Порядок применения норм накладных расходов в строительстве

(утв. Постановлением Госстроя СССР от 22.04.1983 № 84)

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ <*>

---

<*> Введен в действие с 1 января 1984 г.

Одновременно признан утратившим силу Порядок применения норм накладных расходов в строительстве, утвержденный Постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1968 г. № 121.

1. Для определения сметной стоимости строительства и расчетов между заказчиком и подрядчиком применяются нормы накладных расходов на строительные и специальные строительные работы, исчисленные в процентах к сметным прямым затратам, и нормы накладных расходов на монтажные работы, исчисленные в процентах к основной заработной плате рабочих.

Для определения в сметах нормативной условно-чистой продукции применяются нормы накладных расходов, исчисленные в процентах к сумме основной заработной платы рабочих и стоимости эксплуатации строительных машин.

2. При разработке сводных сметных расчетов стоимости строительства, когда не известна субподрядная организация, выполняющая отдельные виды строительных работ (за исключением работ, перечисленных в приложении № 4 к Постановлению Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. № 249), сметная стоимость таких работ определяется с применением предельной нормы накладных расходов, установленной для генеральной подрядной организации. В этих случаях при составлении смет по рабочим чертежам и при расчетах заказчика с генеральной подрядной организацией за выполненные субподрядной организацией работы применяется предельная норма накладных расходов на строительные работы, утвержденная органу, в ведении которого находится субподрядная организация.

3. Единые предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы установлены для всех исполнителей этих работ вне зависимости от их ведомственной принадлежности, за исключением нормы накладных расходов на внутренние санитарно-технические работы, которые не применяются при выполнении этих работ Главмосстроем, Главмоспромстроем, Главленинградстроем, Главкиевстроем, Главташкентстроем и Главмособлстроем. В этих случаях подлежат применению предельные нормы накладных расходов на строительные работы, утвержденные в установленном порядке указанным главным управлением.

4. Предельные нормы накладных расходов на работы по крупнопанельному жилищному строительству утверждаются для жилых домов до 16 этажей включительно. Предельные нормы накладных расходов для крупнопанельных жилых домов большей этажности утверждаются при наличии экономически обоснованной базы для их определения.

Предельные нормы накладных расходов на работы по крупнопанельному и объемно-блочному жилищному строительству распространяются на комплекс строительных работ кроме работ по нулевому циклу (в том числе отделочных и специальных), выполняемых ниже отметки +/- 0 зданий, работ по возведению встроенных и пристроенных помещений, а также кроме внутренних санитарно-технических работ и работ по прокладке внешних коммуникаций и благоустройству.

На работы по нулевому циклу зданий и по возведению встроенных и пристроенных помещений, внутренние санитарно-технические работы, на работы по прокладке внешних коммуникаций и благоустройству применяются утвержденные предельные нормы накладных расходов на строительные работы (не сниженные в соответствии с п. 6 Постановления Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. № 249) и соответствующие единые предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы, установленные для всех исполнителей.

Предельные нормы накладных расходов на работы по крупнопанельному и объемно-блочному жилищному строительству не распространяются на каркасно-панельные жилые дома.

5. Сверх установленных средних норм накладных расходов на строительные работы министерства, государственные комитеты и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик утверждают в соответствии с пунктом 4 Постановления Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. № 249 предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подведомственными организациями на объектах сельского хозяйства производственного и непроизводственного назначения в районных центрах (кроме городов республиканского, краевого и областного подчинения) и сельской местности, применительно к нормам накладных расходов, утверждаемым для работающих в этих же местностях организаций Министерства сельского строительства СССР <*> в случаях, когда отчетные данные о себестоимости строительных работ, выполняемых соответствующими подведомственными организациями на объектах сельского хозяйства, не учтены в средних нормах накладных расходов или когда подведомственные организации привлечены к строительству таких объектов после установления средней нормы накладных расходов на строительные работы.

Предельные нормы накладных расходов на строительные работы, утвержденные министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик применительно к нормам накладных расходов, утверждаемым для организаций Министерства сельского строительства СССР <>, могут быть ими пересмотрены только в связи с пересмотром предельных норм накладных расходов Министерством сельского строительства СССР <> в порядке, установленном пунктом 8 указанного Постановления.

---

<*> В настоящее время — организации Госагропрома СССР.

6. Нормы накладных расходов на прокладку и монтаж сетей связи (городских и сельских), а также на прокладку и монтаж междугородных линий связи применяются к основной заработной плате рабочих по всему комплексу работ, включая строительные работы (земляные, сооружение телефонной канализации и др.).

Норма накладных расходов на монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования при определении сметной стоимости монтажных работ на строительстве радиообъектов, радиорелейных линий и телевизионных объектов применяется к основной заработной плате рабочих по всему комплексу работ, включая электромонтажные работы.

При определении сметной стоимости работ по электрификации действующих железных дорог единая предельная норма накладных расходов на устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи применяться не должна. В этом случае на весь комплекс монтажных работ применяется единая предельная норма накладных расходов, установленная для электромонтажных работ.

7. Размер повышенных норм накладных расходов на монтаж металлоконструкций, внутренние санитарно-технические работы, буровзрывные работы и буровые работы на воду для строек, расположенных в районах, указанных в приложении № 5 к Постановлению Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. № 249, определяется путем применения к установленным для этих работ единым предельным нормам накладных расходов коэффициентов, определяемых исходя из соотношения между повышенной и предельной нормами накладных расходов на строительные работы, утвержденными в установленном порядке для генерального подрядчика.

8. При выполнении хозяйственным способом подземных горно-капитальных работ на строящихся предприятиях и действующих горизонтах норма накладных расходов, установленная для этих работ, применяется с коэффициентом 0,6.

9. Установленный Госстроем СССР повышающий коэффициент 1,1 к нормам накладных расходов на строительные, монтажные и специальные строительные работы, выполняемые при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, применяется к нормам при разработке сметной документации проектов (рабочих проектов) на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий и при расчетах за выполненные работы.

10. Нормы накладных расходов на работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, выполняемые подрядными строительно-монтажными организациями по утвержденному государственному плану подрядных работ, принимаются в размерах, установленных этим организациям на строительные работы в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. № 249.

11. Нормы накладных расходов для ремонтных организаций устанавливаются соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик в размерах, не превышающих предельных норм накладных расходов на строительные работы, установленных органу, в ведении которого находятся эти организации.

Нормы накладных расходов в колхозно-кооперативном строительстве для межколхозных строительных организаций устанавливаются Советами межколхозных строительных организаций в размерах, не превышающих предельных норм накладных расходов, установленных для соответствующих государственных строительно-монтажных организаций в сельском строительстве.

12. Особенности начисления накладных расходов на отдельные строительные и специальные строительные работы приведены в перечне согласно Приложению.

к Порядку применения норм накладных расходов в строительстве

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ С УКАЗАНИЕМ ПОРЯДКА НАЧИСЛЕНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ИХ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

№ сборников элементных сметных норм	Наименование работ	Единые предельные нормы накладных расходов
(СН) и таблиц		в процентах от сметных прямых затрат, включая стоимость материалов, изделий и конструкций	в процентах от основной заработной платы рабочих
			с включением стоимости материалов, изделий и конструкций в объем строительномонтажных работ	без включения стоимости материалов, изделий и конструкций в объем строительномонтажных работ
1	2	3	4	5
3; 49-6	Буровзрывные работы	17,3	-	-
	Скважины для водоснабжения	17,0	-	-
9-1 по 9-32;	Монтаж металлических	8,6	-	-
14-15 гр. 2	(стальных и алюминиевых) конструкций производственных, жилых и общественных зданий и сооружений
14-12 гр. 1	Изготовление и установ-	8,6	-	-
14-15 гр. 1	ка ограждений боксов из
14-19 гр. 5	стальных труб для со-
14-23	держания крупного рогатого скота, стальных каркасов и ограждений теплиц
14-18	Монтаж механизмов открывания и закрывания форточек теплиц	-	-	80
16, 17, 18,	Все работы по прокладке	13,3	-	-
19, 20	внутренних трубопроводов и установке внутренних устройств водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции, кондиционирования воздуха и аспирации, за исключением нижеперечисленных санитарно-технических устройств:
	Установка баков металлических для воды массой свыше 0,6 т (вместимостью свыше 4 куб. м)	-	80	-
18-1	Установка котлов отопи-		80 <*>	-
18-2	тельных теплопроизводительностью до 1,16 МВт (1 Гкал/ч) с температурой нагрева воды до 115 °C или давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), а также горелочных устройств к ним
18-3	Установка водонагрева-	-	80 <*>	-
18-4	телей скоростных поверхностью нагрева одной секции до 30 кв. м емкостных вместимостью до 6 куб. м в тепловых пунктах (центральных и индивидуальных) и в котельных, оборудованных котлами отопительными теплопроизводительностью до 1,16 МВт (1 Гкал/ч) с температурой нагрева воды до 115 °C или давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см)
18-8	Установка насосов центробежных с электродвигателем на одной оси или на клиноременной передачи при общей массе агрегата до 0,75 т	-	30 <*>	-
19-1 гр. 3, 4	Установка ресторанных плит	-	50	-
19-3 гр. 10	Установка газогорелочных устройств производительностью свыше 500 куб. м/ч	-	-	80
20-20	Установка агрегатов	-	80	-
20-21	вентиляторных (с на-
20-22	правляющими аппаратами
20-23	и без них) с электродвигателем на одной оси или на клиноременной передаче свыше № 6,3 независимо от материала, из которого они изготовлены. Установка вентиляторов дутьевых в котельных с котлами отопительными теплопроизводительностью до 1,16 МВт (1 Гкал/ч) с температурой нагрева воды до 115 °C или давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см) и дымососов на системах дымоудаления в общественных зданиях	-	80	-
20-24;	Установка агрегатов	-	80	-
20-25	воздушно-отопительных, вентиляционных, пылеулавливающих
20-28;	Установка скрубберов	-	80	-
20-29	свыше № 7 и циклонов свыше № 7 одиночных и групповых
20-30	Установка камер приточных типовых производительностью 150 тыс. куб. м/ч (типа ПК)	-	80	-
20-20 с 20-31 по	Установка кондиционеров центральных производи-	-	-	80
20-44	тельностью 10 — 250 тыс. куб. м/ч на системах кондиционирования воздуха и вентиляции, а также отдельных секций этих кондиционеров на системах воздушного отопления, вентиляции (в том числе и в приточных камерах)
20-9	Установка заслонок воздушных унифицированных и клапанов воздушных с электрическим и пневматическим приводами	-	80	-
20-45	Установка доводчиков секционных	-	80	-
21	Работы по устройству электроосвещения в жилых и общественных зданиях	-	87	-
25-47 гр. 1 — 4	Прокладка кабеля	-	87	-
25-31 гр. 1, 2	Установка блок-боксов на строительстве магистральных трубопроводов, нефтяных и газовых промыслах (без стоимости установленного оборудования)	8,6	-	-
28-104; с 28-106 по	Установка стальных конструкций, опор контакт-	8,6	-	-
28-109	ной сети, ригелей, анкерных мостиков и жестких поперечин, консолей на опоры, светофорных мостиков и светофорных консолей
28-202	Устройство сигнализа-	-	97	-
28-205	ции, централизации и блокировки на строящихся железных дорогах
	То же при электрификации действующих железных дорог	-	87	-
с 29-6 по	Все работы, выполняемые	27,1	-	-
20-162; с 29-184 по	при сооружении тоннелей и метрополитенов закры-
29-195; с 29-205 по	тым способом, а также открытым способом после
29-211	устройства перекрытия тоннеля, включая общестроительные работы, нормируемые по другим сборникам элементных сметных норм главы СНиП IV-2-82 (кроме отделки станций и вестибюлей метрополитенов и подземных сооружений спецназначения)
с 29-163 по	Работы по сооружению	В размерах, установленных для
29-183; с 20-198 по	тоннелей и метрополитенов открытым способом	строительных работ
20-204	до устройства перекрытия, а также работы по отделке станций и вестибюлей метрополитенов и подземных сооружений спецназначения и путевые работы на поверхности
30-12; с 30-28 по	Установка стальных опорных частей для же-	8,6	-	-
30-31	лезобетонных пролетных строений, сборки и установки стальных пролетных строений, продольная и поперечная передвижка стальных пролетных строений с установкой на опорные части
39-35;	Устройство смотровых	8,6	-	-
40-48 гр. 1;	приспособлений металлических перил, перекры-
30-50 гр. 30-35	тие деформационных швов скользящим листом, стальные подмости и пирсы
с 33-7 по	Установка стальных опор	8,6	-	-
33-9;	воздушных линий элек-
33-25 с 33-204 по	тропередачи, стальных конструкций открытых
33-209	распределительных уст-
33-214;	ройств, стальных опор
33-216;	контактной сети промыш-
33-217;	ленного и городского
33-251 гр. 5 — 8;	электротранспорта
33-252 гр. 2
с 33-12 по	Подвеска проводов и	-	87	-
33-18; с 33-115 по	грозозащитных тросов
33-123
с 34-20 по	Монтаж стальных конст-	8,6	-	-
34-32;	рукций мачтовых и ба-
34-110	шенных сооружений объектов связи
с 34-52 по	Монтаж алюминиевых кон-	8,6	-	-
34-54	струкций сооружений связи, радиовещания и телевидения
с 35-7 по	Горнопроходческие под-
35-236	земные работы (включая все виды крепления горных выработок, бурения скважин из подземных выработок и подземные строительные работы, нормируемые по другим сборникам элементных сметных норм главы СНиП IV-2-82):
	в угольной промышленности	28,3	-	-
	в других отраслях промышленности	27,1	-	-
	Транспортирование горной массы от шахтных стволов до отвалов при выполнении подземных горно-капитальных работ	В размерах, установленных для подземных горно-капитальных работ, нормируемых по сборникам 29 и 35
с 39-1 по	Установка металлических	8,6	-	-
39-3;	конструкций гидротехни-
39-5 гр. 2 — 4;	ческих сооружений
39-6 гр. 1 — 4;
39-7 гр. 1 — 5;
8-13
39-9
44-27 гр. 1 — 4	Укладка кабеля в подводные траншеи:
44-27	а) междугородной связи	-	153	-
гр. 11 — 15	б) электропередачи	-	87	-
44-28	Опускание металлических оболочек оголовков водозаборных сооружений	8,6	-	-
15-28	Установка металлических деталей промышленных труб	8,6	-	-

Примечания: 1. При установке санитарно-технического оборудования для технологического водоохлаждения на радиообъектах, отмеченного знаком <*>, накладные расходы начисляются в размере 84% к основной заработной плате рабочих.

2. В тех случаях, когда в смете учтены затраты на сборку и установку на опоры стальных пролетных строений, накладные расходы на работы по продольной или поперечной передвижкам пролетных строений должны приниматься в размере предельных норм на строительные работы (без учета стоимости стальных пролетных строений).

3. Подвесные изоляторы и линейная арматура для ВЛ 35 — 750 кВ, штыревые изоляторы, крюки и штыри для ВЛ 20 — 35 кВ, подвесные изоляторы для ВЛ 6 — 35 кВ, зажимы для ВЛ 0,4 — 35 кВ, а также разрядники, разъединители и масляные выключатели, устанавливаемые на опорах, учитываются как оборудование.

---