Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 100
(ред. от 22.11.2012)
«О федеральной целевой программе „Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах“»
Примечание
Начало действия редакции — 04.12.2012.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2006 г. № 100
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах» (далее — Программа).
2. Создать федеральное государственное учреждение «Дирекция по управлению федеральной целевой программой „Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах“ (далее — учреждение) для текущего управления Программой и отнести его к ведению Министерства внутренних дел Российской Федерации.»
3. Установить предельную численность работников учреждения в количестве 70 единиц.
4. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить выделение в установленном порядке на содержание учреждения ассигнований в размере 29,7 млн. рублей за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2006 год на реализацию Программы.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом осуществить необходимые юридические действия по созданию учреждения.
6. Рекомендовать заинтересованным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 — 2012 ГОДАХ»
ПАСПОРТ федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах»
Наименование - федеральная целевая программа Программы "Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах"
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения о разработке Федерации от 17 октября 2005 г. № 1707-р Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Государственный - Министерство внутренних дел заказчик-координатор Российской Федерации
Программы
Государственные - Министерство внутренних дел заказчики Программы Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
здравоохранения Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Федеральное
дорожное агентство
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 № 423, от
02.08.2011 № 642, от 22.11.2012 № 1203)
Основные разработчики - Министерство внутренних дел Программы Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Министерство
транспорта Российской Федерации,
государственное учреждение "Научно-
исследовательский центр проблем
безопасности дорожного движения МВД
России"
Цели и задачи - целями Программы являются: Программы сокращение количества лиц, погибших в
результате дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий с
пострадавшими.
Задачами Программы являются:
предупреждение опасного поведения
участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей
транспортных средств и их допуска к
участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-
транспортного травматизма;
совершенствование организации движения
транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия
соответствующих служб на место дорожно-
транспортного происшествия, повышение
эффективности их деятельности по
оказанию помощи лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных происшествиях;
повышение уровня безопасности
транспортных средств;
существенное повышение эффективности
функционирования системы
государственного управления в области
обеспечения безопасности
дорожного движения на федеральном,
региональном и местном уровнях
управления;
совершенствование правовых основ
деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного
самоуправления в области обеспечения
безопасности дорожного движения,
исключение пробелов и противоречий в
регламентации общественных отношений в
указанной сфере
Важнейшие целевые - важнейшим показателем Программы показатели и является сокращение количества лиц, индикаторы погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий.
Важнейшими индикаторами Программы
являются:
снижение транспортного риска
(количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на
10 тыс. транспортных средств);
снижение социального риска (количество
лиц, погибших в результате дорожно-
транспортных происшествий, на 100 тыс.
населения);
снижение тяжести последствий
(количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на
100 пострадавших);
сокращение количества мест
концентрации дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий по вине
водителей, стаж управления
транспортным средством которых не
превышает 3 лет, на 10 тыс.
транспортных средств;
сокращение количества детей, погибших
в результате дорожно-транспортных
происшествий;
сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий с
пострадавшими на 10 тыс. транспортных
средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Сроки и этапы Программа рассчитана на 2006 - 2012 реализации Программы годы и осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2006 - 2007 годы;
II этап - 2008 - 2012 годы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования составляет 47710,51 млн. рублей, в том Программы числе:
за счет средств федерального бюджета -
21004,01 млн. рублей (из них на научно-
исследовательские и опытно-
конструкторские работы - 2341,096 млн.
рублей, капитальные вложения - 15216,651
млн. рублей и прочие нужды - 3446,262
млн. рублей);
за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации - 26245,4 млн.
рублей (из них на капитальные вложения
- 21805,9 млн. рублей и прочие нужды -
4439,5 млн. рублей);
за счет средств внебюджетных источников
- 461,1 млн. рублей (из них на
капитальные вложения - 359,9 млн.
рублей и прочие нужды - 101,2 млн.
рублей)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.08.2007 № 528, от
15.07.2008 № 538, от 14.02.2009 № 132, от 02.08.2011 № 642, от
22.11.2012 № 1203)
Ожидаемые конечные - сокращение к 2012 году количества результаты реализации лиц, погибших в результате дорожно- Программы и показатели транспортных происшествий, в 1,5 раза
социально-экономической по сравнению с аналогичным показателем эффективности в 2004 году. Социально-экономический эффект от реализации Программы составит 629166,7 млн. рублей, а бюджетный эффект — 85525,42 млн. рублей
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2011 № 642)
I. Характеристика проблемы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее — аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
В 2004 году произошло свыше 208 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 34,5 тыс. человек. По сравнению с 1997 годом число погибших возросло на 27,8 процента. Всего за последние 10 лет в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 312,5 тыс. человек, из которых более четверти — люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 — 40 лет).
Коренной перелом в состоянии аварийности произошел после 2000 года. Рост основных показателей аварийности в 2001 — 2004 годах по отношению к 1 проценту роста количества транспортных средств составил:
по дорожно-транспортным происшествиям — 3,6 процента;
по количеству лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, — 2,7 процента;
по количеству лиц, получивших ранения в результате дорожно-транспортных происшествий, — 4,5 процента.
Начиная с 2000 года устойчиво растут такие относительные показатели аварийности, как количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. единиц транспорта (транспортный риск) и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения (социальный риск). В 2004 году они достигли своего максимума (более 10 и свыше 24 лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, соответственно).
Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике России значительный ущерб, составляющий в последние 4 года 2,2 — 2,6 процента валового внутреннего продукта страны (в 2004 году ущерб составил 369 млрд. рублей, в том числе в результате гибели и ранения людей — 227,7 млрд. рублей).
Основными видами дорожно-транспортных происшествий в России являются наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 13 процентов дорожно-транспортных происшествий. Каждое восьмое дорожно-транспортное происшествие совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения, каждое седьмое — не имевший права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 80 процентов всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. За последние 8 лет количество пешеходов, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, увеличилось на треть. Всего за этот период погибли свыше 100 тыс. и ранены свыше 500 тыс. пешеходов.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Так, современный уровень обеспечения автомобилями в городах уже превысил 200 штук на 1 тыс. жителей, тогда как дорожно-транспортная инфраструктура соответствует уровню 60 — 100 штук на 1 тыс. жителей.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. В настоящее время в городах и населенных пунктах происходит более 70 процентов всех дорожно-транспортных происшествий. Темпы увеличения количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в городах, опережают темпы увеличения количества дорожно-транспортных происшествий. Почти 60 процентов дорожно-транспортных происшествий в городах приходится на столицы и административные центры субъектов Российской Федерации.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще, а нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В ряде нормативных правовых актов дублируются функции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Некоторые сферы общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения не урегулированы. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают в полной мере функцию предупреждения правонарушений. Кроме того, отдельные положения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения не согласуются с нормами международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.
Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Меры, принимаемые субъектами Российской Федерации, не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дотационности большинства субъектов Российской Федерации и их значительных социальных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения.
В России фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.). Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, связанные с проведением указанных мероприятий. Поэтому в городах постоянно возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.
Система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, доля лиц, погибших до прибытия в лечебное учреждение, составляет 55 процентов общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм). При этом в 2012 году ожидается увеличение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 38 — 40 тыс. человек и количества дорожно-транспортных происшествий до 212 тысяч;
значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 — 40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в городах;
низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствия программно-целевого метода приведены в приложении № 1.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Без государственной поддержки на федеральном уровне в сложившихся условиях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Это позволит Российской Федерации приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для стран с развитой автомобилизацией населения, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена в приложении № 2.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
повышение уровня безопасности транспортных средств;
повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях управления;
совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет (2006 — 2012 годы) в 2 этапа.
На I этапе (2006 — 2007 годы) планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;
совершенствование системы лицензирования в сфере подготовки водителей, разработка правовой основы контроля за осуществлением гражданами самостоятельной подготовки для получения права на управление транспортными средствами категорий «А» и «В»;
проработка нормативно-правовых и организационных аспектов внедрения комиссионного принципа приема квалификационных экзаменов у кандидатов на получение права на управление транспортным средством;
подготовка предложений по введению в отношении автошкол механизмов, позволяющих повысить качество подготовки водителей;
подготовка предложений об изменении возрастных ограничений при решении вопроса о допуске граждан к управлению транспортными средствами;
создание федеральной информационной базы данных о водителях транспортных средств, привлеченных к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации;
повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств;
усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств безопасности;
повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, активное внедрение детских удерживающих устройств;
реализация пилотных проектов замены постов дорожно-патрульной службы техническими автоматическими системами контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации и применения вертолетов для ускорения прибытия на место дорожно-транспортного происшествия;
техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
значительное увеличение объемов работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением;
строительство и обустройство подземных и надземных пешеходных переходов;
расширение объема работ по строительству современных автодромов для подготовки водителей, решение вопросов выделения земельных участков для их строительства;
совершенствование механизма оперативного доведения информации о дорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий, введение единого федерального номера для вызова указанных служб на место дорожно-транспортного происшествия;
внедрение регламента взаимодействия дежурных служб на месте дорожно-транспортного происшествия;
разработка организационных и правовых основ оказания первой помощи лицам, пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте дорожно-транспортного происшествия, а также участников дорожного движения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации средствами оказания первой помощи;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
проведение системных исследований, направленных на выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, их влияния на социально-экономическое развитие страны, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий;
построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях;
проведение работ по совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
разработка правовых и организационных механизмов повышения роли обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в решении проблемы обеспечения безопасности дорожного движения;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
На II этапе (2008 — 2012 годы) предусматривается реализация следующих мероприятий:
дальнейшее увеличение объема работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем и проектов организации дорожного движения, управления движением магистрального, районного и общегородского значения;
расширение объема работ по строительству подземных и надземных пешеходных переходов;
продолжение работ по созданию современных технических средств и систем нового поколения для переоснащения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий;
совершенствование работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование форм и методов контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
совершенствование форм и методов международного взаимодействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы.
III. Перечень мероприятий Программы
Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения и прочие нужды по следующим направлениям Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведены в приложении № 3.
Деятельность в указанном направлении предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, других участников дорожного движения, широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением Правил дорожного движения Российской Федерации, разработку мер правового воздействия в случае неправомерного поведения, а также совершенствование профилактической работы.
Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведены в приложении № 4.
Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий. При этом пилотные проекты будут направлены в первую очередь на реализацию комплекса мероприятий в тех субъектах Российской Федерации, в которых зафиксировано наибольшее количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведены в приложении № 5.
Деятельность в указанном направлении предусматривает сокращение времени прибытия на место дорожно-транспортного происшествия служб, участвующих в ликвидации их последствий, быстроту и слаженность их действий, повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, приведены в приложении № 6.
Деятельность в указанном направлении предусматривает выработку и формирование единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствование научных основ определения закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, обоснование приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, построение оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения, создание системы управления и мониторинга реализации Программы, совершенствование нормативно-правовой базы в области обеспечения безопасности дорожного движения.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы в 2006 — 2012 годах составляет 47710,51 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 21004,01 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации — 26245,4 млн. рублей, внебюджетных источников — 461,1 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.08.2007 № 528, от 15.07.2008 № 538, от 14.02.2009 № 132, от 02.08.2011 № 642, от 22.11.2012 № 1203)
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по направлениям приведены в приложении № 7.
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам приведены в приложении № 8.
Распределение средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы, между государственными заказчиками Программы приведено в приложении № 9.
Предоставление средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется в форме межбюджетных субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов, предусмотренными приложением № 19.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2011 № 642)
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Организационно-правовые аспекты управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы, совет по координации Программы, дирекция Программы.
Руководителем Программы является Министр внутренних дел Российской Федерации.
В реализации Программы участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков Программы в установленном порядке создается совет по координации Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик-координатор Программы, государственные заказчики Программы и дирекция Программы.
Дирекция Программы создается Правительством Российской Федерации в форме федерального государственного учреждения «Дирекция по управлению федеральной целевой программой „Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах“.»
Дирекция Программы имеет право в установленном порядке осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, средства от которой направляются на реализацию Программы.
Дирекция Программы реализует следующие основные функции:
подготовка проекта ежегодного плана мероприятий Программы на следующий финансовый год и координация деятельности по вопросам, касающимся его согласования с государственными заказчиками Программы;
выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями различной организационно-правовой формы;
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Программы;
организация независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Программы и их соответствия индикаторам и показателям Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за реализацией мероприятий Программы;
осуществление деятельности по информированию общественности о ходе и результатах реализации Программы, в том числе на основе контентного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет по Программе;
иные функции, предусмотренные уставом дирекции Программы.
Полномочия дирекции Программы, а также порядок ее деятельности определяются уставом, утверждаемым в установленном порядке.
Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения) отчетность о ходе и результатах реализации Программы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
Абзацы двадцатый — двадцать девятый исключены. - Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 № 642.
Федеральная служба государственной статистики совместно с государственными заказчиками Программы организует ведение статистической отчетности по реализации Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы до начала реализации Программы утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры предоставления государственными заказчиками Программы государственному заказчику-координатору Программы отчетности о ходе и результатах реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей.
Финансовые аспекты управления реализацией Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации могут разрабатывать собственные региональные программы, финансируемые из средств своих бюджетов, с аналогичным названием и использованием признаков, применяемых для Программы, или отдельные региональные мероприятия. Для реализации Программы привлекаются также средства внебюджетных источников.
Государственный заказчик-координатор Программы совместно с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные заказчики Программы, государственными заказчиками Программы и по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно определяет адресный перечень объектов финансирования.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
При софинансировании мероприятий Программы, предусматривающих строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов, приобретение оборудования и специальных транспортных средств, доля финансирования из средств федерального бюджета не может превышать 70 процентов стоимости таких мероприятий при условии финансирования начала их реализации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и организаций.
Государственный заказчик-координатор Программы до 1 мая 2006 г. заключает соглашение (договор) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации на весь срок реализации Программы о софинансировании мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников с учетом общей стоимости работ.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических ресурсов (оборудования, не требующего монтажа, специальных транспортных средств), приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками Программы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение — в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации согласно порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.
VI. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателя Программы, в качестве которого выбрано сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 132)
В 2012 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 11,5 тыс. человек. Всего за время реализации Программы будут сохранены жизни 54 тыс. человек по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2011 № 642)
Общий результат проведенных мероприятий даст социально-экономический эффект в 629166,7 млн. рублей (с учетом прогноза цен на 2006 год) при положительном эффекте для федерального бюджета в 85525,42 млн. рублей. На уровень положительной текущей бюджетной эффективности Программа выйдет в 2009 году.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2011 № 642)
Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен в приложении № 10.
Расчет бюджетной эффективности Программы приведен в приложении № 11.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, непосредственно влияют на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения, необходимы для реализации Программы в целом. Без этих мероприятий Программа не может быть выполнена. Поэтому при расчетах социально-экономической и бюджетной эффективности затраты по этому направлению распределялись между первыми тремя направлениями пропорционально доле расходов.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении № 12.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведен в приложении № 13.
Расчет социально-экономической эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведен в приложении № 14.
Расчет бюджетной эффективности организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах, приведен в приложении № 15.
Расчет социально-экономической эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении № 16.
Расчет бюджетной эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, приведен в приложении № 17.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (N Р-03112199-0502-00). При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с расчетным (на конец 2004 года) нормативом величины ущерба в размере 3,817 млн. рублей. Реальное снижение социально-экономического ущерба будет значительно больше, так как в приведенных прогнозах не учитывается показатель числа лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности проводились в соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. № ВК 477.
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы приведена в приложении № 18.
в 2006 — 2012 годах»
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|---|
Количество лиц, погибших в 35,8 36,5 37,2 37,9 38,6 39,3 40 результате дорожно-транспортных происшествий, тыс. человек
Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 132
в 2006 — 2012 годах»
| 2006 — 2012 | I этап | II этап | |||||
| годы — всего | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Снижение количества лиц, погибших в 29,2 — - 1 3,2 5,9 8,6 11,5 результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с 2004 годом), тыс. человек
Позиция исключена. - Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 132
дорожного движения в 2006 — 2012 годах»
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
| Срок исполнения | Объем финансирования — всего | В том числе | ||
| за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации | за счет средств внебюджетных источников | ||
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
исследований и соцразвития вероятности допуска
разработка на их основе России к управлению
критериев пригодности транспортными
кандидатов в водители к средствами лиц,
управлению транспортными имеющих медицинские
средствами по противопоказания
медицинским показаниям
исследований, 2008 год 3 3 - - соцразвития случаев
направленных на изучение 2011 год 2 2 - - России неадекватного
влияния расположения 2012 год 2 2 - - поведения водителей
дорожных знаков, транспортных
указателей, наружной средств
рекламы, транспортных
развязок, зеленых
насаждений, строительных
сооружений на
психофизиологическое
состояние водителей
исследований, 2008 год 3 3 - - соцразвития случаев
направленных на изучение 2011 год 2 2 - - России неадекватного
возможности адекватного 2012 год 2 2 - - поведения водителей
реагирования водителей транспортных
транспортных средств на средств
дорожную обстановку под
воздействием внешних
световых и звуковых
раздражающих факторов, и
разработка на их основе
соответствующих
рекомендаций
(тренажеры, компьютерные 2011 год 2 2 - - России подготовки
программы и др.) для 2012 год 2 2 - - водителей
обучения водителей с транспортных
ограниченными средств
двигательными
способностями
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
(тренажеры, компьютерные 2011 год 0,5 0,5 - - России подготовки
программы и др.) для 2012 год 0,5 0,5 - - водителей
образовательных транспортных
учреждений с целью средств
использования их в
процессе обучения
вождению
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
методических основ 2007 год 1 1 - - требований к
оценки теоретических организации
знаний и практических учебного процесса
навыков специалистов и
водителей, модернизация
механизма их допуска к
организации и выполнению
перевозок опасных грузов
критериев 2007 год 2 2 - - вероятности допуска
профессионального отбора 2008 год 0,9 0,9 - - к управлению
водителей транспортными
автотранспортных средств средствами лиц, не
для перевозок обладающих
пассажиров, опасных и необходимыми
крупногабаритных грузов профессиональными
навыками
исследований нормативно- 2007 год 6 6 - - подготовки
правового и 2008 год 2 2 - - водителей
методического 2009 год 2,125 2,125 - - транспортных
обеспечения системы 2011 год 2,5 2,5 - - средств
повышения квалификации и 2012 год 2,5 2,5 - -
профессионального
мастерства водителей
транспортных средств.
Подготовка предложений
по ее совершенствованию
методов 2007 год 8 8 - - подготовки
профессионального 2008 год 5 5 - - водительского
тренинга для водителей 2009 год 2,125 2,125 - - состава на основе
транспортных средств 2011 год 2,5 2,5 - - новых методов
2012 год 2,5 2,5 - - профессионального
тренинга
подготовки 2008 год 7,56 7,56 - - подготовки
профессиональных 2011 год 4,8 4,8 - - водителей
стандартов для водителей автотранспортных
транспортных средств средств различных
различных категорий категорий с
использованием
профессиональных
стандартов
применяемых программ 2008 год 4 4 - - России подготовки
подготовки и водителей
переподготовки водителей транспортных
транспортных средств средств
различных категорий
современным условиям
дорожного движения и
разработка рекомендаций
по их адаптации
подготовки водителей из 2008 год 3,5 3,5 - - России вероятности допуска
числа лиц с к управлению
ограниченными транспортными
двигательными средствами лиц,
способностями имеющих медицинские
противопоказания
программ подготовки и 2011 год 2,5 2,5 - - России подготовки
переподготовки водителей 2012 год 2,5 2,5 - - водителей
транспортных средств транспортных
различных категорий и средств
разработка рекомендаций
по их адаптации к
современным условиям
дорожного движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
учебно-методических 2011 год 2 2 - - России подготовки
материалов, печатных и 2012 год 2 2 - - водителей
электронных учебных транспортных
пособий по обучению средств
водителей с
ограниченными
двигательными
способностями
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
исследований правового 2007 год 6,5 6,5 - - подготовки
механизма выполнения 2008 год 4 4 - - водителей
владельцами транспортных 2009 год 2,125 2,125 - - транспортных
средств (должностными 2011 год 2,5 2,5 - - средств,
лицами) профилактических 2012 год 2,5 2,5 - - предупреждение их
мероприятий, опасного поведения
направленных на
повышение безопасности
дорожного движения
(соблюдение режимов
труда и отдыха
водителей, предрейсовые
и послерейсовые
медицинские осмотры,
использование тахограмм
и др.) в части
соблюдения требований
Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
контрольными 2006 год 1 1 - - Росавтодор повышение
устройствами регистрации 2007 год 1 1 - - безопасности
времени труда и отдыха движения за счет
(тахографами) водителей соблюдения
автобусов водителями
автобусов режима
труда и отдыха и
скоростного режима
движения
устройствами ограничения 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение
скорости грузовых 2007 год 1 1 - - аварийности по
автомобилей и автобусов причине нарушений
скоростного режима
движения
ремнями безопасности 2006 год 1 1 - - Росавтодор снижение тяжести
туристических, 2007 год 1 1 - - последствий
международных автобусов дорожно-
и грузовых автомобилей транспортных
происшествий
проблемы обязательного 2007 год 1 1 - - травматизма в
применения специальных дорожно-
удерживающих устройств транспортных
при перевозках детей и происшествиях,
животных применение
оптимальных
конструкций
удерживающих
устройств
исследований и опытно- 2007 год 16 16 - - безопасности
конструкторских работ по 2008 год 6 6 - - автотранспортных
применению новых 2009 год 3,47 3,47 - - средств на основе
элементов пассивной 2011 год 3,75 3,75 - - выбора оптимальных
безопасности на 2012 год 3,75 3,75 - - способов и
транспортных средствах, конструктивных
в том числе в части решений защиты
защиты пешеходов при пешеходов
наездах
подтверждения 2007 год 2 2 - - активной и
соответствия пассивной
транспортных средств, безопасности
составных частей автотранспортных
конструкции, предметов средств на основе
дополнительного системы
оборудования, запасных подтверждения
частей и принадлежностей соответствия
транспортных средств в транспортных
части, относящейся к средств и их
обеспечению безопасности составных частей
дорожного движения, требованиям,
ввозимых из-за рубежа, установленным в
требованиям, Российской
установленным в Федерации
Российской Федерации, и
разработка
соответствующих
предложений
методов проверки 2007 год 8 8 - - безопасности
соответствия 2008 год 1,7 1,7 - - переоборудованных
транспортных средств автотранспортных
требованиям безопасности средств на основе
дорожного движения, в создания
том числе при внесении оптимальных методов
изменения в конструкцию проверки их
на стадии эксплуатации соответствия
установленным
требованиям
безопасности
дорожного движения
области выработки 2007 год 12 12 - - безопасности
критериев технического 2009 год 4,25 4,25 - - дорожного движения
состояния транспортных 2011 год 5 5 - - на основе
средств, допускаемых к 2012 год 5 5 - - применения
эксплуатации по условиям эффективной системы
безопасности дорожного критериев
движения технического
состояния
транспортных
средств
закономерностей 2007 год 12,5 12,5 - - безопасности
изменения параметров 2008 год 6 6 - - автотранспортной
безопасности 2009 год 4,25 4,25 - - техники
транспортных средств в 2011 год 5 5 - -
реальных условиях 2012 год 5 5 - -
эксплуатации в течение
их жизненного цикла
соответствия 2007 год 10 10 - - безопасности
транспортных средств для 2009 год 3,188 3,188 - - транспортных
перевозок пассажиров 2011 год 3,75 3,75 - - средств для
видам и условиям 2012 год 3,75 3,75 - - перевозки
перевозок по критериям пассажиров на
безопасности дорожного основе учета видов
движения. Разработка и условий перевозок
соответствующих
требований
проблем гармонизации 2007 год 10 10 - - и пассивной
международных и 2008 год 3 3 - - безопасности
национальных требований 2009 год 6,375 6,375 - - транспортных
в части безопасности 2011 год 7,5 7,5 - - средств на основе
транспортных средств 2012 год 7,5 7,5 - - гармонизации
международных и
национальных
требований
создания современной 2008 год 30 30 - - конструктивной
испытательной базы для 2009 год 5,738 5,738 - - безопасности
оценки соответствия 2011 год 6,75 6,75 - - транспортных
транспортных средств, 2012 год 6,75 6,75 - - средств
составных частей
конструкции, предметов
дополнительного
оборудования, запасных
частей и принадлежностей
транспортных средств
установленным
требованиям
- Исследование проблемы 2006 год 2 2 — - МВД России создание основ для автоматической фиксации получения надежной нарушений Правил доказательной базы дорожного движения нарушений Правил
Российской Федерации и дорожного движения
подготовка требований к Российской
соответствующим Федерации
техническим устройствам
исследований и безопасности
разработка научно пассажирских
обоснованных перевозок
организационных,
правовых, экономических
и технических
мероприятий,
направленных на
повышение безопасности
маршрутных перевозок при
использовании автобусов
категории М2
безопасность дорожного 2008 год 2,5 2,5 - - безопасности
движения широкого транспортных
распространения в средств
Российской Федерации
автомобилей с
правосторонним
расположением рулевого
управления (социальные,
экономические и правовые
аспекты)
проекта профилактики России детей, пострадавших
безопасного поведения в дорожно-
детей на дорогах, транспортных
профилактики детского происшествиях
дорожно-транспортного
травматизма, включая
обоснование требований
по структуре и
связанности ее
элементов, требований к
содержанию деятельности,
оснащению и
образовательным
программам
и разработка требований 2007 год 7,5 7,5 - - России системы
к содержанию 2008 год 5,5 5,5 - - профилактики
деятельности детского дорожно-
образовательных транспортного
учреждений по травматизма
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма, включая
апробацию и научно-
методическое
сопровождение внедрения
программ, учебно- 2007 год 21,5 21,5 - - России участников
методических материалов, 2008 год 15 15 - - дорожного движения
печатных и электронных 2009 год 7 7 - - стереотипов
учебных и научных 2011 год 7 7 - - безопасного
пособий по обучению 2012 год 7 7 - - поведения
безопасному поведению на
улицах и дорогах для
учреждений дошкольного
образования,
общеобразовательных
учреждений, учреждений
дополнительного
образования детей,
воспитателей дошкольных
учреждений, педагогов
общеобразовательных
учреждений, педагогов
дополнительного
образования
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
и разработка 2007 год 6 6 - - России преподавания основ
государственных 2008 год 5 5 - - безопасного
требований к минимуму 2009 год 0,625 0,625 - - поведения на улицах
содержания и уровню 2011 год 0,625 0,625 - - и дорогах в детских
подготовки специалистов 2012 год 0,625 0,625 - - образовательных
по вопросам обучения учреждениях
навыкам безопасного
поведения на улицах и
дорогах (воспитатели и
заведующие дошкольных
учреждений, педагоги
начальной школы,
заместители
руководителей по
воспитательной работе
(заместители
руководителей по
безопасности),
социальные педагоги,
старшие вожатые,
педагоги дополнительного
образования)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
разработка оборудования 2007 год 6 6 - - России стереотипов
(уголки по правилам 2008 год 4 4 - - безопасного
дорожного движения, поведения у
тренажеры, компьютерные участников
программы и т.д.) для дорожного движения
образовательных
учреждений с целью
использования их в
процессе обучения
безопасному поведению на
дорогах
оформления учебной и 2007 год 6 6 - - России детского дорожно-
детской литературы, 2008 год 4 4 - - транспортного
предметов детского травматизма
обихода с использованием
креатива и слоганов по
безопасности дорожного
движения и организация
их опытного производства
детских автогородков с 2006 год 2 2 - - Минобрнауки предупреждение
организацией на их 2007 год 6,5 6,5 - - России детского дорожно-
основе базовых учебно- 2008 год 4 4 - - транспортного
методических центров по травматизма
изучению детьми, а также
педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений
основ безопасности
дорожного движения
площадок по безопасности 2006 год 2 2 - - Минобрнауки предупреждение
дорожного движения в 2007 год 6,5 6,5 - - России детского дорожно-
оздоровительных лагерях 2008 год 4 4 - - транспортного
травматизма
муниципальных (школьных) 2009 год 2,25 2,25 - - Минобрнауки формирование
детских автогородков с 2011 год 2,25 2,25 - - России стереотипов
организацией на их 2012 год 2,25 2,25 - - безопасного
основе центров по поведения детей на
изучению детьми основ улицах и дорогах
безопасности дорожного
движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
и методических основ 2007 год 9,5 9,5 - - России подготовки
подготовки и повышения 2008 год 7 7 - - водителей
квалификации транспортных
специалистов средств
транспортных организаций
и работников
образовательных
учреждений по вопросам
безопасности дорожного
движения
учебно-методических 2011 год 5,25 5,25 - - России подготовки
материалов, печатных и 2012 год 5,25 5,25 - - водителей
электронных учебных и транспортных
научных пособий по средств
обучению вождению в
общеобразовательных
учреждениях, учреждениях
дополнительного
образования детей и
учреждениях начального и
среднего
профессионального
образования
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
Капитальные вложения
подготовке и повышению 2009 год 39 39 - - России подготовки
квалификации 2010 год 13 13 - - водителей
специалистов, 2011 год 35 35 - - транспортных
занимающихся обучением средств
водителей транспортных
средств, сотрудников
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения,
осуществляющих прием
экзаменов на право
управления транспортными
средствами, и работников
образовательных
учреждений по вопросам
безопасности дорожного
движения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
федерального центра 2007 год 400 400 - - для
оперативного управления 2008 год 500,85 500,85 - - функционирования
и специальных 2009 год 275,4 275,4 - - подразделений
мероприятий в г. Москве 2010 год 640 640 - - Государственной
2011 год 249,71 249,71 - - инспекции
2012 год 339,3 339,3 - - безопасности
дорожного движения
(п. 39 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
федерального учебного 2007 год 50 50 - - для
центра подготовки и 2008 год 152,44 152,44 - - функционирования
переподготовки 2009 год 41 41 - - подразделений
сотрудников 2010 год 130 130 - - Государственной
Государственной 2011 год 483,557 483,557 - - инспекции
инспекции безопасности 2012 год 670,547 670,547 - - безопасности
дорожного движения дорожного движения
(Московская область)
экспериментальных 2007 год 100 100 - - России детей стереотипов
центров (полигонов) 2008 год 107 107 - - безопасного
"Детский автогород" 2009 год 54,35 54,35 - - поведения на улицах
2010 год 27 27 - - и дорогах
2011 год 50 50 - -
2012 год 94,058 94,058 - -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
35 базовых 2007 год 0,5 - 0,5 - России участников
государственных 2008 год 35,5 35 0,5 - дорожного движения
образовательных 2009 год 20,95 20,05 0,9 - стереотипов
учреждений среднего 2011 год 35 35 - - безопасного
профессионального и 2012 год 22,102 22,102 - - поведения
начального
профессионального
образования по
подготовке и
переподготовке водителей
транспортных средств <*>
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
автогородков, 2008 год 47 45 2 - России стереотипов
организация на их основе 2009 год 27,2 26,6 0,6 - безопасного
базовых учебно- 2010 год 1,5 - 1,5 - поведения на улицах
методических центров по 2011 год 52,5 50 2,5 - и дорогах
изучению детьми, а также 2012 год 9,89 7,29 2,6 -
педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений
основ безопасности
дорожного движения <1>
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
- Оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, следующими техническими комплексами и средствами:
комплексами 2006 год 130 129 1 - МВД России повышение
видеофиксации нарушений 2007 год 499,6 353,6 146 - эффективности
Правил дорожного 2008 год 583,4 388,6 194,8 — контрольно-
движения Российской 2009 год 590,82 436,56 154,26 - надзорной
Федерации (не менее 9600 2010 год 316,193 161,933 154,26 - деятельности
комплексов) 2011 год 699,088 441,988 257,1 -
2012 год 757,813 500,713 257,1 -
специальным транспортом, 2006 год 46,05 20 26,05 - МВД России повышение
оборудованным средствами 2007 год 191 60 131 - эффективности
контроля и выявления 2008 год 511,46 287,16 224,3 - контрольно-
правонарушений (не менее 2009 год 487,393 351,088 136,305 - надзорной
7200 автомобилей) 2010 год 277,448 141,143 136,305 - деятельности
2011 год 640,668 413,493 227,175 -
2012 год 727,682 500,507 227,175 -
техническими комплексами 2006 год 20 10 10 - МВД России повышение
для приема экзаменов у 2007 год 66,8 34 32,8 - объективности в
кандидатов в водители 2008 год 73,95 39,95 34 - оценке подготовки
(не менее 1800 2009 год 11,05 4,45 6,6 - кандидатов в
комплексов) 2010 год 6,6 - 6,6 - водители
2011 год 11 - 11 -
2012 год 11 - 11 -
Прочие нужды
учебно-курсовых 2010 год 3 - 3 - подготовки
комбинатов 4 базовых 2011 год 25,6 25 0,6 - водителей
центров по подготовке 2012 год 25 25 - - транспортных
водителей и оснащение их средств
соответствующим
оборудованием
необходимого 2011 год 20 15 5 - подготовки
оборудования для 2012 год 18 15 3 - водителей
профессионального транспортных
тренинга водителей средств
транспортных средств на
16 учебно-курсовых
комбинатах
подразделений опасного поведения
Ространснадзора водителей
техническими средствами транспортных
контроля за соблюдением средств
владельцами транспортных
средств (должностными
лицами) установленных
требований по параметрам
перевозок (режим труда и
отдыха водителей,
скоростной режим
движения и т.п.)
исполнителя проведения и доказательности
испытаний по применению исследований по
новых элементов применению новых
пассивной безопасности элементов пассивной
транспортных средств, в безопасности
том числе в части защиты транспортных
пешеходов при наездах средств
правовых актов и 2007 год 1 1 - - России подготовки
организационно- 2008 год 1 1 - - водителей
методических 2009 год 1 1 - - транспортных
рекомендаций, 2011 год 1 1 - - средств
обеспечивающих внедрение 2012 год 2 2 - -
программ подготовки и
переподготовки водителей
транспортных средств
различных категорий и
подкатегорий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
подготовки водителей из 2007 год 1 1 - - России получения
числа лиц с 2008 год 1 1 - - водительского
ограниченными 2009 год 1 1 - - удостоверения
двигательными 2011 год 1 1 - - лицами с
способностями и допуска 2012 год 2 2 - - ограниченными
их к сдаче двигательными
квалификационных способностями,
экзаменов, а также совершенствование
разработка подготовки
соответствующего водителей
методического транспортных
обеспечения средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
медицинских осмотров соцразвития отстранение от
кандидатов в водители и России управления
водителей транспортных транспортными
средств и определение средствами лиц,
периодичности их имеющих медицинские
проведения, а также противопоказания
разработка порядка
прекращения права
управления транспортным
средством при наличии
у водителей
соответствующих
медицинских
противопоказаний
положений об 2007 год 2 2 - - России подготовки
образовательном 2008 год 1 1 - - водителей
учреждении, 2009 год 1 1 - - транспортных
осуществляющем 2011 год 1 1 - - средств
подготовку и 2012 год 2 2 - -
переподготовку водителей
транспортных средств, об
автодромах для обучения
навыкам вождения и
приема квалификационных
экзаменов, а также о
порядке обучения и
повышения квалификации
специалистов по
подготовке водителей
транспортных средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
актов, обеспечивающих 2007 год 1 1 - - России участников
формирование и 2008 год 1 1 - - дорожного движения
функционирование системы 2009 год 1 1 - - стереотипов
обучения безопасному 2011 год 1 1 - - безопасного
поведению, профилактику 2012 год 2 2 - - поведения
детского дорожно-
транспортного
травматизма
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
внесении изменений в организационных
нормативно-технические основ для
документы, применения
регламентирующие устройств
применение устройств автоматической
автоматической фиксации фиксации нарушений
нарушений Правил Правил дорожного
дорожного движения движения Российской
Российской Федерации Федерации
фонда стандартов, а - - - эффективности
также ведение базы - - - управленческих
данных международных и решений в области
российских стандартов обеспечения
для их гармонизации безопасности
дорожного движения
методических материалов, 2007 год 33 4 29 - России детского дорожно-
программ, печатных и 2008 год 33 3 30 - транспортного
электронных учебных 2009 год 55 25 30 - травматизма
пособий для учреждений 2010 год 30 - 30 -
дошкольного образования, 2011 год 75 25 50 -
общеобразовательных 2012 год 50 50 - -
учреждений и
образовательных
учреждений системы
дополнительного
образования детей
(обеспечение
образовательных
учреждений пилотными
комплектами учебных
пособий, программ)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
к изданию учебно- 2011 год 23,95 23,95 - - участников
методических и наглядных 2012 год 28,75 28,75 - - дорожного движения
пособий, учебных стереотипов
фильмов, в том числе с безопасного
использованием поведения
мультимедийных средств,
разработка методов
дистанционного обучения
по различным вопросам
безопасного
функционирования
автомобильного
транспорта
(профессиональная
подготовка водителей,
организация безопасного
транспортного процесса,
техническое содержание
транспортных средств и
др.)
всероссийского конкурса 2011 год 25 25 - - участников
профессионального 2012 год 25 25 - - дорожного движения
мастерства водителей стереотипов
транспортных средств, безопасного
научно-практических поведения
конференций по
безопасному
функционированию
автомобильного
транспорта, освещение
проблем регулирования
функционирования
автомобильного
транспорта в средствах
массовой информации,
подготовка телепрограмм
профилактических акций, 2007 год 40,75 9,85 30,9 - опасного поведения
направленных на 2008 год 72,72 16,3 56,42 - участников
укрепление дисциплины 2009 год 83,985 9,855 74,13 - дорожного движения
участников дорожного 2010 год 84,005 9,875 74,13 -
движения. Организация 2011 год 133,425 9,875 123,55 -
оценки эффективности их 2012 год 130,025 6,475 123,55 -
воздействия
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
телепередач по 2007 год 23 15 8 - участников
пропаганде культуры 2008 год 25,2 16,2 9 - дорожного движения
поведения участников 2009 год 24,345 9,9 14,445 - стереотипов
дорожного движения 2010 год 24,32 9,875 14,445 - безопасного
разных возрастных 2011 год 38,309 14,234 24,075 - поведения
категорий (на 2 2012 год 38,619 14,544 24,075 -
федеральных каналах)
телевизионной 2007 год 44,3 15 29,3 - участников
информационно- 2008 год 56,1 18,1 38 - дорожного движения
пропагандистской 2009 год 64,5 9,87 54,63 - стереотипов
продукции, организация 2010 год 64,505 9,875 54,63 - безопасного
тематической наружной 2011 год 112,274 21,224 91,05 - поведения
социальной рекламы 2012 год 113,275 22,2246 91,05 -
(баннеры, перетяжки), а
также размещение
материалов в средствах
массовой информации,
общественном транспорте,
кинотеатрах и т.д.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
массовых мероприятий с 2007 год 40 10 30 - России детей навыков
детьми (конкурсы- 2008 год 65 20 45 - безопасного
фестивали "Безопасное 2009 год 49 19 30 - поведения на улицах
колесо", профильные 2010 год 30 - 30 - и дорогах
смены активистов отрядов 2011 год 70 20 50 -
юных инспекторов 2012 год 130 30 100 -
движения, автопробеги по
местам боевой славы,
чемпионаты юношеских
автошкол по
автомногоборью, конкурсы
среди образовательных
учреждений по
профилактике детского
дорожно-транспортного
травматизма)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
межгосударственных 2007 год 8,5 5 3,5 - детей навыков
слетов юных инспекторов 2008 год 15,5 10 5,5 - безопасного
движения государств - 2009 год 5,25 1,5 3,75 - поведения на улицах
участников Содружества 2010 год 5,25 1,5 3,75 - и дорогах
Независимых Государств 2011 год 8,8 2,55 6,25 -
2012 год 8,8 2,55 6,25 -
распространение 2007 год 18 8 10 - вероятности наездов
световозвращающих 2008 год 19,5 8,5 11 - на детей в темное
приспособлений в среде 2009 год 33,435 - 33,435 - время суток
дошкольников и учащихся 2010 год 33,435 - 33,435 -
младших классов 2011 год 55,725 - 55,725 -
2012 год 55,725 - 55,725 -
детского дорожно- 2007 год 2 2 - - России детского дорожно-
транспортного 2008 год 2 2 - - транспортного
травматизма в 2009 год 2 2 - - травматизма
образовательных 2011 год 2 2 - -
учреждениях 2012 год 4 4 - -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
подразделений профессионального
Ространснадзора к уровня работников
осуществлению контроля и подразделений
надзора за соблюдением Ространснадзора
владельцами транспортных
средств (должностными
лицами) установленных
требований по параметрам
перевозок (режим труда
и отдыха водителей,
скоростной режим
движения и т.п.) с
применением тахографов
грузовых (564) и 2007 год 111,7 40 71,7 - материально-
легковых (1833) 2008 год 116,95 41,95 75 - технической базы
автомобилей для приема 2009 год 81 - 81 - экзаменационных
экзаменов 2010 год 81 - 81 - подразделений
2011 год 135 - 135 - Государственной
2012 год 135 - 135 - инспекции
безопасности
дорожного движения
средствами и научно- 2008 год 3 3 - - России опасного поведения
методическими 2009 год 17 17 - - водителей
материалами центров по 2011 год 17 17 - - транспортных
подготовке и повышению 2012 год 34 34 - - средств
квалификации
специалистов,
занимающихся обучением
водителей транспортных
средств и сотрудников
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения,
осуществляющих прием
экзаменов на получение
права управления
транспортными средствами
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
методическими 2011 год 5 5 - - профессионального
материалами базовых 2012 год 5 5 - - мастерства
центров по подготовке водителей
водителей на основе автотранспортных
учебно-курсовых средств на основе
комбинатов совершенствования
нормативно-
правового и
методического
обеспечения системы
повышения
квалификации
техникой для 2011 год 6,25 6,25 - - подготовки
профессионального 2012 год 6,25 6,25 - - водительского
тренинга водителей состава на основе
транспортных средств на тренажерной техники
базе программно- на базе программно-
технических комплексов с технических
компьютерной комплексов с
визуализацией компьютерной
визуализацией
научно-методическими 2011 год 12,5 12,5 - - России детского дорожно-
материалами федеральных 2012 год 25 25 - - транспортного
экспериментальных травматизма
центров (полигонов)
"Детский автогород" в
федеральных округах
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
техническими средствами 2008 год 4 4 - - России участников
и средствами обучения 2009 год 17 17 - - дорожного движения
(уголки по правилам 2011 год 17 17 - - стереотипов
дорожного движения, 2012 год 34 34 - - безопасного
тренажеры, компьютерные поведения
программы) 35 базовых
государственных
образовательных
учреждений среднего
профессионального и
начального
профессионального
образования по
подготовке и
переподготовке водителей
транспортных средств
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
региональных детских 2008 год 3 3 - - России участников
автогородков 2009 год 8,472 8,472 - - дорожного движения
соответствующими научно- 2010 год - - - - стереотипов
методическими 2011 год 19 19 - - безопасного
материалами, учебно- 2012 год 25,875 25,875 - - поведения
методическими пособиями,
техническими средствами
и средствами обучения,
организация на их основе
базовых учебно-
методических центров по
изучению детьми, а также
педагогическим составом
общеобразовательных и
дошкольных учреждений
основ безопасности
дорожного движения <*>
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
преподавательского 2008 год 15 5 10 - России детского дорожно-
состава 2009 год 19 10 9 - транспортного
общеобразовательных школ 2010 год 9 - 9 - травматизма
и детских дошкольных 2011 год 30 10 20 -
учреждений 2012 год 30 20 10 -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
обеспечение проведения безопасности
испытаний по применению транспортных
новых элементов средств
пассивной безопасности
транспортных средств, в
том числе в части защиты
пешеходов при наездах
обеспечение мероприятий соответствия
по оценке соответствия испытательной базы
транспортных средств, современным
составных частей требованиям
конструкции, предметов
дополнительного
оборудования, запасных
частей и принадлежностей
транспортных средств,
дорожного покрытия,
элементов дорожной
инфраструктуры
установленным
требованиям
по снижению влияния 2008 год 1 1 - - соцразвития факторов риска,
внешних световых и России негативно влияющих
звуковых раздражающих на состояние и
факторов дорожной поведение водителей
обстановки на водителей транспортных
транспортных средств средств
по оценке влияния на 2008 год 4 4 - - соцразвития факторов риска,
психофизиологическое России негативно влияющих
состояние водителей на состояние и
расположения дорожных поведение водителей
знаков, указателей, транспортных
наружной рекламы, средств
транспортных развязок,
зеленых насаждений,
строительных сооружений
<1> Сноска исключена. - Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203.
<*> По данным мероприятиям из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий Программы, приведенными в приложении № 19 к Программе.
(сноска введена Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
Приложение № 4 к федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах»
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И ИНЖЕНЕРНЫЕ МЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
| Срок исполнения | Объем финансирования — всего | В том числе | ||
| за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации | за счет средств внебюджетных источников | ||
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
законодательной базы по эффективности
проблеме организации нормативно-
движения транспортных правового
средств и пешеходов регулирования
процесса
организации
движения
транспортных
средств и пешеходов
обоснованных эффективности
предложений по внесению деятельности
изменений в органов
законодательство исполнительной
Российской Федерации в власти по
части, касающейся организации
регламентации движения
деятельности транспортных
федеральных органов средств и пешеходов
исполнительной власти,
органов исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации и
органов местного
самоуправления по
организации движения
транспорта и пешеходов
в городах
научно-методического эффективности
обеспечения для надзорной
повышения квалификации деятельности
сотрудников службы
дорожной инспекции и
организации движения
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения
соответствия пропускной пропускной
способности улично- способности улично-
дорожной сети уровню дорожной сети,
транспортной загрузки в создание удобных
районах организованных условий пользования
парковок в условиях парковками.
развития Снижение риска
автомобилизации дорожно-
транспортных
происшествий
ранжирования движения установления
скоростных режимов на скоростных режимов
участках улично- движения на
дорожной сети городов и участках улично-
разработка методов дорожной сети
оптимизации скоростных
режимов движения
транспортных средств на
участках улично-
дорожной сети
приоритетности движения 2008 год 1,14 1,14 - - безопасности
общественного 2009 год 0,216 0,216 - - движения
транспорта, в том числе 2011 год 0,25 0,25 - - общественного
с использованием 2012 год 0,25 0,25 - - транспорта при
специально выделенных использовании
полос, с учетом механизмов
требований безопасности приоритетности его
дорожного движения движения
исследований, 2007 год 4 4 - - маршрутов движения,
направленных на 2008 год 4,5 4,5 - - экологической
создание систем 2009 год 6 6 - - обстановки,
(районных, городских) снижение риска
маршрутного возникновения
ориентирования дорожно-
транспортных средств транспортных
для выявления происшествий
оптимальных маршрутов
движения с целью
сокращения перепробегов
транспортных средств,
времени задержек,
увеличения скорости
сообщения
исследований, 2007 год 30 30 - - пропускной
направленных на 2008 год 39,56 39,56 - - способности улично-
развитие 2009 год 40 40 - - дорожной сети,
автоматизированных 2010 год 20 20 - - улучшение
систем управления 2011 год 23 23 - - экологической
движением транспортных 2012 год 20 20 - - обстановки,
средств и пешеходов, снижение риска
разработку программного возникновения
обеспечения и дорожно-
алгоритмов работы транспортных
системы происшествий
влияния современных 2009 год 1,615 1,615 - - безопасности
материалов, применяемых 2011 год 2 2 - - дорожного движения
для нанесения дорожной 2012 год 2 2 - -
разметки, на
аварийность
исследований влияния 2007 год 4,5 4,5 - - безопасности
различных конструкций 2009 год 4,25 4,25 - - дорожного движения
дорожных ограждений на 2011 год 5 5 - -
тяжесть последствий 2012 год 5 5 - -
дорожно-транспортных
происшествий
влияния современных скользкости
типов дорожных покрытий дорожного покрытия
на безопасность на аварийность
дорожного движения
исследований влияния аварийности в зонах
современных средств и производства
методов обустройства дорожных работ
мест производства
дорожных работ и
ограждения мест
совершения дорожно-
транспортных
происшествий на
аварийность
влияния современных 2007 год 2 2 - - безопасности
средств оборудования 2009 год 0,85 0,85 - - дорожного движения
железнодорожных 2011 год 1 1 - -
переездов на 2012 год 1 1 - -
безопасность дорожного
движения
влияния различных 2007 год 1,5 1,5 - - безопасности
конструкций дорожного движения
искусственных
неровностей на
аварийность и
техническое состояние
транспортных средств
исследований влияния 2007 год 1,5 1,5 - - безопасности
эксплуатационных 2008 год 1 1 - - дорожного движения
характеристик 2009 год 2,55 2,55 - -
современных средств 2011 год 3 3 - -
обустройства (дорожных 2012 год 3 3 - -
знаков, светофоров,
оборудования для
искусственного
освещения и т.п.) и
содержания
(антигололедных
реагентов и т.п.)
автомобильных дорог и
улиц на аварийность
исследований, 2007 год 4 4 - - безопасности
направленных на дорожного движения
разработку порядка и
методики определения
объемов финансирования
мероприятий по
организации и
обеспечению
безопасности движения
транспортных средств и
пешеходов органами
местного самоуправления
Капитальные вложения
(подземных) пешеходных 2008 год 1525,55 93,55 1412 20 безопасности
переходов в городах (не 2009 год 1094,997 248,442 835,305 11,25 пешеходного
менее 110) 2010 год 846,555 - 835,305 11,25 движения
2011 год 1493,425 82,5 1392,175 18,75
2012 год 1618,542 207,617 1392,175 18,75
автоматизированных 2007 год 1152,1 320 790,9 41,2 пропускной
систем управления 2008 год 1658,3 390 1252,5 15,8 способности улично-
движением и светофорных 2009 год 988,09 100,96 851,61 35,52 дорожной сети,
объектов 2010 год 1024,103 136,973 851,61 35,52 сокращение
(реконструкция, 2011 год 1831,448 242,848 1528,35 60,25 перепробегов и
капитальный ремонт, 2012 год 1771,518 400,618 1311,55 59,35 времени задержек
оснащение светодиодными транспортных
светофорами, средств, улучшение
современными экологической
управляющими обстановки и
контроллерами, снижение риска
экологическими дорожно-
датчиками, детекторами транспортных
транспорта, табло происшествий
обратного отсчета
времени разрешающего
сигнала,
дополнительными
звуковыми
сопровождающими
устройствами,
современным программным
обеспечением, а также
техническое
переоснащение
центральных управляющих
пунктов
автоматизированных
систем управления
движением линиями
связи, аппаратурой для
связи с периферийными
объектами, налаживание
радиоканала)
искусственным 2008 год 350 250 100 - безопасности
освещением мест 2009 год 188,555 128,555 60 - дорожного движения
концентрации дорожно- 2010 год 198,75 138,75 60 - в темное время
транспортных 2011 год 478,856 378,856 100 - суток
происшествий на 2012 год 285 185 100 -
участках автомобильных
дорог общего
пользования
федерального и
территориального
значения, проходящих по
территориям населенных
пунктов (не менее 620
км)
опасных участков 2007 год 474 20 453,9 0,1 возможности выезда
улично-дорожной сети 2008 год 842,7 65 777,6 0,1 транспортных
дорожными ограждениями 2009 год 611,1 37,2 573,87 0,03 средств на
(не менее 850 км) 2010 год 613,9 40 573,87 0,03 встречную полосу
2011 год 1174,034 217,584 956,45 - движения и
2012 год 1177,253 220,803 956,45 - тротуары, падений с
мостов,
путепроводов и
высоких насыпей, а
также выхода
пешеходов на
проезжую часть
дороги
маршрутного 2007 год 170,7 85 77,2 8,5 маршрутов движения,
ориентирования 2008 год 257,6 100 154,1 3,5 улучшение
участников дорожного 2009 год 89,88 3 86,88 - экологической
движения (установка не 2010 год 86,88 - 86,88 - обстановки,
менее 93800 дорожных 2011 год 169,8 25 144,8 - снижение риска
знаков) 2012 год 169,8 25 144,8 - возникновения
дорожно-
транспортных
происшествий
Государственной контрольно-
инспекции безопасности надзорной
дорожного движения деятельности
субъектов Российской
Федерации 100
передвижными
лабораториями для
контроля за
эксплуатационным
состоянием улично-
дорожной сети городов
Прочие нужды
о внесении изменений в эффективности
законодательство деятельности
Российской Федерации в органов
части регламентации исполнительной
деятельности власти по
федеральных органов организации
исполнительной власти, движения
органов исполнительной транспортных
власти субъектов средств и пешеходов
Российской Федерации и в городах
органов местного
самоуправления по
организации движения
транспортных средств и
пешеходов в городах
рекомендаций, пособий дорожного фактора
по применению на аварийность
технических средств
организации движения
транспортных средств и
пешеходов в городах и
на автомобильных
дорогах
документации по упорядоченности
проектированию, движения
согласованию и транспортных
внедрению комплексных средств и пешеходов
схем организации
движения транспортных
средств и пешеходов,
организации парковок в
городах
требований к средствам технических средств
организации движения организации
транспортных средств и дорожного движения,
пешеходов (дорожные применение которых
знаки, светофоры, максимально снижает
дорожная разметка, риск возникновения
ограждения) и методов дорожно-
их контроля транспортных
происшествий
подтверждения современных
соответствия технических средств
установленным организации
требованиям технических движения
средств организации транспортных
дорожного движения средств и пешеходов
(дорожные знаки,
светофоры, дорожная
разметка, ограждения и
др.) и автоматических
средств для их
управления
методического пособия обоснованности
по определению объемов финансирования
финансирования мероприятий по
мероприятий по организации
организации и движения
обеспечению транспортных
безопасности движения средств и пешеходов
транспортных средств и в городах
пешеходов органами
местного самоуправления
рекомендательного эффективности
регламента деятельности деятельности
органов местного органов местного
самоуправления, самоуправления по
связанной с организации
организацией движения движения
транспортных средств и транспортных
пешеходов в городах средств и пешеходов
в городах
специализированных 2007 год 2,3 2,3 - - эффективности
обучающих семинаров и 2008 год 2,3 2,3 - - надзорной
конференций, 2009 год 0,75 0,75 - - деятельности
посвященных вопросам 2010 год 0,75 0,75 - -
организации движения и 2011 год 3,622 3,622 - -
дорожной инспекции 2012 год 3,984 3,984 - -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
основе городских 2007 год 477,7 54,7 423 - эксплуатационного
эксплуатационных 2008 год 570,3 55,7 449,6 65 обслуживания
организаций техникой 2009 год 208,13 6,2 195,33 6,6 технических средств
для обслуживания 2010 год 201,93 - 195,33 6,6 организации
технических средств 2011 год 332,55 - 321,55 11 дорожного движения
организации дорожного 2012 год 340,75 - 328,75 12
движения
Приложение № 5 к федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения»
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
| Срок исполнения | Объем финансирования — всего | В том числе | ||
| за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации | за счет средств внебюджетных источников | ||
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
исследований, разработка 2007 год 2 2 - - соцразвития прибытия
и внедрение в 2008 год 1 1 - - России соответствующих
медицинских учреждениях 2011 год 1,5 1,5 - - служб на место
автоматизированных 2012 год 1,5 1,5 - - дорожно-
информационно- транспортного
управляющих систем, происшествия
интегрированных с единой
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций
исследований и 2007 год 4 4 - - прибытия
разработка для 2009 год 1,375 1,375 - - соответствующих
подразделений дорожно- 2010 год 1,375 1,375 - - служб на место
патрульной службы 2011 год 10,375 10,375 - - дорожно-
Государственной 2012 год 6,076 6,076 - - транспортного
инспекции безопасности происшествия
дорожного движения
автоматизированных
информационно-
управляющих систем,
интегрированных с единой
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций
сопровождение установки прибытия
на улично-дорожной сети соответствующих
информационных табло служб на место
(знаков) с указанием дорожно-
местонахождения и транспортного
способа связи со происшествия
службами ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий и лечебными
учреждениями
разработка нормативно- соцразвития алгоритмов
правовых основ порядка России действий
формирования зон учреждений
ответственности здравоохранения
медицинских учреждений при ликвидации
по оказанию первой последствий
помощи лицам, дорожно-
пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, на
федеральных
автомобильных дорогах
независимо от
административно-
территориального деления
разработка пилотного 2008 год 3 3 - - соцразвития действий
системного проекта по 2011 год 2,5 2,5 - - России медицинских сил и
организации оказания 2012 год 2,5 2,5 - - средств по
первой помощи лицам, оказанию первой
пострадавшим в помощи лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий, в субъекте дорожно-
Российской Федерации транспортных
происшествий
проблем эвакуации действий
транспортных средств с сотрудников
мест дорожно- дорожно-патрульной
транспортных службы
происшествий, а также Государственной
неисправных транспортных инспекции
средств и создающих безопасности
помехи для дорожного дорожного движения
движения, разработка при эвакуации
проектов нормативных транспортных
правовых актов и средств
соответствующих
регламентов по
организации и проведению
этой работы
подразделениями дорожно-
патрульной службы
разработка пилотного 2007 год 1 1 - - соцразвития прибытия
проекта навигационной России соответствующих
системы контроля и служб на место
оперативной связи на дорожно-
территории субъекта транспортного
Российской Федерации, происшествия и
позволяющей оперативно доставки лиц,
определять бригады пострадавших в
(патрули) оперативных результате
служб, которые дорожно-
находятся ближе других к транспортных
месту дорожно- происшествий, в
транспортного лечебные
происшествия, и учреждения
прокладывать оптимальный
маршрут их проезда к
месту происшествия
разработка 2007 год 2 2 - - соцразвития прибытия
автоматизированных 2008 год 1 1 - - России соответствующих
информационно- 2011 год 0,5 0,5 - - служб на место
управляющих систем, 2012 год 0,5 0,5 - - дорожно-
интегрированных с единой транспортного
государственной системой происшествия и
предупреждения и доставки лиц,
ликвидации чрезвычайных пострадавших в
ситуаций, для результате
организации медицинской дорожно-
помощи в экстренной форме транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий, в
результате дорожно- медицинские
транспортных организации
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
по организации 2007 год 8 8 - - соцразвития организации
медицинской помощи 2008 год 5 5 - - России медицинской помощи
в экстренной форме 2011 год 1 1 - - в экстренной форме
лицам, пострадавшим в 2012 год 1 1 - - на месте дорожно-
результате дорожно- транспортного
транспортных происшествия
происшествий, с
использованием
вертолетов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
разработка пилотного 2008 год 3 3 - - соцразвития организации первой
проекта по применению России помощи на месте
вертолетной авиации для дорожно-
оказания первой помощи транспортного
лицам, пострадавшим в происшествия
результате дорожно-
транспортных
происшествий, на
федеральной
магистральной
автомобильной дороге
Москва - Санкт-Петербург
исследований, 2008 год 1 1 - - соцразвития взаимодействия
направленных на 2011 год 1 1 - - России органов
разработку сценариев 2012 год 1 1 - - управления,
специальных учений по учреждений и
тематике организации и формирований,
оказания первой помощи принимающих
лицам, пострадавшим в участие в
результате дорожно- ликвидации
транспортных последствий
происшествий, во дорожно-
взаимодействии с транспортных
подразделениями и происшествий
формированиями МЧС
России и МВД России
обеспечение подготовки 2008 год 2 2 - - соцразвития нормативной
предложений по внесению 2011 год 1,5 1,5 - - России правовой базы,
изменений в 2012 год 1,5 1,5 - - регламентирующей
законодательство вопросы оказания
Российской Федерации по первой помощи
вопросам оказания первой лицам,
помощи лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
разработка стандартов и 2007 год 3 3 - - соцразвития методов оказания
лечебных технологий 2008 год 2 2 - - России медицинской помощи
оказания медицинской 2011 год 0,5 0,5 - - в экстренной форме
помощи в экстренной форме 2012 год 0,5 0,5 - - лицам,
лицам, пострадавшим в пострадавшим в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
области разработки 2007 год 4,5 4,5 - - соцразвития технологий, форм и
специальных медицинских 2008 год 4 4 - - России методов оказания
укладок для оснащения 2011 год 0,25 0,25 - - первой помощи
патрульных автомобилей и 2012 год 0,25 0,25 - - лицам,
стационарных постов пострадавшим в
дорожно-патрульной результате
службы Государственной дорожно-
инспекции безопасности транспортных
дорожного движения, а происшествий
также вертолетов,
участвующих в эвакуации
лиц, пострадавших в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
области разработки новых 2008 год 2 2 - - соцразвития оказания первой
видов аптечек для 2011 год 2,5 2,5 - - России помощи лицам,
автотранспортных средств 2012 год 2,5 2,5 - - пострадавшим в
различных типов и результате
инструкций по их дорожно-
применению транспортных
происшествий
консультативной и 2008 год 1 1 - - соцразвития системы оказания
эвакуационной системы 2011 год 4 4 - - России медицинской помощи
оказания медицинской 2012 год 4 4 - - лицам,
помощи лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате результате
дорожно-транспортных дорожно-
происшествий, в транспортных
зависимости от характера происшествий
полученных травм
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
правовых основ по 2007 год 1 1 - - соцразвития нормативной
обучению водителей, России правовой базы,
сотрудников служб, регламентирующей
участвующих в ликвидации вопросы оказания
последствий дорожно- первой помощи
транспортных лицам,
происшествий, приемам пострадавшим в
оказания первой помощи результате
дорожно-
транспортных
происшествий
организационно-правовых, 2007 год 3 3 - - соцразвития медицинской
финансово-экономических 2008 год 1 1 - - России подготовки
и методических основ 2011 год 1,5 1,5 - - водителей
создания учебных центров 2012 год 1,5 1,5 - - транспортных
по обучению водителей, средств и
сотрудников служб, сотрудников служб,
участвующих в ликвидации участвующих в
последствий дорожно- ликвидации
транспортных последствий
происшествий, приемам дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий
организационно-правовых, 2007 год 2 2 - - соцразвития преподавания в
финансово-экономических 2008 год 1 1 - - России области оказания
и методических основ 2011 год 2 2 - - первой помощи
создания учебных центров 2012 год 2 2 - - лицам,
подготовки пострадавшим в
преподавателей, результате
обучающих водителей, дорожно-
сотрудников служб, транспортных
участвующих в ликвидации происшествий
последствий дорожно-
транспортных
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
разработка учебно- 2007 год 1 1 - - соцразвития подготовки
методических пособий и 2008 год 1 1 - - России обучаемого
обучающих программ по 2011 год 1 1 - - контингента в
оказанию первой помощи 2012 год 1 1 - - области оказания
для сотрудников служб, первой помощи
участвующих в ликвидации лицам,
последствий дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий, приемам дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий
совершенствованию 2007 год 2 2 - - соцразвития процесса обучения
системы научно- 2008 год 1 1 - - России водителей и
методического 2011 год 0,5 0,5 - - сотрудников служб,
обеспечения процесса 2012 год 0,5 0,5 - - участвующих в
обучения водителей, ликвидации
сотрудников служб, последствий
участвующих в ликвидации дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
исследований и 2008 год 2 2 - - соцразвития подготовки
разработка России специалистов,
организационно-правовых, оказывающих первую
финансовых и помощь лицам,
методических основ по пострадавшим в
созданию учебного центра результате
подготовки специалистов, дорожно-
оказывающих первую транспортных
помощь лицам, происшествий
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, с
использованием
вертолетов
исследований, 2008 год 2 2 - - соцразвития подготовки
направленных на России специалистов,
разработку учебных оказывающих первую
программ по подготовке помощь лицам,
специалистов, пострадавшим в
оказывающих первую результате
помощь лицам, дорожно-
пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, с
использованием
вертолетов
методических основ 2007 год 5,5 5,5 - - оповещения
создания механизма и 2008 год 2,5 2,5 - - экстренных служб,
взаимного оповещения 2009 год 0,744 0,744 - - привлекаемых для
экстренных служб, 2011 год 1,747 1,747 - - ликвидации
привлекаемых для 2012 год 0,875 0,875 - - последствий
ликвидации последствий дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий происшествий
по оценке эффективности 2007 год 2 2 - - системы
применяемых форм и обнаружения места
методов обнаружения дорожно-
места дорожно- транспортного
транспортного происшествия и
происшествия и оповещения о нем
оповещения о нем
исследований по 2007 год 7,5 7,5 - - эффективности
обоснованию рациональной 2008 год 1,5 1,5 - - работ по разборке
технологии разборки 2009 год 0,213 0,213 - - транспортных
транспортных средств, 2011 год 0,25 0,25 - - средств,
деблокирования и 2012 год 0,25 0,25 - - деблокированию и
извлечения лиц, извлечению лиц,
пострадавших в пострадавших в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
по организации спасения 2007 год 3 3 - - эффективности
лиц, пострадавших в 2008 год 1 1 - - спасения лиц,
результате дорожно- 2009 год 0,425 0,425 - - пострадавших в
транспортных 2011 год 0,5 0,5 - - результате
происшествий, в субъекте 2012 год 0,5 0,5 - - дорожно-
Российской Федерации транспортных
происшествий
обеспечение эффективности
взаимодействия спасения лиц,
ведомственных дежурных пострадавших в
(диспетчерских) служб по результате
организации ликвидации дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
обеспечение выполнения 2007 год 3 3 - - эффективности
спасательных работ на спасения лиц,
месте дорожно- пострадавших в
транспортного результате
происшествия дорожно-
транспортных
происшествий
образцов аварийно- 2008 год 5 5 - - проведения
спасательной и пожарной 2009 год 1,7 1,7 - - спасательных работ
техники для ликвидации 2011 год 2 2 - -
последствий дорожно- 2012 год 2 2 - -
транспортных
происшествий
обеспечение действий 2007 год 2 2 - - возникновения
водителей, сотрудников чрезвычайных
дорожно-патрульной ситуаций при
службы Государственной ликвидации
инспекции безопасности последствий
дорожного движения и дорожно-
аварийно-спасательных транспортных
служб на месте дорожно- происшествий с
транспортного автомобильным
происшествия при транспортом,
ликвидации аварийных перевозящим
ситуаций опасные грузы
исследований, проведения
направленных на спасательных работ
разработку требований к
специальным средствам,
состоящим на вооружении
служб, привлекаемых к
ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий
мультимедийных средств 2007 год 3 3 - - подготовки
обучения технологии 2008 год 5 5 - - специалистов,
спасения лиц, 2009 год 0,425 0,425 - - участвующих в
пострадавших в 2011 год 0,5 0,5 - - ликвидации
результате дорожно- 2012 год 0,5 0,5 - - последствий
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
и нормативно-правовых 2008 год 1 1 - - прибытия
основ внеаэродромного экстренных служб
базирования вертолетов и на место дорожно-
их посадки на транспортного
необорудованные площадки происшествия
исследований и 2007 год 1 1 - - технологии
разработка проведения
организационно-правовых спасательных работ
и финансово- на месте дорожно-
экономических основ транспортного
создания центра по происшествия
мониторингу ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий
о ликвидации последствий 2007 год 5,5 5,5 - - автоматизированной
дорожно-транспортных 2008 год 3 3 - - базы данных о
происшествий на 2009 год 0,638 0,638 - - ликвидации
федеральных 2011 год 0,75 0,75 - - последствий
автомобильных дорогах с 2012 год 0,75 0,75 - - дорожно-
формированием транспортных
автоматизированной базы происшествий
исходных данных
исследований в области информированности
создания информационно- населения о
образовательного портала современных
в сети Интернет по способах оказания
современным формам, помощи лицам,
методам и приемам пострадавшим в
спасения лиц, результате
пострадавших в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
исследований в области 2008 год 1 1 - - информированности
разработки учебно- 2009 год 0,425 0,425 - - населения о
методических пособий и 2011 год 0,5 0,5 - - современных
комплектов плакатов по 2012 год 0,5 0,5 - - способах оказания
технологии ликвидации помощи лицам,
последствий дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
моделирование дорожно- 2007 год 1 1 - - возникновения
транспортных 2008 год 6 6 - - чрезвычайных
происшествий с участием ситуаций при
транспортных средств, ликвидации
перевозящих опасные последствий
грузы, разработка дорожно-
алгоритма действий транспортных
водителей и специалистов происшествий с
служб, участвующих в участием
ликвидации последствий автомобильного
таких дорожно- транспорта,
транспортных перевозящего
происшествий опасные грузы
автоматизированных 2007 год 8 8 - - возникновения
экспертных систем 2008 год 6 6 - - чрезвычайных
принятия решений во ситуаций при
время ликвидации ликвидации
последствий дорожно- последствий
транспортных дорожно-
происшествий с участием транспортных
транспортных средств, происшествий с
перевозящих опасные участием
грузы автомобильного
транспорта,
перевозящего
опасные грузы
исследований в области возникновения
оснащения автомобильного пожаров в
транспорта средствами результате
пожаротушения дорожно-
транспортных
происшествий
исследований в области 2007 год 5 5 - - системы ликвидации
обучения современным 2008 год 4 4 - - последствий
способам оказания помощи дорожно-
лицам, пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий
исследований в области 2007 год 1,5 1,5 - - системы ликвидации
разработки и внедрения 2008 год 4 4 - - последствий
системы сбора информации 2009 год 0,744 0,744 - - дорожно-
о населении и объектах 2011 год 1,747 1,747 - - транспортных
инфраструктуры вдоль 2012 год 0,875 0,875 - - происшествий
автомобильных дорог
оказания первой помощи 2008 год 3 3 - - соцразвития методов оказания
лицам, пострадавшим в России первой помощи
результате дорожно- лицам,
транспортных пострадавшим в
происшествий, с результате
использованием дорожно-
вертолетов транспортных
происшествий
травматических 2008 год 3 3 - - соцразвития технологий и
повреждений по профилю и 2009 год 1,163 1,163 - - России методов оказания
степени тяжести у 2011 год 4 4 - - первой помощи
различных категорий 2012 год 4 4 - - лицам,
участников дорожного пострадавшим в
движения (водители, результате
пассажиры, пешеходы), дорожно-
пострадавших в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий
аспекта детского 2007 год 4 4 - - соцразвития технологий и
дорожно-транспортного 2008 год 3 3 - - России методов оказания
травматизма 2009 год 3,5 3,5 - - первой помощи
2011 год 4 4 - - детям,
2012 год 4 4 - - пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
и инвалидизации лиц, 2007 год 4 4 - - соцразвития технологий и
пострадавших в 2008 год 3 3 - - России методов оказания
результате дорожно- 2009 год 1 1 - - первой помощи
транспортных 2011 год 2,5 2,5 - - лицам,
происшествий 2012 год 2,5 2,5 - - пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
функционирования всех 2008 год 3 3 - - соцразвития технологий и
звеньев системы 2009 год 1 1 - - России методов оказания
медицинской помощи 2011 год 2 2 - - медицинской помощи
в экстренной форме 2012 год 2 2 - - в экстренной форме
лицам, пострадавшим в лицам, пострадавшим
результате дорожно- в результате
транспортных происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
применения вертолетной 2011 год 2,5 2,5 - - соцразвития технологий и
авиации при оказании 2012 год 2,5 2,5 - - России методов оказания
медицинской помощи медицинской
в экстренной форме помощи в экстренной
лицам, пострадавшим в форме лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных происшествий, результате дорожно-
в условиях плотной транспортных
городской застройки происшествий
и транспортной перегрузки
улично-дорожной сети
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
эффективности совокупности
мероприятий, критериев перечень
направленных на развитие мероприятий,
системы оказания помощи учитывающий
лицам, пострадавшим в современные
результате дорожно- требования и
транспортных направленный на
происшествий дальнейшее
совершенствование
деятельности по
оказанию помощи
лицам,
пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
Капитальные вложения
действующих региональных 2007 год 27 27 - - соцразвития оказания первой
и окружных центрах 2008 год 66 66 - - России помощи лицам,
медицины катастроф 2009 год 23,4 23,4 - - пострадавшим в
учебных центров по 2010 год 32,5 32,5 - - результате
обучению водителей, 2011 год 35 35 - - дорожно-
сотрудников служб, транспортных
участвующих в ликвидации происшествий.
последствий дорожно- Снижение тяжести
транспортных последствий
происшествий, приемам дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий <*>
тренировочных комплексов 2008 год 111,6 111,6 - - системы подготовки
для подготовки 2009 год 75,7 75,7 - - участников
спасателей МЧС России и 2010 год 79,25 79,25 - - ликвидации
отработки действий 2011 год 230,697 230,697 - - последствий
сотрудников служб, 2012 год 40,853 40,853 - - дорожно-
участвующих в ликвидации транспортных
последствий дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, на базе
учебных центров МЧС
России и подразделений
федеральных поисково-
спасательных
формирований (общей
площадью 28141,6 кв.
метров)
технической базы 2007 год 5 5 - - соцразвития преподавания в
учебного центра 2008 год 2 2 - - России области оказания
подготовки 2009 год 5,695 5,695 - - первой помощи
преподавателей по 2010 год 1,7 1,7 - - лицам,
обучению водителей, 2011 год 3,54 3,54 - - пострадавшим в
сотрудников служб, 2012 год 2,68 2,68 - - результате
участвующих в ликвидации дорожно-
последствий дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, на базе
Всероссийского центра
медицины катастроф
"Защита"
методического 2007 год 7 7 - - соцразвития материально-
обеспечения процесса 2008 год 6 6 - - России технического
обучения водителей, оснащения
сотрудников служб, информационных баз
участвующих в ликвидации данных для
последствий дорожно- проведения
транспортных аналитических и
происшествий, приемам статистических
оказания первой помощи исследований
центра по подготовке 2008 год 3 3 - - соцразвития системы обучения
специалистов, 2009 год 6,885 6,885 - - России сотрудников служб,
оказывающих первую 2012 год - - участвующих в
помощь лицам, ликвидации
пострадавшим в последствий
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий, с происшествий
использованием
вертолетов
взаимного оповещения 2012 год 38,397 38,397 - - оповещения служб,
экстренных служб, привлекаемых к
привлекаемых для ликвидации
ликвидации последствий последствий
дорожно-транспортных дорожно-
происшествий, транспортных
осуществление происшествий
организационных и
технических мероприятий
в 13 главных управлениях
и 1 региональном центре
МЧС России
региональных центрах 2008 год 2 2 - - соцразвития оповещения служб,
медицины катастроф 2009 год 9 9 - - России привлекаемых к
подразделений 2010 год 12,5 12,5 - - ликвидации
автоматизированных 2011 год 10 10 - - последствий
информационно- дорожно-
управляющих подсистем, транспортных
интегрированных с единой происшествий
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций, для
организации оказания
первой помощи лицам,
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий <*>
дорожно-патрульной 2008 год 70 70 - - оповещения служб,
службы Государственной привлекаемых к
инспекции безопасности ликвидации
дорожного движения последствий
автоматизированными дорожно-
информационно- транспортных
управляющими системами, происшествий
интегрированными с
единой государственной
системой предупреждения
и ликвидации
чрезвычайных ситуаций,
во всех субъектах
Российской Федерации
Пермского края 7 2008 год 5 5 - - соцразвития эффективности
специализированных 2009 год 6,706 6,706 - - России оказания первой
отделений в лечебных 2010 год 8,7 8,7 - - помощи лицам,
учреждениях, участвующих 2011 год 10 10 - - пострадавшим в
в реализации проекта по результате
оказанию первой помощи дорожно-
лицам, пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий, на
федеральных автодорогах,
и 12 пунктов управления
на базах станций скорой
медицинской помощи и
лечебных учреждений <*>
пункта управления соцразвития прибытия
службами, привлекаемыми России специализированных
для ликвидации медицинских бригад
последствий дорожно- на место дорожно-
транспортных транспортного
происшествий, на базе происшествия
Московского областного
центра медицины
катастроф
учреждения средствами 2007 год 12 12 - - соцразвития последствий
связи, программно- 2008 год 12 12 - - России дорожно-
техническими средствами 2009 год 8,64 8,64 - - транспортных
и реанимационным 2010 год 13 13 - - происшествий
спасательным 2011 год 11,7 11,7 - -
оборудованием для
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий <*>
дорожно-патрульной 2007 год 15,5 11 4,5 - прибытия нарядов
службы аппаратно- 2008 год 5,7 1,2 4,5 - дорожно-патрульной
программными 2009 год 2,82 1,05 1,77 - службы на место
комплексами, 2010 год 1,77 - 1,77 - дорожно-
позволяющими с помощью 2011 год 2,95 - 2,95 - транспортного
электронной карты 2012 год 2,95 - 2,95 - происшествия
местности определить
оптимальный маршрут
движения к месту
дорожно-транспортного
происшествия патрульного
транспорта
9 лечебно- 2007 год 10,3 6 4,3 - соцразвития системы применения
профилактических 2008 год 16,3 12 4,3 - России вертолетной
учреждений, участвующих 2009 год 1,8 - 1,8 - авиации при
в реализации пилотного 2010 год 1,8 - 1,8 - оказании скорой
проекта по применению 2011 год 3,5 - 3,5 - специализированной
вертолетной авиации по 2012 год 3,5 - 3,5 - медицинской помощи
оказанию скорой лицам, пострадавшим
специализированной в результате дорожно-
медицинской помощи лицам, транспортных
пострадавшим в результате происшествий
дорожно-транспортных
происшествий, на
федеральной магистральной
автомобильной дороге
Москва - Санкт-Петербург
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
вертолетных площадок на 2008 год 11 11 - - соцразвития системы применения
территории лечебно- 2009 год 9,72 9,72 - - России вертолетной
профилактических 2010 год 13,5 13,5 - - авиации для
учреждений, 2011 год 7 7 - - оказания первой
предназначенных для помощи лицам,
оказания первой помощи пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий <*> происшествий
зала информационно- информированности
образовательного портала населения о
по современным формам, современных
методам и приемам способах оказания
спасения лиц, помощи лицам,
пострадавших в пострадавшим в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
телемедицинской помощи 2008 год 10 10 - - соцразвития экспертно-
на базе Всероссийского 2009 год 10,625 10,625 - - России консультативной и
центра медицины 2010 год 2,56 2,56 - - эвакуационной
катастроф "Защита" 2011 год 28,26 28,26 - - системы оказания
медицинской помощи
лицам,
пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий, в
зависимости от
характера
полученных травм
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
Прочие нужды
законодательных и иных 2008 год 1 1 - - соцразвития нормативной
нормативных правовых 2009 год 1 1 - - России правовой базы,
актов по организации регламентирующей
оказания первой помощи вопросы оказания
лицам, пострадавшим в первой помощи
результате дорожно- лицам,
транспортных пострадавшим в
происшествий результате
дорожно-
транспортных
происшествий
методической соцразвития оказания первой
документации, России первой помощи
необходимой для обучения лицам,
приемам оказания первой пострадавшим в
помощи лицам, результате
пострадавшим в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
внедрение стандартов и 2008 год 1 1 - - соцразвития методов оказания
лечебных технологий России первой помощи
оказания первой помощи лицам,
лицам, пострадавшим в пострадавшим в
результате дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий транспортных
происшествий
учебно-методических 2007 год 8 8 - - соцразвития повышение качества
пособий и обучающих 2008 год 3 3 - - России оказания первой
программ по оказанию 2009 год 7,7 7,7 - - помощи на месте
первой помощи для дорожно-
сотрудников служб, транспортного
участвующих в ликвидации происшествия
последствий дорожно-
транспортных
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
программ по подготовке 2008 год 1 1 - - соцразвития форм и методов
специалистов, 2009 год 2 2 - - России оказания первой
оказывающих первую помощи лицам,
помощь лицам, пострадавшим в
пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий, с происшествий
использованием
вертолетов
медицинских организаций, 2007 год 4,5 4,5 - - соцразвития оказания медицинской
обеспечивающее 2008 год 2 2 - - России помощи лицам,
функционирование 2009 год 12 12 - - пострадавшим в
автоматизированной 2010 год 20 20 - - результате
информационно- 2011 год 41 41 - - дорожно-
управляющей системы, 2012 год 153,22 153,22 - - транспортных
интегрированной с единой происшествий
государственной системой
предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
материалов, определяющих 2007 год 1 1 - - соцразвития процесса
порядок формирования зон 2008 год 1 1 - - России организации
ответственности 2009 год 0,5 0,5 - - оказания первой
медицинских учреждений помощи лицам,
по оказанию первой пострадавшим в
помощи лицам, результате
пострадавшим в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий, на
федеральных
автомобильных дорогах
независимо от
административно-
территориального деления
правовых актов, 2008 год 1 1 - - соцразвития технологий,
определяющих порядок 2009 год 2,25 2,25 - - России методов оказания
создания 2011 год 3,5 3,5 - - медицинской помощи
автоматизированных баз 2012 год 4,125 4,125 - - лицам,
данных, содержащих пострадавшим в
сведения о структуре результате
травматических дорожно-
повреждений, по их транспортных
профилю и степени происшествий.
тяжести у различных Повышение качества
категорий участников оказания медицинской
дорожного движения помощи указанным
(водители, пассажиры, лицам
пешеходы), пострадавших
в результате дорожно-
транспортных
происшествий, и их
разработка
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
правовых актов, 2007 год 2 2 - - соцразвития технологий,
определяющих порядок 2008 год 1 1 - - России методов оказания
создания информационных 2009 год 3,875 3,875 - - медицинской помощи
баз данных показателей 2011 год 3,5 3,5 - - и мероприятий
детского дорожно- 2012 год 4,125 4,125 - - по оказанию первой
транспортного помощи детям,
травматизма, и их пострадавшим в
разработка результате дорожно-
транспортных происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
систематизации причин 2007 год 2 2 - - соцразвития технологий и
смертности и 2008 год 2 2 - - России методов оказания
инвалидизации лиц, 2009 год 3 3 - - первой помощи
пострадавших в лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
функционирования всех 2008 год 2 2 - - соцразвития процесса
звеньев системы первой 2009 год 3,625 3,625 - - России организации и
помощи лицам, 2011 год 1 1 - - оказания первой
пострадавшим в 2012 год 1,5 1,5 - - помощи лицам,
результате дорожно- пострадавшим в
транспортных результате
происшествий дорожно-
транспортных
происшествий
организационно- 2009 год 1 1 - - соцразвития форм и методов
технических мероприятий России оказания первой
по оценке эффективности помощи лицам,
применения вертолетной пострадавшим в
авиации при оказании результате
первой помощи лицам, дорожно-
пострадавшим в транспортных
результате дорожно- происшествий
транспортных
происшествий
системного проекта по 2008 год 1 1 - - соцразвития процесса
организации оказания 2009 год 7,5 7,5 - - России организации и
медицинской помощи лицам, 2011 год 5 5 - - оказания
пострадавшим в 2012 год 5,5 5,5 - - медицинской помощи
результате дорожно- лицам, пострадавшим
транспортных в результате
происшествий, в субъектах дорожно-
Российской Федерации транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
оказания первой помощи 2007 год 3 3 - - соцразвития эффективное
лицам, пострадавшим в 2008 год 1 1 - - России оказание первой
результате дорожно- 2009 год 1 1 - - помощи лицам,
транспортного пострадавшим в
происшествия, на месте результате
дорожно-транспортного дорожно-
происшествия транспортного
происшествия, на
месте дорожно-
транспортного
происшествия
специальных медицинских 2007 год 7,5 6 1,5 - соцразвития технологий и
укладок для оснащения 2008 год 4 4 - - России методов оказания
патрульных автомобилей и 2009 год 15 15 - - первой помощи
стационарных постов 2010 год 12 12 - - лицам,
дорожно-патрульной пострадавшим в
службы Государственной результате
инспекции безопасности дорожно-
дорожного движения, транспортного
вертолетов, участвующих происшествия, на
в эвакуации лиц, месте дорожно-
пострадавших в транспортного
результате дорожно- происшествия
транспортных
происшествий, а также
аптечек для
автотранспортных средств
различных типов и
инструкций по их
применению
нормативных правовых 2007 год 1 1 - - соцразвития эффективности
актов по вопросам 2008 год 1 1 - - России оказания первой
обучения водителей, 2009 год 1 1 - - помощи лицам,
сотрудников служб, пострадавшим в
участвующих в ликвидации результате
последствий дорожно- дорожно-
транспортных транспортного
происшествий, приемам происшествия, на
оказания первой помощи месте дорожно-
транспортного
происшествия
обеспечение центров 2007 год 15 15 - - соцразвития оказания первой
обучения приемам 2008 год 4 4 - - России помощи лицам,
оказания первой помощи 2009 год 24,5 24,5 - - пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий, а также происшествий
сотрудников служб,
участвующих в ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий
нормативно-методическое 2007 год 7 7 - - соцразвития преподавания по
и техническое 2008 год 5 5 - - России вопросам оказания
обеспечение работ по первой помощи
созданию на базе лицам,
Института проблем пострадавшим в
медицины катастроф результате
учебного центра дорожно-
подготовки транспортных
преподавателей по происшествий
обучению водителей,
сотрудников служб,
участвующих в ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий, приемам
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий
обеспечение 2007 год 3 3 - - соцразвития прибытия
диспетчерских пунктов России экстренных служб
техническими средствами на место дорожно-
навигационной системы, транспортного
позволяющей оперативно происшествия и
выбирать бригады доставки лиц,
(патрули) оперативных пострадавших в
служб, ближайших к месту результате
дорожно-транспортных дорожно-
происшествий, и транспортного
прокладывать оптимальные происшествия, в
маршруты их проезда к лечебные
местам дорожно- учреждения
транспортных
происшествий
обеспечение медицинских 2007 год 16,6 16 0,6 - соцразвития оказание медицинской
организаций, оказывающих 2008 год 6,6 6 0,6 - России помощи на месте
медицинскую помощь лицам, 2009 год 28,05 27,75 0,3 - дорожно-
пострадавшим в 2010 год 40,3 40 0,3 - транспортного
результате дорожно- 2011 год 133,5 133 0,5 - происшествия и
транспортных 2012 год 127,5 127 0,5 - своевременная
происшествий доставка лиц,
пострадавших в
нем, в медицинские
организации
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
методическое и 2007 год 5,3 5 0,3 - соцразвития обучения в области
техническое обеспечение 2008 год 2 1,7 0,3 - России оказания первой
процесса обучения 2009 год 8,3 7,7 0,6 - помощи лицам,
водителей, сотрудников 2010 год 0,6 - 0,6 - пострадавшим в
служб, участвующих в 2011 год 0,7 - 0,7 - результате
ликвидации последствий 2012 год 0,9 - 0,9 - дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий, приемам происшествий
оказания первой помощи
лицам, пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий,
поддержание его
функционирования и
обновление баз данных
оказания первой помощи с 2008 год 2 2 - - соцразвития процесса
использованием 2009 год 1,5 1,5 - - России организации и
вертолетов для лиц, оказания первой
пострадавших в помощи на месте
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортного
происшествий происшествия
методическое и 2008 год 1 1 - - соцразвития подготовки
техническое обеспечение 2009 год 2 2 - - России специалистов,
деятельности учебного 2011 год 8 8 - - оказывающих первую
центра по подготовке 2012 год 12 12 - - помощь
специалистов,
оказывающих первую
помощь лицам,
пострадавшим в
результате дорожно-
транспортных
происшествий, с
использованием
вертолетов
методическое и 2008 год 1 1 - - соцразвития процесса
техническое обеспечение России организации и
пилотного проекта оказания первой
применения вертолетной помощи на месте
авиации для оказания дорожно-
первой помощи лицам, транспортного
пострадавшим в происшествия
результате дорожно-
транспортных
происшествий, на
федеральной
магистральной
автомобильной дороге
Москва - Санкт-Петербург
методическое и 2008 год 5 5 - - соцразвития методов оказания
техническое обеспечение 2009 год 7,5 7,5 - - России скорой, в том числе
применения вертолетной 2011 год 1,5 1,5 - - скорой специализированной
авиации для оказания 2012 год 1 1 - - медицинской помощи на
скорой, в том числе месте дорожно-
скорой специализированной транспортного
медицинской помощи лицам, происшествия
пострадавшим в результате
дорожно-транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
методическое и 2008 год 2 2 - - соцразвития форм и методов
материально-техническое 2009 год 35,35 35,35 - - России оказания первой
обеспечение деятельности 2010 год 11,16 11,16 - - помощи лицам,
экспертно- пострадавшим в
консультативной и результате
эвакуационной системы дорожно-
оказания первой помощи транспортных
лицам, пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий, в
зависимости от характера
полученных травм
научно-практических 2008 год 1 1 - - соцразвития передовых форм и
конференций и семинаров 2009 год 1 1 - - России методов оказания
по актуальным вопросам 2010 год 2 2 - - первой помощи
совершенствования 2011 год 4 4 - - лицам,
оказания первой помощи 2012 год 5 5 - - пострадавшим в
лицам, пострадавшим в результате
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
специальных учений по 2008 год 2,05 2,05 - - соцразвития взаимодействия
организации и оказанию 2009 год 3 3 - - России органов
первой помощи лицам, 2010 год 4 4 - - управления,
пострадавшим в 2011 год 2,5 2,5 - - учреждений и
результате дорожно- 2012 год 2,5 2,5 - - формирований,
транспортных принимающих
происшествий, на участие в
территории субъектов ликвидации
Российской Федерации последствий
дорожно-
транспортных
происшествий
средствами рабочих мест технологии
центра по мониторингу проведения
ликвидации последствий спасательных работ
дорожно-транспортных на месте дорожно-
происшествий транспортного
происшествия
сведений о ликвидации 2009 год 1,7 1,7 - - автоматизированной
последствий дорожно- 2011 год 4,18 4,18 - - базы данных о
транспортных 2012 год 2 2 - - ликвидации
происшествий на последствий
федеральных дорожно-
автомобильных дорогах с транспортных
формированием происшествий
автоматизированной базы
исходных данных
обеспечения и 2007 год 5 5 - - подготовки
сопровождение комплекса 2008 год 2 2 - - специалистов,
мультимедийных средств 2009 год 2,05 2,05 - - участвующих в
обучения технологии 2011 год 3 3 - - ликвидации
спасения лиц, 2012 год 2,1 2,1 - - последствий
пострадавших в дорожно-
результате дорожно- транспортных
транспортных происшествий
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
техническое обеспечение 2007 год 2 2 - - информированности
информационно- 2009 год 0,25 0,25 - - населения о
образовательного портала 2011 год 1,25 1,25 - - современных
по современным формам, 2012 год 1,25 1,25 - - способах оказания
методам и приемам помощи лицам,
спасения пострадавших в пострадавшим в
дорожно-транспортных результате
происшествиях дорожно-
транспортных
происшествий
методических пособий и 2008 год 1 1 - - информированности
комплектов плакатов по 2009 год 0,85 0,85 - - населения о
технологии ликвидации 2011 год 1,872 1,872 - - современных
последствий дорожно- 2012 год 2,59 2,59 - - способах оказания
транспортных помощи лицам,
происшествий пострадавшим в
результате
дорожно-
транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
организационных и 2007 год 3 3 - - оповещения
технических мероприятий 2008 год 3 3 - - экстренных служб,
по оснащению 2011 год 45 45 - - привлекаемых для
техническими средствами 2012 год 45 45 - - ликвидации
узлов связи в 83 главных последствий
управлениях и 7 дорожно-
региональных центрах МЧС транспортных
России для внедрения происшествий
единого федерального
телефонного номера
вызова соответствующих
служб на место дорожно-
транспортного
происшествия
применению различных 2007 год 1 1 - - технологии
систем обнаружения и 2008 год 1 1 - - проведения
оповещения о дорожно- 2011 год 2,744 2,744 - - спасательных работ
транспортных 2012 год 2,4 2,4 - - на месте дорожно-
происшествиях транспортного
происшествия
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
экспериментов по 2007 год 4,62 4,62 - - технологии
разборке транспортных 2008 год 3 3 - - проведения
средств, деблокированию 2009 год 2,913 2,913 - - спасательных работ
и извлечению лиц, 2011 год 4,5 4,5 - - на месте дорожно-
пострадавших в 2012 год 2,43 2,43 - - транспортного
результате дорожно- происшествия
транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
действие регламента 2008 год 1,5 1,5 - - оповещения
взаимодействия 2011 год 2,744 2,744 - - экстренных служб,
ведомственных дежурных 2012 год 0,93 0,93 - - привлекаемых для
(диспетчерских) служб по ликвидации
организации ликвидации последствий
последствий дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
регламента выполнения 2007 год 3 3 - - технологии
спасательных работ на 2008 год 1 1 - - проведения
месте дорожно- спасательных работ
транспортного на месте дорожно-
происшествия транспортного
происшествия
техническое обеспечение 2007 год 5 5 - - подготовки
процесса обучения 2008 год 1 1 - - участников
современным способам 2009 год 21,25 21,25 - - дорожного движения
оказания помощи лицам, 2011 год 25 25 - - к ликвидации
пострадавшим в 2012 год 24,9 24,9 - - последствий
результате дорожно- дорожно-
транспортных транспортных
происшествий происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
подразделениях служб, 2007 год 10 10 - - эффективности
участвующих в ликвидации 2008 год 2 2 - - проведения
последствий дорожно- 2009 год 10,625 10,625 - - аварийно-
транспортных 2011 год 26,449 26,449 - - спасательных работ
происшествий, 2012 год 9,464 9,464 - -
современных образцов
аварийно-спасательной
техники
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
действий водителей, 2011 год 1,5 1,5 - - возникновения
сотрудников дорожно- 2012 год 1,5 1,5 - - чрезвычайных
патрульной службы и ситуаций во время
аварийно-спасательных ликвидации
служб во время последствий
ликвидации последствий дорожно-
дорожно-транспортных транспортных
происшествий с участием происшествий с
транспортных средств, участием
перевозящих опасные транспортных
грузы средств,
перевозящих
опасные грузы
технологических карт 2009 год 0,85 0,85 - - эффективности
разборки транспортных 2011 год 2,308 2,308 - - проведения
средств, деблокирования 2012 год 0,693 0,693 - - аварийно-
и извлечения спасательных работ
пострадавших при
ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
действие системного 2008 год 3 3 - - эффективности
проекта по организации 2011 год 9,103 9,103 - - спасения лиц,
работ по ликвидации 2012 год 3 3 - - пострадавших в
последствий дорожно- результате
транспортных дорожно-
происшествий в субъекте транспортных
Российской Федерации происшествий
техническое обеспечение 2007 год 6 6 - - эффективности
федеральных аварийно- 2008 год 3,3 3,3 - - проведения
спасательных 2009 год 8,113 8,113 - - аварийно-
формирований 2011 год 14,25 14,25 - - спасательных работ
2012 год 9,843 9,843 - -
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
дорожно-транспортных 2007 год 2 2 - - возникновения
происшествий с участием чрезвычайных
транспортных средств, ситуаций во время
перевозящих опасные ликвидации
грузы, разработка последствий
алгоритма действий дорожно-
водителей и специалистов транспортных
служб, участвующих в происшествий с
ликвидации последствий участием
таких дорожно- транспортных
транспортных средств,
происшествий перевозящих
опасные грузы
автоматизированных 2007 год 8 8 - - возникновения
экспертных систем чрезвычайных
принятия решений во ситуаций во время
время ликвидации ликвидации
последствий дорожно- последствий
транспортных дорожно-
происшествий с участием транспортных
транспортных средств, происшествий с
перевозящих опасные участием
грузы транспортных
средств,
перевозящих
опасные грузы
оснащению автомобильного 2007 год 1 1 - - возникновения
транспорта средствами пожаров в
пожаротушения результате
дорожно-
транспортных
происшествий
нормативных правовых 2007 год 1 1 - - деятельности
актов, регламентирующих аварийно-
порядок компенсации спасательных служб
аварийным службам затрат
на выполнение
мероприятий по
ликвидации последствий
дорожно-транспортных
происшествий
информации об объектах 2007 год 1 1 - - системы ликвидации
инфраструктуры, 2009 год 0,85 0,85 - - последствий
связанных с оказанием 2011 год 2,395 2,395 - - дорожно-
помощи лицам, 2012 год 8,9 8,9 - - транспортных
пострадавшим в происшествий
результате дорожно-
транспортных
происшествий, вдоль
автомобильных дорог
федерального и
регионального значения
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
организационных и 2007 год 7 7 - - прибытия нарядов
технических мероприятий 2008 год 15 15 - - дорожно-патрульной
по внедрению в 2009 год 7,75 7,75 - - службы
подразделениях дорожно- 2010 год 7,75 7,75 - - Государственной
патрульной службы 2011 год 12,109 12,109 - - инспекции
Государственной 2012 год 7,75 7,75 - - безопасности
инспекции безопасности дорожного движения
дорожного движения на место дорожно-
автоматизированных транспортного
информационно- происшествия
управляющих систем,
интегрированных
с единой государственной
системой предупреждения
и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
подразделениях дорожно- 2010 год 7,375 7,375 - - последствий
патрульной службы 2011 год 11,956 11,956 - - дорожно-
Государственной 2012 год 7,375 7,375 - - транспортных
инспекции безопасности происшествий
дорожного движения
автоматизированных
информационно-
управляющих систем
нормативных правовых 2007 год 1 1 - - системы ликвидации
актов, регламентирующих последствий
порядок установки на дорожно-
улично-дорожной сети транспортных
информационных табло происшествий
(знаков) с указанием
местонахождения и
способа связи со
службами ликвидации
последствий дорожно-
транспортных
происшествий и лечебными
учреждениями
нормативных правовых системы ликвидации
актов и соответствующих последствий
регламентов по дорожно-
организации эвакуации транспортных
транспортных средств с происшествий
мест дорожно-
транспортных
происшествий, а также
неисправных и создающих
помехи для дорожного
движения и проведению
этой работы
подразделениями дорожно-
патрульной службы
методическое обеспечение 2007 год 3 1,3 1,7 - прибытия нарядов
применения 2008 год 1,8 0,2 1,6 - дорожно-патрульной
подразделениями дорожно- 2009 год 0,93 - 0,93 - службы
патрульной службы 2010 год 0,93 - 0,93 - Государственной
Государственной 2011 год 1,55 - 1,55 - инспекции
инспекции безопасности 2012 год 1,55 - 1,55 - безопасности
дорожного движения дорожного движения
аппаратно-программных на место дорожно-
комплексов, позволяющих транспортного
с помощью электронной происшествия
карты местности
определить оптимальный
маршрут движения к месту
дорожно-транспортного
происшествия патрульного
транспорта
<*> По данным мероприятиям из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов, приведенными в приложении № 19 к Программе.
Приложение № 6 к федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах»
МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
| Срок исполнения | Объем финансирования — всего | В том числе | ||
| за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации | за счет средств внебюджетных источников | ||
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
обеспечение формирования национальных
правовых, организационных, 2007 год 59 59 - - приоритетов,
финансово-экономических, определение
инженерных, информационных, 2008 год 21 21 - - направлений
социально-политических, деятельности в
психологических и иных 2009 год 2,5 2,5 - - области
аспектов основ безопасности обеспечения
дорожного движения 2010 год 2,5 2,5 - - безопасности
дорожного
2011 год 18 18 - - движения
2012 год 9 9 - -
модели управления эффективности
деятельностью в области 2007 год 34 34 - - функционирования
обеспечения безопасности системы на
дорожного движения на 2008 год 23,28 23,28 - - федеральном,
федеральном, региональном и региональном и
местном уровнях на основе 2009 год 1,5 1,5 - - местном уровнях
научного анализа динамики
социально-экономических 2010 год 1,5 1,5 - -
процессов, сложившейся
системы государственного 2011 год 18 18 - -
управления и опыта
зарубежных стран 2012 год 10 10 - -
исследований и подготовка ведомственной
научно обоснованных 2007 год 50 50 - - разобщенности и
предложений по недостаточной
регламентации деятельности 2008 год 42,5 42,5 - - координации
и организации действий в
взаимодействия федеральных 2009 год 4,65 4,65 - - области
органов исполнительной обеспечения
власти, органов 2010 год 5 5 - - безопасности
исполнительной власти дорожного
субъектов Российской 2011 год 15 15 - - движения при
Федерации, органов местного возможно более
самоуправления, а также 2012 год 10 10 - - полном учете
общественных объединений и интересов граждан
юридических лиц в области
обеспечения безопасности
дорожного движения
и методик анализа и оценки эффективности
эффективности деятельности 2007 год 25 25 - - деятельности
органов исполнительной органов
власти, участвующих в 2008 год 20 20 - - исполнительной
обеспечении безопасности власти
дорожного движения, на 2009 год 1,5 1,5 - -
федеральном, региональном и
местном уровнях 2010 год 1,5 1,5 - -
2011 год 4,5 4,5 - -
2012 год 3 3 - -
обоснованных форм, методов эффективности
и механизмов привлечения к 2007 год 15 15 - - деятельности и
работе по обеспечению укрепление
безопасности дорожного 2008 год 9,5 9,5 - - взаимодействия
движения страховых страховых
компаний, общественных компаний,
объединений и иных общественных
негосударственных объединений и
организаций иных
негосударственных
организаций в
области
обеспечения
безопасности
дорожного
движения
обоснованных предложений по эффективности
созданию 2007 год 55 55 - - управленческих
многопараметрической решений
информационно-аналитической 2008 год 26,19 26,19 - -
системы прогнозирования и
моделирования ситуации в 2009 год 2 2 - -
области обеспечения
безопасности дорожного 2010 год 2 2 - -
движения
2011 год 11 11 - -
2012 год 10 10 - -
обеспечение концентрации
функционирования системы 2007 год 6 6 - - федеральных,
управления Программой с региональных и
учетом федерального, 2008 год 23,08 23,08 - - местных ресурсов
регионального и местного на приоритетных
аспектов 2009 год 1,95 1,95 - - направлениях
обеспечения
2012 год 11 11 - - безопасности
дорожного
движения
исследований и подготовка эффективности
научно обоснованных 2007 год 12 12 - - международного
предложений по сотрудничества по
совершенствованию форм и 2008 год 10,78 10,78 - - вопросам
методов международного обеспечения
сотрудничества и 2009 год 4,4 4,4 - - безопасности
координации в области дорожного
обеспечения безопасности 2010 год 4,5 4,5 - - движения
дорожного движения на
основе анализа 2011 год 8,5 8,5 - -
эффективности существующей
практики и успешного опыта 2012 год 9 9 - -
решения комплексных задач в
других областях
обоснованных методов и методическое
механизмов профилактической 2007 год 24 24 - - обеспечение
деятельности по снижению мероприятий по
влияния факторов 2008 год 15 15 - - профилактике
аварийности, их дорожно-
классификация и 2009 год 10 10 - - транспортных
ранжирование. Разработка происшествий по
научно обоснованных мер 2010 год 10 10 - - направлениям
профилактики дорожно-
транспортных происшествий и 2011 год 18 18 - -
снижения тяжести их
последствий по направлениям 2012 год 12 12 - -
(аварийность в городах, на
пассажирском
автотранспорте, на
железнодорожных переездах,
детский дорожно-
транспортный травматизм,
дисциплина водителей и
пешеходов, транспортные
средства с правым рулем,
технически устаревшие
транспортные средства,
деятельность на месте
дорожно-транспортного
происшествия, влияние
средств массовых
коммуникаций на участников
дорожного движения, влияние
обязательного страхования
автогражданской
ответственности на
безопасность дорожного
движения)
исследований и подготовка проблемных зон в
научно обоснованных 2007 год 10,5 10,5 - - системе учета
предложений по показателей
совершенствованию системы 2008 год 12,61 12,61 - - состояния
учета показателей состояния безопасности
безопасности дорожного дорожного
движения на основе анализа движения
сложившейся практики и
зарубежного опыта
исследований и подготовка отражение
научно обоснованных 2007 год 8 8 - - природы,
предложений по переработке структуры и
методики оценки социально- содержания
экономического и социально-
демографического ущерба от экономического и
дорожно-транспортных демографического
происшествий (в том числе ущерба от
влияние на валовой дорожно-
внутренний продукт) и их транспортных
последствий происшествий
проблемы ответственности вероятности
автопроизводителей за 2008 год 2,8 2,8 - - поступления на
выпуск некачественной рынок
продукции и снижения риска некачественной
для приобретателей автомобильной
автомобильной техники техники и ее
компонентов
обоснованных предложений по безопасности
развитию пассажирского 2007 год 1 1 - - пассажирских
транспорта общего перевозок
пользования в части 2008 год 1 1 - -
обеспечения безопасности
дорожного движения 2009 год 0,85 0,85 - -
2011 год 1 1 - -
2012 год 1 1 - -
и механизмов регулирования вероятности
рынка транспортных услуг с 2007 год 4 4 - - допуска к
учетом требований осуществлению
безопасности дорожного 2008 год 3,6 3,6 - - перевозок
движения операторов, не
2009 год 2,125 2,125 - - обеспечивающих
соблюдение
2011 год 3 3 - - требований
безопасности
2012 год 3 3 - - дорожного
движения
исследований с целью безопасности
внесения изменений в 2007 год 1 1 - - дорожного
руководство по временному движения на
прекращению движения основе
автобусов, троллейбусов и совершенствования
трамваев в неотложных критериев
случаях, вызванных принятия решений
стихийными явлениями или по временному
изменениями дорожно- прекращению
климатических условий движения
автобусов,
троллейбусов и
трамваев
исследований с целью безопасности
внесения изменений в 2008 год 10 10 - - перевозок
законодательство Российской пассажиров и
Федерации по вопросам 2009 год 3,4 3,4 - - грузов
перевозок автомобильным
транспортом пассажиров и 2011 год 4 4 - -
грузов, в том числе
опасных, крупногабаритных и 2012 год 4 4 - -
тяжеловесных
обеспечения безопасности безопасности
дорожного движения при 2008 год 11,8 11,8 - - дорожного
организации перевозочного движения
процесса в особых условиях транспортных
на федеральном, средств в особых
региональном и местном условиях
уровнях (чрезвычайных
ситуациях)
исследований и подготовка неотвратимости
научно обоснованных административного
предложений по наказания
совершенствованию системы посредством
регистрации и сбора штрафов совершенствования
за нарушение правил существующего
дорожного движения механизма сбора
административных
штрафов за
совершение
правонарушений в
области дорожного
движения
исследований и подготовка эффективного,
научно обоснованных согласованного и
предложений по разработке взаимоувязанного
методики оценки использования
эффективности федеральных, финансовых
региональных и местных ресурсов
программ обеспечения федерального,
безопасности дорожного регионального и
движения местного уровней,
направляемых на
деятельность в
области
обеспечения
безопасности
дорожного
движения
Прочие нужды
специализированных качества работы
обучающих семинаров и 2007 год 7,4 7 0,4 - специалистов в
целевых конференций по области
функционированию 2008 год 7,54 7 0,54 - безопасности
разработанной модели дорожного
управления деятельностью в 2009 год 4,664 4,5 0,164 - движения
области обеспечения
безопасности дорожного 2010 год 0,164 - 0,164 -
движения на федеральном,
региональном и местном 2011 год 0,272 - 0,272 -
уровнях, а также по методам
анализа и оценки 2012 год 0,272 - 0,272 -
эффективности деятельности
органов исполнительной
власти, участвующих в
обеспечении безопасности
дорожного движения, на
федеральном, региональном и
местном уровнях
специализированных корректировка
обучающих семинаров и 2007 год 7,2 7 0,2 - разработанных
целевых конференций, направлений и мер
посвященных подходам и 2008 год 7,54 7 0,54 - профилактики
методам снижения влияния дорожно-
факторов аварийности, 2009 год 4,693 4,5 0,193 - транспортных
направлениям и мерам происшествий и
профилактики дорожно- 2010 год 0,193 - 0,193 - снижения тяжести
транспортных происшествий и их последствий
снижения тяжести их 2011 год 4,823 4,5 0,323 -
последствий
2012 год 0,323 - 0,323 -
Программой (содержание бесперебойного
федерального 2007 год 25,3 25,3 - - функционирования
государственного учреждения системы
"Дирекция по управлению 2008 год 34,4 34,4 - - управления
федеральной целевой Программой,
программой "Повышение 2009 год 44,85 44,85 - - исключающее
безопасности дорожного потерю
движения в 2006 - 2012 2010 год 51,577 51,577 - - управляемости,
годах") неэффективное
2011 год 61,85 61,85 - - использование
ресурсов и
2012 год 56,867 56,867 - - недостижение
заявленных целей
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.2012 № 1203)
техническое обеспечение функционирование
функционирования 2008 год 25,2 25 0,2 - многопараметричес-
многопараметрической кой
информационно-аналитической 2009 год 5,225 5 0,225 - информационно-
системы прогнозирования и аналитической
моделирования ситуации в 2010 год 5,225 5 0,225 - системы,
области обеспечения обеспечивающее
безопасности дорожного 2011 год 8,642 8,267 0,375 - своевременность и
движения корректность
2012 год 5,375 5 0,375 - управляющих
воздействий
материально-техническое и взаимодействие
финансовое обеспечение 2007 год 5,2 5 0,2 - органов
взаимодействия органов исполнительной
исполнительной власти в 2008 год 5,2 5 0,2 - власти в области
области обеспечения обеспечения
безопасности дорожного 2009 год 5,168 5 0,168 - безопасности
движения, а также дорожного
международного 2010 год 0,168 - 0,168 - движения
сотрудничества в этой
области 2011 год 5,28 5 0,28 -
2012 год 5,28 5 0,28 -
внесению изменений в обоснованных
законодательство Российской 2008 год 11,8 11,8 - - предложений по
Федерации в части, внесению
касающейся регламентации 2009 год 2 2 - - изменений в
деятельности и организации законодательство
взаимодействия федеральных 2010 год 2 2 - - Российской
органов исполнительной Федерации в
власти, органов 2011 год 8,744 8,744 - - части, касающейся
исполнительной власти повышения
субъектов Российской 2012 год 2 2 - - эффективности
Федерации, органов местного деятельности и
самоуправления, взаимодействия
общественных объединений, а субъектов
также юридических лиц в управления в
области обеспечения области
безопасности дорожного обеспечения
движения безопасности
дорожного
движения
внесению изменений в правопослушания в
законодательство Российской 2007 год 10 10 - - области
Федерации в части, обеспечения
касающейся ответственности безопасности
должностных и юридических дорожного
лиц за непринятие мер по движения
организации движения
транспорта и пешеходов в
населенных пунктах,
предусмотренных
нормативными правовыми
актами, санкций за
правонарушения в области
дорожного движения с учетом
степени их общественной
опасности, а также
административной
ответственности водителей
за систематические
нарушения Правил дорожного
движения Российской
Федерации, ответственности
владельцев транспортных
средств за правонарушения с
участием принадлежащих им
транспортных средств
Приложение № 7 к федеральной целевой программе «Повышение безопасности»
дорожного движения
в 2006 — 2012 годах»
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ»
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 — 2012 ГОДАХ» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
| 2006 — 2012 годы (средства | Средства федерального бюджета | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации | Средства внебюджетных источников | ||||||
| федерального бюджета — всего) | научноисследовательские и опытноконструкторские работы | капитальные вложения | прочие нужды | научноисследовательские и опытноконструкторские работы | капитальные вложения | прочие нужды | научноисследовательские и опытноконструкторские работы | капитальные вложения | прочие нужды |
-
Повышение правового 11120,867 671,98 9176,938 1316,949 — 2398,03 2357,7 — - - сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
-
Организационно- 5097,842 294,181 4633,055 170,606 — 19367,98 2058,56 — 359,9 101,2 планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах
-
Развитие системы 3303,131 413,92 1324,658 1564,553 — 39,89 16,56 — - - оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
-
Совершенствование 1482,169 961,015 — 521,154 — - 6,68 — - - нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения
Всего 21004,01 2341,096 15089,651 3573,262 — 21805,9 4439,5 — 359,9 101,2
Приложение № 8 к федеральной целевой программе
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 — 2012 ГОДАХ» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ГОДАМ
на соответствующие годы)
| Источник финансирования | 2006 — 2012 годы — всего | В том числе | ||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| Средства федерального бюджета — всего | 21049,01 | 1080 | 3250 | 3704,35 | 2667,038 | 1877,62 | 4040,7 | 4384,3 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 2341,096 | 346 | 760 | 500 | 159,475 | 90,375 | 259,044 | 226,201 |
| капитальные вложения — всего | 15089,651 | 471,5 | 2000 | 2804,35 | 1924,0754 | 1592,508 | 3041,733 | 3255,485 |
| в том числе: | ||||||||
| бюджетные инвестиции | 14571,494 | 458,5 | 1934 | 2701,35 | 1840,01 | 1512,308 | 2899,233 | 3226,093 |
| субсидии | 518,158 | 13 | 66 | 103 | 84,066 | 80,2 | 142,5 | 29,392 |
| прочие нужды — всего | 3573,262 | 262,5 | 490 | 400 | 583,487 | 194,737 | 739,923 | 902,614 |
| в том числе: | ||||||||
| бюджетные инвестиции | 3547,386 | 262,5 | 490 | 400 | 583,487 | 194,737 | 739,923 | 876,739 |
| субсидии | 25,875 | - | - | - | - | - | - | 25,875 |
| Средства бюджетов субъектов Российской Федерации — всего | 26245,4 | 585 | 3480,2 | 4894,1 | 3241,2 | 3241,2 | 5512,8 | 5290,9 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | - | - | - | - | - | - | - | - |
| капитальные вложения | 21805,9 | 360 | 2830,2 | 4160,6 | 2709,9 | 2709,9 | 4626 | 4409,3 |
| прочие нужды | 4439,5 | 225 | 650 | 733,5 | 531,3 | 531,3 | 886,8 | 881,6 |
| Средства внебюджетных источников — всего | 461,1 | - | 69,8 | 104,4 | 53,4 | 53,4 | 90 | 90,1 |
| в том числе: | ||||||||
| капитальные вложения | 359,9 | - | 69,8 | 39,4 | 46,8 | 46,8 | 79 | 78,1 |
| прочие нужды | 101,2 | - | - | 65 | 6,6 | 6,6 | 11 | 12 |
| Итого | 47710,5 | 1665 | 6800 | 8702,9 | 5961,6 | 5172,2 | 9643,5 | 9765,3 |
Приложение № 9 к федеральной целевой программе
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 — 2012 ГОДАХ», МЕЖДУ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРОГРАММЫ
на соответствующие годы)
| Государственные заказчики Программы | 2006 — 2012 годы — всего | В том числе | ||||||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| МВД России — всего | 14121,759 | 669,5 | 2155,05 | 2611,2 | 1694,075 | 1446 | 2446,985 | 3098,95 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | - | 151 | 341,5 | 248 | 75,875 | 90,375 | 126,375 | 100,076 |
| капитальные вложения | - | 391,5 | 1553,6 | 2088,75 | 1499,15 | 1250,048 | 2156,68 | 2865,105 |
| прочие нужды | - | 127 | 259,95 | 274,45 | 119,05 | 105,577 | 163,93 | 133,769 |
| МЧС России — всего | 1299,616 | 85 | 233,02 | 184,4 | 130,463 | 79,25 | 384,983 | 202,5 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | - | 25 | 57,5 | 40 | 5,313 | - | 7,993 | 6,25 |
| капитальные вложения | - | - | 106,4 | 121,6 | 75,7 | 79,25 | 230,697 | 79,25 |
| прочие нужды | - | 60 | 69,12 | 22,8 | 49,45 | - | 146,293 | 117 |
| Минздрав России — всего | 1792,353 | 105,5 | 294,43 | 243,75 | 269,403 | 173,62 | 347,75 | 357,9 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | - | 35 | 80,5 | 56 | 6,663 | - | 39,25 | 39,25 |
| капитальные вложения — всего | - | 30 | 90 | 129 | 80,671 | 84,46 | 105,5 | 2,68 |
| в том числе: | ||||||||
| бюджетные инвестиции | - | 17 | 24 | 26 | 23,205 | 4,26 | 31,8 | 2,68 |
| субсидии | - | 13 | 66 | 103 | 57,466 | 80,2 | 73,7 | - |
| прочие нужды | - | 40,5 | 123,93 | 58,75 | 182,07 | 89,16 | 203 | 315,97 |
| Минобрнауки России — всего | 1714,672 | 120 | 267,5 | 315 | 277,097 | 40 | 318,625 | 376,45 |
| в том числе: | ||||||||
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | - | 35 | 80,5 | 56 | 22,125 | - | 22,125 | 22,125 |
| капитальные вложения — всего | - | 50 | 150 | 215 | 140 | 40 | 170 | 123,45 |
| в том числе: | ||||||||
| бюджетные инвестиции | - | 50 | 150 | 215 | 140 | 40 | 101,2 | 94,058 |
| субсидии | _ | _ | - | - | - | - | 68,8 | 29,392 |
| прочие нужды — всего | - | 35 | 37 | 44 | 114,972 | - | 126,5 | 230,875 |
| в том числе: | ||||||||
| бюджетные инвестиции | - | 35 | 37 | 44 | 114,972 | - | 126,5 | 205 |
| субсидии | - | - | - | - | - | - | - | 25,875 |
| Росавтодор — всего | 2075,606 | 100 | 300 | 350 | 296 | 138,75 | 542,356 | 348,5 |
| в том числе: | ||||||||
| научноисследовательские и опытно-конструкторские работы | - | 100 | 200 | 100 | 49,5 | - | 63,3 | 58,5 |
| капитальные вложения | - | - | 100 | 250 | 128,555 | 138,75 | 378,856 | 185 |
| прочие нужды | - | - | - | - | 117,945 | - | 100,2 | 105 |
| Всего | 21004,01 | 1080 | 3250 | 3704,35 | 2667,038 | 1877,62 | 4040,7 | 4384,3 |
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 — 2012 ГОДАХ»
| Показатели | 2004 год (базовый) | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) | Итого |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Количество лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий (программный показатель), тыс. человек | - | 34,5 | 34,5 | 33,5 | 31,3 | 28,6 | 25,9 | 23 | 23 | - |
| 2. Количество лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий (инерционный сценарий — развитие ситуации в условиях отсутствия программноцелевого метода), тыс. человек | 34,5 | 35,8 | 36,5 | 37,2 | 37,9 | 38,6 | 39,3 | 40 | 40 | - |
| 3. Количество лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием), тыс. человек | - | 1,3 | 2 | 3,7 | 6,6 | 10 | 13,4 | 17 | 17 | - |
| 4. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации Программы, млн. рублей | - | 4962,1 | 7634 | 14122,9 | 25192,2 | 38170 | 51147,8 | 64889 | 64889 | 271007 |
| 5. Расходы на реализацию Программы, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | - | 1665 | 6800 | 8702,9 | 5961,6 | 5172,2 | 9982,8 | 9471 | - | 47755,5 |
| 6. Индекс инфляции | - | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - | - |
| 7. Расходы на реализацию Программы, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | - | 1665 | 6355,1 | 7634,1 | 4846,9 | 3948,3 | 7130,6 | 6314 | - | 37893,9 |
| 8. Социально-экономический эффект от реализации Программы, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | - | 3297,1 | 1278,9 | 6488,8 | 20345,3 | 34221,7 44017,2 | 58575 | 64889 | 233113,1 | |
| 9. Коэффициент дисконтирования | - | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 0,13 | - |
| 10. Приведенный социальноэкономический эффект от реализации Программы, млн. рублей | - | 3297,1 | 1184,1 | 5565 | 16147,1 | 25163 | 29964,1 | 36909,3 | 510937 | 629166,7 |
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В 2006 — 2012 ГОДАХ»
| Показатели | 2004 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) | Итого |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Количество лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий (программный показатель), тыс. человек | - | 34,5 | 34,5 | 33,5 | 31,3 | 28,6 | 25,9 | 23 | 23 | - |
| 2. Количество лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий (инерционный сценарий — развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. человек | 34,5 | 35,8 | 36,5 | 37,2 | 37,9 | 38,6 | 39,3 | 40 | 40 | - |
| 3. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием), тыс. человек | - | 1,3 | 2 | 3,7 | 6,6 | 10 | 13,4 | 17 | 17 | - |
| 4. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации Программы, млн. рублей | - | 4962,1 | 7634 | 14122,9 25192,2 | 38170 | 51147,8 | 64889 | 64889 | 271007 | |
| 5. Вклад в доходы федерального бюджета, млн. рублей | - | 744,3 | 1145,1 | 2118,4 | 3778,8 | 5725,5 | 7672,2 | 9733,4 | 9733,4 | 40651,1 |
-
Расходы на реализацию — 1080 3250 3704,35 2667,04 1877,62 4380 4090 — 21049,01 Программы из федерального бюджета, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы
-
Расходы на реализацию — 1080 3037,4 3249,4 2168,3 1433,3 3128,6 2726,7 — 16823,7 Программы из федерального бюджета, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год
-
Бюджетный эффект от — -335,7 -1892,3 -1131 1610,5 4292,2 4543,6 7006,7 9733,4 23827,4 реализации Программы, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год
-
Коэффициент — 1 1,08 1,17 1,26 1,36 1,47 1,59 0,13 — дисконтирования
-
Приведенный бюджетный — -335,7 -1752,1 -970 1278,2 3156 3093 4415 76640,9 85525,3 эффект от реализации Программы, млн. рублей
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием — развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. человек | 0,48 | 0,57 | 1,02 | 2,09 | 3,17 | 4,24 | 5,38 | 5,38 |
| 2. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации мероприятий, млн. рублей | 1832,2 | 2175,7 | 3893,3 | 7977,5 | 12099,9 | 16184,1 | 20535,5 | 20548,5 |
| 3. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | 631,4 | 2160,3 | 2767,7 | 2249,6 | 1838,2 | 3594,2 | 3408,3 | - |
| 4. Индекс инфляции | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - |
| 5. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 631,4 | 2018,9 | 2427,8 | 1828,9 | 1403,2 | 2567,3 | 2272,2 | - |
| 6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 1200,8 | 156,7 | 1465,5 | 6148,6 | 10696,7 | 13616,8 | 18263,2 | 20548,5 |
| 7. Коэффициент дисконтирования | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,469 | 1,587 | 0,127 |
| 8. Приведенный социальноэкономический эффект от реализации мероприятий, млн. рублей | 1200,8 | 145,1 | 1256,9 | 4879,9 | 7865,2 | 9269,4 | 11508 | 161863,4 |
Приложение № 13 к федеральной целевой программе «Повышение безопасности»
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО
ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожнотранспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием — развитие ситуации в условиях отсутствия программноцелевого метода), тыс. человек | 0,48 | 0,57 | 1,02 | 2,09 | 3,17 | 4,24 | 5,38 | 5,38 |
| 2. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации мероприятий, млн. рублей | 1832,2 | 2175,7 | 3893,3 | 7977,5 | 12099,9 | 16184,1 | 20535,5 | 20548,5 |
| 3. Вклад в доходы федерального бюджета, млн. рублей | 274,8 | 326,4 | 584 | 1196,6 | 1815 | 2427,6 | 3080,3 | 3082,3 |
| 4. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | 514,5 | 1626,1 | 2031,4 | 1617,1 | 1205,8 | 2534,6 | 2361,2 | - |
| 5. Индекс инфляции | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - |
| 6. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 514,5 | 1519,7 | 1782 | 1314,7 | 920,4 | 1810,4 | 1574,1 | - |
| 7. Бюджетный эффект от реализации мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | -239,6 | -1193,4 | -1198 | -118,1 | 894,5 | 617,2 | 1506,2 | 3082,3 |
| 8. Коэффициент дисконтирования | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 0,13 |
| 9. Приведенный бюджетный эффект от реализации мероприятий, млн. рублей | -239,6 | -1105 | -1027,4 | -93,7 | 657,7 | 420,1 | 949,1 | 24279,5 |
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения»
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием — развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. человек | 0,64 | 1,25 | 2,44 | 3,96 | 6,01 | 8,05 | 10,21 | 10,21 |
| 2. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации мероприятий, млн. рублей | 2442,9 | 4771,3 | 9313,5 | 15115,3 | 22940,2 | 30726,9 | 38971,6 | 38967,6 |
| 3. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | 793,4 | 3983,5 | 5355,4 | 3269 | 3024 | 5578,1 | 5445,8 | - |
| 4. Индекс инфляции | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - |
| 5. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 793,4 | 3722,9 | 4697,7 | 2657,7 | 2308,4 | 3984,3 | 3630,6 | - |
| 6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 1649,5 | 1048,3 | 4615,8 | 12457,6 | 20631,8 | 26742,5 | 35341 | 38967,6 |
| 7. Коэффициент дисконтирования | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 0,13 |
| 8. Приведенный социальноэкономический эффект от реализации мероприятий, млн. рублей | 1649,5 | 970,7 | 3958,7 | 9887 | 15170,4 | 18204,6 | 22269,1 | 306952,7 |
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения»
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ
И ИНЖЕНЕРНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
И ПЕШЕХОДОВ В ГОРОДАХ
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием — развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. человек | 0,64 | 1,25 | 2,44 | 3,96 | 6,01 | 8,05 | 10,21 | 10,21 |
| 2. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации мероприятий, млн. рублей | 2442,9 | 4771,3 | 9313,5 | 15115,3 22940,2 | 30726,9 38971,6 | 38967,6 | ||
| 3. Вклад в доходы федерального бюджета, млн. рублей | 366,4 | 715,7 | 1397 | 2267,3 | 3441 | 4609 | 5845,7 | 5845,1 |
| 4. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | 328,2 | 980,9 | 1104,7 | 612,3 | 367,4 | 1044,4 | 1121,6 | - |
| 5. Индекс инфляции | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - |
| 6. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 328,2 | 916,7 | 969 | 497,8 | 280,4 | 746 | 747,7 | - |
| 7. Бюджетный эффект от реализации мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 38,3 | -201 | 428 | 1769,5 | 3160,6 | 3863,1 | 5098 | 5845,1 |
| 8. Коэффициент дисконтирования | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 0,13 |
| 9. Приведенный бюджетный эффект от реализации мероприятий, млн. рублей | 38,3 | -186,1 | 367,1 | 1404,3 | 2324 | 2629,7 | 3212,3 | 46042,9 |
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием — развитие ситуации в условиях отсутствия программноцелевого метода), тыс. человек | 0,18 | 0,18 | 0,23 | 0,55 | 0,83 | 1,11 | 1,41 | 1,41 |
| 2. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации мероприятий, млн. рублей | 687,1 | 687,1 | 877,9 | 2099,4 3168,1 | 4236,9 | 5382 | 5372,8 | |
| 3. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | 240,2 | 656,2 | 579,8 | 443,1 | 310 | 810,5 | 616,8 | - |
| 4. Индекс инфляции | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - |
| 5. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 240,2 | 613,3 | 508,6 | 360,2 | 236,7 | 578,9 | 411,2 | - |
| 6. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 446,8 | 73,8 | 369,3 | 1739,1 2931,4 | 3657,9 | 4970,7 | 5372,8 | |
| 7. Коэффициент дисконтирования | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 0,13 |
| 8. Приведенный социальноэкономический эффект от реализации мероприятий, млн. рублей | 446,8 | 68,3 | 316,7 | 1380,2 2155,5 | 2490,1 | 3132,2 | 42322,4 |
в 2006 — 2012 годах»
РАСЧЕТ
БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Последующие годы (в среднем за год) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием — развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), тыс. человек | 0,18 | 0,18 | 0,23 | 0,55 | 0,83 | 1,11 | 1,41 | 1,41 |
| 2. Снижение социальноэкономического ущерба от реализации мероприятий, млн. рублей | 687,1 | 687,1 | 877,9 | 2099,4 | 3168,1 | 4236,9 | 5382 | 5372,8 |
| 3. Вклад в доходы федерального бюджета, млн. рублей | 103,1 | 103,1 | 131,7 | 314,9 | 475,2 | 635,5 | 807,3 | 805,9 |
| 4. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы | 237,4 | 643,1 | 568,2 | 437,6 | 304,5 | 801 | 607,2 | - |
| 5. Индекс инфляции | 1 | 1,07 | 1,14 | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | - |
| 6. Расходы на реализацию мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | 237,4 | 601 | 498,4 | 355,7 | 232,4 | 572,2 | 404,8 | - |
| 7. Бюджетный эффект от реализации мероприятий, млн. рублей, с учетом прогноза цен на 2006 год | -134,3 | -497,9 | -366,7 | -40,8 | 242,8 | 63,4 | 402,5 | 805,9 |
| 8. Коэффициент дисконтирования | 1 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 0,13 |
| 9. Приведенный бюджетный эффект от реализации мероприятий, млн. рублей | -134,3 | -461,1 | -314,5 | -32,4 | 178,5 | 43,1 | 253,6 | 6348,4 |
Приложение № 18
к федеральной целевой программе
«Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 — 2012 годах»
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 — 2012 ГОДАХ»
1. Настоящая методика определяет основания и алгоритм расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах» (далее — Программа).
2. Настоящая методика содержит описание корректного (непротиворечивого и отражающего правила рационального экономического поведения хозяйствующих субъектов) метода расчета эффективности Программы.
3. Настоящая методика предназначена для предприятий и организаций всех форм собственности, участвующих в разработке, экспертизе и реализации Программы.
4. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику.
5. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. № ВК 477.
6. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы.
7. Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.
8. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным (через коэффициент дисконтирования) к базовому периоду.
9. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать:
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;
репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;
вклад в формирование доходов бюджета.
прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы;
репродуктивный и культурный вклад реализуется в будущих периодах и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Соответственно, их влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта;
текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте.
11. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.
12. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении;
количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку стоимости этого пункта для народного хозяйства.
14. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств.
15. Для расчета социально-экономического эффекта применяется следующее выражение:
i
PN - C / (1 + j) PN
т i i т
NPV = SUM ------------------- + ----------,
i=1 i т
(1 + k) k (1 + k)
NPV — чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы);
т — срок реализации Программы, в годах;
N — количественное значение результата Программы в году i; i
P — удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
C — расходы на реализацию мероприятий Программы в году i, с i учетом прогноза цен на соответствующие годы;
j — прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
k — коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего направления, выраженный в долях единицы.
В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе — остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
16. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы.
17. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.
18. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.
19. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.
20. Для расчета показателя бюджетной эффективности применяется следующее выражение:
i
tPN - C / (1 + j) tPN
т i bi т
NPV = SUM --------------------- + ----------,
b i=1 i т
(1 + k) k (1 + k)
NPV — чистый дисконтированный поток вклада в формирование b бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы);
t — расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;
т — срок реализации Программы, в годах;
N — количественное значение результата Программы в году i; i
P — удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
C — бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в bj году i, с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
j — прогнозные темпы инфляции на срок реализации Программы, выраженные в долях единицы;
k — коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего проекта, выраженный в долях единицы.
В указанном выражении первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе — остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).
движения в 2006 — 2012 годах»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ), ЗАКУПКУ
ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства муниципальных образований), закупку оборудования и расходных материалов в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах» (далее соответственно — субсидии, Программа).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке государственному заказчику Программы на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающего субсидию;
в) наличие утвержденной в установленном порядке региональной программы, разработанной с учетом мероприятий Программы и в соответствии с ее мероприятиями, на реализацию которых предоставляется субсидия;
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, — в случае предоставления субсидии на софинансирование объектов капитального строительства;
д) наличие утвержденных в установленном порядке и согласованных с государственным заказчиком Программы планов закупки оборудования и расходных материалов — в случае предоставления субсидии на софинансирование закупки оборудования и расходных материалов;
е) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты о ходе реализации мероприятий Программы.
4. Субсидия бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется на основании ежегодно заключаемого соглашения между государственным заказчиком Программы и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее — соглашение) по форме, утверждаемой государственным заказчиком Программы.
5. Соглашение предусматривает следующие положения:
а) сведения о размере субсидии;
б) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств с указанием их размеров по каждому объекту или получателю материально-технических средств;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к государственной собственности субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к муниципальной собственности;
д) условия предоставления и расходования субсидии;
е) значения показателей результативности предоставления субсидии;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
з) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в сроки, порядке и по форме, которые предусмотрены соглашением;
и) порядок и сроки осуществления контроля за исполнением соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.
Общий размер субсидии бюджету j-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных разделами «Капитальные вложения» приложений № 3 и 5 к Программе в текущем финансовом году, определяется по формуле:
\text{С}_{j} = SUM\text{С}_{ij} ,
\text{С}_{ij} — размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году бюджету j-го субъекта Российской Федерации на реализацию i-го мероприятия, предусмотренного разделами «Капитальные вложения» приложений № 3 и 5 к Программе, который определяется по формуле:
\text{С}_{ij} = \text{ФБ}_{i}/n_{i} ,
\text{ФБ}_{i} — объем средств федерального бюджета, направляемых на финансирование i-го мероприятия, предусмотренного разделами «Капитальные вложения» приложений № 3 и 5 к Программе, для субъектов Российской Федерации;
n_{i} — количество субъектов Российской Федерации, заявивших об участии в Программе с целью реализации i-го мероприятия, предусмотренного разделами «Капитальные вложения» приложений № 3 и 5 к Программе на очередной финансовый год.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:
0,6 — средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
\text{РБО}_{i} — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670.
Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации не может быть установлен ниже 5 процентов и выше 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии утверждается государственным заказчиком Программы.
8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику Программы отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет об эффективности использования субсидии по форме и в сроки, которые утверждаются государственным заказчиком Программы.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
10. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. В целях определения размера субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет государственному заказчику Программы заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются государственным заказчиком Программы.
В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Показателем результативности предоставления субсидии является количество единиц оборудования (штук) и расходных материалов, закупленных для совершенствования организации первой помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и (или) для формирования у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения на дороге.
В части строительства объектов капитального строительства в рамках Программы показателем результативности предоставления субсидии является достигнутая техническая готовность объекта на конец года (процентов).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется государственным заказчиком Программы ежеквартально на основании отчетов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.
13. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, и его отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, государственный заказчик Программы принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов, а также о перераспределении высвобождающейся субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
В случае если установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии не достигнуто в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении размера субсидии не принимается.
14. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, по предложению государственного заказчика Программы.
15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий в соответствии с решением государственного заказчика Программы о наличии потребности в нем подлежит перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется государственным заказчиком Программы и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.