Письмо Минпросвещения России от 20.09.2019 № МР-1165/02
«О реализации федерального проекта „Цифровая образовательная среда“ и соответствующих региональных проектов»
(вместе с «Разъяснениями о реализации федерального проекта „Цифровая образовательная среда“ национального проекта „Образование“ и соответствующих региональных проектов»)
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 сентября 2019 г. № МР-1165/02
О РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЦИФРОВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА»
И СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Минпросвещения России направляет для использования в работе разъяснения о реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» и соответствующих региональных проектов.
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЦИФРОВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
СРЕДА» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»
И СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
1. Основным документом по развитию цифровой образовательной среды (далее — ЦОС) является целевая модель ЦОС, утвержденная приказом Минпросвещения России от 1 июля 2019 г. № 347-дсп. Данный приказ издан с грифом «для служебного пользования» и в настоящее время находится на рассмотрении и государственной регистрации в Минюсте России.
Минпросвещения России направит приказ в адрес субъектов Российской Федерации после его государственной регистрации в установленном порядке.
2. Достижение показателя «Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования», а также результата «Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации» на территории субъекта Российской Федерации подразумевает под собой обновление материально-технической базы образовательных организаций путем приобретения оборудования для внедрения целевой модели ЦОС в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях по итогам предоставления соответствующей субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Таким образом, внедрение целевой модели ЦОС в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (далее — образовательные организации) считается возможным по итогам получения образовательными организациями соответствующего оборудования для его дальнейшего использования, в том числе работе с информационными системами и ресурсами федеральной информационно-сервисной платформы ЦОС (далее — платформа ЦОС).
Проектным комитетом национального проекта «Образование» 18 июля 2019 г. поддержаны предложения Минпросвещения России по изменению паспорта федерального проекта «Цифровая образовательная среда» (далее — федеральный проект) в части уточнения единиц измерения и значений результата «Внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации». Ранее для субъектов Российской Федерации указывалось значение — «1», в соответствии с изменениями предлагается указывать количество образовательных организаций, определенных для приобретения оборудования.
Подходы по достижению установленных значений показателя федерального проекта «Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования», остаются без изменений («1» — означает, что субъект Российской Федерации является получателем субсидии из средств федерального бюджета, «0» — означает, что субъект Российской Федерации не является получателем субсидии из средств федерального бюджета).
Соответствующие изменения будут внесены в паспорт федерального проекта в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет», а также будут заключены дополнительные соглашения с субъектами Российской Федерации о реализации региональных проектов «Цифровая образовательная среда».
3. Достижение показателей «Доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам», «Доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций» и «Доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для „горизонтального“ обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам» осуществляется в соответствии с методикой расчета, утвержденной приказом Минпросвещения России от 17 апреля 2019 года № 179 «Об утверждении методик расчета целевых показателей федеральных проектов национального проекта „Образование“.»
Достижение указанных показателей осуществляется не только в субъектах Российской Федерации — получателях субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение целевой модели ЦОС в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в рамках федерального проекта в 2019 году, а во всех субъектах Российской Федерации, начиная с 2019 года.
Первые информационные системы и ресурсы платформы ЦОС, запланированные к запуску в IV квартале 2019 года, будут рассчитаны на предоставление доступа образовательных организаций и обучающихся по соответствующим программам к цифровому образовательному контенту, что позволит обеспечить своевременное достижение вышеуказанных показателей.
4. Достижение результата «100% образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы, обновили информационное наполнение и функциональные возможности открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети „Интернет“)» планируется осуществлять с учетом функциональных возможностей единой платформы государственных интернет-ресурсов «Госвеб» на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — платформа «Госвеб»), планируемой к внедрению в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 26 июня 2017 г. № ДМ-П36-4106р и федеральным проектом «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной 24 декабря 2018 г. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
Методические рекомендации по обновлению информационного наполнения и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов образовательных организаций, в том числе официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разработаны Минпросвещения России и представлены в приложении к настоящим разъяснениям.
Порядок работы платформы «Госвеб» определяется Минкомсвязью России.
Планируемый срок начала реализации мероприятий по функционированию платформы «Госвеб» в части образовательных организаций — IV квартал 2019 года.
5. Результат «Обеспечен свободный доступ (бесплатный для пользователей) по принципу „одного окна“ для всех категорий граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, к онлайн-курсам, реализуемым различными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и образовательными платформами», является «перекрестным» с соответствующим результатом федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)», ответственным за достижение которого является Минобрнауки России.
6. Достижение результата «Не менее 2 тыс. работников, привлекаемых к осуществлению образовательной деятельности, прошли повышение квалификации с целью повышения их компетенций в области современных технологий» (далее — повышение квалификации) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями об организации повышения квалификации педагогических работников, привлекаемых к осуществлению образовательной деятельности в области современных информационно-коммуникационных и цифровых технологий, разработанными Минпросвещения России и представленными в приложении к настоящим разъяснениям.
Повышение квалификации может осуществляться как на федеральном, так и региональном уровне, с выдачей соответствующих документов. На федеральном уровне реализацию данных мероприятий планируется осуществлять в рамках всероссийского проекта «Урок цифры», информация о котором будет направлена дополнительно.
Информацию о проведении мероприятий по повышению квалификации необходимо включать в отчет о реализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда», начиная с IV квартала 2019 года. Источником данной информации могут выступать итоги мероприятий по повышению квалификации, реализованные на региональном уровне с учетом методических рекомендаций, а также информация об итогах реализации всероссийского проекта «Урок цифры».