Положение об управлении взаимодействия со средствами массовой информации

(утв. Генпрокуратурой России 04.08.2014)

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Управление взаимодействия со средствами массовой информации (далее — управление) является самостоятельным структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», иным федеральным законодательством, международными договорами и другими обязательствами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об управлении утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

1.4. Деятельность управления осуществляется с учетом возложенных на него задач и предоставленных полномочий на основе планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, планов основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью, иных планов во взаимодействии с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, правоохранительными и другими государственными органами.

2. Структура управления

2.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления, который имеет заместителя.

2.2 В состав управления входят:

первый отдел (взаимодействия с печатными средствами массовой информации и территориальными органами прокуратуры);

второй отдел (взаимодействия с электронными средствами массовой информации).

Названные отделы возглавляют начальники отделов.

2.3. В штате управления состоят старший прокурор управления, старшие прокуроры и прокуроры отделов, федеральные государственные гражданские служащие.

2.4. Должностные обязанности работников управления и их взаимозаменяемость определяются настоящим Положением, должностными регламентами и распоряжениями начальника управления.

3. Основные задачи управления

3.1. Деятельность управления призвана обеспечить проведение единой информационной политики органов прокуратуры, в том числе по освещению работы органов прокуратуры по защите прав и свобод граждан, и взаимодействие Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ее структурных подразделений со средствами массовой информации.

3.2 В целях исполнения возложенных на него задач управление организует:

мониторинг средств массовой информации в целях своевременного информирования Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, других руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации об актуальных материалах, отраженных в средствах массовой информации;

обеспечение единой информационной политики органов прокуратуры по взаимодействию со средствами массовой информации;

поддержание постоянных рабочих контактов с пресс-службами органов государственной власти и заинтересованных организаций.

4. Функции управления

4.1 В связи с возложенными на него задачами управление осуществляет следующие функции:

собирает и анализирует информационные материалы средств массовой информации о деятельности органов прокуратуры;

оперативно информирует руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации о материалах, публикуемых в средствах массовой информации, о работе органов прокуратуры, в том числе о наличии сведений о возможных нарушениях закона;

устанавливает и развивает деловое сотрудничество со средствами массовой информации в целях укрепления законности и правопорядка;

оказывает содействие средствам массовой информации в подготовке материалов о работе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ее структурных подразделений, а также органов прокуратуры субъектов Российской Федерации, в том числе обеспечивает сбор и подготовку материалов для публикации в журнале «Прокурор»;

обеспечивает поддержание и совершенствование связей органов прокуратуры со средствами массовой информации в целях максимальной информированности населения о работе прокуратуры по укреплению законности, защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, участию в правотворческой деятельности, международно-правовому сотрудничеству, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, восстановлению прав и законных интересов граждан;

осуществляет методическое руководство и координирует деятельность прокуратур субъектов Российской Федерации и иных приравненных к ним специализированных прокуратур по взаимодействию со средствами массовой информации;

обеспечивает информационное сопровождение официального интернет-представительства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5. Основные направления деятельности отделов управления

5.1 Первый и второй отделы управления:

участвуют в работе по мониторингу сведений, публикуемых в средствах массовой информации;

по поручению руководителей управления самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации принимают участие в комплексных и тематических проверках территориальных органов прокуратуры по вопросам, относящимся к компетенции управления;

предоставляют информацию, осуществляют ее окончательную обработку в целях информирования представителей средств массовой информации о наиболее актуальных направлениях деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

рассматривают по указанию руководителей управления обращения представителей печатных и электронных средств массовой информации, запрашивают необходимые для этого сведения в структурных подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурах субъектов Российской Федерации и иных приравненных к ним прокуратурах;

обобщают материалы, поступающие из подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации, и готовят на их основе информационные сообщения для средств массовой информации;

организуют брифинги, пресс-конференции и другие мероприятия с участием работников органов прокуратуры;

оказывают помощь работникам органов прокуратуры в подготовке выступлений и ответов на публикации в печатных и электронных средствах массовой информации;

инициируют и организуют встречи, круглые столы и другие мероприятия с участием руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и представителей печатных и электронных средств массовой информации;

организуют выступления руководителей и работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации в печатных и электронных средствах массовой информации;

по поручению руководителей управления и по согласованию с руководителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляют выезды в прокуратуры субъектов Российской Федерации с целью оказания практической и методической помощи, обобщают и распространяют положительный опыт работы по взаимодействию со средствами массовой информации, вносят предложения руководителям управления о поощрении помощников прокуроров субъектов Российской Федерации и иных лиц, способствующих обеспечению эффективного взаимодействия органов прокуратуры со средствами массовой информации.

5.2 Первый отдел управления:

организует выступление представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации в печатных средствах массовой информации, участвует в подготовке тематических комментариев для представителей печатных средств массовой информации;

оказывает помощь прокуратурам субъектов Российской Федерации, иным территориальным и специализированным прокуратурам в организации работы по взаимодействию со средствами массовой информации;

обобщает материалы, поступающие из прокуратур субъектов Российской Федерации, и готовит на их основе информационные сообщения для средств массовой информации;

организует и проводит стажировки, конференции, семинары, другие мероприятия учебно-методического характера для работников органов прокуратуры, осуществляющих взаимодействие со средствами массовой информации;

обеспечивает наполнение актуальной информацией раздела «новости» официального интернет-представительства (сайта) Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.3 Второй отдел управления:

обеспечивает личное участие представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации в тематических теле- и радиопередачах, организует выступления руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации в записи или прямом эфире, участвует в организации публицистических и информационно-аналитических теле- и радиопередач в электронных средствах массовой информации;

принимает участие в оказании помощи прокуратурам субъектов Российской Федерации, иным территориальным и специализированным прокуратурам в организации работы по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации;

принимает участие в проведении стажировок, конференций, семинаров, других мероприятий учебно-методического характера для работников органов прокуратуры, осуществляющих взаимодействие со средствами массовой информации;

осуществляет текущий контроль за состоянием официального интернет-представительства (сайта) Генеральной прокуратуры Российской Федерации и актуальностью размещенной на нем информации (за исключением раздела «новости»).

6. Полномочия работников управления

6.1 Начальник управления:

осуществляет руководство управлением, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;

осуществляет функции официального представителя Генерального прокурора Российской Федерации в средствах массовой информации;

определяет служебные обязанности заместителя начальника управления, а также начальников отделов управления;

обеспечивает информационное сопровождение заседаний коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и иных мероприятий по решению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

направляет работу по выполнению приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, решений коллегии, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и организует освещение этой работы в средствах массовой информации;

рассматривает поступающую переписку с представителями средств массовой информации, организациями, гражданами, дает поручения подчиненным работникам о разрешении обращений, выполнении заданий, устанавливает и контролирует сроки их исполнения;

вносит руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения по вопросам организации работы и перспективным направлениям деятельности управления, об изменении его структуры, о назначении на должности работников управления, о присвоении им классных чинов, об установлении и изменении должностных окладов и доплат;

осуществляет совместно с Главным управлением кадров подбор и расстановку кадров управления, подписывает аттестации, вносит предложения о поощрении и наказании сотрудников, принимает меры к созданию им надлежащих условий труда, повышению их квалификации, обеспечивает контроль за соблюдением исполнительской и трудовой дисциплины;

организует планирование работы управления, учет и анализ ее результатов, проводит оперативные совещания по наиболее важным вопросам;

докладывает руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

обеспечивает взаимодействие управления с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурами субъектов Российской Федерации, иными приравненными к ним прокуратурами, а также с учреждениями системы органов прокуратуры Российской Федерации и другими организациями;

организует работу по информированию работников центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации о публикациях в средствах массовой информации, затрагивающих вопросы деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности управления и его структурных подразделений, подписывает другие документы в соответствии с его компетенцией;

осуществляет иные полномочия и выполняет другие обязанности в соответствии с поручениями Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей.

6.2 Заместитель начальника управления:

в отсутствие начальника управления исполняет его обязанности;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей;

организует и контролирует работу отделов управления, участвует в подготовке предложений о распределении обязанностей между работниками этих отделов;

обеспечивает подготовку предложений для включения в план работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и принятие плана работы управления, осуществляет контроль за проведением плановых мероприятий;

в пределах предоставленных полномочий дает поручения подчиненным работникам управления о выполнении заданий, устанавливает сроки их исполнения;

по поручению начальника управления отбирает у работников управления объяснения в случае нарушения ими служебной или исполнительской дисциплины;

обеспечивает взаимодействие управления с научными и образовательными учреждениями системы органов прокуратуры по вопросам организации работы управления;

совместно с управлением кадров и начальником управления осуществляет подбор и расстановку кадров в управлении;

вносит начальнику управления предложения о назначении на должность, об установлении должностных окладов, доплат и о присвоении классных чинов, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников управления;

выполняет по поручению Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и начальника управления иные обязанности и персональные поручения.

6.3 Начальники отделов:

организуют работу возглавляемых ими подразделений и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций в соответствии с настоящим Положением;

вносят руководителям управления предложения о назначении на должность, об установлении должностных окладов, доплат и о присвоении классных чинов, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников вверенных им подразделений;

готовят предложения о распределении служебных обязанностей между подчиненными работниками, обеспечивают контроль за их надлежащим исполнением;

готовят аттестации на работников вверенных им подразделений;

осуществляют подготовку предложений в план работы управления, контролируют проведение плановых мероприятий;

обеспечивают исполнение подчиненными работниками приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, решений коллегии и планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;

дают поручения подчиненным работникам о выполнении заданий, устанавливают и контролируют сроки их исполнения;

вносят руководству управления предложения об организации выездов подчиненных работников в прокуратуры субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности управления;

обеспечивают взаимодействие вверенных им подразделений с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

по указанию руководства управления рассматривают обращения представителей средств массовой информации, а также документы, поступающие из структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и территориальных органов прокуратуры, в соответствии с компетенцией отделов;

вносят на рассмотрение руководству управления предложения по работе и перспективным направлениям деятельности отделов;

выполняют по поручению руководителей управления иные обязанности.

6.4. Старший прокурор управления, старшие прокуроры и прокуроры отделов управления осуществляют свою деятельность по предметно-зональному принципу в пределах компетенции управления и отделов соответственно, определяемой настоящим Положением, и в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением начальника управления.

Должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих определяются соответствующими должностными регламентами.

7. Делопроизводство

Общее и секретное делопроизводство в управлении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны и Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

Номенклатура дел управления ежегодно утверждается начальником управления.

---