Письмо МНС РФ от 13.11.2000 № ФС-6-09/868@

(ред. от 23.02.2001)

«О мероприятиях по обеспечению учета единого социального налога (сбора)»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО от 13 ноября 2000 г. № ФС-6-09/868@

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧЕТА ЕДИНОГО

В целях обеспечения подготовительных работ в налоговых органах по введению с 1 января 2001 года единого социального налога (взноса), организации разъяснительной работы среди налогоплательщиков об изменении порядка зачисления платежей в государственные социальные внебюджетные фонды МНС России сообщает следующее.

Главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации вводится единый социальный налог (взнос). В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (далее — фонды), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

В целях обеспечения учета единого социального налога (взноса) разработаны и поэтапно осуществляются организационные меры, установленные Планом первоочередных мероприятий МНС России по реализации положений части второй Налогового кодекса Российской Федерации:

1. Письмом МНС России от 26.10.2000 № 09-03-13/269 до управлений МНС России по субъектам Российской Федерации доведены коды бюджетной классификации для учета доходов от уплаты единого социального налога (взноса), а также для учета платежей в погашение задолженности предыдущих лет по уплате страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, введенные в классификацию доходов Приказом Минфина России от 23.10.2000 № 93н «О внесении дополнений в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

2. Минфином России разработаны и согласованы Правила зачисления взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, и перечисления этих средств в бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также по зачислению недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года.

После утверждения упомянутых Правил Приказом Министерства финансов Российской Федерации они в установленном порядке будут доведены до управлений МНС России по субъектам Российской Федерации для руководства в работе.

3. В соответствии с пунктом 7 распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 № 1462-р до окончания расчетов плательщиков взносов с соответствующими государственными социальными внебюджетными фондами по итогам 2000 года сохраняется прежний порядок зачисления поступающих средств на текущие счета государственных социальных внебюджетных фондов. Следовательно, до 16 января 2001 года платежные документы оформляются в ранее установленном порядке.

4. Платежные поручения и инкассовые поручения, не исполненные до 16 января 2001 года, переоформляются кредитными организациями и учреждениями Банка России в соответствии с порядком, установленным совместным письмом Банка России от 05.01.2001 № 898-У и Минфина России от 15.01.2001 № 5н.

При этом налоговые органы оформляют инкассовые поручения только на прирост задолженности, которая определяется как разница между суммой задолженности, указанной в акте сверки расчетов плательщика взносов, и суммой задолженности по инкассовым поручениям фондов, переоформленным учреждениями Банка России.

Порядок переоформления платежных поручений и инкассовых поручений на перечисление (взыскание) денежных средств в Государственный фонд занятости Российской Федерации будет доведен дополнительно.

(п. 4 в ред. письма МНС РФ от 23.02.2001 № ФС-6-09/161@)

5. Налоговые органы в соответствии с кодами бюджетной классификации, введенными в классификацию доходов Приказом Минфина России от 23.10.2000 № 93н, в установленном порядке открывают карточки лицевых счетов по учету поступлений отдельно по каждому фонду в составе единого социального налога (взноса), при этом сальдо в них должно быть «нулевое».

Отдельно открываются карточки лицевых счетов по учету поступлений в счет погашения задолженности по взносам, пеням и штрафам, образовавшейся на 1 января 2001 года, по Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования, Фонду занятости населения Российской Федерации. Сальдовые остатки по расчетам с фондами в карточки лицевых счетов плательщиков проводятся на основании актов сверки расчетов плательщика страховых взносов с соответствующими фондами.

(в ред. письма МНС РФ от 23.02.2001 № ФС-6-09/161@)

В карточки лицевых счетов по учету поступлений в счет погашения задолженности по взносам, пеням и штрафам по соответствующим фондам заносятся данные о суммах отсрочек (рассрочек) и сведения о решениях о приостановлении взыскания задолженности, сроки действия по которым истекают в 2001 году и позднее.

Кроме того в обязательном порядке фиксируются сведения о всех суммах переплат, возникших в результате неденежных форм уплаты взносов, и основания возникновения таких переплат (соглашения, векселя, зачеты и т.д.).

Передача сведений о плательщиках страховых взносов будет осуществляться в три этапа в соответствии с Методическими указаниями по порядку организации передачи государственными внебюджетными социальными фондами в налоговые органы сведений о плательщиках страховых взносов, доведенных до управлений МНС России совместным письмом МНС России от 20.10.2000 № БГ-6-07/814, Пенсионного фонда Российской Федерации от 18.10.2000 № КА-16-27/9192, Минтруда России от 18.10.2000 № 214-АП, Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.10.2000 № 02-08/06-2134П, Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 18.10.2000 № 4875/20-2/и.

На основании актов сверки расчетов плательщиков взносов с фондами (третий этап передачи задолженности по взносам) в лицевые счета проводится уточнение промежуточного сальдо расчетов с фондами в соответствии с письмом МНС России от 12.09.2000 № БГ-6-09/735@ «О порядке отражения в лицевых счетах налогоплательщиков доначисленных или уменьшенных сумм налогов, пени и штрафов». При этом в целях соблюдения хронологии ведения лицевых счетов сальдо расчетов по состоянию на 1 января 2001 года изменению не подлежит.

---