План работы Федеральной службы судебных приставов на второе полугодие 2016 года
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: "План работы Федеральной службы судебных приставов на второе полугодие 2016 года". 05/12947вн. https://bukva.ai/docs/plan-0512947vn
(утв. ФССП России 03.06.2016 № 05/12947вн)
Утверждаю Директор Федеральной
службы судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А. О. Парфенчиков
от 3 июня 2016 г. № 05/12947вн
ПЛАН
РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2016 ГОДА
В первом полугодии 2016 года Федеральной службой судебных приставов реализован комплекс мер организационного и методического характера в целях повышения эффективности принудительного исполнения и обеспечения установленного порядка деятельности судов, а также повышения качества дознания. Проводилась работа по реализации комплекса мер по кардинальному улучшению деятельности Службы, Государственной программы Российской Федерации «Юстиция».
Продолжалась работа по совершенствованию законодательства, регламентирующего деятельность Службы. Приняты следующие нормативные правовые акты, разработанные при участии ФССП России: Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316, Федеральный закон от 30.03.2016 № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Федерального закона „Об исполнительном производстве“, Федеральный закон от 01.05.2016 № 135-ФЗ „О внесении изменений в статьи 3.13 и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 33 и 109.2 Федерального закона „Об исполнительном производстве“.»
Проводилась работа по реализации новых положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», наделяющих судебных приставов-исполнителей полномочием по установлению временного ограничения на пользование должником специальным правом в случае неисполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе.
Осуществлялась доработка и совершенствование механизма предоставления государственных услуг в электронном виде. Во всех территориальных органах ФССП России проводилась опытная эксплуатация электронного сервиса «Электронная очередь записи на личный прием». Организована работа по выработке мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышению активности обращений по вопросам деятельности Федеральной службы судебных приставов. Вследствие реализации комплекса мер количество обращений, принятых ФССП России, снизилось на 4,5%.
Проводилась работа по внедрению механизмов открытости в части информирования о работе с обращениями граждан и организаций. В целях реализации принципов открытости федеральных органов исполнительной власти и повышения степени доступности и открытости для граждан, ежеквартально в Службе проводился День единого приема граждан. Проведена модернизация официального интернет-сайта ФССП России: систематизирован контент и внедрена новая концепция оформления и стиля. В отчетном периоде обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии 19-и наборов открытых данных ФССП России на портале «Открытые данные Федеральной службы судебных приставов» http://opendata.fssprus.ru/.
Продолжено информационное взаимодействие в электронном виде с кредитными организациями (заключены соглашения с 98 банками, организован электронный документооборот по запросам судебных приставов-исполнителей о наличии денежных средств на счетах должника с 63 кредитными организациями, по постановлениям об аресте (снятии ареста), обращении взыскания (отмене обращения взыскания) — с 15 кредитными организациями. Количество банков, с которыми организовывается электронный документооборот, постоянно растет.
В рамках межведомственного взаимодействия в отчетном периоде Федеральной службой судебных приставов организовано проведение рабочих встреч с МВД России, ФСБ России, ФНС России, Росреестром.
Организован и проведен ряд межрегиональных совещаний-семинаров с должностными лицами территориальных органов ФССП России, в том числе с руководителями территориальных органов ФССП России, их заместителями и начальниками отделов — старшими судебными приставами по вопросам организации специальной подготовки и служебной деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов в территориальном органе ФССП России, исполнения требований исполнительных документов за поставленные энергоресурсы в пользу организаций топливно-энергетического комплекса, организации кадровой работы, о проблемах, возникающих при предоставлении Государственных услуг, а также по актуальным вопросам деятельности ФССП России.
Во втором полугодии 2016 года деятельность ФССП России будет сосредоточена на реализации Государственной программы Российской Федерации «Юстиция», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2016 № 346, Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р, а также положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
В этих целях во втором полугодии 2016 года планируется провести следующие мероприятия:
| Номер пункта | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Головной исполнитель | Соисполнители | Отметка о выполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Исполнение поручений и информирование органов государственной власти Российской Федерации | |||||
| 1.1 | Подготовить и направить в Минюст России обзор о работе с обращениями граждан, представителей организаций и личном приеме за первое полугодие 2016 года | 29.07.2016 (15.07.2016 срок для предложений ТО) | УДП | УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УР, УРОИП, УИОВИП, ТО | |
| Обзор опубликовать на официальном интернет-сайте ФССП России | 15.08.2016 | ||||
| 1.2 | Подготовить и направить в Минюст России информацию о состоянии работы по судебной защите ФССП России и ее территориальных органов по итогам работы за первое полугодие 2016 года, о результатах рассмотрения Федеральной службой судебных приставов частных определений судов, выявленных нарушениях и принятых мерах, а также о результатах работы по исполнению судебных решений и предписаний антимонопольных органов | 29.07.2016 (15.07.2016 срок для предложений ТО) | ПУ | УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УДП, УД, УГСК, УИТ, УПК, УР, УРОИП, ОСМИ, УИОВИП, ТО | |
| 1.3 | Подготовить и направить в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций и Минюст России информацию о выработанных мерах, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений по вопросам деятельности судебных приставов, адресованных Президенту Российской Федерации | 19.08.2016 18.11.2016 (10.08.2016 10.11.2016 срок для ТО) | УДП | УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УНТ, УПК, ОСМИ, УР, УРОИП, УИОВНП, ТО | |
| 1.4 | Подготовить и направить Президенту Российской Федерации информацию по исполнению требований исполнительных документов, затрагивающих интересы детей (взыскание алиментов и предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей), по итогам работы за 2015 год с указанием имеющихся проблем и возможных путей их решения | 01.09.2016 | УИП | ||
| 1.5 | Подготовить и направить в Росстат России обобщенные статистические сведения за первое полугодие 2016 года о работе судебных приставов-исполнителей, об обеспечении установленного порядка деятельности судов, о законности действий должностных лиц ФССП России и об обеспечении законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России, территориальных органов ФССП России, а также обеспечить размещение информации в Государственном интегрированном статистическом ресурсе «ЕМИСС» | 01.09.2016 | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, ПУ | |
| 1.6 | Провести анализ эффективности применения органами дознания Федеральной службы судебных приставов мер по обеспечению законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция», по итогам работы за 2015 год и первое полугодие 2016 года. По результатам направить информационное письмо в территориальные органы ФССП России и проинформировать Минюст России | 30.09.2016 | УОД | ТО | |
| II. Организационно-управленческая деятельность и совершенствование нормативной правовой базы ФССП России | |||||
| 2.1 | Проработать вопросы организации хранения электронных документов с учетом требований приказа ФССП России от 30.01.2015 № 37 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», в том числе его финансовое обеспечение. По результатам представить предложения директору ФССП России | 31.08.2016 | УДП | УИТ, УИП, ПУ, УД | |
| 2.2 | Подготовить и направить в Минюст России предложения в проекты плана основных организационных мероприятий Минюста России, плана работы коллегии Минюста России и плана командирования Минюста России на 2017 год | 21.10.2016 | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УР, УРОИП, УИОВИП | |
| 2.3 | Организовать и провести торжественную церемонию награждения победителей конкурса научных работ и их научных руководителей | 31.10.2016 | УГСК | ||
| 2.4 | Организовать и провести II и III этапы Всероссийского конкурса на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России, осуществляющий розыск», «Лучший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФССП России» и «Лучший дознаватель ФССП России». По результатам конкурса представить на утверждение директору ФССП России проект приказа ФССП России | 31.10.2016 | ОКУ, Управления ФССП России по Республике Карелия, Хабаровскому краю, Тверской, Ростовской, Кировской, Свердловской, Омской областям | УИП, УОПДС, УОД, УД, УИТ, УГСК, ОСМИ, УР | |
| 2.5 | Организовать и провести финальные испытания судебных приставов по ОУПДС на право ношения зеленого берета. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 31.10.2016 | УОПДС | ОСМИ | |
| 2.6 | Организовать и провести Всероссийский конкурс на лучшее информационное освещение деятельности ФССП России в средствах массовой информации в 2016 году. Об итогах конкурса доложить руководству ФССП России | 31.10.2016 | ОСМИ | УГСК, УД, ТО | |
| 2.7 | Организовать и провести мероприятия, посвященные 151 годовщине образования института судебных приставов | 18.11.2016 (11.11.2016 срок для ТО) | структурные подразделения ЦА ФССП России (по отдельному плану) | ТО | |
| 2.8 | Подготовить и направить в Минюст России проект приказа Минюста России «Об утверждении плана работы и основных показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов на 2017 год» | 23.12.2016 | ОКУ | УИП, УОПДС, УОД, УДП, ПУ, УД, УГСК, ОЗГТ, УИТ, УПК, ОСМИ, УР, УРОИП, УИОВИП | |
| 2.9 | Продолжить работу по выполнению внутригосударственных процедур, связанных с ратификацией Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 31.12.2016 | ПУ | ||
| III. Семинары, конференции, совещания, сборы, стажировки | |||||
| 3.1 | Организовать и провести семинар на тему: «Организация порядка ведения учета, хранения и выдачи оружия на базе одного территориального органа ФССП России» с должностными лицами, ответственными за ведение учета оружия и патронов к нему (на базе УФССП России по Москве). По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 31.10.2016 | УД | ТО (85 чел.) | |
| 3.2 | Организовать и провести сбор и обучение специалистов по психологическому обеспечению Северо-Западного федерального округа специалистами центрального аппарата и обмен практическим опытом между ними (на базе УФССП России по Республике Карелия). По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 31.10.2016 | УГСК | ТО (11 чел. по списку) | |
| 3.3 | Организовать и провести учебно-методический сбор на тему: «Организация мобилизационной подготовки в Федеральной службе судебных приставов» с мобилизационными работниками территориальных органов ФССП России, расположенных в Северо-Кавказском, Южном, Приволжском и Сибирском федеральных округах | 30.11.2016 | ОЗГТ | ТО (39 чел. по списку) | |
| 3.4 | Организовать и провести инструкторско-методический сбор на тему: «Организация специальной подготовки и служебной деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов в территориальном органе ФССП России» с заместителями руководителей территориальных органов ФССП России, курирующими организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов и начальниками отделов организации обеспечения установленного порядка деятельности судов территориальных органов ФССП России, расположенных в: | ||||
| - Центральном и Северо-Западном федеральных округах (на базе УФССП России по Владимирской области) | 28.10.2016 | УОПДС | УД, ТО (68 чел.) | ||
| - Южном, Северо-Кавказском и Крымском федеральных округах (на базе УФССП России по Ростовской области). По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 30.12.2016 | УОПДС | УД, ТО (40 чел.) | ||
| IV. Мероприятия по обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов | |||||
| 4.1 | Проработать вопрос о подготовке соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов с Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 01.08.2016 | УИП | ПУ, УИТ | |
| 4.2 | Проанализировать правоприменительную практику территориальных органов ФССП России за первое полугодие 2016 года по использованию взыскателями результатов исполнительно-розыскных действий при обращении в суд с целью признания должников безвестно отсутствующими. По итогам направить в территориальные органы ФССП России информационное письмо, содержащее предложения по формированию положительной практики признания разыскиваемых ФССП России лиц безвестно отсутствующими | 31.08.2016 | УР | ||
| 4.3 | Провести анализ обращений граждан, а также жалоб, поданных в порядке подчиненности на действие должностных лиц при установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 18.11.2016 (03.11.2016 срок для ТО) | УРОИП | ТО | |
| 4.4 | Провести обобщение и анализ складывающейся правоприменительной практики при применении механизма самостоятельной реализации имущества должником, по итогам работы за 9 месяцев 2016 года. По результатам направить в территориальные органы ФССП России информационно-аналитический обзор с рекомендациями организационно-управленческого и методического характера | 30.11.2016 (20.10.2016 срок для ТО) | УР | ТО | |
| V. Мероприятия по обеспечению установленного порядка деятельности судов | |||||
| 5.1 | Обобщить практику реализации должностными лицами ФССП России полномочий по привлечению должностных лиц ГУВМ МВД России к административной ответственности по статье 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отказ в принятии и помещении иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специализированные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по результатам работы за первое полугодие 2016 года. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 16.08.2016 (15.07.2016 срок для ТО) | УОПДС | ТО | |
| 5.2 | Провести анализ работы по укомплектованию должностей судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов территориальных органов ФССП России на уровне 98% по результатам работы за III квартал 2016 года. По результатам подготовить предложения руководству ФССП России о совершенствовании указанного направления деятельности | 04.11.2016 (17.10.2016 срок для ТО) | УОПДС | ТО | |
| VI. Мероприятия по обеспечению организации дознания | |||||
| 6.1 | Провести анализ практики применения территориальными органами ФССП России требований приказа ФССП России от 11.04.2014 № 147 «Об утверждении порядка изучения в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов исполнительных производств на предмет наличия признаков преступлений и организации контроля за данным направлением деятельности» по итогам работы за первое полугодие 2016 года. По результатам подготовить предложения руководству ФССП России о совершенствовании указанного направления деятельности | 29.07.2016 (08.07.2016 срок для ТО) | УОД | УИП, ТО | |
| 6.2 | Подготовить и представить директору ФССП России проект Методических рекомендаций об организации в Федеральной службе судебных приставов работы по предупреждению преступлений | 30.09.2016 | УОД | ТО | |
| 6.3 | Подготовить и представить директору ФССП России проект Методических рекомендаций об организации работы по планированию расследования уголовных дел, подследственных Федеральной службе судебных приставов | 30.11.2016 | УОД | ТО | |
| VII. Обеспечение деятельности | |||||
| 7.1 | Обобщить работу территориальных органов ФССП России по профилактике и выявлению коррупционных и иных правонарушений по итогам работы за первое полугодие 2016 года. По результатам подготовить доклад директору ФССП России о мерах по устранению выявленных недостатков и направить в территориальные органы ФССП России информационное письмо | 19.08.2016 (15.07.2016 срок для ТО) | УПК | ТО | |
| 7.2 | Провести анализ эксплуатации каналов связи ведомственной сети передачи данных (ВСПД) по итогам работы за 9 месяцев 2016 года. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 20.10.2016 | УИТ | ||
| 7.3 | Провести опытную эксплуатацию электронного межведомственного взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с Бюро кредитных историй. По результатам подготовить доклад руководству ФССП России | 15.11.2016 | УИТ | ||
| 7.4 | Обеспечить доступ к процессуальным документам по исполнительному производству посредством личного кабинета стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП России. О результатах доложить руководству ФССП России | 30.11.2016 | УИТ | УИП | |
Начальник Организационно-контрольного управления
Заместитель директора Федеральной службы судебных приставов -
заместитель главного
судебного пристава
Российской Федерации
Т. П. Игнатьева