Положение о комиссии по социальному страхованию профсоюзного комитета объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации, цехкома (профбюро)

(утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 27.02.1985)

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯ, КОЛХОЗА, УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ЦЕХКОМА (ПРОФБЮРО)

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по социальному страхованию создается профкомом объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации (в дальнейшем именуется «предприятие»), цехкомом (профбюро) на срок его полномочий в целях оказания помощи профкому, цехкому (профбюро) в осуществлении социального страхования, активного участия трудящихся в разработке и проведении мер по эффективному и правильному расходованию предусматриваемых на эти цели средств, охране здоровья рабочих, колхозников, служащих и членов их семей.

1.2. Комиссия создается при наличии на предприятии, в цехе не менее 100 рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, служащих. В случае необходимости комиссия может быть создана и при меньшем числе работающих.

На предприятии, в цехе, где комиссия не создается, вся работа по социальному страхованию выполняется профкомом, цехкомом (профбюро) с привлечением страховых делегатов.

1.3. Состав комиссии утверждается профкомом, цехкомом (профбюро) из числа передовых рабочих, колхозников, инженерно-технических, счетно-бухгалтерских и других работников предприятия, страховых делегатов, медицинского персонала лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, обслуживающих данное предприятие, цех.

1.4. Количество членов комиссии определяется профкомом, цехкомом (профбюро) в зависимости от числа работающих на предприятии, в цехе, с учетом объема работы и других особенностей. Комиссия возглавляется председателем профкома, цехкома (профбюро). Председателем комиссии может быть освобожденный заместитель председателя профкома (в пределах выделенных профкому штатов), если на него по распределению обязанностей возложены только вопросы социального страхования.

В необходимых случаях утверждается заместитель председателя комиссии из числа членов профкома, цехкома (профбюро) — специалистов (счетно-бухгалтерских работников, экономистов, юристов).

1.5. Председатель комиссии руководит работой комиссии, подписывает все документы по расходам за счет средств социального страхования согласно решениям комиссии и несет персональную ответственность за правильное их расходование.

2. Содержание работы комиссии.

2.1. Комиссия оказывает помощь профкому, цехкому (профбюро) в осуществлении им полномочий в области социального страхования, охраны здоровья трудящихся и членов их семей в соответствии с Законом СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, Положением о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, настоящим Положением и другими нормативными актами.

Комиссия профсоюзного комитета:

2.2. В соответствии с действующим законодательством назначает пособия по социальному страхованию, определяет их размеры, контролирует правильность начисления и выплаты администрацией предприятия пособий, установления непрерывного трудового стажа рабочих, колхозников, служащих.

2.3. Составляет и вносит на рассмотрение профкома проект сметы по социальному страхованию на предстоящий год, ежеквартально анализирует и докладывает профкому об итогах исполнения сметы за отчетный период и мерах по улучшению этой работы; подготавливает необходимые материалы для обсуждения в трудовом коллективе вопросов использования средств социального страхования.

2.4. Вносит на рассмотрение профкома предложения о рациональном использовании средств фонда оздоровительных мероприятий (средств колхоза, предназначенных на оздоровление колхозников).

2.5. Осуществляет систематический контроль за правильностью начисления предприятием взносов на социальное страхование, своевременным перечислением их в бюджет государственного социального страхования (централизованный союзный фонд социального страхования колхозников), соблюдением администрацией предприятия установленного порядка расходования средств социального страхования, своевременным представлением установленной отчетности по этим средствам в вышестоящий профсоюзный орган.

2.6. Вносит на рассмотрение профкома предложения: о взыскании в необходимых случаях с предприятия в бесспорном порядке причитающихся платежей по страховым взносам, о непринятии к зачету в счет страховых взносов расходов, произведенных администрацией предприятия с нарушением действующих правил или по неправильно оформленным документам, о возмещении бюджету государственного социального страхования (централизованному союзному фонду социального страхования колхозников) расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие трудового увечья или профессионального заболевания по вине предприятия, следит за своевременным перечислением этих сумм на текущий счет профсоюза по социальному страхованию.

2.7. Ведет учет нуждающихся в санаторно-курортном лечении, вносит на утверждение профкома предложения о выдаче рабочим, колхозникам, служащим путевок за счет средств социального страхования в санатории, санатории-профилактории, пансионаты, дома и базы отдыха, туристские базы, на специализированные туристские маршруты, диетическое (лечебное) питание; о частичной оплате стоимости проезда рабочих, колхозников, служащих на санаторно-курортное лечение, а также при направлении их на лечение в туберкулезные санатории; о выдаче путевок в подростковые санатории, в санатории для родителей с детьми, в пионерские лагеря санаторного типа; вносит в профком предложения о распределении путевок по цехкомам (профбюро).

2.8. Совместно с комиссией профкома по содействию семье и школе в воспитании детей и подростков организует отдых детей и подростков, распределяет путевки в детские дошкольные учреждения и в пионерские лагеря, контролирует работу этих учреждений.

2.9. Вносит на рассмотрение администрации предприятия (правления колхоза) и профкома предложения о предоставлении рабочим, колхозникам, служащим путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (средств колхоза).

2.10. Извещает рабочих, колхозников, служащих о полученных путевках на санаторно-курортное лечение, диетическое (лечебное) питание и в учреждения отдыха, а также о решениях профкома по их выдаче; осуществляет контроль за правильным и полным использованием путевок.

2.11. В соответствии с Временным положением об общественном контроле профсоюзов в здравоохранении, утвержденным ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР, осуществляет контроль за работой лечебно-профилактических и других медицинских учреждений; совместно с медицинскими работниками разрабатывает предложения по повышению качества лечебно-профилактической помощи рабочим, колхозникам, служащим и членам их семей; содействует улучшению организации медицинских осмотров, диспансерного наблюдения, диетического (лечебного) питания; проверяет правильность выдачи больничных листков и других документов о временной нетрудоспособности.

2.12. Содействует повышению эффективности работы санатория-профилактория, активному участию его коллектива в социалистическом соревновании.

2.13. Организует товарищескую помощь на дому и в стационарах лечебных учреждений заболевшим рабочим, колхозникам, служащим и членам их семей; проверяет соблюдение больными установленного врачом режима.

2.14. Совместно с представителями администрации предприятия (правления колхоза), медицинскими работниками ежемесячно анализирует состояние и причины временной нетрудоспособности, осуществляет меры, направленные на ее профилактику, снижение потерь рабочего времени вследствие заболеваемости рабочих, колхозников, служащих, а также детей в дошкольных учреждениях; работает в тесном контакте с инженерно-врачебной бригадой, оказывает ей необходимую помощь и содействие.

2.15. Организует своевременное расследование причин несчастных случаев, происшедших в пути на работу, с работы, в быту, при выполнении государственных или общественных обязанностей и других подобных обстоятельствах.

2.16. Изучает и обобщает предложения рабочих, колхозников, служащих о строительстве, расширении санаториев-профилакториев, медико-санитарных частей и заводских поликлиник, столовых и отделений для диетического (лечебного) питания, баз отдыха и вносит соответствующие предложения на рассмотрение профкома и администрации предприятия (правления колхоза).

2.17. Принимает участие в разработке коллективного договора (соглашения по социальным вопросам и охране труда в колхозе), комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, вносит в профком предложения о включении в них основных показателей смет по социальному страхованию, мероприятий по развитию сети лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, контролирует их выполнение.

2.18. Проводит инструктаж, обмен опытом работы членов комиссий по социальному страхованию цехкомов (профбюро), страховых делегатов, принимает меры к улучшению работы страхового актива.

2.19. Вносит на рассмотрение профкома предложения о поощрении страхового актива, работников медицинских и других лечебно-профилактических, оздоровительных и детских дошкольных учреждений, инженерно-технических работников предприятия, добившихся лучших результатов в работе по социальному страхованию, снижению заболеваемости, охране здоровья трудящихся и членов их семей.

2.20. Рассматривает заявления, жалобы и предложения рабочих, колхозников, служащих по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, и принимает по ним необходимые меры.

2.21. Осуществляет контроль за выполнением решений профкома, а также вышестоящих профсоюзных органов по вопросам социального страхования, охраны здоровья трудящихся и членов их семей.

2.22. Организует в трудовых коллективах лекции, консультации, беседы о социальном страховании, по санитарно-гигиеническим и лечебно-профилактическим вопросам, воспитанию у трудящихся бережного отношения к своему здоровью.

2.23. Разрабатывает предложения и осуществляет меры по улучшению информационной работы, обеспечению гласности в трудовых коллективах по вопросам социального страхования и охраны здоровья трудящихся.

3. Содержание работы комиссии по социальному страхованию профкома объединения определяется в каждом конкретном случае с учетом настоящего Положения и установленного ВЦСПС порядка организации финансовой работы по бюджету государственного социального страхования в профкомах объединений.

4. На предприятиях, где комиссии по пенсионным вопросам не создаются, вся практическая работа по вопросам пенсионного обеспечения рабочих и служащих выполняется комиссией по социальному страхованию или непосредственно профсоюзным комитетом.

5. Комиссия цехового комитета профсоюза (профбюро):

5.1. Назначает пособия по социальному страхованию, в соответствии с действующим законодательством определяет их размеры, контролирует правильность начисления и выплаты администрацией предприятия пособий, установления непрерывного трудового стажа рабочих, колхозников, служащих.

5.2. Ведет учет нуждающихся в санаторно-курортном лечении; в пределах выделенного цехкому (профбюро) количества путевок, вносит на утверждение цехкома (профбюро) предложения о выдаче рабочим, колхозникам, служащим путевок в санатории, санатории-профилактории, учреждения отдыха, на диетическое (лечебное) питание, а также путевок в санатории для родителей с детьми, в подростковые санатории, пионерские лагеря санаторного типа.

5.3. Организует совместно с комиссией цехкома (профбюро) по содействию семье и школе в воспитании детей и подростков отдых детей и подростков, участвует в распределении путевок в детские дошкольные учреждения и в пионерские лагеря.

5.4. Извещает рабочих, колхозников, служащих о полученных цехкомом (профбюро) путевках на санаторно-курортное лечение, диетическое (лечебное) питание и в учреждения отдыха, а также о решениях профкома, цехкома (профбюро) по их выдаче; осуществляет контроль за правильным и полным использованием путевок.

5.5. Совместно с представителями администрации цеха (других структурных подразделений предприятия), медицинскими работниками ежемесячно анализирует состояние и причины временной нетрудоспособности, осуществляет меры, направленные на ее профилактику, снижение потерь рабочего времени вследствие заболеваемости рабочих, колхозников, служащих.

5.6. Организует своевременное расследование причин несчастных случаев, происшедших в пути на работу, с работы, в быту, при выполнении государственных или общественных обязанностей и других подобных обстоятельствах.

5.7. Организует товарищескую помощь на дому и в стационарах лечебных учреждений заболевшим рабочим, колхозникам, служащим и членам их семей; проверяет соблюдение больными установленного врачом режима.

5.8. Осуществляет руководство работой страховых делегатов, проводит инструктаж, обмен опытом их работы; вносит в цехком (профбюро) предложения о поощрении лучших страховых делегатов, медицинских, инженерно-технических работников, добившихся лучших результатов в работе по социальному страхованию и охране здоровья работающих в цехе.

5.9. Рассматривает заявления, жалобы и предложения рабочих, колхозников, служащих по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, и принимает по ним необходимые меры.

5.10. Контролирует выполнение решений цехкома (профбюро) и вышестоящих профсоюзных органов по вопросам социального страхования, охраны здоровья трудящихся и членов их семей.

6. Порядок работы комиссии.

6.1. Комиссия по социальному страхованию работает под руководством профкома, цехкома (профбюро) по утвержденному им плану и отчитывается перед ним о проделанной работе. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в нерабочее время.

6.2. В целях лучшего выполнения функций комиссия может создавать из числа своих членов группы: по финансовой работе; по контролю за деятельностью учреждений здравоохранения <1>; по снижению заболеваемости и травматизма; по охране здоровья матери и ребенка; по оздоровительным мероприятиям; по оказанию товарищеской помощи на дому заболевшим и другие. Состав групп утверждается на заседании комиссии. К их деятельности широко привлекаются рабочие, колхозники, экономисты, юристы и другие специалисты предприятия.

---

<1> Организация и содержание работы этой группы определены Временным положением об общественном контроле профсоюзов в здравоохранении, утвержденным ВЦСПС и Минздравом СССР 2 сентября 1983 г.

6.3. Все вопросы, связанные с расходованием средств социального страхования, назначением пособий, распределением и выдачей путевок и другие, решаются на заседании комиссии и протоколируются.

6.4. Решение комиссии может быть обжаловано в профком, цехком (профбюро), а в случае несогласия с его решением — в вышестоящий профсоюзный орган.

6.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими комиссиями профкома, цехкома (профбюро).

---