План работы Федеральной службы судебных приставов на первое полугодие 2020 года
(утв. ФССП России 25.12.2019 № 05/31813вн)
Примечание
См. План работы ФССП на второе полугодие 2020 года, а также План работы и Показатели деятельности ФССП на 2020 год.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2019 г. № 05/31813вн
главный судебный пристав
Российской Федерации
Д. В. Аристов
26.12.2019
ПОЛУГОДИЕ 2020 ГОДА
В 2019 году (далее — отчетный период) Федеральной службой судебных приставов реализован комплекс мер, направленных на выполнение основных задач в установленной сфере деятельности.
Совместно с Минюстом России ФССП России продолжена работа по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации. В отчетном периоде принято 24 нормативных правовых акта, затрагивающих деятельность Федеральной службы судебных приставов, среди которых 14 федеральных законов, 3 Указа Президента Российской Федерации, 6 постановлений и 1 распоряжение Правительства Российской Федерации. Одним из наиболее значимых является Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 328-ФЗ), предусматривающий отнесение отдельных должностей ФССП России к государственной службе иного вида. Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной службой судебных приставов организована системная работа по подготовке нормативно-правовой базы в целях реализации Федерального закона № 328-ФЗ».
В рамках реализации полномочий Федеральной службы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивается охрана федеральных судов, судебных участков мировых судей и ФССП России, выполняются заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний, доставку вещественных доказательств и материалов дела, а также на доставку в суды (к судьям) лиц, подлежащих приводу.
В отчетном периоде судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов не допущено чрезвычайных происшествий, повлекших причинение вреда здоровью участников судебных процессов, работников.
За 11 месяцев 2019 года продолжается рост поступления на исполнение как постановлений уполномоченных органов (на 5 млн. или на 16,2%), так и судебных актов (на 3 млн. или на 12,1%). В отчетном периоде на принудительное исполнение поступило 63,4 млн. исполнительных документов (за 11 месяцев 2018 года — 55,4 млн.).
Всего на исполнении в отчетном периоде находилось 98,2 млн. исполнительных производств, что на 15,5 млн. превысило аналогичный показатель 11 месяцев 2018 года. В общем количестве 52,6 млн. (53,6%) составили акты несудебных органов и должностных лиц.
За 11 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года наблюдается прирост общего количества исполнительных производств, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, (с 36,3 млн. по 46,1 млн.), процент исполнительных производств, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, по всем категориям исполнительных производств также увеличился (с 44,2% по 47,2%).
Количество исполнительных производств, возбужденных на основании актов уполномоченных органов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, увеличилось с 20 млн. по 26,6 млн., процент исполнительных производств, возбужденных на основании актов уполномоченных органов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, также увеличился (с 46,2% по 50,8%).
Количество исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, увеличилось с 16,3 млн. по 19,5 млн., относительный показатель (процент исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства) также увеличился (с 41,9% по 43%).
Количество исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов частноправового характера, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, увеличилось с 9,4 млн. по 11,4 млн., процент исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов частноправового характера, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, за 11 месяцев 2019 года составил 41% (за 11 месяцев 2018 года — 40,5%).
За 11 месяцев 2019 года обеспечен рост общей суммы взысканных в результате деятельности ФССП России денежных средств в пользу различных категорий взыскателей (за 11 месяцев 2019 года взыскано 652,8 млрд., руб., за 11 месяцев 2018 года — 601,5 млрд. руб.).
В консолидированный бюджет Российской Федерации за 11 месяцев 2019 года перечислено 241,3 млрд., руб., что на 23,4 млрд. руб. больше, чем за аналогичный период 2018 года (217,9 млрд. руб.).
За 11 месяцев 2019 года годовой индикаторный показатель по взысканию фискальных платежей выполнен на 94,6%, при прогнозном значении 91,1%. Взыскано 219,3 млрд. руб. фискальных платежей (за 11 месяцев 2018 года — 199,3 млрд. руб.).
Процент выполнения годового планового задания по взысканию исполнительского сбора, доведенного до территориальных органов ФССП России, составил 105,4%. Перечислено 19,1 млрд. руб. исполнительского сбора (за 11 месяцев 2018 года — 15,5 млрд. руб.).
Ежегодно на законодательном уровне расширяется перечень документов, подлежащих исполнению территориальными органами ФССП России. Так, в 2019 году к числу исполнительных документов отнесены удостоверение финансового уполномоченного, нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии, а также решение о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
В 2019 году деятельность органов дознания Федеральной службы судебных приставов была направлена на обеспечение законности и соблюдение конституционных прав граждан в ходе реализации полномочий административной юрисдикции и исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве.
Показатели эффективности работы органов дознания ФССП России, характеризующие результативность, оперативность и качество предварительного расследования, а также установленный государственной программой Российской Федерации «Юстиция» показатель «Обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным Федеральной службе судебных приставов» выполнены в полном объеме.
Основные усилия органов дознания ФССП России в 2020 году будут сконцентрированы на обеспечении полноты реализации принципа неотвратимости наказания за совершенные правонарушения, активизации применения мер административного и уголовно-правового принуждения, их превентивном воздействии на своевременное и полное исполнение судебных решений.
Проведена работа в рамках проекта Российской Федерации и Нового банка развития «Содействие развитию судебной системы Российской Федерации». Организовано и проведено 10 заседаний рабочих групп и 5 оценочных комиссий по реализации проекта с представителями ФССП России, Минфина России, Минэкономразвития России, Некоммерческого фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов.
Заключено 5 контрактов: на поставку 15,7 тыс. новых высокопроизводительных компьютеров для всех территориальных органов ФССП России и отделов судебных приставов; на поставку новых АТС в 16 территориальных органов ФССП России и осуществление модернизации АТС во всех территориальных органах ФССП России; на поставку оборудования для реализации сервиса подписи граждан на получение документов о ходе исполнительного производства в электронном виде; на сопровождение оборудования федерального центра обработки данных ФССП России до 2023 года; на предоставление услуг консалтинга по разработке концепции информатизации, концепции оптимизации деятельности, детального описания деловых процессов, подготовки технических требований по созданию централизованной автоматизированной информационной системы.
Организована работа по подготовке целевой модели суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» в составе национального проекта «Цифровая экономика». Организовано и проведено 5 заседаний рабочих групп с участием представителей ФССП России, Минкомсвязи России, МВД России, ФНС России, ПФР, Судебного департамента Российской Федерации. Суперсервис одобрен на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Посещаемость официального интернет-сайта ФССП России (далее — Сайт) составила более 300,4 млн. просмотров различных страниц Сайта, из них 282,1 млн. Банка данных исполнительных производств. При этом количество посещений Банка данных исполнительных производств увеличилось более, чем на 140 млн. посещений за счет модернизации подключения через API в 2019 году.
Обеспечен переход ФССП России на использование централизованных подсистем для ведения кадрового, бухгалтерского учета и расчета заработной платы АИС ФССП России реализованных на платформе 1С.
Организован выпуск квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2012 в ЦА и ТО ФССП России.
В рамках задачи по обеспечению импортозамещения и сокращения бюджетных расходов продолжена работа по переходу на использование операционной системы «Гослинукс» на базе свободного программного обеспечения. Доля средств вычислительной техники с установленной ОС «Гослинукс» в территориальных органах ФССП России выросла до 86,7%.
В отчетном периоде ФССП России продолжена работа по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, которая остается наиболее востребованной гражданами. Увеличилось количество фактов предоставления данной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных (муниципальных) услуг. Уровень удовлетворенности качеством предоставления услуги составил 99%. С 01.07.2019 предоставление услуги осуществляется по экстерриториальному принципу.
В 2019 году проведен анализ эффективности деятельности территориальных органов ФССП России по линии ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, в том числе на предмет результативности и своевременности проведения проверок, полноты реализации полномочий административной юрисдикции, объективности и своевременности рассмотрения обращений граждан. Выявленные ошибки, недостатки и противоречивые моменты правоприменительной практики подробно рассмотрены и доведены до должностных лиц территориальных органов ФССП России в рамках проведенных учебно-методических сборов.
Продолжает расти количество поступающих в ФССП России обращений граждан о восстановлении их нарушенных прав и законных интересов лицами, осуществляющими возврат просроченной задолженности, как включенными в государственный реестр, так и не включенными. В истекшем периоде количество проведенных территориальными органами ФССП России проверок в отношении поднадзорных организаций возросло более чем в 2,5 раза, количество возбужденных дел об административных правонарушениях по ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридических лиц, включенных в государственный реестр, — почти в 1,5 раза, в отношении лиц, не включенных в государственный реестр — в 2 раза.
В отчетном периоде снизилось количество работников, в отношении которых возбуждены уголовные дела по фактам присвоения и растраты. Кроме того, сократилось количество фактов злоупотребления должностными полномочиями.
Федеральная служба судебных приставов продолжит активную работу по освещению своей деятельности в средствах массовой информации, направленную на формирование положительного имиджа профессии судебного пристава, повышение правовой грамотности населения, уровня доверия граждан к деятельности ФССП России, а также разъяснение действующего законодательства.
В рамках информационной открытости ФССП России будет продолжена работа по проведению медиакампаний и информационных акций «Узнай о своих долгах» и «Судебные приставы — детям», которые формируют сознательность граждан в вопросах своевременной и добровольной уплаты задолженностей.
Деятельность Федеральной службы судебных приставов в 2020 году будет направлена на решение задач, определенных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации, включая обеспечение установленного порядка деятельности судов; повышение уровня исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе по исполнительным производствам социально значимых категорий; дальнейшее развитие информационных технологий, повышение эффективности применения мер административной юрисдикции и уголовно-правового характера; защиту прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; совершенствование правового регулирования.
В этих целях планируется провести следующие мероприятия:
| Номер пункта | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Головной исполнитель | Соисполнители | Отметка о выполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Исполнение поручений и информирование органов государственной власти Российской Федерации | |||||
| 1.1 | Провести анализ результатов работы с обращениями граждан по итогам работы за 2019 год. Подготовить и направить в Минюст России обобщенный доклад | 24.01.2020 (14.01.2020 срок для ТО) | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ, ТО | |
| 1.2 | Подготовить и представить в Минюст России информацию о состоянии работы по судебной защите интересов ФССП России и ее территориальных органов за 2019 год, о результатах рассмотрения ФССП России частных определений судов, выявленных нарушениях и принятых мерах, а также о результатах работы по исполнению судебных решений и предписаний антимонопольных органов | 30.01.2020 (15.01.2020 срок для ТО) | ПУ | УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, ТО | |
| 1.3 | Обеспечить размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» сведений о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица. О результатах доложить руководству ФССП России | 20.02.2020 20.05.2020 (03.02.2020 30.04.2020 срок для ТО) | ОКУ | ТО | |
| 1.4 | Подготовить и направить в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций и Минюст России квартальный отчет о выработанных мерах, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращения заявителей в адрес Президента Российской Федерации по вопросам, решение которых входит в компетенцию ФССП России | 20.02.2020 20.05.2020 (31.01.2020 30.04.2020 срок для ТО) | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ, ТО | |
| 1.5 | Подготовить и направить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации информационные письма о результатах исполнения требований исполнительных документов, непосредственно затрагивающих интересы детей (о взыскании алиментов, о предоставлении жилья детям-сиротам, об отобрании (передаче) ребенка, порядке общения с ребенком), за 2019 год | 28.02.2020 | УИП | ||
| 1.6 | Организовать работу по сбору и обобщению статистической отчетности о деятельности подразделений судебных приставов. По результатам направить в Росстат обобщенные статистические сведения за 2019 год о работе судебных приставов-исполнителей, об обеспечении установленного порядка деятельности судов, о законности действий должностных лиц ФССП России и об обеспечении законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России, а также обеспечить размещение информации в Государственном интегрированном статистическом ресурсе «ЕМИСС» | 28.02.2020 | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УИТ | |
| 1.7 | Провести анализ эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений за 2019 год. Информацию по установленной форме направить в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 28.02.2020 (11.02.2020 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 1.8 | По итогам работы за 2019 год проинформировать высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, имеющих наибольшее количество неисполненных судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей | 06.03.2020 | УИП | ||
| 1.9 | Подготовить и направить в Минюст России информационное письмо о результатах исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов за 2019 год с учетом плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.07.2018 № 1375-р | 16.03.2020 | УИП | ||
| 1.10 | Организовать работу по обеспечению ежегодного повышения квалификации лиц ФГАУ «Санаторий ФССП России „Зеленая долина“, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Доклад о результатах исполнения направить в Администрацию Президента Российской Федерации» | 26.03.2020 (12.03.2020 срок для ФГАУ «Санаторий ФССП России „Зеленая долина“)» | УПК | ФГАУ «Санаторий ФССП России „Зеленая долина“» | |
| 1.11 | Провести мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция» за 2019 год, в части обеспечения законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным Федеральной службе судебных приставов. По результатам проинформировать Министерство юстиции Российской Федерации и направить письмо в территориальные органы ФССП России | 01.04.2020 (28.02.2020 срок для ТО) | УОД | ТО | |
| II. Организационно-управленческая деятельность и совершенствование нормативной правовой базы ФССП России | |||||
| 2.1 | Подготовить и направить в Минюст России предложения о разработке следующих нормативных правовых актов: | ||||
| 2.1.1 | направленного на совершенствование механизма реализации арестованного судебными приставами-исполнителями имущества, в том числе путем создания на базе ФССП России единой электронной торговой площадки и использования в качестве основного способа продажи имущества должника электронных торгов | 05.02.2020 | УИП | ПУ, УИОВИП, УД | |
| 2.1.2 | направленного на совершенствование порядка исполнения наказания в виде штрафа, назначенного в качестве основного и дополнительного вида уголовного наказания, в отношении осужденных, уклоняющихся от уплаты таких штрафов | 05.02.2020 | УИП | ПУ | |
| 2.1.3 | направленного на упрощение процедуры признания задолженности безнадежной | 05.02.2020 | УИП | ПУ, УИОВИП | |
| 2.2 | Подготовить и направить в Минюст России проект приказа Минюста России «Об утверждении отчета о выполнении плана работы и показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2019 год» | 10.02.2020 | ОКУ | ||
| 2.3 | Организовать работу по проведению смотра-конкурса на звание лучший территориальный орган ФССП России по итогам работы за 2019 год. По результатам конкурса представить директору ФССП России рейтинг эффективности деятельности территориальных органов ФССП России за 2019 год | 05.03.2020 | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ | |
| 2.4 | Подготовить обзор судебной практики по осуществлению защиты интересов по спорам, вытекающим из деятельности ФССП России и ее территориальных органов, в 2019 году. По результатам направить информационное письмо в территориальные органы ФССП России | 30.03.2020 | ПУ | ||
| 2.5 | Организовать участие в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. По результатам проинформировать Минюст России | 15.05.2020 | УГСК | ||
| 2.6 | Принять участие в сопровождении в органах государственной власти нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». О результатах доложить руководству ФССП России» | 30.06.2020 | ПУ | ||
| III. Семинары, конференции, совещания, сборы, стажировки | |||||
| 3.1 | Принять участие в Большом национальном форуме информационной безопасности «Инфофорум-2020» (место проведения — г. Москва). О результатах доложить руководству ФССП России | 31.01.2020 | УИТ | ||
| 3.2 | Организовать и провести учебно-методический сбор на темы: «Организация специальной подготовки и служебной деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов в территориальном органе ФССП России» и «Совершенствование деятельности территориальных органов ФССП России в сфере предупреждения, выявления преступлений и расследования уголовных дел, реализации полномочий административной юрисдикции» с заместителями руководителей территориальных органов ФССП России, курирующими организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов и дознания, а также с начальниками отделов организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (на базе ФГАУ «Санаторий ФССП России „Зеленая долина“). О результатах доложить руководству ФССП России» | 17.02.2020 — 21.02.2020 | УОПДС | УОД, УД (10 чел.), ТО (195 чел.) | |
| 3.3 | Организовать и провести встречу с представителями юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр (на базе центрального аппарата ФССП России). О результатах доложить руководству ФССП России | 28.02.2020 | УОВГРК | УД | |
| 3.4 | Организовать и провести учебно-методические занятия в формате видеоконференции на тему: «Организация работы в сфере применения полномочий административной юрисдикции» с заместителями руководителей территориальных органов ФССП России, курирующими организацию административной практики, и начальниками отделов организации дознания (на базе центрального аппарата ФССП России). О результатах доложить руководству Федеральной службы судебных приставов | 30.04.2020 | УОД | ТО | |
| 3.5 | Организовать и провести семинар на тему «О задачах и проблемах, стоящих перед структурными подразделениями территориальных органов ФССП России» с начальниками отделов — старшими судебными приставами территориальных органов ФССП России, расположенных в Южном, Северо-Кавказском, Приволжском и Северо-Западном федеральных округах (на базе УФССП России по Ростовской области). О результатах доложить руководству ФССП России | 22.06.2020 — 26.06.2020 | УГСК | УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УИТ (7 чел.), ТО (39 чел. по списку) | |
| IV. Мероприятия по обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов | |||||
| 4.1 | Обеспечить учет, обобщение информации, представленной территориальными органами ФССП России, о должностных лицах, в отношении которых вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ и привлечении их к административной ответственности за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 30.01.2020 30.04.2020 (10.01.2020 10.04.2020 срок для ТО) | УРОИП | ТО | |
| 4.2 | Разработать комплекс мероприятий, направленных на усиление ведомственного контроля за деятельностью территориальных органов ФССП России по исполнению исполнительных документов о взыскании заработной платы, алиментов и платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации, о возмещении ущерба, причиненного преступлениями, а также постановлений уполномоченных государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях | 03.02.2020 | УИП | УИТ | |
| 4.3 | Осуществить сбор, анализ и обобщение результатов работы территориальных органов ФССП России по обеспечению взаимодействия их структурных подразделений со сторонами исполнительного производства и иными гражданами и представителями организаций посредством телефонной связи в 2019 году. О результатах доложить руководству ФССП России | 11.02.2020 | ОКУ | ||
| 4.4 | Осуществить мониторинг качества предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица. О результатах доложить руководству ФССП России | 25.02.2020 22.05.2020 (10.01.2020 10.04.2020 срок для ТО) | ОКУ | ТО | |
| 4.5 | Переработать Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов от 11.12.2015 № 0014/15-ДСП. О результатах доложить руководству ФССП России | 17.03.2020 | УИП | ПУ | |
| 4.6 | Обобщить практику применения в 2019 году (направления и исполнения запросов) территориальными органами ФССП России положений Договора стран — участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц от 10.12.2010. О результатах доложить руководству ФССП России | 20.03.2020 (21.02.2020 срок для ТО) | УИП | ТО | |
| 4.7 | Провести анализ практики исполнения территориальными органами ФССП России исполнительных производств при наличии у должников наряду с иными обязательствами алиментных обязательств по соглашению об уплате алиментов, а также судебной практики по вопросу признания недействительными нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов за 2019 год. О результатах анализа доложить руководству ФССП России | 30.04.2020 (16.03.2020 срок для ТО) | УИП | ТО | |
| 4.8 | Обобщить практику оценки арестованного имущества судебным приставом-исполнителем без привлечения специалиста-оценщика, а также судебную практику при применении положений, предусмотренных ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» за 2019 год и I квартал 2020 года. О результатах доложить руководству ФССП России | 30.04.2020 (03.04.2020 срок для ТО) | УИП | ТО | |
| 4.9 | Разработать Методические рекомендации по исполнению исполнительных документов о конфискации имущества, обращенного в доход государства. Проект Методических рекомендаций представить руководству ФССП России | 30.06.2020 | УИП | УИОВИП | |
| V. Мероприятия по обеспечению установленного порядка деятельности судов | |||||
| 5.1 | Провести анализ деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов территориальных органов ФССП России по вопросам применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей по итогам работы за 2019 год. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 14.02.2020 (27.01.2020 срок для ТО) | УОПДС | ТО | |
| 5.2 | Провести анализ работы по оборудованию техническими средствами охраны пропускных постов в зданиях судов и судебных участков мировых судей по итогам работы за 2019 год. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 25.02.2020 (31.01.2020 срок для ТО) | УОПДС | ТО | |
| 5.3 | Провести анализ практики территориальных органов ФССП России в 2019 году по исполнению постановлений судей о межрегиональных приводах. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 20.03.2020 (17.02.2020 срок для ТО) | УОПДС | ТО | |
| 5.4 | Провести анализ результатов проверок деятельности территориальных органов ФССП России по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) ФССП России. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 25.06.2020 | УОПДС | ||
| VI. Мероприятия в сфере применения мер уголовно-правового воздействия и организации дознания | |||||
| 6.1 | Проанализировать работу органов дознания по применению мер уголовно-правового характера и расследованию уголовных дел, особое внимание уделить вопросам выявления и пресечения преступлений, подследственных ФССП России, по итогам 2019 года. По результатам направить информационно-аналитический обзор в территориальные органы ФССП России | 28.02.2020 (07.02.2020 срок для ТО) | УОД | ТО | |
| 6.2 | Провести анализ практики применения должностными лицами территориальных органов ФССП России полномочий административной юрисдикции по итогам работы за 2019 год. По результатам направить информационно-аналитический обзор в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов | 28.02.2020 (07.02.2020 срок для ТО) | УОД | ТО | |
| 6.3 | Проанализировать работу территориальных органов ФССП России по применению полномочий административной юрисдикции и мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ и ст. 157 УК РФ по итогам 2019 года и I квартала 2020 года. По результатам внести руководству ФССП России предложения по совершенствованию этой деятельности | 29.05.2020 (24.04.2020 срок для ТО) | УОД | УИП, ТО | |
| VII. Обеспечение деятельности | |||||
| 7.1 | Подготовить организационные указания для перехода территориальных органов ФССП России на иной вид государственной службы с учетом положений Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» | 10.01.2020 | УГСК | УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ, УД, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ | |
| 7.2 | Провести мониторинг базы данных исполнительных производств в отношении работников ФССП России на предмет возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов на государственной службе за 2019 год. О результатах доложить директору ФССП России | 18.02.2020 (20.01.2020 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 7.3 | Обобщить практику отмены судами в 2019 году актов о применении взысканий, предусмотренных ст. 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по результатам проверок, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, а также без проведения таких проверок. Проанализировать причины, повлекшие отмену актов о применении мер юридической ответственности. О результатах доложить директору | 25.02.2020 (05.02.2020 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 7.4 | Подготовить и направить в территориальные органы ФССП России обзор о вступивших в законную силу приговорах судов в отношении работников ФССП России, виновных в совершении должностных преступлений, по наиболее показательным уголовным делам | 26.02.2020 | УПК | ||
| 7.5 | Провести анализ потребности кадров для замещения должностей в территориальных ФССП России. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 02.03.2020 | УГСК | ||
| 7.6 | Обобщить практику проведения в 2019 году территориальными органами ФССП России мероприятий по контролю за расходами государственных гражданских служащих ФССП России. О результатах доложить директору ФССП России | 10.03.2020 (21.02.2020 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 7.7 | Проанализировать результаты работы ФССП России за 2019 год по направлению в органы прокуратуры информации о бывших государственных гражданских служащих ФССП России, сведения о дальнейшем трудоустройстве которых отсутствуют в кадровом подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений. О результатах доложить директору ФССП России | 16.03.2020 (26.02.2020 срок для УГСК и ТО) | УПК | УГСК, ТО | |
| 7.8 | Проработать вопрос взаимодействия с образовательными организациями, подведомственными силовым структурам Российской Федерации, в целях подготовки кадров для органов принудительного исполнения по целевому обучению. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 16.03.2020 | УГСК | ||
| 7.9 | Совместно с заинтересованными государственными органами и организациями рассмотреть вопрос о целесообразности создания подведомственной ФССП России образовательной организации для подготовки кадров с учетом специфики деятельности органов принудительного исполнения. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 16.03.2020 | УГСК | ||
| 7.10 | Организовать и провести мероприятия по отбору кандидатов для направления на целевое обучение в соответствии с нормами Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заключить с ними договоров о целевом обучении. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 16.03.2020 | УГСК | ||
| 7.11 | Подготовить и направить в территориальные органы ФССП России обзор о результатах работы по профилактике и выявлению коррупционных и иных правонарушений в 2019 году | 14.04.2020 (23.03.2020 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 7.12 | Подготовить и направить в территориальные органы ФССП России и ФГАУ «Санаторий ФССП России „Зеленая долина“ обзор нарушений финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов ФССП России и подведомственного учреждения, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных во втором полугодии 2019 года контрольно-ревизионными подразделениями ФССП России и органами государственного финансового контроля» | 30.04.2020 (16.03.2020 срок для ТО) | КРУ | ТО | |
| 7.13 | Подготовить и направить в территориальные органы ФССП России методические рекомендации по специальному воинскому учету сотрудников органов принудительного исполнения в Федеральной службе судебных приставов | 15.06.2020 | УГСК | ||
| 7.14 | Провести анализ работы ФССП России по сбору сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих ФССП России за 2019 год. О результатах доложить директору ФССП России | 24.06.2020 (03.06.2020 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 7.15 | Реализовать переход Федеральной службы судебных приставов на иной вид государственной службы с учетом положений Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» | 30.06.2020 | УГСК | УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ, УД, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ | |
| 7.16 | Организовать взаимодействие с ФНС России в СМЭВ 3 в части направления постановлений судебных приставов-исполнителей о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ и получения уведомлений об их исполнении. О результатах доложить руководству ФССП России | 30.06.2020 | УИТ | ||
| 7.17 | Осуществить мероприятия по переводу участников межведомственного взаимодействия на СМЭВ 3 при их готовности. О результатах доложить руководству ФССП России | 30.06.2020 | УИТ | ||
| 7.18 | Провести работы в рамках проекта Российской Федерации и Нового банка развития «Содействие развитию судебной системы Российской Федерации», а также реализации целевой модели суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» в составе национального проекта «Цифровая экономика». О результатах доложить руководству ФССП России | 30.06.2020 | УИТ | ||
| VIII. Информационное сопровождение деятельности ФССП России | |||||
| 8.1 | Организовать проведение и освещение в СМИ информационной акции «Узнай о своих долгах». О результатах доложить руководству ФССП России | 21.01.2020 29.05.2020 (15.05.2020 срок для ТО) | ОСМИ | УИП, УИТ, ТО | |
| 8.2 | Организовать и провести пресс-мероприятие с участием руководства ФССП России по актуальным вопросам деятельности ФССП России. О результатах доложить руководству ФССП России | 31.03.2020 | ОСМИ | ||
| 8.3 | Организовать проведение и освещение в СМИ в 2020 году информационной акции «Судебные приставы — детям», приуроченной к празднованию международного Дня защиты детей. О результатах доложить руководству ФССП России | 29.06.2020 (11.06.2020 срок для ТО) | ОСМИ | УИП, ТО | |
| IX. Мероприятия в сфере организации ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за их деятельностью | |||||
| 9.1 | Обеспечить размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» сведений о предоставлении государственной услуги ФССП России по включению сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. О результатах доложить руководству ФССП России | 20.02.2020 20.05.2020 (31.01.2020 06.05.2020 для ТО) | УОВГРК | ТО ФССП России | |
| 9.2 | Провести анализ работы территориальных органов ФССП России по осуществлению государственного контроля (надзора) за юридическими лицами, осуществляющими возврат просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и включенными в государственный реестр, в 2019 году. О результатах доложить руководству ФССП России | 06.03.2020 (17.02.2020 срок для ТО | УОВГРК | ТО | |
| 9.3 | Проведение анализа работы территориальных органов ФССП России по реализации полномочий административной юрисдикции в отношении лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, в 2019 году. О результатах доложить руководству ФССП России | 06.03.2020 (17.02.2020 срок для ТО | УОВГРК | ТО | |