цели.

Права и обязанности в области материально-технического снабжения и сбыта

90. Научно-производственное объединение с учетом действующей в стране общегосударственной системы снабжения и сбыта организует и обеспечивает материально-техническое снабжение объединения и сбыт производимой им продукции.

91. Научно-производственное объединение устанавливает структурным единицам объединения нормативы запасов материальных ценностей, выделяет им лимиты (фонды) на материальные ресурсы и перераспределяет их в установленном порядке с учетом изменения плана.

Структурная единица объединения, расположенная вне места нахождения объединения, получает фонды от объединения — на материальные ресурсы, распределяемые вышестоящим по отношению к объединению органом, и от территориальных органов материально-технического снабжения по месту нахождения этой структурной единицы объединения — на материальные ресурсы, распределяемые этими органами. Указанная структурная единица реализует фонды в установленном порядке.

92. Научно-производственное объединение осуществляет реализацию выделенных ему фондов и сбыт изготовленной продукции на основе хозяйственных договоров, обеспечивает выполнение заданий и обязательств по поставкам продукции, а также несет ответственность за эффективное использование и надлежащее хранение материальных ресурсов.

Невыполнение объединением заданий и обязательств по поставкам продукции является грубым нарушением государственной дисциплины и влечет ответственность виновных должностных лиц в установленном порядке.

Продукция, не распределяемая в плановом порядке, а также продукция, не находящая сбыта по нарядам, реализуется объединением самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством.

93. Научно-производственное объединение может заключать с территориальными органами материально-технического снабжения долгосрочные договоры на организацию снабжения объединения, предусматривающие гарантированное комплексное обеспечение его продукцией (выделенной как по фондам, так и в порядке бесфондового снабжения), подготовку продукции к производственному потреблению, централизованную доставку материалов и изделий по согласованным графикам, реализацию излишних и неиспользуемых материальных ценностей и оказание других услуг.

Объединение, заключающее указанный договор, имеет право передать территориальному органу материально-технического снабжения в согласованных размерах свои запасы материальных ресурсов.

94. Научно-производственное объединение может приобретать без фондов у других объединений, организаций и предприятий продукцию, реализуемую без нарядов, излишние материальные ценности, а также закупать необходимые предметы материально-технического обеспечения в порядке оптовой и розничной торговли в соответствии с действующим законодательством.

95. Научно-производственное объединение вправе передавать другим объединениям, организациям и предприятиям фонды и выдавать им из своих ресурсов материалы, комплектующее оборудование по установленным нормам для изготовления по договорам необходимой объединению продукции.

Объединение имеет право по согласованию с покупателем (заказчиком) изменять в необходимых случаях в установленном порядке предусмотренные в договоре условия поставки продукции и производить в пределах года досрочную поставку за счет продукции, от получения которой отказались потребители, при условии выполнения обязательств по поставкам такой продукции другим потребителям.

Об изменении ассортимента продукции, предусмотренного в плановом задании, объединение сообщает соответствующему органу.

96. Научно-производственное объединение имеет право:

в соответствии с действующим законодательством приобретать для проведения исследовательских и опытных работ приборы, средства автоматизации и лабораторное оборудование за счет оборотных средств и за счет выделяемых ему вышестоящим органом средств на капитальные вложения;

производить отпуск приборов, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий другим научно-производственным объединениям и научно-исследовательским, конструкторским, проектно-конструкторским и технологическим организациям для выполнения научно-исследовательских и опытных работ без согласования с вышестоящим органом, но с последующим сообщением ему;

реализовывать в установленном порядке ненужные объединению опытные изделия, макеты, продукцию опытного производства, реализация которых не была предусмотрена планом или договором с заказчиком.

97. Научно-производственное объединение вправе полностью или частично отказаться от выделенной ему продукции и от заключения договора, с сообщением о таком отказе поставщику, фондодержателю и органу, выдавшему наряд, в срок не позднее 10 дней после получения извещения о выделении ему продукции или после получения наряда.

Объединение вправе также отказаться по согласованию с поставщиком от получения предусмотренной договором продукции, с уведомлением об этом в 5-дневный срок фондодержателя и органа, выдавшего наряд.

98. Научно-производственное объединение вправе отпускать, с оплатой в установленном порядке, организациям, выполняющим для него научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, необходимые для проведения этих работ сырье, материалы, полуфабрикаты и готовые изделия в пределах выделенных ему фондов.

Объединение имеет право отпускать другим предприятиям и организациям необходимые для их производственно-хозяйственной деятельности производственные отходы сверх плана сдачи и переработки их объединением, если иное не установлено действующим законодательством.

Права и обязанности в области кадров, труда и заработной платы

99. Научно-производственное объединение осуществляет подбор и расстановку входящих в номенклатуру объединения руководящих кадров, разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в объединении, определяет текущую и перспективную потребность объединения в научных работниках, специалистах с высшим и средним специальным образованием и в квалифицированных рабочих, принимает меры к рациональному использованию молодых специалистов, организует и проводит стажировку выпускников высших учебных заведений, предоставляет высшим и средним специальным учебным заведениям рабочие места и должности для замещения их студентами и учащимися на время прохождения производственной практики, организует аспирантуру в установленном порядке.

Объединение в соответствии с действующим законодательством на основе отраслевых планов осуществляет непосредственно на производстве повышение квалификации рабочих и по курсовой системе повышение квалификации руководящих работников и специалистов производственных объединений (комбинатов) и предприятий, использующих результаты научных исследований и технических разработок объединения.

100. Научно-производственное объединение постоянно совершенствует свою структуру, добиваясь максимального снижения расходов по управлению объединением на основе применения наиболее прогрессивных схем управления, использования опыта других научно-производственных объединений, имеющих наиболее экономичный аппарат управления, внедрения современной вычислительной техники, механизации и автоматизации инженерно-технических и управленческих работ.

101. Научно-производственное объединение осуществляет и постоянно совершенствует организацию труда, неуклонно повышает уровень его нормирования; систематически проводит проверку действующих норм и нормативов по труду, в установленном порядке вводит межотраслевые и отраслевые нормы времени, обслуживания и другие нормативы, обязательные для применения, создает условия для высокопроизводительной работы, добиваясь постоянного роста производительности труда; обеспечивает соблюдение законодательства о труде, правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, государственного социального страхования, проводит оздоровительные мероприятия, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины.

Каждый член коллектива объединения должен строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

102. Научно-производственное объединение создает учебно-материальную базу для обучения кадров непосредственно на производстве и в соответствии с законодательством СССР и союзной республики обеспечивает с учетом требований научно-технического прогресса подготовку новых кадров рабочих, обучение новым профессиям рабочих и систематическое повышение производственной квалификации работников.

Работникам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, объединение создает необходимые условия для совмещения обучения с работой и предоставляет им льготы, предусмотренные действующим законодательством.

103. Научно-производственное объединение осуществляет мероприятия по улучшению организации заработной платы работников в целях усиления их материальной заинтересованности как в результатах их личного труда, так и в общих итогах работы структурных единиц и объединения в целом, добиваясь при этом правильного соотношения между ростом производительности труда и ростом заработной платы, обеспечивает экономное и рациональное расходование фонда заработной платы и фонда материального поощрения, а также своевременные расчеты с работниками объединения.

104. Научно-производственное объединение и его структурные единицы за успешное выполнение стоящих перед ними задач поощряются в соответствии с действующим законодательством и условиями социалистического соревнования.

За достижения в работе и проявление инициативы работники объединения поощряются в соответствии с действующим законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине.

За особо выдающуюся новаторскую деятельность и высокие трудовые показатели работники объединения представляются в установленном порядке к награждению орденами и медалями СССР, к присвоению почетных званий и звания Героя Социалистического Труда.

105. Научно-производственное объединение обеспечивает систематическое улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников, организует строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, больниц и объектов культурно-бытового назначения, содействует кооперативному и индивидуальному жилищному строительству.

106. Научно-производственное объединение:

а) устанавливает сдельную, повременную или аккордную оплату труда для отдельных групп рабочих, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, для инженерно-технических работников и служащих;

б) в целях усиления материальной заинтересованности работников объединения в создании в короткие сроки новых машин, приборов, оборудования, материалов, технологических процессов, автоматизированных систем управления, систем машин (комплексов оборудования) для механизации и автоматизации производственных процессов и в повышении технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции в соответствующих отраслях (подотраслях) народного хозяйства разрабатывает и утверждает в соответствии с действующим законодательством положения о премировании работников по объединению в целом. При этом показатели, условия и размеры премирования для руководящих работников структурных единиц объединения (кроме головной), а также для рабочих, инженерно-технических работников и служащих головной структурной единицы объединения устанавливаются генеральным директором объединения. Показатели, условия и размеры премирования для рабочих, инженерно-технических работников и служащих других структурных единиц объединения устанавливаются руководителями этих структурных единиц в соответствии с положениями о премировании работников объединения;

в) разрабатывает и утверждает положение о выплате вознаграждения работникам за годовые результаты работы по объединению в целом, на основе которого руководители структурных единиц объединения утверждают порядок и условия выплаты вознаграждения работникам этих структурных единиц;

г) определяет перечень профессий рабочих, для которых при повременной оплате труда применяются тарифные ставки сдельщиков, а также отдельные профессии рабочих, которым устанавливаются месячные оклады взамен тарифных ставок, в соответствии с перечнем, утвержденным в установленном порядке. Применение для рабочих-повременщиков тарифных ставок рабочих-сдельщиков может производиться при условии их работы по отраслевым и другим технически обоснованным нормам трудовых затрат (нормированным заданиям, нормам обслуживания и нормативам численности);

д) определяет перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, в соответствии с действующими типовыми перечнями этих профессий и работ по отраслям производства;

е) устанавливает разряды работ и присваивает разряды рабочим (кроме рабочих, занятых на сельскохозяйственных и лесохозяйственных работах) в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве;

ж) устанавливает должностные обязанности руководителей, специалистов и технических исполнителей и квалификационные требования к ним в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих и в установленном порядке проводит аттестацию руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов объединения. В необходимых случаях на основе этого справочника разрабатывает должностные инструкции для отдельных категорий инженерно-технических работников и служащих;

з) относит структурные единицы, а также цехи, участки и другие подразделения структурных единиц к соответствующей группе (категории) по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и служащих, а также переводит их из одной группы (категории) в другую в связи с изменением объема работ, руководствуясь при этом утвержденными в установленном порядке показателями (за исключением случаев, когда для отнесения к группам (категориям) по оплате труда установлен особый порядок);

и) устанавливает работникам с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска в соответствии с трудовым законодательством и перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, утвержденным в установленном порядке;

к) вводит суммированный учет рабочего времени рабочих и служащих отдельных структурных единиц объединения или их подразделений, где по условиям работы (производства) не может быть соблюдена установленная для данной категории рабочих и служащих ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени;

л) в установленном порядке утверждает новые и пересматривает действующие нормы выработки, нормы обслуживания, нормативы численности работников и другие нормативы трудовых затрат, повышая удельный вес технически обоснованных норм;

м) утверждает перечень производств, на которых по характеру работы не может быть установлен для работников сокращенный рабочий день в предвыходные (при 6-дневной рабочей неделе) и предпраздничные дни, а должен предоставляться дополнительный день отдыха по мере накопления часов переработки.

Осуществление указанных в подпунктах «а» - «м» настоящего пункта мероприятий производится генеральным директором объединения (а в предусмотренных подпунктами «б» и «в» случаях — также руководителем структурной единицы объединения) в пределах фонда заработной платы и фонда материального поощрения объединения (структурной единицы) и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом;

н) устанавливает по согласованию с соответствующим профсоюзным органом на основе отраслевых норм, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров СССР, перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, а также перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на получение молока в связи с вредными условиями труда и на получение спецмыла.

107. Генеральный директор научно-производственного объединения перед началом соответствующего квартала или месяца имеет право после обсуждения на совете объединения перераспределять плановый фонд заработной платы между структурными единицами объединения в размере до 5 процентов общего фонда заработной платы, установленного для объединения, без изменения утверждаемого вышестоящим органом научно-производственному объединению общего годового фонда заработной платы.

108. Научно-производственное объединение по согласованию с соответствующим профсоюзным органом может при пересмотре норм на основе внедрения организационно-технических мероприятий использовать часть средств полученной в связи с этим экономии для дополнительной оплаты труда рабочих на период освоения новых норм выработки и норм обслуживания в течение 3 — 6 месяцев. За счет средств от этой экономии могут также премироваться мастера и другие инженерно-технические работники производственных участков структурных единиц объединения, принимавшие непосредственное участие в разработке и внедрении указанных организационно-технических мероприятий.

109. Научно-производственное объединение имеет право устанавливать не имеющим ученой степени научным и инженерно-техническим работникам, а также другим высококвалифицированным специалистам и мастерам надбавки к заработной плате в размере до 30 процентов должностного оклада в пределах планового фонда заработной платы, используя на эти цели с разрешения вышестоящего органа до 2 процентов планового фонда заработной платы научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, включенных в состав объединения (без учета фонда заработной платы рабочих), и до 0,3 процента планового фонда заработной платы заводов (фабрик), включенных в состав объединения.

Указанные надбавки при определении размера средней заработной платы по штатному расписанию не учитываются.

110. Научно-производственное объединение имеет право по согласованию с соответствующим профсоюзным органом:

а) устанавливать пониженные нормы выработки для молодых рабочих, поступающих на работу по окончании общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений и курсов, а также прошедших обучение непосредственно на производстве, в предусмотренных законодательством случаях и размерах и на определенные им сроки;

б) разрешать в случае целесообразности совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ и устанавливать соответствующие доплаты в размере до 30 процентов ставки или оклада рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим. Доплаты к ставкам и окладам могут быть уменьшены или полностью отменены при осуществлении мероприятий по внедрению новой техники, совершенствованию организации труда и управления производством и введении в связи с этим нормативов численности, норм обслуживания и других нормативов трудовых затрат;

в) устанавливать доплаты в размере до 30 процентов оклада начальникам цехов и их заместителям, начальникам смен (участков), старшим мастерам, мастерам и другим инженерно-техническим работникам, работающим непосредственно в цехах, которые в результате осуществления разработанных организационно-технических мероприятий обеспечили за счет уменьшения численности персонала на обслуживаемых участках повышение производительности труда по сравнению с планом. При этом предельные ассигнования на содержание аппарата управления, установленные объединению, увеличиваются с разрешения соответствующего вышестоящего органа на сумму указанных доплат. При снижении достигнутого уровня производительности труда или увеличении численности персонала (кроме случаев, когда это вызвано изменением природных или горно-геологических условий) доплаты к окладам могут быть уменьшены или отменены;

г) выплачивать единовременное вознаграждение рабочим, руководящим и инженерно-техническим работникам за разработку и осуществление мероприятий, обеспечивших уменьшение численности работников и повышение производительности труда по сравнению с планом. Размер вознаграждения устанавливается в зависимости от достигнутого уровня повышения производительности труда и фактической экономии фонда заработной платы, полученной от внедрения указанных мероприятий.

Предусмотренные в подпунктах «б», «в» и «г» настоящего пункта выплаты и вознаграждение выплачиваются за счет экономии фонда заработной платы, полученной от высвобождения численности работников по сравнению с межотраслевыми и отраслевыми нормативами численности, нормами обслуживания и другими нормативами трудовых затрат;

д) производить доплату рабочим-повременщикам, выполняющим временно наряду со своей работой обязанности отсутствующих рабочих (в случае болезни, отпуска, командировки и по другим причинам). Конкретный размер доплаты за выполнение обязанностей отсутствующего рабочего определяется с учетом фактического объема выполняемой работы с тем, чтобы общий размер доплаты независимо от числа рабочих, между которыми она распределяется, не превышал 50 процентов тарифной ставки (оклада) отсутствующего рабочего (кроме случаев, когда решениями Совета Министров СССР предусмотрены более высокие размеры доплат);

е) устанавливать бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, доплату в предусмотренных действующим законодательством размерах за руководство бригадой при составе ее свыше 5 человек при условии выполнения бригадой установленных месячных нормированных заданий.

111. Научно-производственное объединение может сохранять в отдельных случаях за квалифицированными рабочими и инженерно-техническими работниками объединения при переводе их во вновь вводимые в действие структурные единицы или цехи среднюю заработную плату на период освоения производства, но не более чем на 6 месяцев, если заработная плата на новом месте работы ниже их заработка, получаемого по прежнему месту работы.

112. Научно-производственное объединение может использовать полученную в предыдущих кварталах и месяцах экономию по фонду заработной платы на научно-исследовательские работы на выплату заработной платы научно-исследовательским, конструкторским, проектно-конструкторским и технологическим организациям в последующих кварталах и месяцах этого же года. По структурным единицам объединения, занятым производственной деятельностью, полученная в предыдущих кварталах и месяцах экономия по фонду заработной платы, пересчитанному в соответствии с процентом выполнения плана (с учетом действующего норматива), может быть использована на выплату заработной платы и премий в последующих кварталах и месяцах этого же года.

Перерасход фонда заработной платы подлежит возмещению в последующие месяцы. Невосполненная часть суммы перерасхода фонда заработной платы может числиться за объединением не дольше чем до 1 июля следующего за отчетным года. Премии, начисленные руководящим работникам объединения, при относительном перерасходе фонда заработной платы по объединению в целом уменьшаются на сумму допущенного перерасхода, но не более чем на 50 процентов от начисленных премий, на срок до возмещения перерасхода. Если объединение в период до 6 месяцев возместит допущенный перерасход фонда заработной платы, указанным работникам выплачивается 50 процентов той части премии, которая не была выплачена в предыдущие периоды в связи с перерасходом фонда заработной платы.

В таком же порядке производится выплата премий при перерасходе фонда заработной платы руководящим работникам структурных единиц объединения и их подразделений. При этом перерасход фонда заработной платы учитывается только по соответствующей структурной единице объединения (подразделению).

При отсутствии перерасхода фонда заработной платы по объединению в целом объединение может списать невозмещенный перерасход фонда заработной платы за прошлый период, имеющийся у отдельных структурных единиц объединения.

При наличии экономии фонда заработной платы по объединению в целом объединение имеет право разрешать выплату премий в полном размере также руководящим работникам структурных единиц объединения, которые улучшили свою работу, но не возместили перерасхода фонда заработной платы, допущенного за прошлый период.

Порядок списания невозмещенного перерасхода фонда заработной платы, допущенного отдельными подразделениями структурных единиц объединения, и выплаты руководящим работникам этих подразделений премий при наличии экономии фонда заработной платы по структурной единице объединения в целом определяется генеральным директором.

113. Научно-производственное объединение в пределах общего фонда заработной платы, ассигнований на содержание аппарата управления и в соответствии с предусмотренным уставом объединения перечнем структурных единиц разрабатывает структуру и штаты объединения. Структура и штаты объединения с разрешения министерства могут утверждаться генеральным директором объединения.

Генеральный директор объединения на основе действующего законодательства устанавливает и изменяет должностные оклады инженерно-технических работников и служащих в соответствии со схемой должностных окладов и в пределах фонда заработной платы, исчисленного по средним окладам схемы должностных окладов.

Руководитель структурной единицы объединения устанавливает и изменяет должностные оклады инженерно-технических работников и служащих в соответствии со схемой должностных окладов и в пределах фонда заработной платы структурной единицы объединения, исчисленного по должностным окладам, предусмотренным в ее штатном расписании, утвержденном генеральным директором объединения.

Генеральный директор объединения утверждает смету расходов на содержание аппарата управления объединения в пределах ассигнований, установленных вышестоящим органом на эту цель.

Утвержденные научно-производственному объединению штаты, оклады и смета расходов на содержание аппарата управления регистрации в финансовых органах не подлежат.

114. Генеральный директор научно-производственного объединения может разрешать работникам объединения командировки в структурные единицы объединения, а также в соответствии с действующим законодательством в другие организации, производственные объединения (комбинаты) и на предприятия.

115. Научно-производственное объединение может в исключительных случаях выдавать отдельным работникам внеплановый аванс в счет заработной платы в размере не более месячного заработка.

116. Научно-производственное объединение имеет право направлять передовых рабочих и служащих объединения по их желанию на обучение в высшие учебные заведения и техникумы и выплачивать им в соответствии с действующим законодательством повышенные стипендии при условии дачи обязательства этими работниками по окончании учебного заведения возвратиться на работу в объединение, направившее их в учебное заведение. Указанные кандидатуры выдвигаются администрацией совместно с общественными организациями объединения.

117. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам научно-производственное объединение может предоставлять работникам по их просьбе кратковременные отпуска без сохранения заработной платы.

118. Мероприятия, указанные в подпунктах «а», «е» и «л» пункта 106, подпунктах «б», «д» и «е» пункта 110, в пунктах 115 и 117, могут осуществляться структурной единицей научно-производственного объединения в порядке, установленном генеральным директором объединения по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

Права и обязанности в области финансов, кредита, учета и отчетности

119. Научно-производственное объединение организует и проводит работу по финансовому планированию, разрабатывает и осуществляет мероприятия по выполнению заданий финансового плана, по укреплению хозяйственного расчета, планово-финансовой дисциплины, обеспечивает сохранность, целевое и эффективное использование оборотных средств и ускорение их оборачиваемости, мобилизацию внутренних резервов, выполнение установленных вышестоящим органом годовых и квартальных заданий по платежам в бюджет, своевременное осуществление расчетов с банками, поставщиками, подрядчиками, с вышестоящей организацией, работниками по заработной плате и выполнение обязательств, вытекающих из финансового плана и договоров.

120. Финансовый план научно-производственного объединения разрабатывается на основе показателей, установленных для объединения вышестоящим органом, и утверждается генеральным директором объединения.

121. Научно-производственное объединение выполняет работы по закрепленной за ним специализации на основе внутриминистерских (внутриведомственных) заказов и хозяйственных договоров, а также в соответствии с тематическими планами.

122. Финансирование работ по проблемам, по которым научно-производственное объединение является головной организацией, осуществляется в полном объеме через объединение. Другие организации, производственные объединения (комбинаты) и предприятия привлекаются к выполнению работ в качестве соисполнителей на договорных началах.

123. Расчеты с бюджетом, с поставщиками и покупателями, с подрядчиками, вышестоящей организацией, кредитные отношения, а также контроль со стороны банков за расходованием фонда заработной платы и хозяйственно-финансовой деятельностью осуществляются по научно-производственному объединению в целом, независимо от места нахождения его структурных единиц.

Структурная единица объединения, имеющая текущий счет в учреждении Госбанка СССР и счет финансирования капитальных вложений в учреждении Стройбанка СССР, осуществляет расчеты с поставщиками, покупателями и подрядными организациями в порядке, устанавливаемом соответственно Госбанком СССР и Стройбанком СССР.

По объединениям, которым подчинены самостоятельные предприятия и организации, пользующиеся правами, предусмотренными Положением о социалистическом государственном производственном предприятии, расчеты с бюджетом по платежам из прибыли производятся самими предприятиями и организациями или могут производиться объединением централизованно в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР по согласованию с министерством (ведомством), в систему которого входит объединение.

124. Научно-производственное объединение открывает в установленном порядке в учреждениях банков расчетный и другие счета и совершает по ним соответствующие операции.

125. Научно-производственное объединение может пользоваться банковским кредитом и несет ответственность за целевое использование и своевременный возврат его.

Заявки на необходимые объединению кредиты представляются им в установленном порядке в учреждения Госбанка СССР и Стройбанка СССР, а также вышестоящему органу.

126. Научно-производственное объединение определяет нормативы собственных оборотных средств по элементам в пределах общего норматива, а также устанавливает нормативы собственных оборотных средств структурным единицам объединения.

127. Научно-производственное объединение восполняет в течение не более трех лет недостаток собственных оборотных средств, образовавшийся в результате невыполнения плана прибыли или осуществления сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли, за счет выполнения устанавливаемых вышестоящим органом заданий по получению дополнительной прибыли от проведения организационно-технических мероприятий, а также за счет сверхплановой прибыли, подлежащей направлению на эту цель в установленном порядке, и уменьшения отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования в размере до 30 процентов.

Порядок восполнения недостатка собственных оборотных средств, образовавшегося у отдельных структурных единиц объединения в результате невыполнения ими плана прибыли или осуществления ими сверхплановых расходов, финансируемых из прибыли (при сохранении общего норматива оборотных средств, установленного по объединению в целом), определяется объединением с учетом того, что этот недостаток должен восполняться в первую очередь за счет структурной единицы объединения, у которой он образовался, в том числе за счет снижения размера выделяемых структурной единице объединения средств фондов экономического стимулирования в пределах до 30 процентов (если эти средства выделяются в распоряжение структурной единицы объединения).

128. Научно-производственное объединение в соответствии с действующим законодательством утверждает цены (тарифы) или разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты цен (тарифов) на выпускаемую продукцию (работы, услуги) и несет ответственность за соблюдение государственной дисциплины цен.

129. Научно-производственное объединение разрабатывает в пределах, установленных действующим законодательством, сметно-финансовые расчеты и расчеты окупаемости затрат на проведение мероприятий:

по созданию и внедрению новой техники, новых материалов, новых технологических процессов, по механизации и автоматизации производства, модернизации оборудования, по улучшению технологии производства, рационализации и интенсификации производственных процессов;

по организации и расширению производства товаров народного потребления и по улучшению их качества.

Указанные расчеты утверждаются генеральным директором объединения.

130. Научно-производственное объединение имеет право списывать с баланса морально устаревшие изношенные и непригодные для дальнейшего использования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент, когда восстановление этого имущества невозможно или экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано.

Объединение имеет также право списывать с баланса здания и сооружения, снесенные в связи со строительством новых объектов или реконструкцией, а также пришедшие в ветхое состояние.

131. Научно-производственное объединение имеет право списывать в убыток, с сообщением об этом вышестоящему органу:

дебиторскую задолженность, по которой истекла исковая давность;

присужденные долги, по которым возвращены исполнительные документы с утвержденным судом актом о несостоятельности ответчика и невозможности обращения взыскания на его имущество;

прочие долги, признанные объединением безнадежными к получению.

132. Научно-производственное объединение имеет право, с сообщением вышестоящему органу, списывать со своего баланса в каждом отдельном случае в пределах до 100 рублей:

недостачи ценностей сверх норм убыли, а также потери от порчи товаров, материалов и продукции в случаях, когда конкретные виновники не установлены;

долги по недостачам товарно-материальных ценностей, во взыскании которых отказано судом вследствие необоснованности иска.

133. Списание с баланса научно-производственного объединения убытков, предусмотренных пунктами 131 и 132 настоящего Положения, может производиться лишь после тщательной с участием общественных организаций проверки причин убытков, выявления виновных в этом лиц и после принятия необходимых мер к взысканию с них утраченных в связи с убытками сумм.

134. Научно-производственное объединение разрабатывает и утверждает планы доходов и сметы расходов по жилищно-коммунальному хозяйству, сметы расходов по хозяйственному содержанию зданий, помещений, сооружений, садов, парков, пионерских лагерей, переданных в бесплатное пользование профсоюзным организациям.

135. Научно-производственное объединение ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет; в установленном порядке составляет и представляет соответствующим органам отчетность о деятельности объединения в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность; осуществляет централизацию и механизацию учетно-вычислительных работ, внедряет прогрессивные методы учета.

Объединение, в состав которого входят структурные единицы, расположенные на территории других районов, городов, областей, краев и республик, обеспечивает представление в статистические органы отчетности по основным показателям работы каждой структурной единицы объединения в порядке, установленном ЦСУ СССР.

136. В научно-производственном объединении создается объединенный архив для хранения документов всех структурных единиц объединения. В структурных единицах объединения, расположенных вне места нахождения объединения, могут создаваться архивы для непосредственного их обслуживания.

Права и обязанности в области научно-технических связей с организациями и предприятиями зарубежных стран

137. Научно-производственное объединение в установленном порядке осуществляет научно-технические связи с соответствующими организациями и предприятиями зарубежных стран, в том числе на основе договоров (контрактов), заключаемых компетентными внешнеторговыми организациями, а также участвует в международных хозяйственных объединениях, создаваемых на основе договоров между компетентными органами заинтересованных стран — членов СЭВа.

138. Научно-производственное объединение обеспечивает выполнение принятых на себя обязательств по сотрудничеству с зарубежными организациями и предприятиями, в том числе вытекающих из заключенных с ними договоров (контрактов), и несет имущественную ответственность перед внешнеторговой организацией, заключившей соответствующий договор (контракт) с зарубежной организацией, за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств.

139. Научно-производственное объединение при осуществлении своей деятельности обеспечивает необходимую патентную чистоту результатов научных исследований и технических разработок и продукции в целях создания предпосылок для их экспорта.

Объединение в установленном порядке осуществляет работу, связанную с патентованием изобретений и промышленных образцов и регистрацией товарных знаков за границей.

140. Научно-производственное объединение подготавливает и представляет вышестоящему органу предложения о продаже за границу лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения, а также о продаже или о передаче безвозмездно за границу результатов завершенных научных и технических исследований.

141. В целях обеспечения высокого уровня научных исследований, технических разработок и высокого технического уровня продукции научно-производственное объединение систематически изучает зарубежный опыт в соответствующей области, подготавливает предложения о командировании в установленном порядке сотрудников объединения за границу для изучения зарубежного опыта, о приобретении в случае экономической целесообразности за границей лицензий на изобретения и другие научно-технические достижения.

V. Реорганизация и ликвидация научно-производственного объединения

142. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация научно-производственного объединения производятся по решению органа, который правомочен создавать соответствующее объединение.

143. В случае слияния научно-производственного объединения с другим объединением (организацией, предприятием) все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к объединению, возникшему в результате слияния.

При присоединении к объединению другого объединения (организации, предприятия) к нему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного объединения (организации, предприятия).

144. В случае разделения научно-производственного объединения к возникшим в результате этого разделения новым объединениям (организациям, предприятиям) переходят по разделительному акту, в соответствующих частях, имущественные права и обязанности реорганизованного объединения.

При выделении из объединения нового объединения (организации, предприятия) к нему переходят по разделительному акту, в соответствующих частях, имущественные права и обязанности реорганизованного объединения.

145. Порядок и срок ликвидации научно-производственного объединения устанавливаются органом, принявшим решение о ликвидации объединения. Тем же органом без ущерба для выполнения государственного плана должен быть разрешен вопрос о порядке исполнения заключенных договоров.

Срок для заявления кредиторами своих претензий к ликвидируемому объединению устанавливается органом, по решению которого производится ликвидация, но не может быть меньше одного месяца.

146. Ликвидация научно-производственного объединения осуществляется либо ликвидационной комиссией, назначаемой вышестоящим органом, либо по поручению этого органа генеральным директором ликвидируемого объединения.

147. Ликвидационная комиссия или в надлежащих случаях генеральный директор ликвидируемого научно-производственного объединения помещает в официальном областном, краевом, республиканском органе печати по месту нахождения объединения публикацию о ликвидации объединения и о сроке заявления кредиторами претензий. Независимо от этого ликвидационная комиссия или генеральный директор ликвидируемого объединения обязаны по имеющимся у них материалам выявить все претензии кредиторов объединения и поставить их в известность о ликвидации объединения.

Претензии к ликвидируемому объединению удовлетворяются из его имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Претензии, выявленные и заявленные после истечения срока, установленного для заявления кредиторами своих претензий, удовлетворяются из остатка указанного имущества, образующегося после удовлетворения выявленных претензий, а также претензий, заявленных в установленный срок.

Претензии, не выявленные и не заявленные в течение срока ликвидации, а также претензии, не удовлетворенные за недостатком имущества ликвидируемого объединения, считаются погашенными. Равным образом считаются погашенными полностью или в соответствующей части претензии, не признанные ликвидационной комиссией (генеральным директором ликвидируемого объединения), если кредиторы в течение 2-недельного срока со дня получения сообщения о полном или частичном непризнании претензий не предъявят иска об удовлетворении претензий.

148. Выплата повременных платежей, причитающихся с ликвидируемого научно-производственного объединения в связи с причинением увечья или иного повреждения здоровья либо с причинением смерти, обеспечивается в порядке, установленном действующим законодательством.

Претензии и иски граждан о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или с причинением смерти, а также другие не предъявленные по уважительным причинам до окончания ликвидации объединения претензии и иски граждан могут быть впоследствии предъявлены в общем порядке к вышестоящему по отношению к ликвидированному объединению органу. Этот орган может возложить удовлетворение признанного им или удовлетворенного судом требования на подчиненное ему объединение (организацию, предприятие), получившее имущество ликвидированного объединения.

149. Научно-производственное объединение имеет печать с изображением Государственного герба СССР (или Государственного герба союзной республики) и со своим наименованием.

Структурная единица объединения имеет печать со своим наименованием.

---