ПНСТ 1073-2026. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Комплект детских принадлежностей подарочный. Рекомендации по формированию и составу
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.06.2026 № 22-пнст)
Примечание
Документ вводится в действие с 01.11.2026 с правом досрочного применения на период до 01.11.2029 (Приказ Росстандарта от 01.06.2026 № 22-пнст). Документ вводится в действие с 01.11.2026 с правом досрочного применения.
Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 1 июня 2026 г. № 22-пнст
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМПЛЕКТ ДЕТСКИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ ПОДАРОЧНЫЙ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И СОСТАВУ
Gift set of accessories for babies.
Recommendations for forming and content
с 1 ноября 2026 года
до 1 ноября 2029 года
с правом досрочного применения
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией «Российская система качества» (Роскачество)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 702 «Российская система качества»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2026 г. № 22-пнст
Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 119071 Москва, ул. Орджоникидзе, д. 12, e-mail: stand@roskachestvo.gov.ru, и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2.
В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает рекомендации по формированию и составу товаров (предметов), необходимых для ребенка в первый год жизни (новорожденного и младенца), для их включения в подарочный комплект детских принадлежностей и аксессуаров, вручаемый законным представителям при рождении ребенка (далее — подарочный набор).
1 Места получения подарочного набора, возможный временной интервал его получения, а также иные условия получения подарочного набора рекомендуется указывать в соответствующих локальных нормативных правовых актах.
2 Пример перечня товаров для комплектации подарочного набора приведен в приложении А.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 6388 Щетки зубные. Общие технические условия
ГОСТ 7983 Пасты зубные. Общие технические условия
ГОСТ 11027 Ткани и штучные изделия хлопчатобумажные махровые и вафельные. Общие технические условия
ГОСТ 17037 Изделия швейные и трикотажные. Термины и определения
ГОСТ 27832 Одеяла хлопчатобумажные и смешанные. Общие технические условия
ГОСТ 31407 Изделия трикотажные бельевые для детей новорожденных и ясельного возраста. Общие технические условия
ГОСТ 31460 Кремы косметические. Общие технические условия
ГОСТ 31696 Продукция косметическая гигиеническая моющая. Общие технические условия
ГОСТ 32119 Изделия для новорожденных и детей ясельной группы. Общие технические условия
ГОСТ 35099-2024 Игрушки. Классификация. Термины и определения
ГОСТ 35232 Изделия для ухода за детьми из пластмасс. Общие технические условия
ГОСТ EN 71-1 Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства
ГОСТ Р 52557 Подгузники детские. Общие технические условия
ГОСТ Р 57422 Световозвращающие элементы и изделия для пешеходов и других участников дорожного движения. Общие технические условия
ГОСТ Р 57762 Белье абсорбирующее. Общие технические условия
ГОСТ Р 71351 Продукция для новорожденных, младенцев и детей ясельного возраста. Классификация. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по [1] - [5], ГОСТ 17037, ГОСТ Р 71351, а также следующие термины с соответствующими определениями:
| новорожденные: Дети в возрасте до 28 дней включительно. [1], статья 2] |
|---|
3.2 комплект детских принадлежностей подарочный: Набор детских принадлежностей, вещей и аксессуаров, а также товаров (предметов) ухода за детьми, который выдается родителям, усыновителям или опекунам при рождении ребенка на безвозмездной основе.
| младенцы: Дети в возрасте от 29 дней до 12 месяцев. [ГОСТ Р 71351-2024, п. 3.3] |
|---|
| 4 Рекомендации к содержанию подарочного набора |
4.1 Состав подарочного комплекта (набора) детских принадлежностей рекомендуется формировать из продукции, производимой в Российской Федерации.
Критерии подтверждения производства российской промышленной продукции установлены в [6].
При формировании номенклатуры товаров (предметов), комплектуемого подарочного набора, рекомендуется в первую очередь включать товары (предметы), производимые в субъекте Российской Федерации, в котором планируется к вручению подарочный набор.
Примечание - При отсутствии в субъекте Российской Федерации производимых товаров допускается использовать товары, производимые в других субъектах Российской Федерации.
4.2 При описании комплекта (набора) рекомендуется использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающуюся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товара, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации. Если при составлении описания не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
4.3 При выборе товаров (предметов) для составления подарочного набора рекомендуется руководствоваться принципами поддержки грудного вскармливания [7].
4.4 Подарочный набор рекомендуется комплектовать товарами (предметами), которые способствуют укреплению института семьи, сохранению традиционных семейных ценностей, преемственности поколений.
Для реализации положения рекомендуется комплектовать подарочный набор товарами (предметами), имеющими художественные стилевые особенности народных художественных промыслов, символику и (или) стилевые решения культурного и художественного наследия субъекта Российской Федерации.
4.5 Подарочный набор рекомендуется комплектовать товарами (предметами), позволяющими обеспечивать безопасность ребенка.
Пример - Светоотражающие брелоки (наклейки), блокирующие открывание замки (устройства), детские удерживающие устройства.
4.6 При комплектации рекомендуется учитывать целесообразность использования товаров (предметов) непосредственно с момента рождения ребенка.
4.7 Приоритет следует отдавать не количеству товаров (предметов) в подарочном наборе, а их качеству и безопасности.
4.8 Товары (предметы), входящие в состав подарочного набора, должны иметь документы, подтверждающие соответствие обязательным требованиям технических регламентов, включая сертификаты или декларации о соответствии, свидетельство о государственной регистрации, а также обеспечивать прослеживаемость происхождения продукции.
4.8.1 Товары (предметы), комплектуемые в подарочный набор, должны соответствовать требованиям нормативных документов, по которым данный товар произведен, а также, в случаях, предусмотренных [8], использованным заказчиком при описании объекта закупки требованиям, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, качественным характеристикам объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иным требованиям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, определенным в описании объекта закупки.
4.8.2 Товары (предметы), приведенные в примере перечня, могут быть заменены на аналогичные при условии сохранения идентичных характеристик и соответствия предъявленным требованиям.
4.9 В составе подарочного набора следует не допускать наличия:
а) товаров (предметов), запрещенных для детей законодательством Российской Федерации, или ухода за детьми (соответственно);
б) товаров (предметов), не прошедших необходимую процедуру подтверждения оценки соответствия, как товары, предназначенные для детей или для ухода за детьми;
в) товаров (предметов) экстремистского содержания, пропагандирующих насилие, расовую и религиозную нетерпимость, межнациональную рознь [9].
4.10 Подарочный набор рекомендуется дополнять информационными и обучающими материалами для родителей, направленными:
- на повышение уровня знаний в области ухода за новорожденным (включая календарь прививок, сроки проведения декретных (плановых) врачебных осмотров и т.п.);
- на повышение знаний и информирование о грудном вскармливании;
- на повышение юридической грамотности (например, право получения государственного обязательного медицинского страхования (ОМС), получение материнского капитала, единовременной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением ребенка, усыновлением ребенка и т.п.);
- на повышение знаний в части федеральных и региональных программ поддержки семьи, материнства и детства;
- на ознакомление со справочной информацией (телефоны горячих линий, адреса организаций и компаний, важных для семей с детьми).
1 Экспертами разрабатываются единые рекомендации, которые на уровне субъектов Российской Федерации дополняются информацией, имеющей локальную (региональную) специфику.
2 Информационные и обучающие материалы для родителей могут быть представлены на бумажных (например, брошюры, книги, листовки, памятки) или электронных (например, флеш-память, QR-код) носителях.
3 Рекомендуется информационные и обучающие материалы для родителей упаковывать в отдельный пакет или скреплять вместе иным образом.
4.11 При формировании номенклатуры товаров (предметов), комплектуемых в подарочный набор, рекомендуется использовать вещи нейтральных (не относящихся к полу ребенка) цветов с различными переходными оттенками.
1 Допускается отражение региональных (этнических) цветовых и символьных решений.
2 В рамках настоящего стандарта розовый цвет и его оттенки относятся к женскому полу; голубой цвет и его оттенки — к мужскому.
4.12 При формировании подарочного набора следует учитывать региональные особенности и возможное изменение потребностей родителей ребенка в течение года.
4.13 При формировании региональных перечней следует учитывать целесообразное укомплектование регионального подарочного набора товарами местных производителей, климатические зоны, национальные и религиозные особенности жителей.
4.14 Субъектам Российской Федерации рекомендуется руководствоваться помимо списка товаров, производимых в регионе и субъекте Российской Федерации, где формируется и планируется к реализации подарочный набор, реестром российской промышленной продукции (далее — реестр), включающим в себя перечень российских производителей и их продукцию, отвечающую уровню локализации для наделения их статусом отечественной продукции [6].
5 Критерии соответствия
5.1 Для утверждения состава подарочного набора соответствующим нормативным правовым актом допускается предоставление двух видов комплектов:
- основной (комплектующийся из рекомендованного списка товаров (предметов));
- дополнительный (доукомплектованный сертификатами на товары для детей, купонами на скидку на товары отечественных (приоритетно местных) производителей, продукция которых входит в состав подарочного набора).
5.2 Рекомендуется обеспечить открытый и равный доступ к утвержденному составу подарочного набора всех заинтересованных хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
1 Публичное размещение перечня товаров, входящих в состав подарочного набора, рекомендуется осуществлять на отраслевом портале.
2 Распространение утвержденного состава подарочного набора также возможно через рассылки по базам данных предприятий — производителей детских товаров и предприятий-импортеров.
5.3 Все товары (предметы), комплектуемые в подарочный набор, должны иметь соответствующие сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность товара.
5.4 Для парфюмерно-косметических изделий, комплектуемых в подарочный набор, рекомендованный остаточный срок годности (на момент приемки заказчиком) должен составлять не менее 80% от установленного нормативно-технической документацией.
Примечание - Для детских зубных паст, входящих в состав подарочного набора, не допускается содержание фторидов, легкоферментируемых углеводов.
5.5 Для иных категорий товаров, имеющих срок годности, комплектуемых в подарочный набор, рекомендуется остаточный срок годности (на момент приемки заказчиком) не менее одного года от установленного нормативно-технической документацией.
5.6 Все товары (предметы), комплектуемые в подарочный набор, должны быть в индивидуальной упаковке, которая включает в себя наличие всей необходимой потребительской информации (уход, правила эксплуатации и пр.). Упаковка в соответствии с [4] - из материалов, которые при соблюдении условий хранения, указанных производителем, обеспечат сохранность и товарный вид продукции, входящей в состав подарочного набора. Ряд продукции (например, зубная паста, крем от опрелостей) снабжается индикатором контроля первого вскрытия.
Для упаковки подарочного набора рекомендуется использовать подарочную бумажную коробку из плотного картона и/или чемоданчик с ручками. Заказчиком при описании объекта закупки подарочного набора могут быть указаны иные технические характеристики упаковки, соответствующие по оформлению и размерам подарочному набору и требованиям [4].
5.7 Потребительская маркировка товаров (предметов), комплектуемых в подарочный набор, должна соответствовать требованиям нормативно-технических документов и технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), которые на нее распространяются.
5.8 Пример перечня товаров (предметов) для комплектации подарочного набора приведен в приложении А.
Рекомендуемый перечень товаров (предметов) для включения в состав подарочного набора не является исчерпывающим и может быть дополнен (расширен) и (или) изменен.
ПРИМЕР ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ (ПРЕДМЕТОВ) ДЛЯ КОМПЛЕКТАЦИИ ПОДАРОЧНОГО НАБОРА
Пример перечня товаров (предметов) для комплектации подарочного набора (не является исчерпывающим)
| Категория товара (предмета) | Документ <*>, в соответствии с которым изготовлен товар | Примеры товаров |
| Детская одежда, размерного ряда соответствующая возрастной категории (до 1 года) | ГОСТ 31407, ГОСТ 32119 | Ползунки, распашонки, рубашечки, кофточки, рукавички, пинетки, чепчики и т.д. |
| Детские постельные принадлежности | ГОСТ 27832, ГОСТ 31407, ГОСТ 32119 | Пеленки, простынки, одеяло, наматрасник и т.д. |
| Детская посуда | ГОСТ 35232 | Поильники, посуда (ложка, тарелка, миска) и т.д. |
| Детские принадлежности для купания | ГОСТ 11027 | Набор для купания, термометр для ванночки, полотенца и другие аналогичные изделия |
| Игрушки <**> | ГОСТ EN 71-1 | Погремушка, силиконовый прорезыватель для зубов |
| Средства гигиены | ГОСТ 6388, ГОСТ 7983, ГОСТ 31696, ГОСТ 31460, ГОСТ 35232, ГОСТ EN 71-1, ГОСТ Р 52557, [[3]](#p100143) | Влажные салфетки, детские подгузники (разных размеров), ватные диски, ватные палочки с ограничителем, расческа или гребень, впитывающие одноразовые пеленки (разных размеров), зубная паста и щетка для детей, гипоаллергенная детская присыпка, крем от опрелостей, шампунь для детей, детский гель для мытья, мочалка детская, детские ножницы и т.д. |
| Медицинские изделия | ГОСТ Р 57762 | Аспиратор, пеленка медицинская, термометр и т.д. (товар должен быть зарегистрирован в качестве изделия медицинского назначения [[10]](#p100159)) |
| Товары, направленные на обеспечение безопасности ребенка | ГОСТ Р 57422 | Светоотражающие брелоки, светоотражающие наклейки |
| <*> Изделия также могут быть изготовлены по техническим условиям или стандарту организации. Показатели качества изделий, изготовленных по техническим условиям или стандарту организации, должны быть не ниже установленных в соответствующих документах по стандартизации. <**> Перечень игрушек для детей младенческого возраста приведен в приложении А ГОСТ 35099-2024. | ||
БИБЛИОГРАФИЯ
| УДК 637.03:006.354 | ОКС 03.120.99 |
| Ключевые слова: подарочный комплект, подарочный набор, комплект детских принадлежностей | |