Письмо Росстроя от 15.01.2007 № СК-55/02

<О Протоколе совещания по вопросам организации единой государственной экспертизы проектной документации>

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПИСЬМО

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству направляет Протокол совещания по вопросам организации единой государственной экспертизы проектной документации от 12.01.2007 для руководства в работе.

Одновременно отмечается, что до настоящего времени большинство субъектов Российской Федерации не представило в Росстрой необходимые материалы для согласования структуры органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области проведения государственной экспертизы, а также в области контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (Письмо Росстроя от 26.12.2006 № 5414/02).

С. И. Круглик

Приложение

ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Дата проведения: 12 января 2007 года

Место проведения: Москва, ул. Строителей, 8, корп. 2

Количество участников — 194 человека, в т.ч.:

представители федеральных органов исполнительной власти — 9 человек;

представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации — 152 человека;

представители прочих организаций — 33 человека

Организатор: Росстрой

1. Участники совещания отмечают, что вопросы разработки градостроительной документации, реорганизации системы государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий (далее — государственной экспертизы проектной документации) и государственного строительного надзора в настоящее время после завершения законодательного регулирования отношений в указанных сферах приобрели особую актуальность в целях снижения административных барьеров в жилищном строительстве и их практическое решение во многом зависит от скоординированных действий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в месячный срок провести необходимую работу по созданию органов государственной экспертизы проектной документации, а также органов в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Для согласования структур органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных в области государственной экспертизы проектной документации и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, представить в Росстрой необходимые документы в соответствии с Письмом Росстроя от 26 декабря 2006 г. № СК-5415/02.

3. Главгосэкспертизе России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести необходимую работу по использованию кадрового потенциала филиалов Главгосэкспертизы России в процессе создания органов государственной экспертизы проектной документации в субъектах Российской Федерации, а также по использованию имущества филиалов в случае принятия решения об их ликвидации.

4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе формирования органов государственной экспертизы субъектов Российской Федерации рассмотреть вопросы перехода соответствующих специалистов из территориальных структур федеральных органов исполнительной власти в создаваемые органы государственной экспертизы субъектов Российской Федерации.

5. Считать необходимым принятие в первоочередном порядке Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размере и порядке взимания платы за ее проведение», предусмотрев при этом зачисление финансовых средств за проведение государственной экспертизы непосредственно на счета органов государственной экспертизы проектной документации.

6. Рекомендовать Минрегиону России:

6.1) в двухмесячный срок подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты следующих актов:

«О составе и требованиях к содержанию разделов проектной документации, разрабатываемой для строительства различных видов объектов капитального строительства, а также о порядке внесения изменений в проектную документацию»;

«О порядке проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»;

«О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации“;»

«Об установлении размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в зависимости от трудоемкости работ по проведению государственной экспертизы на основе натуральных показателей различных видов объектов капитального строительства»;

«О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования»;

«О порядке организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации»;

«О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»;

6.2) в двухнедельный срок утвердить приказами Минрегиона России следующие акты:

«О порядке согласования Росстроем структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

«О порядке согласования Росстроем структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»;

«О порядке осуществления Росстроем контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

«О порядке осуществления Росстроем контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»;

7. Рекомендовать Росстрою:

7.1) разработать и в возможно короткие сроки принять следующие нормативные правовые акты:

«Об утверждении положения о требованиях к составу и содержанию заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; критерии отнесения проектной документации к типовой проектной документации, модификации такой проектной документации»;

«Об утверждении положения о порядке аттестации экспертов по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

«О порядке осуществления Росстроем контроля и надзора за проведением Главгосэкспертизой России государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий».

«Об утверждении форм представления отчетности субъектами Российской Федерации об осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности».

7.2) в ходе доклада на заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 23 января 2007 года проинформировать членов Президиума об итогах настоящего совещания и предложениях его участников.

---