План контроля реализации Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы

(утв. ФМС России 04.07.2013 № КР-1/11-8406)

Утверждаю Руководитель ФМС России

№ п/п	Показатели (ключевые события)	Дата ключевого события						Исполнитель (соисполнитель)
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	1	2	3	4	5	6	7	8
	1. Совершенствование предоставления государственных услуг в сфере миграции
1.	Показатель Количество услуг, предоставляемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)	3,0 млн.	3,5 млн.	4,0 млн.	4,5 млн.	5,0 млн.	5,5 млн.	ОАУ ФМС России
2.	Показатель Количество услуг, предоставляемых в электронном виде	1,8 млн.	2,0 млн.	2,5 млн.	3,0 млн.	3,5 млн.	4,0 млн.	УИТ ФМС России
3.	Ключевое событие 1.1.1 Внесение изменений в Административные регламенты по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в части сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя до 15 мин.		Август 2014 г.					ДОРИГ ФМС России, ДОРПР ФМС России, УСИ ФМС России, УВГ ФМС России, УОРС ФМС России (по компетенции)
4.	Ключевое событие 1.1.2 Оценка деятельности руководителей территориальных органов ФМС России по результатам мониторинга качества предоставления государственных услуг		Декабрь 2014	Декабрь 2015	Декабрь 2016	Декабрь 2017	Декабрь 2018	ОАУ ФМС России
5.	Ключевое событие 1.1.3 Создание Центра обслуживания телефонных вызовов по консультированию в сфере оказания государственных услуг в сфере миграции	Декабрь 2013						УИТ ФМС России
6.	Ключевое событие 1.2.1 Расширение перечня государственных услуг ФМС России, оказываемых в электронном виде			3 кв.			3 кв.	УИТ ФМС России
7.	Ключевое событие 1.2.2 Повышение удобства и качества оказания государственных услуг ФМС России в электронном виде с использованием возможности перечисления платежа без открытия банковского счета			3 кв.				УИТ ФМС России
8.	Ключевое событие 1.3.1 Введение паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, с дополнительными биометрическими параметрами — отпечатками пальцев рук	4 кв.						УИТ ФМС России, ДОРПР ФМС России
9.	Ключевое событие 1.4.1 Разработка проектов нормативно-правовых документов		4 кв.					ДОРПР ФМС России, УИТ ФМС России
10.	Ключевое событие 1.4.2 Введение в промышленную эксплуатацию ЕИС ФМС России			4 кв.				УИТ ФМС России
	2. Увеличение численности населения
11.	Показатель Миграционный прирост	300000	300000	300000	Более 300000	Более 300000	Более 300000	ОАУ ФМС России
12.	Ключевое событие 2.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на совершенствование порядка оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство		1 кв.					ДОРИГ ФМС России
13.	Ключевое событие 2.2.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на введение ускоренного (упрощенного) порядка получения гражданства лицами, имеющими вид на жительство и являющимися предпринимателями, инвесторами, квалифицированными специалистами и членами их семей, а также выпускниками российских образовательных учреждений профессионального образования		1 кв.					УВГ ФМС России
14.	Ключевое событие 2.3.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на упрощение процедур и сокращение сроков рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации от отдельных категорий соотечественников — носителей русского языка	3 кв.						УВГ ФМС России
15.	Ключевое событие 2.4.1 Приняты заявления об участии в Государственной программе	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	УОРС ФМС России
16.	Ключевое событие 2.4.2 Принятие практических мер по повышению эффективности реализации государственной программы по результатам проведенных мониторингов ее реализации	1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.	1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.	1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.	1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.	1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.	1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.	УОРС ФМС России
17.	Ключевое событие 2.4.3 Проведены мероприятия (семинары, «круглые столы», конференции) с соотечественниками, проживающими за рубежом, в целях популяризации и доведения информации о возможностях предоставления Государственной программы соотечественникам за рубежом	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	УОРС ФМС России
	3. Содействие обеспечения потребности экономики в рабочей силе
18.	Показатель Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, имеющих действующее разрешение на работу на территории Российской Федерации	не менее 11400	не менее 11800	не менее 12000	не менее 12300	не менее 12500	не менее 12700	ДОРИГ ФМС России, ОАУ ФМС России
19.	Показатель Численность иностранных граждан — квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей), на которых квоты не распространяются	не менее 31200	не менее 32300	не менее 32800	не менее 33400	не менее 34000	не менее 34600	ДОРИГ ФМС России, ОАУ ФМС России
20.	Показатель Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы	1,1 млн.	Увеличение количества выданных патентов					ДОРИГ ФМС России, ОАУ ФМС России
21.	Показатель Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в календарном году	В пределах установленных квот						ДОРИГ ФМС России, ОАУ ФМС России
22.	Ключевое событие 3.1.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на совершенствование порядка определения потребности Российской Федерации в иностранных работниках и их привлечения к трудовой деятельности; привлечение иностранных работников на рабочие места, на которые невозможно подобрать российских работников; подготовку программ сезонной миграции работников и организованного привлечения иностранных работников; совершенствование механизма осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов; совершенствование привлечения в страну высококвалифицированных специалистов, а также квалифицированных работников по профессиям, дефицитным и востребованным на российском рынке труда; совершенствование порядка выдачи разрешительных документов иностранным гражданам и лицам без гражданства для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации; предоставление иностранным студентам, обучающимся в Российской Федерации, права заниматься трудовой деятельностью в период обучения на тех же основаниях, что и российским студентам; подготовку программ каникулярной трудовой миграции иностранных студентов; предоставление возможности иностранным гражданам работать по полученной специальности в Российской Федерации непосредственно после завершения обучения в российских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования		3 кв.					ДОРИГ ФМС России
23.	Ключевое событие 3.1.2 Подписание российско-киргизского соглашения об организованном наборе		2 кв.					ДОРИГ ФМС России, УВС ФМС России
24.	Ключевое событие 3.1.3 Подписание российско-таджикистанского соглашения об организованном наборе			4 кв.				ДОРИГ ФМС России, УВС ФМС России
	4. Противодействие незаконной миграции
25.	Показатель Сокращение численности незаконных мигрантов на территории Российской Федерации (доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан от общего количества находящихся с целью осуществления трудовой деятельности в %)	60	55	50	45	40	35	ДОРИГ ФМС России
26.	Показатель Количество ходатайств (запросов) о реадмиссии, направленных иностранным государствам в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии	300	350	400	450	500	550	УВГ ФМС России
27.	Показатель Количество удовлетворенных иностранными государствами ходатайств (запросов) о реадмиссии, направленных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии	250	300	350	400	450	500	УВГ ФМС России
28.	Показатель Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии	200	250	300	350	400	450	УВГ ФМС России
29.	Ключевое событие 4.1.1 Внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления, обеспечивающего режим въезда в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации граждан государств — участников Содружества Независимых Государств (за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство) по заграничным паспортам	4 кв.						ДОРИГ ФМС России, УЗД ФМС России
30.	Ключевое событие 4.1.2 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона об иммиграционном контроле			2 кв.				ДОРИГ ФМС России, УЗД ФМС России
31.	Ключевое событие 4.1.3 Издание совместного Приказа МВД России и ФМС России «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда»	4 кв.						ДОРИГ ФМС России, УПО ФМС России
32.	Ключевое событие 4.2.1 Проведен мониторинг реализации соглашений о реадмиссии и Исполнительных протоколов о реадмиссии, заключенных со следующими государствами наибольших миграционных потоков:							УВГ ФМС России
	Республикой Армения	4 кв.
	Социалистической Республикой Вьетнам		4 кв.
	Турецкой Республикой			4 кв.
	Республикой Узбекистан				4 кв.
33.	Ключевое событие 4.3.1 Обеспечение подготовки к подписанию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии		2 кв.					УВГ ФМС России, УВС ФМС России
34.	Ключевое событие 4.3.2 Обеспечение подготовки к подписанию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о реадмиссии				4 кв.			УВГ ФМС России, УВС ФМС России
	5. Формирование эффективных механизмов адаптации и интеграции иностранных граждан к условиям принимающего общества
35.	Показатель Количество курсов русского языка, открытых при содействии территориальных органов ФМС России <1>	280	285	290	300	310	320	УСИ ФМС России
36.	Ключевое событие 5.1.1 Консультирование территориальными органами ФМС России иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	УСИ ФМС России, территориальные органы ФМС России
37.	Ключевое событие 5.2.1 Взаимодействие ФМС России и ее территориальных органов с органами государственной власти и институтами гражданского общества в сфере содействия адаптации и интеграции мигрантов в российское общество	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	УСИ ФМС России, территориальные органы ФМС России
38.	Ключевое событие 5.3.1 Взаимодействия территориальных органов ФМС России с образовательными учреждениями, национальными объединениями и религиозными организациями по вопросам изучения русского языка иностранными гражданами	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	УСИ ФМС России, территориальные органы ФМС России
	6. Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества
39.	Показатель Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, %	100	100	100	100	100	100	ОАУ ФМС России
40.	Ключевое событие 6.1.1 Заключение соглашений о сотрудничестве между ФМС России с органами государственной власти и институтами гражданского общества	31.12.13	31.12.14	31.12.15	31.12.16	31.12.17	31.12.18	УСИ ФМС России, УЗД ФМС России, УПО ФМС России
41.	Ключевое событие 6.1.1 Проведение публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов	31.12.13	31.12.14	31.12.15	31.12.16	31.12.17	31.12.18	УЗД ФМС России
42.	Ключевое событие 6.2.1 Обеспечение оперативности и удобства информации гражданами и обществом	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	4 кв.	УИТ ФМС России, ФКУ ГЦОД ФМС России, пресс-служба ФМС России
	7. Организационно-технические мероприятия по реализации пункта 2 раздела II Протокола заседания Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 21
43.	Создание баннера на главной странице официального сайта ФМС России «Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы» с механизмами (комментариями и отзывами граждан Российской Федерации) обратной связи для широкого публичного обсуждения Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы	19.07.13						ФКУ ГЦОД ФМС России
44.	Создание баннера на главных страницах официальных сайтов территориальных органов ФМС России, который является гиперссылкой на официальный сайт ФМС России (www.fms.gov.ru), где размещены: План деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы, информация о ходе и результатах его выполнения, а также материалы обратной связи и широкого публичного обсуждения предпринимаемых и предлагаемых мер по их выполнению	25.07.13						Территориальные органы ФМС России, ФКУ ГЦОД ФМС России по компетенции
45.	Обеспечение публичной открытости Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы путем размещения на главной странице официального сайта ФМС России информации, представляемой структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, которые указаны первыми в графе «Исполнитель (соисполнитель)» в разделах 1 - 6 Плана контроля реализации Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы	25.07.13						ФКУ ГЦОД ФМС России
46.	Представление в ОАУ ФМС России информации, завизированной курирующим заместителем руководителя ФМС России (на оба адреса электронной почты nkalinkina@fms-rf.ru и ikovalev@fms-rf.ru) для обобщения и доклада в Правительство Российской Федерации и размещения на официальном сайте ФМС России	до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом						ДОРИГ ФМС России, ДОРПР ФМС России, УИТ ФМС России, УВГ ФМС России, УОРС ФМС России, УСИ ФМС России, УВС ФМС России, УЗД ФМС России, УПО ФМС России (по компетенции)
47.	Обеспечение на официальном сайте ФМС России доступности информации о ходе и результатах выполнения разделов 1 - 6 Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы, представляемой структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России	до 25 июля 2013 года, далее постоянно						ФКУ ГЦОД ФМС России, структурные подразделения центрального аппарата ФМС России

---

<1> Количество открытых курсов русского языка указано с нарастающим итогом.

Механизм реализации и контроля за ходом исполнения Плана

1. Структурные подразделения центрального аппарата ФМС России, которые указаны первыми в графе «Исполнитель (соисполнитель)» в разделах 1 - 6 Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы, организуют и координируют работу соисполнителей, обеспечивают сбор, обобщение и направление необходимых материалов (информации) в установленном порядке и в указанные сроки.

2. Исполнители представляют в ОАУ ФМС России до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе и результатах выполнения Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы на бумажных и электронных носителях на оба адреса электронной почты: nkalinkina@fms-rf.ru и ikovalev@fms-rf.ru.

При изменении сроков представления отчетной информации Правительством Российской Федерации, ОАУ ФМС России направляет в структурные подразделения центрального аппарата ФМС России информацию, соответствующую для учета в работе и исполнения.

---