Письмо Россельхознадзора от 29.06.2016 № ФС-НВ-6/11847

«О составлении и представлении квартальной бюджетной отчетности территориальными управлениями Россельхознадзора и бухгалтерской отчетности бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 29 июня 2016 г. № ФС-НВ-6/11847

О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ КВАРТАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

Представление территориальными управлениями Россельхознадзора (далее — Управления) и федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору (далее — Учреждения), квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее — Инструкция № 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (далее — Инструкция № 33н), и совместного письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 17.03.2016 № 02-07-07/15237, № 07-04-05/02-178 «О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2016 году» в сроки, установленные приказом Россельхознадзора от 30.11.2015 № 867 «О сроках представления квартальной и годовой бюджетной отчетности в 2016 году», с учетом следующих положений.

1. Квартальная бюджетная отчетность Управлениями формируется в следующем составе форм:

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123).

В составе Пояснительной записки (ф. 0503160):

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177);

Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296);

Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191);

Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192).

1.1. Информация, указанная в ф. 0503128 (графы 5, 6 и 7), подлежит сверке с Отчетом о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств.

Графа 7 ф. 0503128 сверяется с графой 3 раздела 2.1 Операции с бюджетными средствами Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств по коду бюджетной классификации. В случае отклонения причины раскрываются в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности».

Согласно контрольным соотношениям Минфина России графа 11 и графа 12 ф. 0503128 должна быть больше или равна нулю, в случае если меньше нуля, необходимы пояснения причин в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности».

Графа 12 ф. 0503128 согласно контрольным соотношениям Федерального казначейства сверяется по коду бюджетной классификации с графой 12 ф. 0503169 (дебиторская задолженность минус кредиторская задолженность). В случае отклонения причины раскрываются в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности».

1.2 Информация в ф. 0503164 отражается с учетом следующих особенностей:

В разделе 2 «Расходы бюджета» отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 июля, 1 октября исполнение составило менее 45%, 70% от доведенных бюджетных данных. Показатели в разделе отражаются в разрезе кода главного распорядителя средств федерального бюджета, разделов, подразделов, программной (непрограммной) статьи целевой статьи расходов.

При этом в графах 8 и 9 раздела 2 ф. 0503164 отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений, указанных в совместном письме Минфина России и Федерального казначейства от 17.03.2016 № 02-07-07/15237 и № 07-04-05/02-178. Детальное описание причин отклонений в части расходов, а также код причины «99» указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

1.3. Информация в ф. 0503169 отражается с учетом следующих особенностей.

В графе 1 «номер (код) счета бюджетного учета» раздела 1 ф. 0503169 указываются номера счетов бюджетного учета (26 знаков) с учетом изменений структуры номера счетов с отражением кодов бюджетной классификации, соответствующих Указаниям 65н с учетом изменений.

Обращаем внимание на необходимость соблюдения соответствия кодов видов расходов и кодов аналитических счетов бюджетного учета согласно Приложению № 5 к Указаниям 65н.

Показатели граф 5 — 7 ф. 0503164 отчетности на 01.07.2016 заполняются.

Показатели граф 12 — 14 формируются по коду счета (9 знаков, разряды 18 — 26 номера счета).

Раздел 2 ф. 0503169 заполняется в разрезе контрагентов.

При этом в графах 7 и 8 раздела 2 ф. 0503169 отражаются код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, в соответствии с совместным письмом Минфина России и Федерального казначейства.

Раздел 2 Сведений ф. 0503169 заполняется в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета, даты возникновения (мм.гггг) и исполнения по правовому основанию (мм.гггг).

Кроме того, в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки ф. 0503160 раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности и причины образования остатков дебиторской и кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для урегулирования.

1.3. Отчет ф. 0503123 формируется в порядке, установленном пунктами 146 — 150 Инструкции № 191н.

1.4. В ф. 0503177 графа 4 строка 900 равна кассовым расходам в Отчете ф. 0503127 (КВР 242). В случае если показатель меньше кассовых расходов ф. 0503127 (КВР 242), пояснения в Пояснительной записке ф. 0503160.

1.5. В текстовой части раздела 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектов бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо раскрыть следующую информацию:

• о факторах, повлиявших на объем и динамику заключения контрактов (договоров), предусмотренных к исполнению в 2016 году;
• о причинах принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
• указание форм, не имеющих числовых значений (пустые формы);
• информацию, предусмотренную приказом Россельхознадзора от 10.06.2016 № 387 «Об утверждении порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и плана мер по сокращению дебиторской задолженности»;
• информацию об инвентаризации дебиторской задолженности в соответствии с письмом Минфина России и Федерального казначейства от 10.12.2015 № 02-07-07/73609 и № 07-04-05/02-848.

Раскрытие информации о принимаемых мерах по минимизации дебиторской задолженности по расходам в соответствии с разделом 5 указанного выше совместного письма.

Раскрывается информация о задолженности по исполнительным документам и правовым основаниям ее возникновения.

2. Квартальная бухгалтерская отчетность Учреждений формируется в следующем составе форм:

Отчет об исполнении учреждениями плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723);

Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738);

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);

Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760).

2.1. Формирование показателей ф. 0503737 по строкам отчета осуществляется с указанием кода аналитической группы подвида доходов бюджетов, кода вида расходов. При этом строки, по которым показатели отсутствуют, в отчете не формируются.

2.2. Отчет ф. 0503723 формируется в порядке, установленном Инструкцией № 33. При этом графы 5, 6 раздела 4 не заполняются.

2.3. В случае отражения в ф. 0503738 граф 11 и 12 меньше нуля, необходимы пояснения причин в Пояснительной записке ф. 0503760.

2.4. Представление Сведений ф. 0503779 осуществляется с указанием номеров банковских счетов в графе 1 раздела 1 «Счета в кредитных организациях». Показатель по счету 0 210 03 000 отражается в разделе 1 Сведений ф. 0503779.

По счетам, отражаемым в разделе 2 «Счета в финансовом органе», а также по счету 0 210 03 000, отраженному в разделе 1, графа 1 не заполняется.

2.5. Раздел 2 Сведений ф. 0503769 заполняется в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета, даты возникновения (мм.гггг) и исполнения по правовому основанию (мм.гггг).

Раздел 2 ф. 0503769 заполняется в разрезе контрагентов.

При этом в графах 7 и 8 раздела 2 ф. 0503769 отражаются код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности, в соответствии с совместным письмом Минфина России и Федерального казначейства от 17.03.2016 № 02-07-07/15237 и № 07-04-05/02-178 (как для форм 0503169).

2.6. В текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503769) следует указать факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств на счетах учреждений, а также дебиторскую и кредиторскую задолженности по состоянию на отчетную дату.

Информацию, предусмотренную приказом Россельхознадзора от 10.06.2016 № 387 «Об утверждении порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и плана мер по сокращению дебиторской задолженности».

---