План деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2013 — 2018 годы
Министерство энергетики Российской ФедерацииДействующий акт
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: "План деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2013 - 2018 годы". https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-ministerstva-energetiki
(утв. Минэнерго России)
ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 — 2018 ГОДЫ
| Цель деятельности Правительства Российской Федерации (в том числе исполнение поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 — 606) | Дата ключевого события | Ответственные за достижение цели заместители Министра энергетики Российской Федерации | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель 1. Снижение энергоемкости ВВП (повышение конкурентоспособности российских предприятий) | А.Ю. Инюцын | ||||||
| Энергоемкость валового внутреннего продукта России в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 — 3,5 раза выше, чем в развитых странах. Приоритетами государственной политики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 является снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 1.1 Снижение энергоемкости ВВП за счет реализации мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (в % к 2007 г.) | 5,0 | 6,2 | 7,4 | 8,6 | 9,8 | 11,0 | |
| Ключевое событие 1.2 Снижение удельного расхода энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе, кг у.т./кв. м/год | 60 | 58 | 56 | 54 | 52 | 50 | |
| Ключевое событие 1.3 Снижение удельного расхода энергетических ресурсов в жилищном фонде, кг у.т./кв. м/год | 39,3 | 37,1 | 35,9 | 34,8 | 33,8 | 32,9 | |
| Цель 2. Модернизация и новое строительство генерирующих мощностей (обеспечение потребностей в надежном энергоснабжении населения и промышленности, привлечение инвестиций в электроэнергетику) | М.Ю. Курбатов | ||||||
| Суммарный ввод объектов по договорам о предоставлении мощности (далее — ДПМ) — 14,62 ГВт к 2017 году | |||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.08.2010 № 1334-р «Об утверждении перечня генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности» | |||||||
| Дата достижения цели — 2017 год | |||||||
| Ключевое событие 2.1 Вводы генерации ТЭС (объекты ДПМ) | 2,5 | 5,44 | 5,5 | 0,98 | 0,2 | - | |
| Цель 3. Модернизация и новое строительство электросетевых объектов (расширение возможностей подключения к сетям энергоснабжения, повышение надежности и качества энергоснабжения) | М.Ю. Курбатов | ||||||
| К 2020 году снижение аварийности в электрических сетях 110 кВ и выше до 15,9 тыс. шт., снижение потерь электроэнергии в электрических сетях до уровня 8,8% | |||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 3.1 Количество аварий в сетях, тыс. шт. | 19,8 | 19,2 | 18,2 | 18,0 | 17,4 | 16,9 | |
| Ключевое событие 3.2 Потери электроэнергии в электрических сетях, %, от отпуска электроэнергии в сеть | 11,6 | 11,4 | 11,1 | 10,7 | 10,2 | 9,7 | |
| Цель 4. Изменение правил функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности (создание условий для улучшения инвестиционного климата в электроэнергетике) <*> | М.Ю. Курбатов | ||||||
| Ключевое событие 4.1 Разработана модель функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности | 4 кв. | ||||||
| Ключевое событие 4.2 Разработана нормативная правовая база, направленная на совершенствование модели функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности | 4 кв. | ||||||
| Ключевое событие 4.3 Начало функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности по новым правилам | 1 кв. | ||||||
| Цель 5. Повышение тепловой экономичности основного генерирующего оборудования (повышение надежности и качества теплоснабжения) <*> | М.Ю. Курбатов | ||||||
| К 2020 году снижение удельных расходов условного топлива на отпускаемую электрическую и тепловую энергию до уровня 310 гр/кВт·ч и 157 кг/Гкал | |||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 5.1 Удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии на источниках с Nуст 25 МВт и более (пропорциональный метод разделения топлива), г у.т./кВт/ч | 322,4 | 321,1 | 318,6 | 315,5 | 314,1 | 312,2 | |
| Ключевое событие 5.2 Удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии с коллекторов на источниках с Nуст 25 МВт и более (пропорциональный метод разделения топлива), кг/Гкал | 168,2 | 166,6 | 165,7 | 162,8 | 160,0 | 158,2 | |
| Цель 6. Повышение доступности энергетической инфраструктуры (снижение административных барьеров, улучшение предпринимательского климата) <*> | М.Ю. Курбатов | ||||||
| Снижение срока подключения к энергосети до 40 дней к 2018 году и снижение количества этапов для получения доступа к энергосети до 5 шт. к 2016 году | |||||||
| Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 1144-р «Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) „повышение доступности энергетической инфраструктуры“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 год | |||||||
| Ключевое событие 6.1 Срок подключения к энергосети, дней | 276 | 167 | 45 | 45 | 45 | 40 | |
| Ключевое событие 6.2 Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, шт. | 8 | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | |
| Цель 7. Модернизация системы учета электроэнергии (повышение качества энергоснабжения населения, улучшение платежной дисциплины, повышение прозрачности предоставления услуг) | М.Ю. Курбатов | ||||||
| Внедрение интеллектуального учета электроэнергии до 18,9% к 2020 г. | |||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 7.1 Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (внедрение интеллектуального учета электроэнергии), % | 5,2 | 8,5 | 11,1 | 12,9 | 14,4 | 15,9 | |
| Цель 8. Строительство генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, при условии локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (создание условий для локализации производства оборудования для генерации на основе возобновляемых источников энергии, повышение надежности энергоснабжения изолированных территорий, улучшение экологической обстановки). Вводы установленной мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, в объеме 5871 МВт к 2020 г. | М.Ю. Курбатов | ||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р, и установлении предельных величин капитальных затрат на возведение генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 8.1 Вводы установленной мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, МВт | - | 238 | 416 | 574 | 874 | 1161 | |
| Цель 9. Стимулирование увеличения добычи углеводородов (стабильное обеспечение внутреннего рынка нефтепродуктами, создание условий для привлечения инвестиций в нефтегазовый сектор) | К.В. Молодцов | ||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 год | |||||||
| Коэффициент извлечения нефти, % | 39,2 | 40,3 | 41,4 | 42,6 | 43,7 | 44,8 | |
| Ключевое событие 9.1 Разработка и принятие стимулирующего режима налогообложения разработки трудноизвлекаемых запасов нефти и шельфовых месторождений, % | 100 | ||||||
| Ключевое событие 9.2 Разработка и введение формульного подхода к определению ставок НДПИ на газ и газовый конденсат с учетом необходимости стимулирования новых газовых проектов, % | 100 | ||||||
| Ключевое событие 9.3 Разработка и введение нового налогового режима в нефтяной отрасли на основе обложения финансового результата, % | 100 | ||||||
| Цель 10. Модернизация российской нефтепереработки до уровня лучших мировых стандартов (стабильное обеспечение внутреннего рынка качественным топливом, улучшение экологической обстановки) | К.В. Молодцов | ||||||
| Увеличение к 2020 году глубины переработки нефти на российских нефтеперерабатывающих заводах до 85% и достижение доли моторных топлив экологического класса 5 до 98% в общем объеме производства | |||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 10.1 Количество модернизированных установок, шт. | 13 | 12 | 27 | 20 | 9 | 8 | |
| Ключевое событие 10.2 Глубина переработки нефти на российских НПЗ, % | 75 | 77 | 77,5 | 78 | 79 | 79,5 | |
| Ключевое событие 10.3 Доля моторных топлив экологического класса 5 в общем объеме производства, % | 40 | 40 | 44 | 60 | 70 | 80 | |
| Цель 11. Развитие системы магистральных нефтепроводов (стабильное обеспечение внутреннего рынка нефтепродуктов) | К.В. Молодцов | ||||||
| Ввод в эксплуатацию 3 новых магистральных нефтепроводов и подключение к системе магистральных нефтепроводов 4 российских НПЗ к 2018 г. | |||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 год | |||||||
| Ключевое событие 11.1 Рост пропускной способности магистральных нефтепроводов по ключевым экспортным направлениям, млн. тонн | 301 | 302 | 305 | 305 | 305 | 315 | |
| Цель 12. Увеличение производства и экспортных поставок сжиженного природного газа (повышение на рынке газа) | К.В. Молодцов | ||||||
| Реализация Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР, утвержденной Приказом Минпромэнерго России от 03.09.2007 № 340 Реализация Комплексного плана развития производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.10.2010 № 1713-р | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 г. | |||||||
| Ключевое событие 12.1 Увеличение производства сжиженного природного газа, млн. тонн | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | |
| Цель 13. Увеличение уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб (улучшение экологической обстановки в крупных городах, снижение себестоимости перевозок на общественном транспорте) | К.В. Молодцов | ||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации «О расширении использования природного газа в качестве моторного топлива» от 13 мая 2013 г. № 767-р | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 г. | |||||||
| Ключевое событие 13.1 Использование природного газа в качестве моторного топлива, млрд. куб. м | 0,46 | 0,57 | 0,77 | 1,15 | 1,68 | 2,3 | |
| Ключевое событие 13.2 Количество АГНКС, шт. | 230 | 270 | 350 | 500 | 700 | 900 | |
| Ключевое событие 13.3 Доля общественного автомобильного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб, использующего природный газ в качестве моторного топлива, % | 0,2 | 0,6 | 1 | 1,4 | 1,8 | ||
| Цель 14. Модернизация действующих установок и строительство новых мощностей производства газо- и нефтехимической продукции (повышение качества жизни населения за счет увеличения объемов потребления полимерной продукции) Увеличение к 2030 г. мощностей установок пиролиза до 14 млн. тонн и мощностей по производству полимеров до 19 млн. тонн | К.В. Молодцов | ||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2030 год | |||||||
| Ключевое событие 14.1 Мощность установок пиролиза, млн. тонн | 2,9 | 3,2 | 4,2 | 5,7 | 9,2 | 10,3 | |
| Ключевое событие 14.2 Мощности по производству полимеров, млн. тонн | 5,9 | 6,0 | 8,5 | 10,7 | 13,9 | 16,2 | |
| Цель 15. Стимулирование развития биржевых торгов нефтью, нефтепродуктами и газом на организованных торгах (повышение прозрачности функционирования внутреннего топливного рынка) | К.В. Молодцов | ||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2579-р «Об утверждении плана мероприятий („дорожная карта“) „Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 год | |||||||
| Ключевое событие 15.1 Внесение изменений в действующую нормативно-правовую базу по вопросам реализации газа в целях запуска организованных торгов газом | 4 кв. | ||||||
| Ключевое событие 15.2 Запуск организованных торгов газом, млрд. куб. м | 3 | 5 | 7 | 10 | 15 | ||
| Ключевое событие 15.3 Подготовка и реализация «дорожной карты» формирования маркерного сорта нефти ВСТО и запуска биржевых торгов нефтью | 4 кв. | ||||||
| Ключевое событие 15.4 Формирование объективных биржевых индикаторов внутреннего рынка нефтепродуктов (% реализации нефтепродуктов в рамках биржевых торгов от общего объема производства) | 9 | 10 | 12 | 13 | 15 | 15 | |
| Цель 16. Развитие производственного потенциала мощностей по добыче и переработке угля (улучшение условий труда, создание условий для привлечения инвестиций в угольную промышленность) | А.Б. Яновский | ||||||
| Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 16.1 Модернизация действующих предприятий угольной промышленности на основе инновационных технологий (удельный вес производственных мощностей с использованием прогрессивных технологий), % | 10 | 13 | 16 | 20 | 25 | 30 | |
| Ключевое событие 16.2 Увеличение доли обогащаемого каменного энергетического угля в общем объеме его добычи, % | 34 | 37 | 41 | 42 | 46 | 49 | |
| Ключевое событие 16.3 Разработка и принятие стимулирующего режима налогообложения для освоения новых месторождений с благоприятными горногеологическими условиями в новых малоосвоенных регионах, % | 100 | ||||||
| Цель 17. Развитие рынка угольной продукции (повышение надежности энергоснабжения) | А.Б. Яновский | ||||||
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2020 год | |||||||
| Ключевое событие 17.1 Укрепление позиций России на мировом рынке угля (доля экспорта в поставках угольной продукции), % | 39,4 | 40,5 | 42,8 | 42,8 | 42,8 | 42,9 | |
| Ключевое событие 17.2 Формирование объективных биржевых индикаторов оптового рынка угля и продуктов его переработки путем регистрации внебиржевых сделок с углем, % | 100 | ||||||
| Ключевое событие 17.3 Создание производств на базе технологий комплексного использования ресурсов угольных месторождений (Эльгинский угольный комплекс и Караканский угольно-энергетический кластер), ед. | 2 | ||||||
| Цель 18. Завершение реструктуризации угольной промышленности (улучшение экологической обстановки) <*> | А.Б. Яновский | ||||||
| Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р «Об утверждении государственной программы „Энергоэффективность и развитие энергетики“» | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 год | |||||||
| Ключевое событие 18.1 Ликвидация последствий ведения горных работ (реализация 114 рабочих проектов), ед. | 11 | 5 | 35 | 44 | 4 | 9 | |
| Цель 19. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом) | М.Ю. Курбатов К.В. Молодцов А.Б. Яновский | ||||||
| Поручение Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № ДМ-П13-4002 | |||||||
| Дата достижения цели — 2018 год | |||||||
| Ключевое событие 19.1 Создано и модернизировано высокопроизводительных рабочих мест в электроэнергетике, не менее | 16000 | 32000 | 48000 | 64000 | 80000 | 96000 | М.Ю. Курбатов |
| Ключевое событие 19.2 Создано и модернизировано высокопроизводительных рабочих мест в нефтегазовом комплексе, не менее | 5000 | 12000 | 22000 | 34000 | 47000 | 62000 | К.В. Молодцов |
| Ключевое событие 19.3 Создано и модернизировано высокопроизводительных рабочих мест в угольной и торфяной промышленности, не менее | 1735 | 3435 | 6085 | 7685 | 9435 | 11295 | А.Б. Яновский |
<*> Приоритетные Цели, озвученные Министром энергетики Российской Федерации А. Новаком 25 апреля 2013 года в публичной декларации целей и задач Минэнерго России в рамках реализации программы «Открытое Правительство».