План деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 — 2018 годы
Федеральная миграционная службаДействующий акт
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: "План деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 - 2018 годы". https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-federalnoy-migratsionnoy
(утв. ФМС России)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
НА 2013 — 2018 ГОДЫ
| Цель деятельности Правительства Российской Федерации (в том числе исполнение поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 — 606) | Дата ключевого события | Ответственный за достижение цели (заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти) | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель 1. Совершенствование предоставления государственных услуг в сфере миграции | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | ||||||
| Показатель Количество услуг, предоставляемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) | 3,0 млн. | 3,5 млн. | 4,0 млн. | 4,5 млн. | 5,0 млн. | 5,5 млн. | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович |
| Показатель Количество услуг, предоставляемых в электронном виде | 1,8 млн. | 2,0 млн. | 2,5 млн. | 3,0 млн. | 3,5 млн. | 4,0 млн. | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович |
| Дата достижения цели | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович |
| Направление 1.1 Повышение качества предоставления государственных услуг | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | ||||||
| Ключевое событие 1.1.1 Внесение изменений в Административные регламенты по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в части сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя до 15 мин. | Август 2014 г. | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | |||||
| Ключевое событие 1.1.2 Оценка деятельности руководителей территориальных органов ФМС России по результатам мониторинга качества предоставления государственных услуг | Декабрь 2014 | Декабрь 2015 | Декабрь 2016 | Декабрь 2017 | Декабрь 2018 | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | |
| Ключевое событие 1.1.3 Создание Центра обслуживания телефонных вызовов по консультированию в сфере оказания государственных услуг в сфере миграции | Декабрь 2013 | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | |||||
| Направление 1.2 Обеспечение возможности предоставления государственных услуг в электронном виде на Едином портале государственных услуг | 3 кв. | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | |||||
| Ключевое событие 1.2.1 Расширение перечня государственных услуг ФМС России, оказываемых в электронном виде | 3 кв. | 3 кв. | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | ||||
| Ключевое событие 1.2.2 Повышение удобства и качества оказания государственных услуг ФМС России в электронном виде с использованием возможности перечисления платежа без открытия банковского счета | 3 кв. | Заместитель руководителя Калюжный Сергей Петрович | |||||
| Направление 1.3 Развитие Государственной системы паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП) | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | ||||||
| Ключевое событие 1.3.1 Введение паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации с дополнительными биометрическими параметрами — отпечатками пальцев рук | 4 кв. | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | |||||
| Направление 1.4 Создание, развитие и поддержка Единой информационной системы, обеспечивающей оформление, изготовление и контроль удостоверения личности гражданина Российской Федерации в виде электронной идентификационной карты (ЕИС ФМС России) | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | ||||||
| Ключевое событие 1.4.1 Разработка проектов нормативно-правовых документов | 4 кв. | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | |||||
| Ключевое событие 1.4.2 Введение в промышленную эксплуатацию ЕИС ФМС России | 4 кв. | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | |||||
| Цель 2. Увеличение численности населения | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||||
| Показатель Миграционный прирост | 300000 | 300000 | 300000 | Более 300000 | Более 300000 | Более 300000 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Дата достижения цели | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Направление 2.1 Модернизация институтов разрешения на временное проживание и видов на жительство | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||||
| Ключевое событие 2.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на совершенствование порядка оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство | 1 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Направление 2.2 Введение упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации предпринимателей, инвесторов, квалифицированных специалистов, выпускников российских образовательных учреждений профессионального образования | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | ||||||
| Ключевое событие 2.2.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на введение ускоренного (упрощенного) порядка получения гражданства лицами, имеющими вид на жительство и являющимися предпринимателями, инвесторами, квалифицированными специалистами и членами их семей, а также выпускниками российских образовательных учреждений профессионального образования | 1 кв. | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | |||||
| Направление 2.3 Разработка ускоренного порядка предоставления российского гражданства соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам тех, кто родился и в Российской империи и в Советском Союзе | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | ||||||
| Ключевое событие 2.3.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, направленного на упрощение процедур и сокращение сроков рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации от отдельных категорий соотечественников — носителей русского языка | 3 кв. | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | |||||
| Направление 2.4 Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа) | Вр.и.о. заместителя руководителя Радочина Елена Анатольевна | ||||||
| Ключевое событие 2.4.1 Приняты заявления об участии в Государственной программе | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Вр.и.о. заместителя руководителя Радочина Елена Анатольевна |
| Ключевое событие 2.4.2 Принятие практических мер по повышению эффективности реализации государственной программы по результатам проведенных мониторингов ее реализации | 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. | 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. | 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. | 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. | 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. | 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. | Вр.и.о. заместителя руководителя Радочина Елена Анатольевна |
| Ключевое событие 2.4.3 Проведены мероприятия (семинары, «круглые столы», конференции) с соотечественниками, проживающими за рубежом, в целях популяризации и доведения информации о возможностях предоставления Государственной программы соотечественникам за рубежом | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Вр.и.о. заместителя руководителя Радочина Елена Анатольевна |
| Цель 3. Содействие обеспечения потребности экономики в рабочей силе | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||||
| Показатель Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, имеющих действующее разрешение на работу на территории Российской Федерации | не менее 11400 | не менее 11800 | не менее 12000 | не менее 12300 | не менее 12500 | не менее 12700 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Показатель Численность иностранных граждан — квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) на которых квоты не распространяются | не менее 31200 | не менее 32300 | не менее 32800 | не менее 33400 | не менее 34000 | не менее 34600 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Показатель Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы | 1,1 млн. | Увеличение количества выданных патентов | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||
| Показатель Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в календарном году | В пределах установленных квот | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Дата достижения цели | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Направление 3.1 Совершенствование нормативной правовой базы в сфере внешней трудовой миграции | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||||
| Ключевое событие 3.1.1 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на совершенствование порядка определения потребности Российской Федерации в иностранных работниках и их привлечения к трудовой деятельности; привлечение иностранных работников на рабочие места, на которые невозможно подобрать российских работников; подготовку программ сезонной миграции работников и организованного привлечения иностранных работников; совершенствование механизма осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов; совершенствование привлечения в страну высококвалифицированных специалистов, а также квалифицированных работников по профессиям, дефицитным и востребованным на российском рынке труда; совершенствование порядка выдачи разрешительных документов иностранным гражданам и лицам без гражданства для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации; предоставление иностранным студентам, обучающимся в Российской Федерации, права заниматься трудовой деятельностью в период обучения на тех же основаниях, что и российским студентам; подготовку программ каникулярной трудовой миграции иностранных студентов; предоставление возможности иностранным гражданам работать по полученной специальности в Российской Федерации непосредственно после завершения обучения в российских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования | 3 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Ключевое событие 3.1.2 Подписание российско-киргизского соглашения об организованном наборе | 2 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Ключевое событие 3.1.3 Подписание российско-таджикистанского соглашения об организованном наборе | 4 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Цель 4. Противодействие незаконной миграции | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||||
| Показатель Сокращение численности незаконных мигрантов на территории Российской Федерации (доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан от общего количества находящихся с целью осуществления трудовой деятельности, в %) | 60 | 55 | 50 | 45 | 40 | 35 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Показатель Количество ходатайств (запросов) о реадмиссии, направленных иностранным государствам в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | 550 | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич |
| Показатель Количество удовлетворенных иностранными государствами ходатайств (запросов) о реадмиссии, направленных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии | 250 | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич |
| Показатель Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии | 200 | 250 | 300 | 350 | 400 | 450 | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич |
| Дата достижения цели | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич |
| Направление 4.1 Контрольно-надзорная деятельность | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | ||||||
| Ключевое событие 4.1.1 Внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления, обеспечивающего режим въезда в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации граждан государств — участников Содружества Независимых Государств (за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство) по заграничным паспортам | 4 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Ключевое событие 4.1.2 Внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона об иммиграционном контроле | 2 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Ключевое событие 4.1.3 Издание совместного приказа МВД России и ФМС России «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда» | 4 кв. | Заместитель руководителя Кузнецов Анатольевич Евгеньевич | |||||
| Направление 4.2 Реализация соглашений о реадмиссии | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | ||||||
| Ключевое событие 4.2.1 Проведен мониторинг реализации соглашений о реадмиссии и Исполнительных протоколов о реадмиссии, заключенных со следующими государствами наибольших миграционных потоков: | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | ||||||
| Республикой Армения | 4 кв. | ||||||
| Социалистической Республикой Вьетнам | 4 кв. | ||||||
| Турецкой Республикой | 4 кв. | ||||||
| Республикой Узбекистан | 4 кв. | ||||||
| Направление 4.3 Заключение международных соглашений о приеме, возврате, транзитном проезде лиц, нелегально находящихся на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств (о реадмиссии) | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | ||||||
| Ключевое событие 4.3.1 Обеспечение подготовки к подписанию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии | 2 кв. | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | |||||
| Ключевое событие 4.3.2 Обеспечение подготовки к подписанию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о реадмиссии | 4 кв. | Заместитель руководителя Смородин Николай Матвеевич | |||||
| Цель 5. Формирование эффективных механизмов адаптации и интеграции иностранных граждан к условиям принимающего общества | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич | ||||||
| Показатель Количество курсов русского языка, открытых при содействии территориальных органов ФМС России <1> | 280 | 285 | 290 | 300 | 310 | 320 | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич |
| Дата достижения цели | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич |
| Направление 5.1 Создание системы индивидуального консультирования иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич | ||||||
| Ключевое событие 5.1.1 Консультирование территориальными органами ФМС России иностранных граждан по вопросам миграционного законодательства | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич |
| Направление 5.2 Содействие адаптации и интеграции мигрантов в российское общество | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич | ||||||
| Ключевое событие 5.2.1 Взаимодействие ФМС России и ее территориальных органов с органами государственной власти и институтами гражданского общества в сфере содействия адаптации и интеграции мигрантов в российское общество | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич |
| Направление 5.3 Содействие функционированию курсов русского языка для иностранных граждан | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич | ||||||
| Ключевое событие 5.3.1 Взаимодействия территориальных органов ФМС России с образовательными учреждениями, национальными объединениями и религиозными организациями по вопросам изучения русского языка иностранными гражданами | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Заместитель руководителя Фоменко Анатолий Анатольевич |
| Цель 6. Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества | Статс-секретарь — первый заместитель руководителя Егорова Екатерина Юрьевна | ||||||
| Показатель Доля исполненных ключевых событий от общего количества запланированных, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Статс-секретарь — первый заместитель руководителя Егорова Екатерина Юрьевна |
| Дата достижения цели | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Статс-секретарь — первый заместитель руководителя Егорова Екатерина Юрьевна |
| Направление 6.1 Реализация мер, направленных на повышение открытости, качества и гражданского контроля функций государственного управления | Статс-секретарь — первый заместитель руководителя Егорова Екатерина Юрьевна | ||||||
| Ключевое событие 6.1.1 Заключение соглашений о сотрудничестве между ФМС России с органами государственной власти и институтами гражданского общества | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Статс-секретарь — первый заместитель руководителя Егорова Екатерина Юрьевна |
| Ключевое событие 6.1.1 Проведение публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов | 31.12.13 | 31.12.14 | 31.12.15 | 31.12.16 | 31.12.17 | 31.12.18 | Статс-секретарь — первый заместитель руководителя Егорова Екатерина Юрьевна |
| Направление 6.2 Обеспечение прозрачности деятельности ФМС России | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич | ||||||
| Ключевое событие 6.2.1 Обеспечение оперативности и удобства информации гражданами и обществом | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Заместитель руководителя Лянной Владимир Анатольевич |