Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайнеПостановление № 10-3.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

1. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. При оформлении допуска гражданин приобретает административно-правовой статус лица, которому может быть предоставлено право ознакомления и работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

2. Допуск к государственной тайне предоставляется:

• гражданам государства, постоянно проживающим на его территории, являющимся работниками и служащими государственных органов и иных предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность с использованием государственной тайны, на основании решений руководителей государственных органов и иных организаций, принимаемых ими с учетом обязанностей, исполняемых работниками по месту работы (службы);
• гражданам государства, указанным в статье 21-1 настоящего закона, — на основании решений об избрании (назначении) их на соответствующие должности, о признании их полномочий;
• участникам уголовного, гражданского, хозяйственного, административного процесса, не имеющим допуска к государственным секретам, — на основании решений органов, ведущих соответственно уголовный, гражданский, хозяйственный или административный процесс;
• гражданам, оказывающим на конфиденциальной основе содействие органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную и оперативно-разыскную деятельность, а также гражданам государства, являющимся штатными негласными сотрудниками указанных органов, — на основании решений, принимаемых органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-разыскную деятельность.

3. Устанавливаются две формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие двум степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну:

• форма допуска № 1 — право допуска к государственной тайне, имеющей степень секретности «Особой важности» и «Совершенно секретно»;
• форма допуска № 2 — право допуска к государственной тайне, имеющей степень секретности «Совершенно секретно».

4. Оформление допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

• принятие ими на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
• согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 настоящего закона;
• письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
• определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим законом;
• ознакомление с нормами законодательства о государственной тайне, в том числе предусматривающими ответственность за его нарушение;
• принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

5. Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте).

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с национальным законодательством. Целью их проведения является выявление оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего закона.

Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверочных мероприятий компетентными органами с лицом, работа (служба) которого связана с использованием в практической деятельности сведений, составляющих государственную тайну, не допускается.

Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми правительством государства.

Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Президентом государства.

Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в условиях объявленного чрезвычайного положения может быть изменен Президентом государства.

6. Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

• процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;
• преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.