Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (ВТЭК)
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (ВТЭК)". https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-vrachebno-trudovyh-ekspertnyh
(утв. Секретариатом ВЦСПС 07.12.1933)
I. Задачи ВТЭК
1. На врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК) возлагается:
а) определение пригодности рабочих и служащих к выполнению прежней их работы или к другому виду труда в соответствии с физиологическими, патологическими и функциональными нарушениями организма;
б) отнесение инвалидов труда к одной из установленных трех групп инвалидности;
в) установление причин нетрудоспособности — частичной или полной (общее заболевание, трудовое или нетрудовое увечье, профессиональное заболевание);
г) установление способов восстановления или повышения трудоспособности и предупреждения инвалидности: 1) направление на обучение или переобучение (переквалификацию) рабочих и служащих с частичной утратой трудоспособности для использования их на других работах; 2) установление специальных облегченных условий труда (перевод на другую работу, работа на неполном комплекте станков, сокращенный рабочий день, дополнительные перерывы в работе в течение рабочего времени, дополнительные выходные дни, освобождение от работы в ночных сменах и т.д.); 3) назначение необходимых лечебно-профилактических мероприятий (ночной санаторий, диэтпитание, долечивание и пр.);
д) установление нетрудоспособности членов семьи, потерявших кормилица, для определения права на пенсию;
е) разрешение в особо сложных и сомнительных случаях вопросов об освобождении от работы вследствие временной нетрудоспособности;
ж) разрешение вопросов о переводе на другую работу при временной нетрудоспособности на срок свыше одного месяца (установление необходимости перевода на другую работу, характера этой работы и продолжительности пребывания на ней);
з) разрешение жалоб по вопросам освобождения от работы по временной нетрудоспособности (в частности жалоб на заключение лечащего врача о переводе на другую работу на срок не свыше одного месяца);
и) установление необходимости поездки для лечения в другой город вследствие временной утраты трудоспособности (кроме случаев санаторно-курортного лечения).
II. Организация ВТЭК
а) при фабзавместкомах крупнейших предприятий согласно спискам, утвержденным ВЦСПС по представлениям ЦК профсоюзов:
б) при районных и городских совпрофах (а где их нет — при областных, краевых в республиканских совпрофах) для обслуживания предприятий, не имеющих своих ВТЭК.
3. Совпрофы организуют работу состоящих при них ВТЭК по отраслевому принципу, обращая особое внимание на обслуживание ведущих отраслей промышленности и транспорта, организуя выезды ВТЭК на предприятия и т.д.
4. В районах со значительными контингентами рабочих и служащих данного профсоюза могут по представлению ЦК профсоюза и с разрешения ВЦСПС организовываться ВТЭК при районных, городских, областных или краевых комитетах данного профсоюза.
5. В тех районах, где ВТЭК не могут быть организованы вследствие недостаточной нагрузки или отсутствия врачей-специалистов, функции ВТЭК осуществляются ВТЭК ближайшего района или выездной ВТЭК в зависимости от местных условий.
Списки районов, в которых ВТЭК не организуются, с указанием, какие ВТЭК их обслуживают, устанавливаются областными, краевыми и республиканскими совпрофами.
6. ВТЭК организуют общественность вокруг своей повседневной работы, привлекая к этой работе страховых делегатов (ст. 11), членов советов и представителей общественных организаций предприятий.
7. ВТЭК проводят свою работу в тесном контакте с органами здравоохранения, с институтами, занимающимися вопросами трудоспособности и трудоустройства, и с обслуживаемыми предприятиями.
8. ВТЭК периодически отчитываются в своей работе перед профсоюзами путем постановки докладов о работе ВТЭК на заседаниях президиума или пленума профсоюзной организации, освещения работы ВТЭК в заводской печати и т.д. (независимо от ежемесячных отчетов, представляемых в порядке ст. 36).
9. Стационарные обследования, а также пользование лабораториями, рентгеном и т.д. обеспечиваются органами здравоохранения по соглашениям с ними.
III. Состав ВТЭК
а) председатель, выделяемый тем профсоюзным органом, при котором состоит ВТЭК (фабзавкомом, совпрофом и т.д.);
б) врачи-эксперты по трем основным специальностям: терапевт, хирург и невропатолог;
в) эксперт по производственно-техническим вопросам (по мере надобности), который должен быть послан администрацией;
г) представитель здравпункта (только во ВТЭК при фабзавкомах) без оплаты.
11. При ВТЭК организуется актив (не менее десяти страховых делегатов) для ознакомления с работой на производстве и бытовыми условиями проходящих экспертизу.
12. На председателя ВТЭК, кроме руководства всей работой ВТЭК, возлагается работа по трудоустройству.
На одного из врачей-экспертов возлагаются обязанности старшего врача ВТЭК.
13. Кроме постоянных членов к работе во ВТЭК могут привлекаться с правом совещательного голоса другие лица в качестве консультантов или представителей заинтересованных организаций.
В частности во ВТЭК с большой нагрузкой эксперты по специальностям, не представленным в составе ВТЭК (гинеколог, ушник, глазник и др.), приглашаются по мере надобности с пожетонной оплатой.
14. Штаты ВТЭК утверждаются ЦК профсоюзов (п. «а» ст. 2 и ст. 4) или совпрофами (п. «б» ст. 2) в соответствии с нормами ВЦСПС.
15. Продолжительность рабочего дня для экспертов ВТЭК устанавливается в пять часов, при чем в каждом заседании должны проходить экспертизу не более двадцати человек.
16. Запрещается совмещение работы врачей во ВТЭК (в качестве ее членов) с частной практикой.
IV. Методы работы ВТЭК
17. ВТЭК дает экспертное заключение на основании:
а) полноценного комплексного медицинского обследования (с обязательным учетом функционального состояния) и по возможности психотехнического обследования;
б) производственной и профессиональной характеристики (технологическая, профгигиеническая и производственная оценки);
18. Для проверки правильности экспертных заключений и для предупреждения инвалидности ВТЭК осуществляют систематическое наблюдение над работающими инвалидами, а также над рабочими и служащими, часто и длительно болеющими.
До начала наблюдений обязательно изучаются все имеющиеся во ВТЭК материалы, касающиеся данного лица.
V. Порядок работы ВТЭК
19. Застрахованные направляются во ВТЭК фабзавместкомами.
Для экспертизы по временной нетрудоспособности (в частности по вопросам перевода на другую работу и установления специальных облегченных условий труда) больные могут направляться во ВТЭК непосредственно лечебными учреждениями.
20. Фабзавместкомы и лечебные учреждения, посылающие застрахованных во ВТЭК, должны одновременно представить во ВТЭК заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья застрахованного с подробной выпиской из истории болезни, с материалами о результатах проведенных исследований (лаборатория, рентген и т.д.) и со справкой администрации о количестве дней, пропущенных по болезни за последние двенадцать месяцев.
На лиц, направляемых во ВТЭК для установления стойкой нетрудоспособности, фабзавместком должен, кроме того, представить личную карту пенсионера (с указанием трудового стажа, времени прекращения последней работы и др.) с санитарной и производственной характеристикой, составленной здравпунктом, и сведениями о том, как данный рабочий или служащий справлялся с работой.
Председатель ВТЭК может допустить экспертизу и при отсутствии какого-либо из указанных документов.
21. Больные, не могущие по состоянию здоровья явиться во ВТЭК, должны представить соответствующую справку от лечащего врача.
В этих случаях председатель или старший врач ВТЭК направляет соответствующих специалистов или выездную ВТЭК для освидетельствования больного на дому.
22. Если больной находится в стационаре (больнице, клинике и т.д.), ВТЭК выносит свое постановление на основании подробного акта освидетельствования, которое производится ординатором, пользующим больного, при участии заведующего отделением. Акт должен быть подписан ординатором и заведующим отделением.
В случае недостаточности данных, имеющихся в акте, председатель или старший врач ВТЭК направляет в стационар соответствующих специалистов или выездную ВТЭК для освидетельствования больного в стационаре.
23. Выездные ВТЭК (ст. 5) составляют план выездов на предприятия и сообщают этот план соответствующим фабзавкомам.
После окончания заседания выездная ВТЭК передает материалы о своей работе в фабзавком для контроля за проведением в жизнь всех постановлений ВТЭК.
При следующем выезде ВТЭК проверяет, как выполнены ее предыдущие постановления, и проверяет правильность этих постановлений.
VI Постановления ВТЭК и их обжалование
24. ВТЭК выносит свое постановление после всестороннего обследования испытуемого (ст. ст. 17, 21 и 22).
25. Постановление ВТЭК заносится в акт освидетельствования (ст. 32) и подписывается всеми членами ВТЭК.
26 Постановления ВТЭК о пригодности застрахованного к определенной работе или об установлении для него специальных облегченных условий труда являются обязательными для всех предприятий и учреждений.
Ответственность за проведение в жизнь этих постановлений возлагается на администрацию предприятий и учреждений, а контроль за их проведением — на фабзавместкомы.
27. Постановление ВТЭК можно обжаловать в течение месяца со дня его вынесения.
28. Жалоба на постановление ВТЭК заявляется (письменно или устно) председателю ВТЭК.
29. Получив жалобу и ознакомившись с материалом, председатель ВТЭК направляет застрахованного на переосвидетельствование во ВТЭК другого состава или другого района, решение которой является окончательным.
VII. Переосвидетельствование
30. Переосвидетельствование инвалидов первой и второй групп производится не чаще одного раза в год.
Переосвидетельствование инвалидов третьей группы производится не чаще одного раза в полгода.
В отдельных случаях по предложению фабзавместкома или вышестоящей профсоюзной организации, а также по усмотрению ВТЭК инвалиды могут быть переосвидетельствованы ранее указанных выше сроков.
31. Исходя из того, что инвалиды первой и второй групп не могут работать, фабзавместкомы и лечебные учреждения должны в тех случаях, когда эти инвалиды продолжают работать, направлять их во ВТЭК для проверки правильности отнесения их к первой или второй группе инвалидности.
Эта поверка должна производиться с учетом всех медицинских и производственных факторов.
VIII. Делопроизводство и отчетность ВТЭК
32. На каждого застрахованного, проходящего экспертизу, составляется акт освидетельствования по установленной форме за порядковым номером и заводится алфавитная карточка с указанием номера акта.
33. Акты должны заполняться полно и точно, с отражением всех моментов обследования как данных медицинского обследования, так и сведений о работе испытуемого, его социально-бытовых и производственных условиях.
34. Каждая ВТЭК имеет свой штамп и печать.
35. ВТЭК ведет ежедневный учет своей работы.
36. Не позже 5-го числа каждого месяца ВТЭК представляет отчет о своей работе тому профсоюзному органу, при котором она состоит.
а) положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, утвержденное НКТ СССР и Союзным советом социального страхования 25 июня 1932 г. за № 110 («Известия НКТ СССР», 1932, № 20);
б) инструкция Союзного совета социального страхования от 25 июня 1932 г. № 111 о работе врачебно-трудовых экспертных комиссий («Известия НКТ СССР», 1932, № 22 — 23).