План Управления делами Президента Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы
Управление делами Президента Российской Федерации · № УДИ-3198Действующий акт
(утв. Управлением делами Президента РФ 29.08.2018 № УДИ-3198)
Примечание
См. План на 2021 — 2024 годы.
Утверждаю Управляющий делами Президента Российской Федерации
А. С. Колпаков
29 августа 2018 г. № УДИ-3198
ПЛАН
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 — 2020 ГОДЫ
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления делами Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Управление кадров и спецработ | Постоянно | Предупреждение и пресечение возможных коррупционных правонарушений и случаев конфликта интересов |
| 1.2. | Обеспечение работы по формированию у федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) (в пределах своих полномочий) | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
| 1.3. | Обеспечение эффективной работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Управления делами Президента Российской Федерации | Управление кадров и спецработ | Постоянно | Снижение рисков возможных коррупционных проявлений |
| 1.4. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Управление кадров и спецработ | Постоянно | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и исключения возможности возникновения конфликта интересов |
| 1.5. | Обеспечение комплекса мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также по соблюдению приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 01.10.2015 № 418 | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Формирование у федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации негативного отношения к получению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей и создание условий, исключающих возможности получения подарков в связи с исполнением служебных обязанностей |
| 1.6. | Организация систематического проведения в Управлении делами Президента Российской Федерации оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) (в пределах своих полномочий) | Постоянно | Минимизация коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации |
| 1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
| 1.8. | Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по каждому случаю несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | В сроки, установленные законодательством Российской Федерации | Минимизация коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации |
| 1.9. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению федеральными государственными и гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
| 1.10 | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | Управление кадров и спецработ | Ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г. | Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
| 1.11. | Обеспечение исполнения приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 14.02.2011 № 105 «Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Управления делами Президента Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений» | Начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
| 1.12. | Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие отдельные должности в организациях подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по конфликту интересов | Управление кадров и спецработ | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
| 1.13. | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Управлением делами (подпункт «в» пункта 12 Национального плана противодействия коррупции) | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | Ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г. | Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
| 1.14. | Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссии по конфликту интересов | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих должности государственной службы категории «руководители» |
| 1.15. | Информирование государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации о необходимости уведомления нанимателя об иной оплачиваемой работе | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Выявление возможных коррупционных и иных правонарушений |
| 1.16. | Информирование лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, о положениях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Постоянное и неукоснительное соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
| 1.17. | Обеспечение в централизованном порядке повышения квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе, согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации | Управление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений) | В течение 2018 — 2020 гг. | Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 1.18. | Обеспечить ежегодное повышение квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Руководители подведомственных организаций, Управление кадров и спецработ | Ежегодно до 1 апреля, Итоговый доклад 01.12.2020 | Повышение квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 1.19. | Обеспечение персональной ответственности руководителей подведомственных организаций за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими организаций | Руководители подведомственных организаций, начальники Главных управлений (управлений), Управление кадров и спецработ | Постоянно | Профилактика коррупционных и иных правонарушений |
| 1.20. | Обеспечение своевременного внесения в нормативные правовые акты Управления делами Президента Российской Федерации регулирующих отношения в области противодействия коррупции изменений, в целях их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации | Управление кадров и спецработ | В течение 2018 — 2020 гг. | Обеспечение соответствия нормативных правовых актов Управления делами Президента Российской Федерации в сфере противодействия коррупции законодательству Российской Федерации |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов с их последующим устранением | Правовое управление, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Приведение приказов и распоряжений Управления делами Президента Российской Федерации, и их проектов в соответствие с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Недопущение принятия нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), содержащих положения, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции |
| 2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации | Управление кадров и спецработ | Постоянно | Недопущение поступления на государственную гражданскую службу лиц, причастных или склонных к коррупционным проявлениям. Своевременное выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупционных и иных правонарушений среди федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации. Своевременный отвод неблагонадежных партнеров из числа коммерческих организаций и физических лиц, с которым Управление делами Президента Российской Федерации планирует заключение договорных (контрактных) отношений |
| 2.4. | Использование и развитие в деятельности Управления делами Президента Российской Федерации инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление информатизации и связи, Управление кадров и спецработ | Постоянно | Повышение объективности и прозрачности управленческих процессов в целях недопущения коррупционных и иных правонарушений |
| 2.5. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление организационно-документационного обеспечения, Управление информатизации и связи | Постоянно | Прозрачность прохождения и исполнения документов в регламентированные сроки, в целях исключения возможных коррупционных и иных правонарушений |
| 2.6. | Деятельность группы по профилактике коррупционных и иных правонарушений с использованием компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» в целях осуществления: - мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; - сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного, (административного) управления входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего | Управление информатизации и связи, Управление кадров и спецработ | Постоянно | Повышение эффективности механизмов предотвращения коррупционных и иных правонарушений |
| 2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Главное медицинское управление, Главное управление федерального имущества, Главное управление международного сотрудничества, Главное управление жилищного и социально-бытового обеспечения, Главное управление общественного питания, Главное управление капитального строительства, Главное эксплуатационное управление, Управление информатизации и связи, Транспортное управление, Управление материально-технического обеспечения | Постоянно | Открытость закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности федеральных государственных органов |
| 2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Своевременное предупреждение и пресечение коррупционных проявлений при размещении государственных заказов |
| 3. | Взаимодействие Управления делами Президента Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации | |||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Управления делами Президента Российской Федерации информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Управление информатизации и связи, Управление кадров и спецработ | Постоянно | Открытость деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в вопросах противодействия коррупции |
| 3.2. | Обобщение практики представления руководителями самостоятельных подразделений Управления делами Президента Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также размещения указанных сведений на официальном сайте Управления делами | Управление информатизации и связи, Управление кадров и спецработ | В течение 2018 — 2020 гг. | Повышение объективности и прозрачности управленческих процессов в целях недопущения коррупционных и иных правонарушений |
| 3.3. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации об ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | начальники Главных управлений (управлений) | По мере необходимости | Повышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и пресечению коррупционных и иных правонарушений |
| 3.4. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством приема обращений граждан и организаций, в том числе в электронном виде на официальном сайте Управления делами Президента Российской Федерации в сети «интернет» | Управление информатизации и связи, Управление организационно-документационного обеспечения, Управление кадров и спецработ | Постоянно | Своевременное предупреждение и пресечение коррупционных и иных правонарушений |
| 3.5. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Управление кадров и спецработ, Управление организационно-документационного обеспечения, Управление информатизации и связи | Ежеквартально | Повышение эффективности работы с обращениями граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Управления делами Президента Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Управление кадров и спецработ | Постоянно | Повышение результативности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы |
| 3.7. | Обеспечение эффективного взаимодействия Управления делами Президента Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением делами Президента Российской Федерации | Советник Управляющего делами Президента Российской Федерации — пресс-секретарь, Управление информатизации и связи | Постоянно | Повышение эффективности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы |
| 3.8. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации, подведомственных организациях, и организация их проверки | Советник Управляющего делами Президента Российской Федерации — пресс-секретарь, Управление информатизации и связи, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Выявление, предупреждение и пресечение коррупционных и иных правонарушений |
| 4. | Мероприятия Управления делами Президента Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | |||
| 4.1. | Обеспечение участия специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях | Управление кадров и спецработ, Главное управление международного сотрудничества, начальники Главных управлений (управлений) | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных правонарушений |
| 4.2. | Обеспечение финансирования мероприятий: | Финансово-экономическое управление, Управление кадров и спецработ, Управление информатизации и связи | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных правонарушений |
| - по повышению квалификации государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации | ||||
| - внедрение в деятельность подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ на базе специального программного обеспечения «Справки БК» | ||||