План противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации на 2016 — 2017 годы
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации · № 2Действующий акт
Редакция от 15.04.2016, актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: "План противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации на 2016 - 2017 годы". 2. редакция от 15.04.2016. https://bukva.ai/docs/plan-2-gusp-glavnoe-upravlenie
(утв. Приказом ГУСП от 20.01.2016 № 2)
(ред. от 15.04.2016)
Утвержден приказом Главного управления специальных
программ Президента
Российской Федерации
от 20 января 2016 г. № 2
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 — 2017 ГОДЫ
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. Повышение эффективности механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданские служащие) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — ГУСП и Комиссия) | Отдел государственной службы, кадров и спецработы (далее — Отдел кадров) | Постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими ГУСПа ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
| 1.2. | Обеспечение усиления работы Отдела кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Отдел кадров | Постоянно | Повышение качества и эффективности работы Отдела кадров по профилактике в ГУСПе коррупционных и иных правонарушений, а также в организации работы Комиссии, и в области контроля за проведением в ГУСПе антикоррупционных мероприятий |
| 1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Отдел кадров | По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предотвращение нарушений и ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер ответственности |
| 1.4. | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Неукоснительное исполнение гражданскими служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
| 1.5. | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ГУСПом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в ГУСПе, замещение которых связано с коррупционными рисками | Отдел кадров, Комиссия, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности гражданской службы в ГУСПе категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Отдел кадров, Комиссия, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
| 1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Комиссия, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
| 1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ГУСПа ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Комиссия, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
| 1.9. | Разработка и утверждение порядка сообщения федеральными государственными гражданскими служащими ГУСПа о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа) | Отдел кадров | до 01.03.2016 | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими ГУСПа ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
| 1.10. | Организация доведения до гражданских служащих ГУСПа положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими ГУСПа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих ГУСПа в вопросах противодействия коррупции |
| 1.11. | Мониторинг коррупционных рисков и нарушений, выявленных в государственных органах, анализ способов и методов их искоренения в целях недопущения подобных случаев в деятельности гражданских служащих ГУСПа. Информирование работников ГУСПа о фактах коррупции, выявленных в государственных органах власти | Отдел кадров | Постоянно | Повышение информированности гражданских служащих ГУСПа о проводимой работе по противодействию коррупции в различных органах государственной власти |
| 1.12. | Организация доведения до граждан, поступающих на гражданскую службу в ГУСП, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы | Отдел кадров, руководители структурных подразделений | Постоянно | Правовое просвещение граждан, поступающих на гражданскую службу в ГУСП, в вопросах противодействия коррупции |
| 1.13. | Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Совершенствование правовой, теоретической и практической подготовки гражданских служащих ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| 2. Выявление, систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГУСПа, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Отдел правового обеспечения ГУСПа (далее — отдел правового обеспечения) | Постоянно | Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов путем размещения проектов нормативных правовых актов ГУСПа на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет. Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и направление мотивированных ответов экспертам | Разработчики проектов НПА ГУСПа, должностные лица ГУСПа, ответственные за организацию размещения проектов НПА на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет | Постоянно | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
| 2.3. | Направление в Минюст России проектов нормативных правовых актов ГУСПа для проведения антикоррупционной экспертизы при их государственной регистрации | Отдел правового обеспечения | Постоянно | Оценка Минюстом России проектов НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов |
| 2.4. | Направление нормативных правовых актов ГУСПа, зарегистрированных в Минюсте России, в Главную военную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы | Отдел правового обеспечения | Постоянно | Оценка Главной военной прокуратурой НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов |
| 2.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ГУСПе | Отдел кадров, отдел правового обеспечения, | Постоянно | Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
| 2.6. | Внедрение в деятельность ГУСПа инновационных технологий государственного управления и администрирования | Структурные подразделения | 2016 — 2017 годы | Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
| 2.7. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов в рамках предоставления государственных услуг | Структурные подразделения | 2016 — 2017 годы | Совершенствование системы электронного взаимодействия ГУСПа |
| 2.8. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Структурные подразделения | 2016 — 2017 годы | Повышение контроля исполнения документов, в том числе рассмотрения обращений граждан и юридических лиц |
| 2.9. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок с учетом внедряемой в практику Правительством Российской Федерации федеральной контрактной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд | Заместители начальника ГУСПа, структурные подразделения | Постоянно | Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
| 2.10. | Рассмотрение коллегиальными органами ГУСПа предложений структурных подразделений ГУСПа и Службы по включению работ (услуг), планируемых к выполнению по заданиям ГУСПа, в государственный оборонный заказ на последующий год и плановый период | Коллегиальные органы ГУСПа | 2016 — 2017 годы | Исключение коррупционных рисков при планировании работ, выполняемых по заданиям ГУСПа в рамках государственного оборонного заказа |
| 2.11. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранению выявленных коррупционных рисков | Заместители начальника ГУСПа, структурные подразделения | Постоянно | Выявление, исключение и предупреждение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
| 3. Взаимодействие ГУСПа с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ГУСПа | ||||
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте ГУСПа информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности ГУСПа размещенной на официальном интернет-сайте ГУСПа |
| 3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Отдел кадров | Постоянно | Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
| 3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в ГУСПе или нарушений требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт ГУСПа (на выделенный адрес электронной почты по вопросам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с ГУСПом с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение функционирования системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими ГУСПа ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции |
| 3.4. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, организаций и их должностных лиц | Отдел правового обеспечения, Отдел кадров | Постоянно | Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
| 3.5. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Отдел кадров | Постоянно | Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является противодействие коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение открытости при решении вопросов противодействия коррупции |
| 3.7. | Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа со средствами массой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание взаимодействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции в ГУСПе и ее коррекции с учетом мнений и замечаний средств массовой информации, анализ и применение в ГУСПе передового опыта таковой деятельности, освещаемой средствами массой информации | Отдел кадров | Постоянно | Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
| 3.8. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе и организация проверки таких фактов | Отдел кадров | Постоянно | Проверка информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
| 4. Мероприятия ГУСПа, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности (не для печати) | ||||
| 5. Мероприятия, направленные на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации на 2016 — 2017 годы (далее — План) | ||||
| 5.1 | Рассмотрение на коллегии ГУСПа вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом | Коллегия ГУСПа | до 01.01.2017 | Повышение эффективности работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
| 5.2 | Обеспечение внесения в должностные регламенты руководителей структурных подразделений ГУСПа положения об их персональной ответственности за состояние работы по противодействию коррупции в возглавляемых ими подразделениях | Отдел кадров | до 01.06.2016 | Закрепление персональной ответственности руководителей структурных подразделений ГУСПа за состояние работы по противодействию коррупции в возглавляемых ими подразделениях |
| 5.3 | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ГУСПа ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
| 5.4 | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ГУСПа ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
| 5.5 | Проведение работы по формированию у гражданских служащих и работников подведомственных организаций отрицательного отношения к коррупции | Отдел кадров | Постоянно | Формирование у гражданских служащих и работников подведомственных организаций отрицательного отношения к коррупции |
| 5.6 | Проведение работы по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства гражданским служащим, увольняющимся с гражданской службы | Отдел кадров | Постоянно | Обеспечение выполнения гражданскими служащими, увольняющимися с гражданской службы, обязанностей, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции |
| 5.7 | Обеспечение внедрения в деятельность подразделения ГУСПа по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерной программы, разработанной в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226, в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обработки справок, проведения анализа указанных в них сведений, осуществления межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции | Отдел кадров | до 01.01.2017 | Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими |
| 5.8 | Принятие мер по повышению эффективности противодействия коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом | заместители начальника ГУСПа, руководители структурных подразделений ГУСПа, Отдел кадров | до 1 августа 2016 г. | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции в подведомственных ГУСПу федеральных государственных унитарных предприятиях |
| 5.9 | Обеспечение внедрения в практическую деятельность по противодействию коррупции в ГУСПе методических рекомендаций, разработанных Правительством Российской Федерации: методических рекомендаций, определяющих порядок соблюдения лицами, замещавшими должности государственной службы, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при заключении ими после увольнения с государственной службы трудовых и гражданско-правовых договоров; методических рекомендаций по рассмотрению типовых ситуаций предотвращения и урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; методических рекомендаций по вопросам привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Отдел кадров | после разработки Правительством РФ | Доведение до гражданских служащих методики проведения мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
| 5.10 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими работниками организаций, находящихся в ведении ГУСПа. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Отдел кадров | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
| 5.11 | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте ГУСПа и размещение указанных сведений на официальном сайте ГУСПа | Отдел кадров | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в ГУСПе |
| 5.12 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций. Представление соответствующего доклада начальнику ГУСПа | Отдел кадров | Ежегодно, до 01.07 | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
| 5.13 | Участие в семинарах-совещаниях по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с руководителями подразделений федеральных государственных органов и органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Начальник Отдела кадров | По отдельному плану | Обеспечение взаимодействия ГУСПа с федеральными государственными органами по вопросам противодействия коррупции. Изучение и внедрение в практическую деятельность подразделения ГУСПа по профилактике коррупционных и иных правонарушений новых подходов в работе по борьбе с коррупцией |
| 5.14 | Обеспечение контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом | заместители начальника ГУСПа, руководители структурных подразделений ГУСПа, Отдел кадров | Постоянно | Полнота и своевременность выполнения антикоррупционных мероприятий |
| 5.15 | Представление регулярных докладов начальнику ГУСПа о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом | Начальник Отдела кадров | до 01.07.2016, 31.12.2016, 01.07.2017, 31.12.2017 | Полнота и своевременность выполнения антикоррупционных мероприятий |
| (введено Изменениями, утв. Приказом ГУСП от 15.04.2016 № 17) | ||||