Постановление ЦИК России от 11.10.2017 № 105/874-7

«О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Президента Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии со статьями 19, 34, 35 и 59 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Президента Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации (прилагаются).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 мая 2011 года № 10/92-6 «О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Президента Российской Федерации, их полномочий при проведении выборов Президента Российской Федерации».

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Кандидат на должность Президента Российской Федерации (далее — кандидат) обязан назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам с возложением на них полномочий по осуществлению от его имени деятельности по финансовым вопросам, связанной с участием в выборах Президента Российской Федерации.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата (далее — уполномоченный представитель по финансовым вопросам) осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом и оформленной в соответствии с требованиями законодательства. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия указанного лица, а также приводится оттиск печати для финансовых документов.

В перечень полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам должны входить:

а) открытие специального избирательного счета;

б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата, выдачу поручений о перечислении средств (о выдаче наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

в) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России» — держателе специального избирательного счета выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

г) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход федерального бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением порядка, установленного законодательством;

д) право подписи первичных финансовых (расчетных) документов, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций.

В полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам также могут входить:

а) представление в избирательную комиссию финансовых отчетов и первичных финансовых (расчетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

б) закрытие специального избирательного счета;

в) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

г) право использования печати для заверения финансовых (расчетных) документов;

д) право представления интересов кандидата в соответствующих избирательных комиссиях, судах и других государственных органах и организациях.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании.

Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам (пункт 7 настоящих Разъяснений).

4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет регистрацию уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на основании заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении указанным уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Также представляется письменное согласие гражданина осуществлять деятельность уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копия нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам изготавливается в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в присутствии кандидата, либо уполномоченного представителя группы избирателей, либо уполномоченного представителя политической партии и заверяется подписью лица, принявшего документы.

Документы для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам представляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации вместе с документами от группы избирателей, политической партии о выдвижении кандидата. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в течение пяти дней со дня представления документов осуществляет их рассмотрение и одновременно с принятием решения о регистрации группы избирателей и ее уполномоченных представителей, уполномоченных представителей политической партии принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам, которое оформляется постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам на более поздних этапах избирательной кампании решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации необходимых документов.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, содержание в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации или настоящих Разъяснений.

6. Перечень и формы документов, представляемые для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, — с момента вынесения окончательного решения судом.

8. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, и иными необходимыми документами. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России». Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящих Разъяснений.

На официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации размещается обновляемый список зарегистрированных уполномоченных представителей по финансовым вопросам с указанием даты и номера соответствующего постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации или прекращении их полномочий.

9. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации на основании постановления о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам выдает удостоверение установленной формы (прилагается).

Удостоверение изготавливается с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на бумаге белого цвета размером 120 x 80 мм.

В удостоверении указываются: дата выборов Президента Российской Федерации, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам, фамилия и инициалы назначившего его кандидата, дата регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы и фамилия секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также ставится его подпись, которая скрепляется голограммой круглой гербовой печати Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам его удостоверение возвращается по месту выдачи.

Выборы Президента Российской Федерации «__» ________________ 20__ года УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ __________________________________________________________________ (фамилия) __________________________________________________________________ (имя, отчество) уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата на должность Президента Российской Федерации __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы кандидата)
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации	М.П. ___________________________ (подпись, инициалы, фамилия)
Действительно до «__» _________ 20__ г. <*> (при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)		____________________ (дата регистрации)
<*> Продлевается в случае, предусмотренном п. 4 ст. 59 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ.

---