Письмо Минпросвещения России от 06.07.2021 № ТВ-1005/04
«О направлении информации»
Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. по вопросу совместной проработки и направления в субъекты Российской Федерации разъяснений по использованию оборудования, приобретенного в 2019 — 2020 годах в рамках национального проекта «Образование», и по итогам совещания между Минпросвещения России и Роспотребнадзором, состоявшегося 5 июля 2021 г., Минпросвещения России сообщает.
Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания к обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 28 (зарегистрировано Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61573) и введенными в действие с 1 января 2021 г. (далее соответственно — Постановление № 28, СП 2.4.3648-20), установлены требования к минимальной диагонали электронных средств обучения (далее — ЭСО).
В соответствии с СП 2.4.3648-20 минимальная диагональ ЭСО должна составлять для монитора персонального компьютера и ноутбука — не менее 39,6 см (15,6 дюйма), планшета — 26,6 см (10,5 дюйма).
Вместе с тем, в 2019 — 2020 годах учебные заведения обеспечивались, в том числе, ноутбуками с диагональю экрана менее 15,6 дюйма (11 — 14 дюймов), что не противоречило требованиям действующих в указанный период санитарных правил к соответствующему классу оборудования.
Так, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 (зарегистрировано Минюстом России 3 марта 2011 г., регистрационный № 19993), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 85 (зарегистрировано Минюстом России 15 декабря 2011 г., регистрационный № 22637), от 25 декабря 2013 г. № 72 (зарегистрировано Минюстом России 27 марта 2014 г., регистрационный № 31751), от 24 ноября 2015 г. № 81 (зарегистрировано Минюстом России 18 декабря 2015 г., регистрационный № 40154) и от 22 мая 2019 г. № 8 (зарегистрировано Минюстом России 28 мая 2019 г., регистрационный № 54764), и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 г. и введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. № 118 (зарегистрировано Минюстом России 10 июня 2003 г., регистрационный № 4673), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 апреля 2007 г. № 22 (зарегистрировано Минюстом России 7 июня 2007 г., регистрационный № 9615), от 30 апреля 2010 г. № 48 (зарегистрировано Минюстом России 7 июня 2010 г., регистрационный № 17481), от 3 сентября 2010 г. № 116 (зарегистрировано Минюстом России 18 октября 2010 г., регистрационный № 18748) и от 21 июня 2016 г. № 81 (зарегистрировано Минюстом России 8 августа 2016 г., регистрационный № 43153), действовавшими до 1 января 2021 г., требования к диагонали электронных средств обучения не были предусмотрены.
Необходимо отметить, что только в рамках двух отдельных мероприятий национального проекта «Образование» свыше 11 828 образовательных организаций были оснащены более чем 290 тыс. ноутбуками с диагональю экрана менее 15,6 дюйма на общую сумму более 11,5 млрд. рублей.
Учитывая изложенное, а также то, что Постановлением № 28 не предусмотрено распространение действия СП 2.4.3648-20 на правовые отношения, возникшие до вступления Постановления № 28 в силу, Минпросвещения России предлагает направить в адрес субъектов Российской Федерации разъяснения о возможности использования оборудования, приобретенного в 2019 — 2020 годах и соответствующего требованиям санитарных правил до вступления в силу СП 2.4.3648-20, до окончания срока его полезного использования.
При этом также считаем необходимым учесть, что Постановление № 28 в действующей редакции было опубликовано 21 декабря 2020 г. и введено в действие с 1 января 2021 г., в связи с чем целесообразно уточнить, что требования Постановления № 28 не применяются к закупкам товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, или приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу Постановления № 28.