Письмо МАП РФ от 05.08.1999 № ВД/5589

«О взимании сборов в ОАО „Аэропорт Мурманск“»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПИСЬМО от 5 августа 1999 г. № ВД/5589

О ВЗИМАНИИ СБОРОВ В ОАО «АЭРОПОРТ МУРМАНСК»

Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства рассмотрело запрос и сообщает следующее.

В настоящее время условия формирования аэропортовых сборов регламентированы «Методическими положениями по определению сборов, тарифов и цен за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации», утвержденными Приказом ФАС России от 11 октября 1996 г. № 71. В соответствии с ними расходы службы авиационной безопасности при осуществлении ею основной деятельности должны прямым образом учитываться при формировании сбора за авиационную безопасность и косвенным образом (пропорционально участию этой службы в оказании конкретных услуг) при формировании других сборов и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов. Затраты службы авиационной безопасности при осуществлении ею дополнительных услуг, например, при организации платного въезда на территорию аэропорта, не должны включаться в себестоимость сборов и тарифов по основной деятельности.

Регулирование агентской деятельности при продажах пассажирских и грузовых авиаперевозок не входит в компетенцию МАП России. Однако считаем, что оформление грузовых перевозок в ОАО «Аэропорт Мурманск» должно осуществляться в соответствии с Приказом ФАС России от 22 июля 1997 г. № 154. Этим документом «оформление перевозочных документов» отнесено к перечню основных услуг (приложение 1 к Приказу, п. 3), за которые не взимается дополнительная плата. Однако приведенный далее в этом пункте конкретный перечень перевозочных документов не содержит грузовой накладной, что приводит к различному толкованию этого пункта. МАП России видит в этом недостаточно четкую регламентацию ФАС России условий продаж авиационных перевозок.

---