Письмо ФСТ РФ от 06.08.2009 № ЕП-5335/12

<О представлении расчетов предельных максимального и минимального уровней тарифов на электрическую энергию на 2010 год>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПИСЬМО

Согласно сценарным условиям функционирования экономики Российской Федерации и основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, включающим предельный уровень цен (тарифов) на услуги естественных монополий, на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, рассмотренным Правительством Российской Федерации 13 июля 2009 г., индекс роста регулируемых тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2010 год составит в среднем по Российской Федерации 106,2%, в том числе для населения — 110%, для прочих потребителей — 105%. Индексы роста стоимости топлива составят:

газ природный — 1,266;

мазут — 1,107;

уголь — 1,074.

Индексы роста стоимости топлива рассчитаны в среднем за год к предыдущему года.

Исходя из вышеперечисленных условий просим в срок до 10.08.2009 представить расчет предельных максимального и минимального уровней тарифов на электрическую энергию в среднем по субъекту Российской Федерации на 2010 год в формате шаблонов: ee.predel.elec.2010a.min, ee.predel.elec.2010a.max (направляются по ЕИАС ФСТ России).

Расчет должен быть произведен исходя из следующих факторов:

1. объем покупки электрической энергии и объем полезного отпуска должны соответствовать сводному прогнозному балансу на 2010 г., принятому ФСТ России 30 июля 2009 г.;

2. индекс роста стоимости покупной электрической энергии (мощности) — 1,0399;

индекс роста платы ОАО «ФСК ЕЭС» — 1,30;

3. регулируемые тарифы должны быть сформированы исходя из оптимизации постоянных затрат сбытовых, сетевых, энергоснабжающих организаций, генерирующих компаний — не участников ОРЭМ в сторону снижения, сохранения уровня оплаты труда, снижением стоимости инвестиционных программ, с предоставлением соответствующих инвестиционных программ, оформленных в соответствии с требованиями по предоставлению необходимой информации для обоснования инвестиционных программ, направленными региональным органам регулирования письмом ФСТ России от 11.06.2008 № НБ-3199/12. При этом должны соблюдаться принципы энергетической безопасности и надежности энергоснабжения потребителей;

4. валовая выручка организаций, регулирование которых осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала, должна формироваться с учетом сохранения долгосрочных параметров регулирования, в соответствии с действующим законодательством;

5. тарифы на электрическую энергию по регионам, в которых ликвидируется межтерриториальное перекрестное субсидирование, должны соответствовать тарифам на электрическую энергию, указанным в соглашениях о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня, подписанных Минэнерго России, ФСТ России, субъектом Российской Федерации. Тарифы при этом рассчитываются с соблюдением принципов, использованных при расчете тарифов, указанных в соглашении.

В указанном расчете в качестве приоритетных статей должны быть учтены выпадающие доходы от присоединения к сетям потребителей с присоединенной мощностью ниже 15 кВт, выпадающие доходы от рассрочки платежей от присоединения к сетям потребителей с присоединенной мощностью ниже 15 кВт, а также выпадающие доходы по оплате потерь в сетях по нерегулируемым ценам, неучтенные ранее в тарифах и планируемые к учету.

Следует отметить, что представляемые в адрес ФСТ России расчеты будут анализироваться на соблюдение принципов оптимизации затрат в сторону снижения и фактического использования инвестиционных программ.

Обращаем внимание, что в шаблонах в листе «Свод» необходимо указывать предложения о предельном минимальном и предельном максимальном уровне тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке газовыми плитами, в городских населенных пунктах, в пределах социального норматива.

Все комментарии по расчету просим представлять в адрес ФСТ России:

1. На бумажных носителях с соответствующими подписями и печатями.

2. По электронной почте: dromanenko@fstrf.ru, miokarev@fstrf.ru, enadolinskaya@fstrf.ru, erepina@fstrf.ru, orevenko@fstrf.ru.

Телефоны для справок:

По вопросам формирования тарифов на электрическую энергию — (495) 710-65-72, 710-56-02, 710-61-84;

По вопросам формирования расходов сетевых организаций — (495) 710-49-24, 710-60-63;

По вопросам работы ЕИАС — (495) 710-49-83, 710-49-85.

---