Положение о Главном организационно-аналитическом управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации

(утв. Генпрокуратурой России 25.10.2017)

1. Общие положения

1.1. Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее — Главное управление) является самостоятельным структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», иным федеральным законодательством, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о Главном управлении утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

1.4. Деятельность Главного управления осуществляется с учетом возложенных задач и предоставленных полномочий на основе планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью, собственных планов Главного управления, иных планов в тесном взаимодействии с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, правоохранительными и другими государственными органами.

2. Структура Главного управления

2.1. В состав Главного управления входят аппарат Генерального прокурора Российской Федерации, организационное управление, информационно-аналитическое управление, отдел дежурств и отдел документационного обеспечения.

2.2. Руководство деятельностью Главного управления осуществляет начальник Главного управления, который имеет заместителей — начальников управлений.

2.3. Аппарат Генерального прокурора Российской Федерации состоит из двух отделов: отдела делопроизводства и отдела корректоров.

Аппарат Генерального прокурора Российской Федерации возглавляет руководитель аппарата Генерального прокурора Российской Федерации.

В аппарате Генерального прокурора Российской Федерации имеются должности федеральных государственных гражданских служащих для осуществления документационного обеспечения деятельности заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, не входящие в состав отдела делопроизводства и отдела корректоров.

В отделах делопроизводства и корректоров имеются должности федеральных государственных гражданских служащих.

2.4. Организационное управление состоит из двух отделов: организационного отдела и отдела координации.

Управление возглавляет заместитель начальника Главного управления — начальник организационного управления.

Организационный отдел и отдел координации возглавляют заместители начальника организационного управления — начальники отделов.

В организационном управлении имеются должности старших прокуроров и прокуроров отделов.

2.5. Информационно-аналитическое управление состоит из трех отделов: отдела аналитического обеспечения, отдела ведомственной статистики и отдела информационного обеспечения.

Управление возглавляет заместитель начальника Главного управления — начальник информационно-аналитического управления.

Отдел аналитического обеспечения, отдел ведомственной статистики и отдел информационного обеспечения возглавляют заместители начальника информационно-аналитического управления — начальники отделов.

В информационно-аналитическом управлении имеются должности старших прокуроров и прокуроров отделов, а также федеральных государственных гражданских служащих.

2.6 Отдел дежурств возглавляет начальник отдела.

В отделе дежурств имеются должности старших прокуроров отдела.

2.7 Отдел документационного обеспечения возглавляет начальник отдела.

В отделе документационного обеспечения имеются должности федеральных государственных гражданских служащих.

2.8. Должностные обязанности работников аппарата Генерального прокурора Российской Федерации, организационного управления, информационно-аналитического управления, отдела дежурств и отдела документационного обеспечения определяются настоящим Положением, должностными регламентами и распоряжениями руководителей подразделений Главного управления.

3. Основные задачи Главного управления

На Главное управление возложены следующие задачи:

организационное обеспечение деятельности Генерального прокурора Российской Федерации по эффективному руководству системой органов прокуратуры, в том числе осуществление планирования работы, аналитической деятельности, выработка и подготовка управленческих решений, исполнение организационно-распорядительных документов, организация и осуществление контроля за реализацией приказов, указаний, распоряжений и поручений Генерального прокурора Российской Федерации, решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, плановых, координационных и иных мероприятий, проводимых под руководством либо с участием Генерального прокурора Российской Федерации;

обеспечение Генерального прокурора Российской Федерации полной и достоверной информацией об оперативной обстановке в стране, а также о реализации отданных в связи с чрезвычайными происшествиями и преступлениями распоряжений;

организационное обеспечение координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью;

разработка и обеспечение единого порядка формирования и представления ведомственной статистической отчетности в органах прокуратуры Российской Федерации (за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий), осуществление контроля за состоянием организации ведомственного статистического учета и его организационно-методическое обеспечение;

организация работы по обеспечению в установленном порядке руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и правоохранительных органов Российской Федерации полной и достоверной статистической информацией о результатах деятельности органов прокуратуры Российской Федерации (за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий);

анализ результатов деятельности органов прокуратуры Российской Федерации на основе данных ведомственной статистической отчетности (за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий) в целях ее совершенствования и повышения качества информационно-аналитической работы;

документационное обеспечение деятельности Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.

4. Функции Главного управления

Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

сбор, обработка, накопление, анализ информации о состоянии законности и правопорядка, а также деятельности органов прокуратуры по их укреплению, установление причин и условий, снижающих эффективность деятельности органов прокуратуры, определение мер по их устранению;

выработка предложений по определению приоритетных направлений деятельности органов и организаций прокуратуры на основе результатов анализа динамики изменений состояния преступности, законности и правопорядка, с учетом социально-политических, экономических и иных факторов;

формирование совместно с другими подразделениями на основании прогнозирования ситуации перспективных и текущих планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, контроль за реализацией плановых мероприятий, изучение практики планирования работы органов прокуратуры и направления на места заданий и поручений;

организация работы коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и оперативных совещаний при Генеральном прокуроре Российской Федерации, научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, контроль за исполнением принятых решений;

обеспечение в пределах предоставленной компетенции организационного сопровождения координационной деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью, контроль за выполнением постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;

изучение в соответствии с Регламентом Генеральной прокуратуры Российской Федерации подготовленных в ее подразделениях информационных писем, обзоров, методических рекомендаций, проектов приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей по основным направлениям прокурорской деятельности, формирование банка организационно-распорядительных и информационно-аналитических документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

контроль за выполнением в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации требований организационно-распорядительных документов, а также за соблюдением порядка и сроков исполнения поручений особого контроля;

проверка в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации организации контроля исполнения требований организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

изучение и обобщение практики выездов работников подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации с проверками деятельности нижестоящих прокуратур, подготовка соответствующих организационно-распорядительных документов об осуществлении выездов, контроль за выполнением решений по результатам выездов;

подготовка проекта ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению;

организация учета надзорной и иной деятельности прокуроров и ведение ведомственного статистического учета в органах прокуратуры (за исключением отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий), проверка полноты и достоверности статистических данных, оказание методической и практической помощи в этой работе подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокуратурам;

подготовка сводных ведомственных статистических отчетов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, их представление в установленном порядке на подпись руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации, за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий;

разработка совместно с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации сбалансированной системы критериев и показателей оценки эффективности деятельности органов прокуратуры;

подготовка информационно-справочных, иллюстрационных и иных демонстрационных материалов для руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

изучение предложений подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации о внесении изменений в порядок формирования и представления ведомственной статистической отчетности в органах прокуратуры, за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий;

информационное обеспечение руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главного управления с целью выработки и реализации мер по совершенствованию информационной работы в органах и организациях прокуратуры, защиты их от негативного информационного воздействия;

сбор и обработка информации о чрезвычайных происшествиях и преступлениях, ее представление в установленном порядке Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, рассмотрение в пределах установленной компетенции обращений юридических и физических лиц, прием граждан.

5. Задачи и функции подразделений, входящих в Главное управление

5.1. Аппарат Генерального прокурора Российской Федерации получает и обрабатывает поступающую Генеральному прокурору Российской Федерации, его заместителям и исходящую от их имени корреспонденцию, организует делопроизводственное и материально-техническое обеспечение деятельности старших помощников и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, советников Генерального прокурора Российской Федерации.

5.1.1 Отдел делопроизводства:

получает и обрабатывает поступающую на имя Генерального прокурора Российской Федерации и исходящую от его имени корреспонденцию;

обеспечивает своевременную передачу на рассмотрение документов с поручениями Генерального прокурора Российской Федерации;

скрепляет гербовой печатью документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации согласно перечню, предусмотренному соответствующими организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации;

организует документационное и материально-техническое обеспечение деятельности старших помощников и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, советников Генерального прокурора Российской Федерации;

обеспечивает подготовку и представление Генеральному прокурору Российской Федерации поздравительных писем и памятных адресов руководителям федеральных органов власти, иным руководителям и лицам;

оформляет на архивное хранение дела постоянного срока хранения, сформированные в отделе, и производит отбор на уничтожение дел с истекшими сроками хранения.

5.1.2. Отдел корректоров корректирует в установленном порядке проекты служебных документов в соответствии с нормами и правилами современного русского языка, требованиями Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, иными правилами оформления документов.

5.2 Организационное управление:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации по достижению согласованного и эффективного функционирования органов прокуратуры;

вносит предложения об управленческих мерах, направленных на совершенствование форм и методов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, повышение эффективности деятельности нижестоящих прокуратур;

участвует в проведении анализа штатной численности и структуры органов и организаций прокуратуры, подготовке предложений по их изменению;

обеспечивает методическое руководство отраслевыми кадрами прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур по вопросам организации работы и управления в органах прокуратуры, проводит мероприятия по повышению их деловой квалификации;

обеспечивает соблюдение требований Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации при осуществлении подразделениями центрального аппарата текущей деятельности.

5.1.1 Организационный отдел:

контролирует соблюдение подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации установленного порядка подготовки, оформления и направления в прокуратуры субъектов Российской Федерации организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, принимает участие в их подготовке;

формирует банк организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, вносит предложения Генеральному прокурору Российской Федерации по его обновлению;

в рамках компетенции обеспечивает подготовку организационно-распорядительных документов по проблемам противодействия коррупции, контроль за их исполнением, реализацией Национального плана противодействия коррупции и Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на соответствующий календарный период;

изучает на предмет соответствия требованиям организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и учитывает подготовленные в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации информационно-аналитические документы, дает разрешение на их рассылку на места;

готовит в установленном порядке проект плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации для обсуждения на оперативном совещании при первом заместителе Генерального прокурора Российской Федерации, обеспечивает контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, изучает практику планирования работы в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на местах, согласовывает направление внеплановых заданий, ведет их учет, осуществляет контроль за выполнением планов работы подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

по поручению Генерального прокурора Российской Федерации формирует персональный состав комиссий для проведения комплексных проверок деятельности прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, готовит соответствующие распоряжения о выездах для проведения комплексных проверок, контролирует выполнение решений, принятых Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями по результатам таких выездов, изучает практику выездов работников подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в нижестоящие прокуратуры и вносит предложения о совершенствовании указанной работы;

по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, проверяет по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации постановку контроля исполнения, в этих целях истребует необходимые документы и объяснения, вносит предложения о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом дисциплинарной ответственности, разрабатывает и осуществляет меры по укреплению исполнительской дисциплины;

принимает по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей участие в проверках подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, в том числе по вопросам соблюдения требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, и иных выездах;

формирует с учетом предложений заместителей Генерального прокурора Российской Федерации и руководителей подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации план работы коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, осуществляет организационную подготовку и документационное обеспечение ее заседаний, контролирует исполнение принятых решений, изучает и обобщает практику работы коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегий прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур;

осуществляет информационное и документационное обеспечение оперативных совещаний при Генеральном прокуроре Российской Федерации, контролирует исполнение принятых решений;

осуществляет организационное обеспечение заседаний научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, готовит проекты плана его работы, организационно-распорядительных документов по составу данного совета;

во взаимодействии с подразделениями Главного управления и совместно с Главным управлением кадров, другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации участвует в анализе структуры органов и организаций прокуратуры, разрабатывает предложения по ее совершенствованию;

с учетом предложений других структурных подразделений Главного управления формирует проект плана работы Главного управления, обеспечивает контроль за исполнением плановых мероприятий.

5.1.2 Отдел координации:

прорабатывает совместно с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и правоохранительными органами Российской Федерации предложения по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, ежегодно формирует план основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью;

обеспечивает организационное сопровождение подготовки и проведения заседаний Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, принимает участие в выработке его постановлений, контролирует порядок их реализации, изучает и обобщает практику координационной деятельности, в том числе в субъектах Российской Федерации;

контролирует соблюдение установленного порядка и сроков разрешения поручений особого контроля, в том числе о рассмотрении обращений Президента Российской Федерации и его помощников, председателей Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их заместителей, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, секретаря Общественной палаты Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителей федеральных министерств и ведомств, а также иных обращений и поручений, взятых на особый контроль Генеральным прокурором Российской Федерации; по итогам первого полугодия и года обобщает состояние этой работы и докладывает Генеральному прокурору Российской Федерации;

в установленном порядке осуществляет контроль за рассмотрением документов, направленных Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями в федеральные органы государственной власти, представляет Генеральному прокурору Российской Федерации сводный реестр таких документов и результатов их рассмотрения указанными органами;

проверяет по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации постановку контроля исполнения, в этих целях истребует необходимые документы и объяснения, вносит предложения о привлечении виновных лиц к предусмотренной законом дисциплинарной ответственности, разрабатывает и осуществляет меры по укреплению исполнительской дисциплины;

принимает по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей участие в проверках подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в том числе по вопросам соблюдения требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур и иных выездах;

осуществляет организационное обеспечение работы Объединенной коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;

осуществляет межведомственное взаимодействие с Советом Безопасности Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам борьбы с преступностью;

во взаимодействии с организационным отделом контролирует реализацию подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и подчиненными прокуратурами комплексных межгосударственных, федеральных программ и национальных планов, направленных на укрепление законности и усиление борьбы с преступностью, осуществляет контроль за выполнением планов работы подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.2 Информационно-аналитическое управление:

осуществляет работу по накоплению, обработке и комплексному изучению сведений о состоянии прокурорского надзора и результатах деятельности органов прокуратуры;

на основе анализа материалов подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, правоохранительных органов осуществляет информационно-аналитическое обеспечение руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления в целях выработки и реализации мер по совершенствованию работы органов и организаций прокуратуры;

готовит аналитические материалы для руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления по вопросам информационного обеспечения;

формирует ежегодный доклад Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации, обеспечивает оперативную подготовку информационно-аналитических материалов для руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления, текстов выступлений Генерального прокурора Российской Федерации;

обобщает и докладывает Генеральному прокурору Российской Федерации информацию о предложениях прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, представленных ими в докладных записках об итогах работы за год;

разрабатывает в установленном порядке формы статистической отчетности об основных направлениях надзорной и иной деятельности органов прокуратуры, готовит предложения по совершенствованию этих форм;

обеспечивает единый порядок формирования и представления ведомственной статистической отчетности органов прокуратуры (за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий).

5.2.1 Отдел аналитического обеспечения:

анализирует информацию по направлениям надзорной деятельности прокуратуры, изучает проблемы организации и совершенствования прокурорского надзора, готовит предложения Генеральному прокурору Российской Федерации по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры;

запрашивает в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах и организациях прокуратуры необходимые для осуществления аналитической деятельности материалы и изучает их;

анализирует годовые доклады прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур для подготовки ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению, а также выступления Генерального прокурора Российской Федерации при личном представлении указанного доклада на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации готовит проекты иных докладов и информационно-аналитических материалов для выступлений Генерального прокурора Российской Федерации;

оказывает методическую и практическую помощь по вопросам организации аналитической работы прокуратурам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокуратурам;

готовит предложения к проектам плана работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и плана основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по борьбе с преступностью.

5.2.2 Отдел ведомственной статистики:

разрабатывает в установленном порядке формы статистической отчетности об основных направлениях надзорной и иной деятельности органов прокуратуры, готовит предложения по совершенствованию этих форм;

разрабатывает и контролирует единый порядок формирования и представления ведомственной статистической отчетности органов прокуратуры;

организует надлежащее и своевременное ведение ведомственного статистического учета в органах прокуратуры, проверяет полноту и достоверность формирования соответствующих статистических показателей, оказывает практическую помощь в этой работе подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокуратурам;

во взаимодействии с заинтересованными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации вносит предложения по совершенствованию и развитию государственной автоматизированной системы правовой статистики в части модуля «Учет работы прокуроров», предназначенной для формирования и ведения ведомственной статистической отчетности в электронном виде;

осуществляет сбор, обработку и анализ ведомственной статистической отчетности подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур по направлениям деятельности органов прокуратуры, подготовку аналитических таблиц и выборочных статистических данных;

готовит проекты организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации по организации и ведению ведомственного статистического учета в органах прокуратуры, разрабатывает методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

участвует по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей в проверках деятельности подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур по вопросам ведения учета надзорной и иной деятельности прокуроров и состояния ведомственной статистической отчетности;

участвует в организации обучения работников органов прокуратуры по вопросам формирования и представления статистической отчетности, использования специализированного программного обеспечения для обработки статистических данных;

участвует в разработке и совершенствовании методик сравнительного анализа показателей статистической отчетности о результатах работы органов прокуратуры по направлениям деятельности;

вносит предложения по модернизации и развитию специального программного обеспечения АРМ «Статистика»;

проводит работы по установке и обновлению АРМ «Статистика» для обработки ведомственной статистической отчетности, за исключением ведомственной статистической отчетности о результатах деятельности органов прокуратуры в сфере уголовно-правовой статистики, ведение которой возложено на Главное управление правовой статистики и информационных технологий;

размещает в аппаратно-программной инфраструктуре «Информационная система обеспечения надзора за исполнением законов в органах прокуратуры Российской Федерации» (ИСОП) статистические данные в электронном виде по формам ведомственной статистической отчетности;

готовит информационно-справочные, иллюстрационные и иные демонстрационные материалы для руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в части компетенции отдела;

во взаимодействии с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации формирует перечень показателей, используемых в информационно-справочных, иллюстрационных и иных демонстрационных материалах, представляемых руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и правоохранительных органов Российской Федерации, размещаемых на официальном интернет-представительстве Генеральной прокуратуры Российской Федерации, публикуемых в средствах массовой информации.

5.2.3 Отдел информационного обеспечения:

осуществляет сбор информации на бумажных и электронных носителях в соответствии с компетенцией;

ведет постоянный анализ поступающей информации, включая сообщения в различных информационных ресурсах по проблемам организации работы органов прокуратуры;

готовит на системной основе информационные и аналитические материалы для руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления по вопросам информационного обеспечения;

вносит предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам информационного обеспечения, организации работы в этой сфере, разработке проектов информационно-аналитических документов в соответствии с компетенцией отдела;

оказывает необходимую практическую и методическую помощь органам и организациям прокуратуры Российской Федерации по вопросам взаимодействия и информационного обеспечения;

осуществляет информационно-аналитическое обеспечение руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления с целью выработки и реализации мер по совершенствованию работы органов и организаций прокуратуры по их защите от негативного информационного воздействия.

5.3 Отдел дежурств:

запрашивает и получает из прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, Следственного комитета Российской Федерации, а также из МВД России, ФСБ России, МЧС России и других федеральных органов информацию о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, имеющих особую общественную значимость;

докладывает о происшедшем Генеральному прокурору Российской Федерации, его заместителям согласно графику дежурств заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, утвержденному Генеральным прокурором Российской Федерации, и исполняет отданные ими в связи с этим поручения; в случаях, не терпящих отлагательства, принимает меры незамедлительного реагирования в соответствии с конкретной ситуацией;

осуществляет обмен оперативной информацией о преступлениях и чрезвычайных происшествиях, имеющих особую общественную значимость, с дежурными службами Следственного комитета Российской Федерации, а также МВД России, МЧС России, ФСБ России, других федеральных органов и информирует их о решениях, принятых руководителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

принимает сигналы и пароли оповещения, поступающие из федеральных органов государственной власти и управления, и действует в соответствии с ведомственными документами мобилизационного и иного характера;

участвует в проведении проверок работоспособности технических средств системы оповещения, осуществляемых по плану Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

проводит периодические проверки экстренной телефонной и иной связи с дежурными в прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах, в случае выявления нарушений выясняет их причины для последующего доклада начальнику Главного управления;

осуществляет хозяйственно-распорядительную деятельность в нерабочее время, выходные и праздничные дни (далее — нерабочее время) по вопросам, связанным с организацией пропускного, объектового и противопожарного режимов в зданиях и на территории Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

контролирует доступ в кабинет Генерального прокурора Российской Федерации посетителей, а также специалистов по обслуживанию и ремонту технических средств президентской и правительственной связи, установке, ремонту или замене инженерно-технического оборудования, мебели, средств открытой связи, производству уборочных и иных работ;

получает служебную, в том числе секретную, корреспонденцию, поступившую на имя Генерального прокурора Российской Федерации, при необходимости срочного доклада изучает ее содержание; в нерабочее время отправляет срочную корреспонденцию фельдъегерской связью;

заверяет гербовой печатью документы, представляемые работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации согласно перечню, предусмотренному соответствующими организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, в нерабочее время;

вызывает в установленном порядке в нерабочее время работников прокуратуры на службу, обеспечивает использование дежурных автомашин по целевому назначению.

5.4 Отдел документационного обеспечения:

ведет по направлениям деятельности Главного управления общее и секретное делопроизводство в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, в том числе с использованием автоматизированного информационного комплекса «Надзор»;

составляет номенклатуру дел Главного управления;

осуществляет при участии Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры получение материально-технических ценностей для Главного управления, ведет их учет, контролирует сохранность и целевое использование;

регистрирует организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации по основным направлениям деятельности, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, поддерживает в актуализированном состоянии учетный перечень таких документов в электронном виде, обеспечивает хронологическое хранение их оригиналов, ознакомление с ними работников и рассылку на места;

ведет в электронном виде перечень подготовленных подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации информационно-аналитических документов, учтенных в Главном управлении;

обеспечивает формирование, оформление, хранение, передачу на архивное хранение и отбор на уничтожение дел и производств подразделений Главного управления;

выполняет иные функции по поручению начальника Главного управления и его заместителей.

6. Полномочия работников Главного управления

6.1 Начальник Главного управления:

организует работу Главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

определяет служебные обязанности заместителей начальника Главного управления — начальников управлений, начальников отдела дежурств и отдела документационного обеспечения, руководителя аппарата Генерального прокурора Российской Федерации с учетом структуры и штатного расписания Главного управления;

готовит аттестации на заместителей начальника Главного управления — начальников управлений, начальников отдела дежурств и отдела документационного обеспечения, руководителя аппарата Генерального прокурора Российской Федерации;

совместно с Главным управлением кадров и заместителями начальника Главного управления осуществляет подбор и расстановку кадров в Главном управлении, обеспечивает подчиненным работникам надлежащие условия труда;

вносит Генеральному прокурору Российской Федерации предложения о назначении на должность, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Главного управления, об установлении им должностных окладов, доплат и о присвоении классных чинов;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности Главного управления;

дает поручения заместителям начальника Главного управления, другим подчиненным работникам о выполнении заданий, устанавливает сроки их исполнения;

вносит Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям предложения о целесообразности выезда работников Главного управления и других подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в подчиненные прокуратуры с целью проведения проверок, оказания практической помощи в организации их работы или разрешения непосредственно на месте конкретных вопросов и обращений;

организует взаимодействие Главного управления с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

обеспечивает решение вопросов служебного взаимодействия и подготовки кадровых документов в отношении старших помощников, помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, советников Генерального прокурора Российской Федерации, а также помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям;

докладывает Генеральному прокурору Российской Федерации и его первому заместителю о результатах рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления;

выполняет по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его первого заместителя другие обязанности и персональные поручения;

является ответственным секретарем Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации.

6.2. Заместители начальника Главного управления — начальники управлений, руководитель аппарата Генерального прокурора Российской Федерации:

организуют работу вверенных им подразделений и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач;

совместно с Главным управлением кадров осуществляют подбор кадров для вверенных подразделений и их расстановку, организуют мероприятия по повышению их квалификации;

вносят начальнику Главного управления предложения о назначении на должности, об установлении должностных окладов, доплат, о присвоении классных чинов;

определяют служебные обязанности подчиненных работников, обеспечивают контроль за их надлежащим исполнением, отбирают у подчиненных работников объяснения в случае нарушения ими служебной или исполнительской дисциплины, вносят предложения об их поощрении и о привлечении к дисциплинарной ответственности;

готовят аттестации на работников аппарата и управлений;

обеспечивают исполнение подчиненными работниками приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, решений коллегии и планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;

дают поручения подчиненным работникам о выполнении заданий, устанавливают сроки их исполнения;

вносят начальнику Главного управления предложения о целесообразности выезда подчиненных работников в нижестоящие прокуратуры;

обеспечивают взаимодействие вверенных им подразделений с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

докладывают начальнику Главного управления о результатах рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления;

выполняют по поручению начальника Главного управления другие обязанности и персональные поручения.

6.3. Заместители начальников управлений — начальники отделов, начальник отдела дежурств, начальники отделов аппарата Генерального прокурора Российской Федерации и начальник отдела документационного обеспечения:

организуют работу возглавляемых ими отделов, несут ответственность за выполнение возложенных на них задач, осуществляют контроль за надлежащим исполнением работниками отделов служебных обязанностей, обеспечивают проведение мероприятий по повышению их квалификации;

осуществляют контроль за исполнением приказов, указаний, распоряжений и поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, плановых и специальных мероприятий, поручений начальника Главного управления, начальников управлений и руководителя аппарата Генерального прокурора Российской Федерации, докладывают им о случаях несвоевременного исполнения;

вносят предложения о распределении обязанностей между подчиненными работниками, дают им поручения о выполнении заданий, устанавливают сроки их исполнения;

анализируют и обобщают деятельность отделов, вносят предложения об устранении имеющихся недостатков и о повышении эффективности их деятельности;

вносят предложения о подборе и расстановке кадров, об установлении должностных окладов и доплат, о представлении к присвоению классных чинов, поощрении и наказании подчиненных работников, представляют материалы для их аттестации;

выполняют другие обязанности по поручениям начальника Главного управления, начальников управлений и руководителя аппарата Генерального прокурора Российской Федерации.

6.3.1. Заместитель начальника организационного управления — начальник организационного отдела является секретарем коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

6.4. Старшие прокуроры и прокуроры отделов управлений Главного управления осуществляют свою деятельность согласно предметно-зональному принципу в пределах компетенции отделов, определяемой настоящим Положением, и в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжениями начальников управлений.

6.5. Федеральные государственные гражданские служащие, работающие в Главном управлении, осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами.

7. Полномочия старших помощников и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, советников Генерального прокурора Российской Федерации, помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям

7.1. Старшие помощники Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, советники Генерального прокурора Российской Федерации:

прорабатывают по поручению Генерального прокурора Российской Федерации актуальные проблемы и концептуальные вопросы, связанные с укреплением законности и правопорядка, совершенствованием законодательства, правоприменительной практики и функционирования органов и организаций прокуратуры;

готовят по поручению Генерального прокурора Российской Федерации материалы для выработки позиции в правовой политике, постановки проблемных вопросов перед органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также для решения организационных вопросов, обеспечивающих эффективность деятельности органов прокуратуры;

после согласования с начальником Главного управления представляют для доклада Генеральному прокурору Российской Федерации подготовленные по его поручению с учетом позиции руководителей соответствующих подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации материалы;

в целях выполнения возложенных на них задач взаимодействуют с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, органами и организациями прокуратуры, истребуют от них необходимые материалы и информацию, а из правоохранительных органов, министерств и ведомств — через начальника Главного управления;

осуществляют сбор, накопление и обработку материалов, необходимых для подготовки выступлений и публикаций Генерального прокурора Российской Федерации, готовят по его поручению соответствующие тезисы и материалы;

выполняют иные поручения Генерального прокурора Российской Федерации.

7.2 Помощники Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям:

изучают поступившую на имя Генерального прокурора Российской Федерации корреспонденцию, истребуют от подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, органов и организаций прокуратуры материалы и информацию, необходимые для принятия решений, представляют Генеральному прокурору Российской Федерации свои предложения по поступившим документам, при необходимости готовят проекты его поручений и указаний;

проверяют обоснованность и качество представляемых на подпись Генеральному прокурору Российской Федерации документов, соблюдение установленного порядка их подготовки и соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при выявлении недостатков принимают меры к их устранению;

несут совместно с руководителями подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации личную ответственность за полноту проработки докладываемых Генеральному прокурору Российской Федерации вопросов, обоснованность и правильность вносимых предложений;

выполняют иные персональные поручения Генерального прокурора Российской Федерации.

7.3 Помощники заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям:

находятся в оперативном подчинении у соответствующих заместителей Генерального прокурора Российской Федерации и организуют свою работу под их непосредственным руководством;

изучают поступившую на имя заместителя Генерального прокурора Российской Федерации корреспонденцию, истребуют от подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, органов и организаций прокуратуры материалы и информацию, необходимые для принятия решений, представляют заместителю Генерального прокурора Российской Федерации свои предложения по поступившим документам, при необходимости готовят проекты его поручений и указаний;

проверяют обоснованность и качество представляемых на подпись Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям документов, соблюдение установленного порядка их подготовки и соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, при выявлении недостатков принимают меры к их устранению;

несут совместно с руководителями подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации личную ответственность за полноту проработки докладываемых заместителю Генерального прокурора Российской Федерации вопросов, обоснованность и правильность вносимых предложений;

ведут учет взятых заместителем Генерального прокурора Российской Федерации на контроль поручений и контролируют своевременность их исполнения;

выполняют иные персональные поручения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации.

8. Делопроизводство

Общее и секретное делопроизводство в Главном управлении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны и Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.

Номенклатура несекретных дел Главного управления утверждается его начальником, а номенклатура секретных дел — в Первом отделе (на правах управления) Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Положение о Главном организационно-аналитическом управлении, утвержденное Генеральным прокурором Российской Федерации 17.12.2015, считать утратившим силу.

---