Межведомственный комплексный план мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц
Правительство Российской Федерации · № 3838п-П8Действующий акт
(утв. Правительством РФ 10.04.2023 № 3838п-П8)
Утверждаю Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.ГОЛИКОВА 10 апреля 2023 г. № 3838п-П8
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОФОРИЕНТАЦИИ И ЗАНЯТОСТИ УКАЗАННЫХ ЛИЦ
| № п/п | Мероприятие | Ответственные исполнители (по согласованию) | Ожидаемый результат | |
| 2023 — 2027 годы | 2030 год | |||
| I. Развитие системы профориентационной работы и обеспечение доступности приема на образовательные программы профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | ||||
| I.1. Нормативно-правовая база и финансовые механизмы обеспечения доступности образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | ||||
| I.1.1. | Актуализация нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих меры по расширению возможностей для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее — ОВЗ) | Минобрнауки России Минпросвещения России Минздрав России Минтруд России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Субъекты Российской Федерации | 2023 — 2024 годы — разработаны и (или) актуализированы нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, методические рекомендации, в том числе: 1. Единые критерии оценки инклюзивной образовательной организации в сфере общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования (2023 год); 2. Типовая модель инклюзивной образовательной организации (2023 год); 2.1. Типовая модель инклюзивной образовательной организации среднего профессионального образования (2023 год); 2.2. Типовая модель инклюзивной образовательной организации высшего образования (2023 год); 3. Методические рекомендации по организации инклюзивного образования для вузов новых территорий Российской Федерации (2023 год) | 2030 год — обеспечено гарантированное законодательством Российской Федерации право обучающихся с инвалидностью и с ОВЗ на качественное доступное образование |
| I.1.2. | Организация разработки профессионального стандарта «Профконсультант» | Минтруд России Минобрнауки России Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации | 2023 год — утвержден профессиональный стандарт «Профконсультант» | 2030 год — не менее чем в 30% образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в штатное расписание введена должность «Профконсультант» |
| I.1.3. | Включение критериев по созданию специальных условий инклюзивного образования в показатели эффективности деятельности руководителя вуза | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2023 год — осуществлено внедрение показателей эффективности деятельности руководителя образовательной организации высшего образования в части создания специальных условий для инклюзивного образования и реализации мероприятий по приему и обучению инвалидов в вузе | |
| I.1.4. | Разработка порядка выдачи образовательного сертификата, предоставляющего право получения среднего профессионального образования и высшего образования по программам магистратуры | Субъекты Российской Федерации Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2022 год — разработка порядка выдачи образовательного сертификата, предоставляющего право получения среднего профессионального образования и высшего образования по программам магистратуры детям-инвалидам, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» 2023 год — апробация разработанного порядка не менее чем в 1 субъекте Российской Федерации (Новосибирская область) 2024 год — апробация разработанного порядка не менее чем в 2 субъектах Российской Федерации (Новосибирская область и Пензенская область) 2027 год — внедрение разработанного порядка не менее чем в 8 субъектах Российской Федерации | 2030 год — внедрение разработанного порядка не менее чем в 15 субъектах Российской Федерации |
| I.1.5. | Разработка эффективной экономической модели развития инклюзии в образовательных организациях высшего образования | Минобрнауки России Минфин России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Апробация проекта эффективной экономической модели развития инклюзии в образовательных организациях высшего образования в контексте требований абзаца 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включающей методику расчета стоимости и повышающих коэффициентов к нормативному финансированию обучения студентов с инвалидностью в вузах, а также предложений по механизму целевого финансирования с учетом потребностей вузов в образовательных организациях высшего образования <*>: 2023 год — не менее 10% вузов, 2024 год — не менее 30% вузов, 2027 год — не менее 50% вузов | 2030 год — внедрение и обеспечение функционирования разработанной модель не менее чем в 70% образовательных организациях высшего образования <*> |
| I.2. Квалифицированные кадры и новые управленческие модели развития инклюзивного профессионального образования | ||||
| I.2.1. | Включение мероприятий инфраструктурной и кадровой политики, направленных на развитие условий доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ, в программы развития вузов | Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Количество образовательных организаций высшего образования, которые включили в программы развития мероприятия инфраструктурной и кадровой политики по совершенствованию условий доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ: 2023 год — не менее 40%, 2024 год — не менее 60%, 2027 год — не менее 75% | 2030 год — 100% образовательных организаций высшего образования включили в программы развития мероприятия инфраструктурной и кадровой политики по совершенствованию условий доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ |
| I.2.2. | Совершенствование статистического инструментария мониторинга международной деятельности вузов | Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2023 год — обеспечено изменение форм федерального статистического наблюдения (Форма № 1-Мониторинг-МД) для получения данных о численности обучающихся инвалидов из числа иностранных граждан и лиц без гражданства | 2030 год — обеспечен ежегодный сбор актуальных статистических данных о численности обучающихся инвалидов из числа иностранных граждан и лиц без гражданства |
| I.2.3. | Развитие системы психолого-педагогического сопровождения образования обучающихся с ОВЗ | Минпросвещения России Минобрнауки России Субъекты Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Обеспечено взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций в системе среднего профессионального образования (далее — БПОО), ресурсных учебно-методических центров среднего профессионального (далее — РУМЦ СПО), РУМЦ ВО и вузов-партнеров с ПМПК в субъектах Российской Федерации, в том числе для работы в качестве экспертов при проведении обследований при определении необходимых специальных условий, создаваемых при получении среднего профессионального образования и профессионального обучения: 2023 год — в 40 субъектах, 2024 год — в 50 субъектах, 2027 год — в 70 субъектах | 2030 год — во всех субъектах Российской Федерации обеспечено взаимодействие БПОО, РУМЦ СПО, РУМЦ ВО и вузов-партнеров с ПМПК |
| I.2.4. | Повышение квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала профессиональных образовательных организаций | Минпросвещения России Минобрнауки России | Ежегодное повышение квалификации педагогических работников по вопросам работы с обучающимися с инвалидностью и ОВЗ | 2030 год — не менее 15 000 преподавателей и сотрудников профессиональных образовательных организаций прошли обучение по программам повышения квалификации по вопросам работы с обучающимися с инвалидностью и ОВЗ (нарастающим итоговом) 2030 год — не менее 2 000 педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала прошли повышение квалификации по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг в сфере образования для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ 2030 год — подготовлено 12 000 экспертов конкурсов «Абилимпикс» различного уровня (национальных, региональных) |
| Субъекты Российской Федерации Всероссийские общественные организации инвалидов | 2023 — 2024 годы — проведено повышение квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг в сфере образования: 2023 год — 1 200 человек, 2024 год — 1 600 человек, 2027 год — 1 800 человек Проведено повышение квалификации педагогических работников и представителей общественных организаций инвалидов и иных организаций по вопросам проведения конкурсов «Абилимпикс» (нарастающим итогом): 2023 год — 6 000 человек, 2024 год — 7 000 человек, 2027 год — 9 000 человек | |||
| Подготовлены педагогические работники, обладающие компетенциями в области тифлокомментирования, нарастающим итогом: 2023 год — 120 человек 2024 год — 170 человек, 2027 год — 250 человек | 2030 год — подготовлено 500 педагогических работников, обладающих компетенциями в области тифлокомментирования | |||
| I.2.5. | Проведение ежегодного консультирования на регулярной основе, в том числе с использованием видеоконференцсвязи, аттестованных в установленном порядке экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) в сфере образования, по вопросам оценки соблюдения обязательных требований, содержащих особенности организации образовательной деятельности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | Рособрнадзор Субъекты Российской Федерации | Ежегодное направление рекомендаций в адрес органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в части консультирования аттестованных экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), по вопросам оценки соблюдения обязательных требований, содержащих особенности организации образовательной деятельности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | - |
| Ежегодное проведение консультационных вебинаров по вопросам оценки соблюдения обязательных требований, содержащих особенности организации образовательной деятельности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья — не менее 3 вебинаров | ||||
| I.3. Развитие инфраструктуры образовательных организаций (ВО, СПО) и цифровых технологий для обеспечения равного доступа к образованию | ||||
| I.3.1. | Развитие услуг по подаче заявлений о приеме на обучение по программам среднего профессионального и высшего образования в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ) в части предоставления информации о доступности образовательных организаций в разрезе нозологий | Минобрнауки России Минпросвещения России Минцифры России | 2023 год — сформированы реестры нозологий в разрезе образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, специальностей и направлений подготовки, конкурсных групп; утверждены детализированные требования к реализации функционала на ЕПГУ 2024 год — реализован функционал предоставления информации о доступности образовательных организаций в разрезе нозологий на ЕПГУ | 2030 год — обеспечение доступа для пользователей ЕПГУ о доступности 100% образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в разрезе нозологий |
| I.3.2. | Развитие и функционирование портала | Минобрнауки России | 2023 — 2027 годы — ежегодный прирост посещаемости портала на 5% | 2030 год — увеличение средней посещаемости портала на 30% |
| Инклюзивноеобразование.рф | Минпросвещения России Минцифры России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2023 — 2027 годы — разработан и опубликован на портале Инклюзивноеобразование.рф перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, востребованных на рынке труда и доступных для инвалидов молодого возраста, в разрезе субъектов Российской Федерации, функционирует инструментарий по профессиональному тестированию и включению в функционал портала автоматической выгрузки информации о рекомендуемых направлениях подготовки и образовательных организациях | 2030 год — прирост посещаемости портала на 30% по сравнению с 2023 г. Обеспечение интеграции портала Инклюзивноеобразование.рф с сервисами Работа России, порталами по волонтерству и поступлению в вузы, а также обеспечение информирования о материалах сайтов ФМЦИО, Ассоциации инклюзивных вузов, СМАРТЕКА АСИ и др. | |
| I.3.3. | Обеспечение информирования всех заинтересованных сторон о получении СПО и профессионального обучения (далее — ПО) инвалидами и лицами с ОВЗ | Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации | Обеспечена консультационно-методическая работа на базе БПОО субъектов Российской Федерации по популяризации получения СПО и ПО посредством проведения вебинаров, семинаров, конференций для родителей, инвалидов и лиц с ОВЗ, работодателей, представителей образовательных организаций | Ежегодное проведение вебинаров, семинаров, конференций и издания методических пособий для родителей, инвалидов и лиц с ОВЗ, работодателей, представителей образовательных организаций: 2030 год — 300 мероприятий проведено БПОО субъектов Российской Федерации |
| Количество мероприятий в год от БПОО субъектов Российской Федерации по популяризации получения СПО и ПО посредством проведения вебинаров, семинаров, конференций для родителей, инвалидов и лиц с ОВЗ, работодателей: 2023 год — не менее 200 мероприятий, 2024 год — не менее 250 мероприятий | Ежегодное издание методических пособий по вопросам приема в ПОО, обучения по программам СПО, ПО и ДПО профориентации, методики и технологии СПО и ПО, трудоустройства, трансляции лучших практик для родителей, инвалидов и лиц с ОВЗ, работодателей: 2030 год — 80 методических пособий от РУМЦ СПО субъектов Российской Федерации | |||
| Количество методических пособий по вопросам приема в ПОО, обучения и реализации программ СПО, ПО и ДПО, профориентации, методики и технологии СПО и ПО, трудоустройства, трансляции лучших практик для родителей, инвалидов и лиц с ОВЗ, работодателей, разработанных РУМЦ СПО: 2023 год — не менее 50, 2024 год — не менее 55 | 2030 год — функционирует единый информационный ресурс, содержащий информацию о возможностях получения среднего профессионального образования и профессионального обучения, о профориентационных мероприятиях во всех субъектах Российской Федерации | |||
| 2024 год — создан единый информационный ресурс, содержащий информацию о возможностях получения среднего профессионального образования и профессионального обучения, о профориентационных мероприятиях в субъектах Российской Федерации | ||||
| I.3.4. | Повышение уровня информационной осведомленности лиц с инвалидностью (включая детей-инвалидов) и их родителей (законных представителей) о возможностях получения СПО, ПО, ВО и о движении «Абилимпикс» | Минпросвещения России Минобрнауки России Субъекты Российской Федерации | 2023 — 2027 годы — функционирование и актуализация информации на официальном сайте Федерального методического центра по инклюзивному образованию, страниц БПОО и РУМЦ СПО на сайтах ПОО, ведение официальных аккаунтов в социальных сетях и мессенджерах 2024 год — увеличение числа посещений официального сайта до 300 в день, увеличение подписчиков в социальных сетях — до 10 000, 2027 год — увеличение числа посещений официального сайта — до 400 в день, увеличение подписчиков в социальных сетях — до 20 000 Функционирование и актуализация информации на официальном сайте «Абилимпикс», ведение официальных аккаунтов в социальных сетях и мессенджерах: 2024 год — увеличение подписчиков в социальных сетях до 18 000, 2027 год — увеличение подписчиков в социальных сетях до 25 000 | 2030 год — функционирование и актуализация информации на официальном сайте ФМЦИО, страниц БПОО и РУМЦ СПО на сайтах ПОО, ведение официальных аккаунтов в социальных сетях и мессенджерах; увеличение числа посещений официального сайта — до 600 в день; увеличение подписчиков в социальных сетях — до 30 000. Ежегодная актуализация 100% сайтов и социальных сетей образовательных организаций высшего образования по вопросам обучения инвалидов и лиц с ОВЗ |
| I.3.5. | Формирование банка видеопаспортов доступности образовательных организаций высшего образования для лиц с инвалидностью и ОВЗ | Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Количество вузов, в которых созданы модельные образцы видеопаспортов о доступности образовательных организаций высшего образования для лиц с инвалидностью и ОВЗ <*>: 2023 год — не менее чем в 30% вузов, 2024 год — не менее чем в 40% вузов, 2027 год — не менее чем в 60% вузов | 2030 год — создан банк видеопаспортов о доступности образовательных организаций высшего образования для лиц с инвалидностью и ОВЗ с охватом не менее чем 80% вузов <*> |
| I.4. Разработка образовательного контента для инвалидов и лиц с ОВЗ и проведение научно-методических исследований | ||||
| I.4.1. | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на поступление лиц с инвалидностью на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Численность выпускников общеобразовательных организаций и среднего профессионального образования из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, прошедших индивидуальные траектории профессиональной ориентации с учетом нозологий (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 6 500 выпускников, 2024 год — не менее 7 500 выпускников, 2027 год — не менее 8 500 выпускников | 2030 год — не менее 10 500 выпускников общеобразовательных организаций и среднего профессионального образования из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, прошедших индивидуальные траектории профессиональной ориентации с учетом нозологий (нарастающим итогом), не менее 30 000 школьников, принявших участие в профориентационных мероприятиях в рамках движения «Абилимпикс» (нарастающим итогом) |
| Численность школьников, принявших участие в профориентационных мероприятиях в рамках движения «Абилимпикс» (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 22 000 человек, 2024 год — не менее 23 000 человек, 2027 год — не менее 27 000 человек | Обеспечено 100% заполнение мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в рамках особой квоты, предусмотренной частью 5 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» | |||
| Разработка и реализация комплекса мер, направленных на поступление лиц с инвалидностью на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в рамках особой квоты, предусмотренной частью 5 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе включающего мероприятия по совершенствованию деятельности подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, отбираемых в соответствии с приказом Минобрнауки России от 7 октября 2020 г. № 1276: 2023 год — разработка комплекса мер и его апробация в вузах сети РУМЦ ВО; 2024 год — реализация комплекса мер в системе высшего образования | ||||
| I.4.2. | Обеспечение обучающихся с инвалидностью и ОВЗ 6 — 11 классов общеобразовательных организаций профориентационными мероприятиями, направленными на привлекательность высшего образования | Минпросвещения России Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Субъекты Российской Федерации | Обеспечено ежегодное проведение мероприятия «Национальный Фестиваль науки и творчества для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ» (далее — Фестиваль), в рамках которого предусмотрены региональный и национальный этапы по направлениям: - конкурсы учебно-исследовательских и проектных работ среди обучающихся с инвалидностью и ОВЗ; - предметные и метапредметные олимпиады среди обучающихся с инвалидностью и ОВЗ | 2030 год — не менее 10 000 инвалидов и лиц с ОВЗ приняли участие в конкурсах Фестиваля (нарастающим итогом) Численность обучающихся с инвалидностью, принявших участие в региональных этапах Фестиваля, от каждого федерального округа Российской Федерации: 2030 год — не менее 300 |
| Численность инвалидов и лиц с ОВЗ, принявших участие в конкурсах Фестиваля (с нарастающим итогом): 2023 год — не менее 2 500, 2024 год — не менее 4 000 | ||||
| Численность обучающихся с инвалидностью, принявших участие в региональных этапах Фестиваля, от каждого федерального округа Российской Федерации: 2023 год — не менее 75, 2024 год — не менее 100 | ||||
| I.4.3. | Обеспечение обучающихся с инвалидностью и ОВЗ 6 — 11 классов общеобразовательных организаций профориентационными мероприятиями и обеспечение обучающихся с инвалидностью образовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным образовательным программам (коррекционных организаций), а также детей-инвалидов, находящихся на надомном обучении профориентационными мероприятиями | Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации | Обеспечен охват профориентационной работой обучающихся с инвалидностью 6 — 11 классов общеобразовательных организаций Доля обучающихся 6 — 11 классов с инвалидностью и ОВЗ, принявших участие в профориентационных мероприятиях, организованных БПОО субъектов Российской Федерации, от общего числа обучающихся 6 — 11 классов с инвалидностью и ОВЗ: 2023 год — не менее 35%, 2024 год — не менее 40%, 2027 год — не менее 55% | 2030 год — не менее 70% обучающихся 6 — 11 классов с инвалидностью и ОВЗ, принявших участие в профориентационных мероприятиях, организованных БПОО субъектов Российской Федерации, от общего числа обучающихся 6 — 11 классов с инвалидностью и ОВЗ 2030 год — обеспечен охват профориентационной работой не менее 50% обучающихся образовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным образовательным программам (коррекционных организаций), а также детей-инвалидов, находящихся на надомном обучении, профориентационными мероприятиями от общего числа данной категории |
| Обеспечен охват профориентационной работой обучающихся образовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным образовательным программам (коррекционных организаций), а также детей-инвалидов, находящихся на надомном обучении, профориентационными мероприятиями от общего числа данной категории: 2023 год — не менее 15%, 2024 год — не менее 20%, 2027 год — не менее 35% | ||||
| Доля участников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, принявших участие в проекте «Билет в будущее», от общего количества участников профориентационных мероприятий проекта «Билет в будущее»: 2023 год — 5%, 2024 год — 6%, 2027 год — 8% | 2030 год — доля участников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, принявших участие в проекте «Билет в будущее», от общего количества участников профориентационных мероприятий проекта «Билет в будущее» составляет 10% | |||
| I.4.4. | Организационно-методическое сопровождение инклюзивных профориентационных смен | Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации Всероссийские детские центры «Орленок», «Океан», «Смена», международный детский центр «Артек» | Разработаны методические рекомендации по реализации типовой модели инклюзивных профориентационных смен. Типовая модель инклюзивных профориентационных смен апробирована на площадках организаций детского отдыха и иных организациях: 2023 год — в 30 субъектах Российской Федерации, 2024 год — в 45 субъектах Российской Федерации | 2030 год — реализуются инклюзивные профориентационные программы смен в 60 субъектах Российской Федерации |
| Инклюзивные профориентационные программы смен реализуются в субъектах Российской Федерации: 2024 год — в 45 субъектах Российской Федерации, 2027 год — в 50 субъектах Российской Федерации | ||||
| I.4.5. | Выявление и тиражирование эффективных практик инклюзивного образования и создания специальных условий для получения образования обучающимися с инвалидностью и ОВЗ | Минобрнауки России Минпросвещения России Минтранс России Минспорт России Минкультуры России Минсельхоз России Минздрав России Агентство стратегических инициатив Субъекты Российской Федерации | Проведен конкурс практик инклюзивного высшего и среднего профессионального образования (эффективных социальных практик), в котором численность участников: 2023 год — не менее 300 чел., 2024 год — не менее 350 чел. | 2030 год — 90% охват научно-экспертной оценкой вузов, реализующих социальные практики работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в системе общего, среднего профессионального и высшего образования, их методическое сопровождение |
| Проведено обучение руководителей, специалистов, преподавателей образовательных организаций доказательному подходу в социальной сфере: | ||||
| 2023 год — не менее 1 000 чел., 2024 год — не менее 1 500 чел. Практики инклюзивного высшего и среднего профессионального образования, отобранные по результатам конкурса, размещены на портале Инклюзивноеобразование.рф | Ежегодное развитие социальных практик по применению дистанционных образовательных технологий, адаптированных для обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ | |||
| 2023 год — не менее 35, 2024 год — не менее 40 | 2030 год — не менее 60% организаций среднего профессионального и высшего образования, обучающих лиц с инвалидностью и ОВЗ, используют эффективные социальные практики | |||
| 2024 год — не менее 30% организаций среднего профессионального и высшего образования, обучающих лиц с инвалидностью и ОВЗ, используют эффективные социальные практики | ||||
| 2025 год — выработка методических рекомендаций с описанием лучших практик работы с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью в системе общего, дополнительного и профессионального образования с доказанной эффективностью для использования в системе подготовки кадров | Ежегодное проведение обучающего вебинара для участников мероприятий и экспертов по научно-экспертной оценке социальных практик | |||
| Ежегодное проведение обучающих вебинаров для преподавателей профессиональных образовательных организаций (не менее 2 раз в год) Ежегодное проведение вебинаров по организационно-методической поддержке тиражирования и внедрению эффективных социальных практик в деятельность образовательных организаций (не менее 2 раз в год) | ||||
| I.4.6. | Разработка методики и проведение общероссийского исследования по анализу потребностей и возможностей детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ОВЗ для получения профессионального образования | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Презентация на базе 2 пилотных субъектов Российской Федерации (Республика Башкортостан, Костромская область) результатов общероссийского исследования по анализу потребностей и возможностей детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья для получения профессионального образования, а также с целью изучения структуры выпуска инвалидов и лиц с ОВЗ из образовательных организаций в разрезе групп инвалидности, определения процента поступлений каждой категории по группам инвалидности на программы профессионального обучения, программы СПО, программы ВО и анализа причин не продолжать получение образования на следующем уровне (далее — исследования). | 2030 год — проведение исследования во всех субъектах Российской Федерации (нарастающим итогом) и разработка информационно-методических материалов на основе полученных итогов |
| 2024 год — актуализация методики общероссийского исследования и его проведение в 10 субъектах Российской Федерации (нарастающим итогом) | ||||
| 2027 год — проведение исследования в 40 субъектах Российской Федерации (нарастающим итогом) | ||||
| II. Внедрение лучших практик профессионального образования для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ | ||||
| II.1. Нормативно-правовая база и финансовые механизмы обеспечения доступности образования для инвалидов и лиц с ОВЗ | ||||
| II.1.1. | Актуализация нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на развитие специальных условий обучения для инвалидов и лиц с ОВЗ | Минобрнауки России Минпросвещения России Минздрав России Минтруд России | 2023 — 2024 годы — разработаны и актуализированы нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, в том числе: о порядке и случаях перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное в части защиты прав инвалидов | 2030 год — актуализация правовых регламентов и документов, обеспечивающих гарантии доступности высшего образования для инвалидов и лиц с ОВЗ, связанных с нормами, утвержденными новой редакцией Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере высшего образования и науки, а также оказания им при этом необходимой помощи |
| II.1.2. | Уточнение перечня специалистов, обеспечивающих комплексное сопровождение образовательного процесса инвалидов в образовательных организациях, и разработка рекомендаций по нормированию их труда | Минпросвещения России Минобрнауки России Минтруд России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2023 год — осуществлено уточнение перечня специалистов, обеспечивающих комплексное сопровождение образовательного процесса инвалидов в образовательных организациях. На основе уточненного перечня скорректирован перечень должностей раздела «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11 января 2011 год № 1н | 2030 год — 100% образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования разработали порядок кадрового обеспечения в части комплексного сопровождения образовательного процесса инвалидов |
| 2024 год — осуществлена разработка рекомендаций по нормированию труда специалистов, обеспечивающих комплексное сопровождение образовательного процесса инвалидов в образовательных организациях | ||||
| II.2. Квалифицированные кадры и новые управленческие модели развития инклюзивного профессионального образования | ||||
| II.2.1. | Развитие федеральной сети РУМЦ ВО | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Доля образовательных организаций высшего образования, которые вовлечены в партнерскую сеть ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ на базе образовательных организаций высшего образования: 2023 год — не менее 60%, 2024 год — не менее 70%, 2027 год — не менее 80% | 2030 год — не менее 90% образовательных организаций высшего образования вовлечены в партнерскую сеть РУМЦ ВО |
| Модернизована роль сети РУМЦ среди вузов-партнеров как центров, обеспечивающих сопровождение реализации инклюзивного образования, методической поддержки, мониторингов, подготовки и переподготовки кадров, центра консалтинга; центров мониторинга и выявления лучших практик по развитию отдельных направлений по работе с инвалидами разных нозологий, анализу успешности этих практик, научной оценки педагогических и иных эффектов применения данных практик, оценки возможности внедрения и тиражирования их и внедрения в другие образовательные организации; использование потенциала РУМЦ ВО по разработке и апробации новых технических средств реабилитации и средств обучения | ||||
| II.2.2. | Развитие сети ПОО, в которых обеспечены условия для получения образования инвалидами и лицами с ОВЗ, в том числе путем реализации отдельных разделов, модулей программ | Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации | Доля ПОО в субъекте Российской Федерации, охваченных сетевым взаимодействием с базовыми профессиональными образовательными организациями (БПОО): 2023 год — 45%, 2024 год — 50%, 2027 год — 75% | 2030 год — обеспечено 100% сетевое взаимодействие профессиональных образовательных организаций с БПОО и РУМЦ СПО |
| с использованием дистанционных образовательных технологий | Доля ПОО на закрепленных территориях охвачено сетевым взаимодействием, охваченных сетевым взаимодействием с РУМЦ СПО: 2023 год — 30%, 2024 год — 35%, 2027 год — 75% | |||
| II.2.3. | Мониторинг деятельности образовательных организаций высшего образования и мониторинг деятельности среднего профессионального образования и профессионального обучения по вопросам реализации инклюзивного образования | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Ежегодное проведение мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования по вопросам приема инвалидов, обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ и обеспечения для студентов с инвалидностью специальных условий для получения образования, трудоустройства лиц с инвалидностью и ОВЗ | 2030 год — 100% образовательных организаций высшего образования принимают участие в мониторинговых исследованиях |
| 2030 год — все субъекты Российской Федерации, на территории которых расположены образовательные организации среднего профессионального образования и профессионального обучения, принимают участие в мониторинговых исследованиях | ||||
| Ежегодное проведение мониторинга деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения по вопросам приема инвалидов и лиц с ОВЗ, обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ | ||||
| II.2.4. | Проведение Рособрнадзором контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению прав инвалидов при получении среднего профессионального и высшего образования | Рособрнадзор | Ежегодное проведение контрольно-надзорных мероприятий и реализация мер, принятых в отношении образовательных организаций, допустивших нарушение прав инвалидов при получении среднего профессионального и высшего образования | - |
| II.2.5. | Разработка методических рекомендаций для экспертов, участвующих в процедуре независимой оценки качества | Минобрнауки России Минпросвещения России Минтруд России | 2023 год — разработаны методические рекомендации по вопросам проведения независимой оценки качества и организации инклюзивного образования, в том числе в целях учета специфики создания специальных условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ | |
| II.2.6. | Повышение квалификации работников образовательных организаций высшего образования, включая специалистов по сопровождению, по вопросам работы с обучающимися с инвалидностью и ОВЗ | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Субъекты Российской Федерации | Численность работников образовательных организаций высшего образования, включая специалистов по вопросам работы с обучающимися с инвалидностью и ОВЗ (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 6 000 человек, 2024 год — не менее 9 000 человек, 2027 год — не менее 18 000 человек | 2030 год — 28 000 работников образовательных организаций высшего образования, включая специалистов по сопровождению, прошли повышение квалификации по вопросам работы с обучающимися с инвалидностью и ОВЗ (нарастающим итогом). |
| Обеспечено проведение сетевого (отраслевого) форума «Инклюзивное высшее педагогическое образование: тенденции и перспективы развития» с охватом: 2024 год — 50% образовательных организаций высшего образования; 2027 год — 75% образовательных организаций высшего образования | ||||
| 2030 год — обеспечено проведение сетевого (отраслевого) форума «Инклюзивное высшее педагогическое образование: тенденции и перспективы развития» с охватом 100% образовательных организаций высшего образования, реализующих подготовку кадров для системы образования | ||||
| Разработаны методические рекомендации: - по организационно-управленческим основам инклюзивного высшего образования для руководящих работников образовательных организаций высшего образования; - по организационно-методическим основам инклюзивного высшего образования для научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования; - по вопросам деятельности образовательных организаций высшего образования по профориентации обучающихся с ОВЗ и инвалидностью и содействию их последующему трудоустройству | ||||
| II.2.7. | Модернизация системы дефектологического образования | Минпросвещения России Минобрнауки России | Обеспечена подготовка специалистов для системы среднего профессионального, высшего образования в области специального дефектологического образования, в том числе по договорам целевого обучения (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 300 человек, 2024 год — не менее 500 человек, 2027 год — не менее 800 человек | 2030 год — обеспечена подготовка не менее 1 200 специалистов для системы среднего профессионального, высшего образования в области специального дефектологического образования (нарастающим итогом) |
| Разработан федеральный государственный образовательный стандарт подготовки учителей-дефектологов с учетом норм профессионального стандарта «Педагог-дефектолог» Разработаны программы дополнительного профессионального образования с учетом требований профессионального стандарта «Педагог-дефектолог» | ||||
| 2024 год — разработаны научно-методические рекомендации к содержанию и реализации, в том числе в сетевой форме, основных профессиональных образовательных программ бакалавриата, магистратуры и специалитета по направлению подготовки «Специальное (дефектологическое) образование», «Психолого-педагогическое образование» (по профилю «Специальная психология») с учетом требований профессионального стандарта «Педагог-дефектолог», возможности реализации двухпрофильных образовательных программ, в целях обновления и унификации содержания и подходов к реализации указанных программ | ||||
| Разработаны новые программы магистратуры по направлению подготовки «Специальное (дефектологическое) образование» | ||||
| 2023 год — проведен анализ содержания и условий реализации основных профессиональных образовательных программ бакалавриата, магистратуры и специалитета по направлению подготовки «Специальное (дефектологическое) образование», «Психолого-педагогическое образование» (по профилю «Специальная психология») в образовательных организациях высшего образования | ||||
| С 2023 года осуществляется разработка программ дополнительного профессионального образования профессорско-преподавательского состава, реализующего образовательные программы бакалавриата, магистратуры и специалитета по направлению подготовки «Специальное (дефектологическое) образование», «Психолого-педагогическое образование» (по профилю «Специальная психология»), в целях унификации содержания указанных программ; обеспечено проведение общественной экспертизы реализации разработанных программ | ||||
| Ежегодно с 2024 года организовано обучение не менее 50 человек по программам дополнительного профессионального образования профессорско-преподавательского состава, привлекаемого к реализации основных профессиональных образовательных программ бакалавриата, магистратуры и специалитета по направлению подготовки «Специальное (дефектологическое) образование», «Психолого-педагогическое образование» (по профилю «Специальная психология») | ||||
| Разработаны программы дополнительного профессионального образования в области формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов в сфере образования и психолого-педагогического сопровождения обучающихся с инвалидностью и с ОВЗ (с учетом единых подходов) | ||||
| Обеспечено ежегодное обучение не менее 200 человек по программам дополнительного профессионального образования (разработанным с учетом единых подходов) в области формирования и совершенствования профессиональных компетенций специалистов в сфере образования и психолого-педагогического сопровождения (включая учителей-дефектологов, тифлопедагогов, сурдопедагогов, олигофренопедагогов и др.) обучающихся с инвалидностью и с ОВЗ, в объеме не менее 500 ак.ч. | ||||
| II.3. Развитие инфраструктуры образовательных организаций (ВО, СПО) и цифровых технологий для обеспечения равного доступа к образованию | ||||
| II.3.1. | Развитие сети мастерских на базе ПОО, в которых созданы условия для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ | Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации | В создаваемой (обновляемой) мастерской организовано не менее 1 рабочего места по не менее 1 нозологии для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 500 мастерских | 2030 год — не менее чем в 500 созданных (обновленных) мастерских организовано не менее 1 рабочего места по не менее 1 нозологии для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ |
| II.3.2. | Внедрение образовательных и социальных технологий для лиц с инвалидностью и ОВЗ (в том числе с использованием специальных технических средств обучения, AR, VR-средств) | Минобрнауки России Минпросвещения России Минпромторг России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Количество образовательных организаций высшего образования, осуществивших апробацию образовательных и социальных технологий для лиц с инвалидностью и ОВЗ (в том числе с использованием специальных технических средств обучения, AR-, VR-средств) <*>: 2023 год — не менее 20%, 024 год — не менее 30%, 2027 год — не менее 50% | 2030 год — 70% охват образовательных организаций высшего образования, осуществивших внедрение образовательных и социальных технологий для лиц с инвалидностью и ОВЗ (в том числе с использованием специальных технических средств обучения, AR-, VR-средств) <*> |
| II.3.3. | Обеспечение доступности электронной информационно-образовательной среды (ЭИОС) для обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ в образовательных организациях высшего образования | Минобрнауки России Министерство просвещения Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Доля вузов, имеющих ЭИОС, доступную для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ: 2023 год — 40%, 2024 год — 50%, 2027 год — 70% | 2030 год — 100% вузов, имеющих ЭИОС, доступных для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ |
| II.3.4. | Сеть инжиниринговых центров (технопарков) на базе вузов, обеспечивающих развитие специальных технических средств обучения (СТСО), технических средств реабилитации (ТСР) и ассистивных технологий | Минобрнауки России Минпросвещения России Минцифры России Минпромторг России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Количество образовательных организаций высшего образования, в которых созданы инжиниринговые центры (технопарки), обеспечивающие развитие СТСО, ТСР и ассистивных технологий, их апробацию, а также системную интеграцию в образовательный процесс для обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ. 2023 год — не менее чем в 4, 2024 год — не менее чем в 6, 2027 год — не менее чем в 10 | 2030 год — создана сеть не менее 15 инжиниринговых центров (технопарков) на базе вузов, обеспечивающих развитие СТСО, ТСР и ассистивных технологий для обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ |
| II.3.5. | Развитие молодежных инициатив в сфере инклюзии | Росмолодежь Минобрнауки России Минпросвещения России Минтранс России | Количество образовательных организаций высшего образования, которые имеют действующий волонтерский центр/объединение, реализующий(ие) инициативы в сфере инклюзии: 2023 год — не менее 40%, 2024 год — не менее 50%, 2027 год — не менее 60% | 2030 год — не менее 80% образовательных организаций высшего образования имеют действующий волонтерский центр/объединение, реализующий(ие) инициативы в сфере инклюзии |
| Минсельхоз России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Заинтересованные некоммерческие организации | В 2023 — 2027 год — реализация молодежных инициатив в сфере развития инклюзии в разрезе отраслевой принадлежности образовательных организаций, включая реализацию социально-реабилитационных волонтерских проектов по направлениям инклюзивное садоводство и анималотерапии и функционирование мобильных волонтерских групп поддержки в части развития объектов транспортной и дорожной инфраструктуры | |||
| II.3.6. | Обеспечение возможности для занятий адаптивной физической культурой и спортом для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ в образовательных организациях высшего образования | Минспорт России Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Заинтересованные некоммерческие организации | Доля образовательных организаций высшего образования, разработавших программу развития адаптивной физической культуры и спорта: 2023 год — не менее 30%, 2024 год — не менее 32%, 2027 год — не менее 38% | 2030 год — не менее 45% вузов разработали программу развития адаптивной физической культуры и спорта |
| Доля вузов, в которых есть спортсмены и/или спортивные команды из числа обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, участвующие в спортивных соревнованиях различного уровня: 2023 год — не менее чем в 15%, 2024 год — не менее чем в 17%, 2027 год — не менее чем в 20% | 2030 год — не менее чем в 25% вузов есть спортсмены и/или спортивные команды из числа обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, участвующие в спортивных соревнованиях различного уровня | |||
| II.3.7. | Вовлечение обучающихся с ОВЗ и инвалидностью в социально-культурную деятельность | Минобрнауки России Росмолодежь Минкультуры России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Заинтересованные некоммерческие организации | Доля обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по программам высшего образования, вовлеченных в социально-культурную деятельность (в том числе творческую, художественную, интеллектуальную, общественную), подтвержденную свидетельствами, сертификатами, грамотами, дипломами и т.п.: 2023 год — не менее 5%; 2024 год — не менее 7%; 2027 год — не менее 12% | 2030 год — не менее 20% обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по программам высшего образования, вовлеченных в социально-культурную деятельность (в том числе творческую, художественную, интеллектуальную, общественную), подтвержденную свидетельствами, сертификатами, грамотами, дипломами и т.п. |
| II.3.8. | Развитие информационных и организационных условий проведения конкурсных и форумных мероприятий для инвалидов и лиц с ОВЗ | АНО «Россия — страна возможностей» Минобрнауки России Минпросвещения России Субъекты Российской Федерации АНО «Национальные приоритеты» Агентство стратегических инициатив (АСИ) Заинтересованные некоммерческие организации | 2023 — 2024 годы — популяризация конкурсных и форумных мероприятий для инвалидов и лиц с ОВЗ посредством возможностей платформы «Россия — страна возможностей» и информационных ресурсов АНО «Национальные приоритеты», в том числе посредством средств массовой информации | 2030 год — всероссийские конкурсные мероприятия организуются с учетом информационных и организационных условий платформы «Россия — страна возможностей»: - Чемпионаты по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ «Абилимпикс», в том числе с участием студентов высшего образования; - Всероссийский сетевой конкурс студенческих проектов с участием студентов с инвалидностью «Профессиональное завтра», - Международный форум инклюзивного высшего образования. 2030 год — популяризация историй успехов участников форумных и конкурсных мероприятий |
| II.4. Разработка образовательного контента для инвалидов и лиц с ОВЗ и проведение научно-методических исследований | ||||
| II.4.1. | Разработка на базе университетов ФГБОУ ВО «МГППУ» и ФГБОУ ВО «РГСУ», имеющих в своей структуре РУМЦ, пилотной модели реабилитации студента с инвалидностью | Минобрнауки России Минпросвещения России Минтруд России | 2023 год — апробация пилотной модели реабилитации студентов с инвалидностью на базе ФГБОУ ВО «МГППУ» и ФГБОУ ВО «РГСУ» с учетом имеющихся вариативных возможностей указанных организаций (университетская клиника, санатории и пр.) 2024 год — разработка рекомендаций по организационно-управленческим условиям эффективного обеспечения разработанной модели на базе образовательных организаций высшего образования, в которых созданы РУМЦ | 2030 год — не менее 15 вузов осуществили внедрение модели комплексной реабилитации студента с инвалидностью |
| 2027 год — участие не менее 10 пилотных вузов в апробации модели реабилитации студента с инвалидностью | ||||
| II.4.2. | Создание и обеспечение функционирования общероссийского сетевого ресурса (библиотеки) информационно-методических ресурсов инклюзивного высшего образования на базе портала Инклюзивноеобразование.рф и создание единого информационного ресурса по адаптированным образовательным программам по профессиям и специальностям СПО, ПО | Минобрнауки России Минпросвещения России Минцифры России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2023 год — доработка прототипа общероссийского сетевого ресурса (библиотеки), включающего примерные адаптированные образовательные программы и комплекты учебно-методических материалов с учетом требований универсального дизайна и дифференциации подходов, исходя из тяжести нарушений по конкретной нозологии | 2030 год — увеличение численности обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, использующих материалы общероссийского сетевого ресурса (библиотеки) на базе портала Инклюзивноеобразование.рф |
| 2024 год — запуск общероссийского сетевого ресурса (библиотеки) на базе портала Инклюзивноеобразование.рф, включающего примерные адаптированные образовательные программы и комплекты учебно-методических материалов с учетом требований универсального дизайна и дифференциации подходов, исходя из тяжести нарушений по конкретной нозологии | 2030 год — функционирует и ежегодно актуализируется содержание информационного ресурса, включающего примерные адаптированные образовательные программы по профессиям и специальностям СПО, ПО, в том числе методические рекомендации по их реализации | |||
| 2025 год — внедрение методической инструкции для вузов по эксплуатации сформированного ресурса и апробация созданного прототипа библиотеки на базе портала Инклюзивноеобразование.рф | Разработана единая концепция функционирования цифровой платформы открытого инклюзивного образования, объединяющей материалы по сетевым адаптированным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, адаптированные учебно-методические ресурсы для обучения студентов с инвалидностью по отдельным нозологическим группам по специальностям и профессиям, по укрупненным группам специальностей, по направлениям подготовки (с учетом профилей), а также ресурсы, связанные с реабилитационными образовательными услугами | |||
| 2023 — 2025 годы — создан информационный ресурс, включающий адаптированные образовательные программы по профессиям и специальностям СПО, ПО включая методические рекомендации по их реализации. | ||||
| II.4.3. | Разработка и апробация сетевых образовательных программ высшего образования, адаптированных для обучения студентов с инвалидностью | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | 2023 г. — разработка сетевых образовательных программ высшего образования, адаптированных для обучения студентов с инвалидностью, включая формирование комплектов учебно-методических ресурсов, с учетом получения информации в доступной для студентов с инвалидностью форме по отдельным нозологическим группам нарушений (нарушения зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата) по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки | 2030 год — реализация разработанных сетевых образовательных программ высшего образования |
| 2024 год — разработка методических рекомендаций по реализации сетевых образовательных программ высшего образования, адаптированных для обучения студентов с инвалидностью | ||||
| 2025 — 2027 годы — апробация разработанных сетевых образовательных программ высшего образования | ||||
| II.4.4. | Учебно-методическое обеспечение среднего профессионального образования обучающихся с инвалидностью и ОВЗ | Минпросвещения России Минтруд России | Проведен анализ наиболее востребованных и перспективных профессий и специальностей СПО для инвалидов и лиц с ОВЗ и разработан РУМЦ СПО реестр примерных адаптированных образовательных программ по наиболее перспективным профессиям и специальностям, в том числе с возможностью использования дистанционных образовательных технологий (с нарастающим итогом): 2023 год — в реестре не менее 40 программ, 2024 год — в реестре не менее 50 программ | 2030 год — функционирует и актуализируется реестр, включающих не менее 100 примерных адаптированных образовательных программ СПО и ПО по наиболее перспективным профессиям |
| II.4.5. | Учебно-методическое обеспечение профессионального обучения обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и сопровождение выпускников из числа инвалидов с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) | Минпросвещения России Минтруд России Субъекты Российской Федерации | Проведен анализ наиболее востребованных и перспективных профессий профессионального обучения для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и разработаны примерные программы профессионального обучения обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) по наиболее перспективным профессиям (нарастающим итогом): 2023 год — реестр из не менее 15 программ, 2024 год — реестр из не менее 20 программ, 2027 год — реестр из не менее 35 программ | 2030 год — в реестр примерных программ профессионального обучения обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) по наиболее перспективным профессиям включено не менее 50 программ |
| 2030 год — в 10 субъектах Российской Федерации созданы региональные специализированные мастерские на базе ПОО в целях содействия дальнейшей трудовой занятости выпускников, имеющих интеллектуальные нарушения | ||||
| Созданы региональные специализированные мастерские на базе ПОО в целях содействия дальнейшей трудовой занятости выпускников, имеющих интеллектуальные нарушения: 2023 год — в 4 субъектах Российской Федерации, 2024 год — в 5 субъектах Российской Федерации, 2027 год — в 8 субъектах Российской Федерации | ||||
| III. Сопровождение трудоустройства выпускников с инвалидностью | ||||
| III.1. Нормативно-правовая база и финансовые механизмы обеспечения доступности образования для инвалидов и лиц с ОВЗ | ||||
| III.1.1. | Актуализация нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на поддержку успешного трудоустройства инвалидов | Минобрнауки России Минпросвещения России Минздрав России Минтруд России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Субъекты Российской Федерации | 2023 год — осуществлена актуализация методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденных приказом Минтруда России от 4 августа 2014 № 515 | - |
| 2023 — 2024 годы — актуализированы нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, методические рекомендации, в том числе: 1. перечень рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности (приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»); 2. изменения в целях обеспечения возможности получения второго среднего профессионального или высшего образования на безвозмездной основе для лиц, ставшими инвалидами в трудоспособном возрасте и нуждающимися в получении новой профессии (квалификации) Разработка цикличного механизма возврата налоговых поступлений от зарплатного фонда трудоустроенных выпускников с инвалидностью на социальные меры поддержки инвалидов | ||||
| III.1.2. | Установление целевых показателей в разрезе субъектов Российской Федерации по занятым выпускникам по программам среднего профессионального образования из числа инвалидов и лиц с ОВЗ | Субъекты Российской Федерации Минпросвещения России Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования, имеющих структурные подразделения среднего профессионального образования Минтруд России | Занятые выпускники, завершившие обучение по программам среднего профессионального образования из числа инвалидов и лиц с ОВЗ в среднем по Российской Федерации: 2023 год — 70,7%, 2024 год — 71,2%, 2027 год — 72,7% | Занятые выпускники ПОО из числа инвалидов и лиц с ОВЗ в среднем по Российской Федерации: 2030 год — 75% |
| III.2. Квалифицированные кадры и новые управленческие модели развития инклюзивного профессионального образования | ||||
| III.2.1. | Реализация вузовских программ по содействию трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников с инвалидностью и создание центров содействия трудоустройству на базе БПОО | Минобрнауки России Минпросвещения России Минэкономразвития России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Субъекты Российской Федерации | Доля образовательных организаций высшего образования, реализующих программы по содействию трудоустройства выпускников, содержащих мероприятия по трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников с инвалидностью и ОВЗ (в том числе прошедших целевое обучение): 2023 год — 35%, 2024 год — 45%, 2027 год — в 60% | 2030 год — не менее 80% выпускников с инвалидностью трудоустроены/самозаняты/продолжают обучение; мероприятия по трудоустройству и постдипломному сопровождению выпускников с инвалидностью и ОВЗ включены программы по содействию трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования и реализуются 100% образовательных организаций высшего образования; во всех субъектах Российской Федерации функционируют центры содействия трудоустройству на базе БПОО; обеспечено повышение уровня трудоустройства инвалидов — выпускников образовательных программ высшего образования, в том числе прошедших целевое обучение |
| Количество субъектов Российской Федерации, на базе БПОО которых созданы центры содействия трудоустройству: 2023 год — не менее 70, 2024 год — не менее 75, 2027 год — не менее 80 | ||||
| III.2.2. | Реализация программ обучения для кураторов практической подготовки (учебной и (или) производственной практики) из числа представителей работодателей по вопросам взаимодействия с обучающимися с инвалидностью на базе вузов | Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Ежегодное обучение не менее 300 кураторов практической подготовки (учебной и (или) производственной практики) из числа представителей работодателей по вопросам взаимодействия с обучающимися с инвалидностью на базе вузов | |
| III.3. Развитие инфраструктуры образовательных организаций (ВО, СПО) и цифровых технологий для обеспечения равного доступа к образованию | ||||
| III.3.1. | Совершенствование деятельности единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — портал «Работа России») | Роструд Минтруд России Минобрнауки России Минпросвещения России | 2023 год — разработка регламента деятельности работодателя по оценке результатов освоения образовательных программ в части организации практической подготовки обучающихся при работе на портале «Работа России» и проведение его апробации с учетом положений приказа Минобрнауки России и Минпросвещения России от 5 августа 2020 г. № 885/390. | 2030 год — расширение функционала портала «Работа России» для предоставления инвалидам подробной информации об адаптации рабочих мест по конкретным вакансиям и нозологиям, в том числе с целью профессиональной ориентации и оценки работоспособности; обеспечение интеграции портала «Работа России» с современными цифровыми инструментами поддержки и содействия трудоустройству лиц с инвалидностью |
| 2024 год — разработка перечня справочной информации, планируемой к регулярному размещению и обновлению на портале «Работа России» (в частности, дайджест приоритетных профессий для отдельных нозологических групп), в том числе с учетом лучших практик в рамках проекта «Альманах „Атлас доступных профессий“. Региональный опыт» 2027 год — обеспечение ежегодной актуализации подробной информации на портале «Работа России» для инвалидов об адаптации рабочих мест по конкретным вакансиям и нозологиям, в том числе с целью профессиональной ориентации и оценки работоспособности | ||||
| III.3.2. | Создание условий для реализации предпринимательских инициатив студентов с инвалидностью | Минобрнауки России Росимущество Минпросвещения России Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Заинтересованные некоммерческие организации | Доля образовательных организаций высшего образования, в которых созданы коворкинги для реализации предпринимательских инициатив студентов с инвалидностью: 2023 год — не менее чем в 10%, 2024 год — не менее чем в 15%, 2027 год — не менее чем в 30% | 2030 год — не менее чем в 55% образовательных организаций высшего образования созданы коворкинги для реализации предпринимательских инициатив студентов с инвалидностью |
| III.4. Разработка образовательного контента для инвалидов и лиц с ОВЗ и проведение научно-методических исследований | ||||
| III.4.1. | Развитие конкурсов профессионального мастерства, в том числе Всероссийского сетевого конкурса студенческих проектов с участием студентов с инвалидностью «Профессиональное завтра» и чемпионатов «Абилимпикс» как инструментов содействия занятости выпускникам с инвалидностью | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования | Доля студентов с инвалидностью и ОВЗ, принимающих участие в конкурсах профессионального мастерства, как инструментов содействия занятости выпускникам с инвалидностью: 2023 год — не менее 2%, 2024 год — не менее 3%, 2027 год — не менее 6% | 2030 год — не менее 10% трудоустроившихся из числа студентов с инвалидностью и ОВЗ — участники конкурсов профессионального мастерства, в том числе Всероссийского сетевого конкурса студенческих проектов с участием студентов с инвалидностью «Профессиональное завтра» и чемпионатах «Абилимпикс». 2030 год — не менее 2000 инвалидов и лиц с ОВЗ приняли участие во Всероссийском сетевом конкурсе студенческих проектов с участием студентов с инвалидностью «Профессиональное завтра» (нарастающим итогом). |
| Численность инвалидов и лиц с ОВЗ, принявших участие во Всероссийском сетевом конкурсе студенческих проектов с участием студентов с инвалидностью «Профессиональное завтра» (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 300, 2024 год — не менее 300 | ||||
| Численность инвалидов и лиц с ОВЗ, принявших участие в чемпионатах «Абилимпикс», в том числе включая студентов высшего образования (нарастающим итогом): 2023 год — не менее 15 000, 2024 год — не менее 16 000 | ||||
| 2030 год — не менее 20 000 инвалидов и лиц с ОВЗ приняли участие в чемпионатах «Абилимпикс», в том числе включая студентов высшего образования (нарастающим итогом) | ||||
| III.4.2. | Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации для выпускников вузов с инвалидностью с целью содействия и поддержки их трудоустройства | Минобрнауки России Минпросвещения России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Субъекты Российской Федерации Заинтересованные некоммерческие организации Минтруд России | Образовательными организациями высшего образования ежегодно разрабатывается не менее 100 программ дополнительного профессионального образования (с применением дистанционных образовательных технологий) для обучения выпускников вузов с инвалидностью с целью содействия и поддержки их трудоустройства | 2030 год — разработано не менее 1 000 программ дополнительного профессионального образования (с применением дистанционных образовательных технологий) для обучения выпускников вузов с инвалидностью с целью содействия и поддержки их трудоустройства (нарастающим итогом) |
| 2024 год — разработаны методические рекомендации по разработке и реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации для выпускников вузов с инвалидностью с целью содействия и поддержки их трудоустройства | ||||
| Ежегодно подготовлен информационно-аналитический обзор по результатам реализации программ дополнительного профессионального образования для выпускников с инвалидностью как инструментов содействия и поддержки их трудоустройства | ||||
| III.4.3 | Обеспечение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов | Субъекты Российской Федерации Минтруд России Минпросвещения России Минобрнауки России | Обеспечено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее — переподготовка) инвалидов, обратившихся в центры занятости населения. | 2030 год — не менее 88% инвалидов, обратившихся в центры занятости населения, прошли переподготовку |
| Доля инвалидов, прошедших переподготовку, от числа обратившихся в центры занятости населения: 2023 год — не менее 81%; 2024 год — не менее 82%; 2027 год — не менее 85% | ||||
| III.4.4 | Разработка программ дополнительного профессионального образования для инвалидов, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта, для программ социальной адаптации | Минобрнауки России Федеральные органы исполнительной власти — учредители образовательных организаций высшего образования Заинтересованные некоммерческие организации | Образовательными организациями высшего образования ежегодно разрабатывается не менее 50 программ дополнительного профессионального образования (в том числе с применением дистанционных образовательных технологий) для обучения инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата инвалидов, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта, для включения в перечень мероприятий программ социальной адаптации | 2030 год — разработано не менее 400 программ дополнительного профессионального образования (с применением дистанционных образовательных технологий) для обучения инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата инвалидов, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта, для включения в перечень мероприятий программ социальной адаптации (нарастающим итогом) |
<*> Объемы и источники финансирования мероприятия будут определяться в соответствии с решениями, принимаемыми в рамках бюджетного процесса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.