Дорожная карта реализации приоритетного проекта «Гильотина 2.0» по направлению «Перепланировка (переоборудование) помещения»
Правительство Российской Федерации · № ДГ-П36-11379Действующий акт
Редакция от 15.04.2026, актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: "Дорожная карта реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "Перепланировка (переоборудование) помещения". ДГ-П36-11379. редакция от 15.04.2026. https://bukva.ai/docs/pismo-dg-p36-11379
(утв. Правительством РФ 31.03.2025 № ДГ-П36-11379)
(ред. от 15.04.2026)
Примечание
Начало действия редакции — 15.04.2026.
Утверждаю Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации
Д.ГРИГОРЕНКО
31 марта 2025 г. № ДГ-П36-11379
ДОРОЖНАЯ КАРТА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА «ГИЛЬОТИНА 2.0»
ПО НАПРАВЛЕНИЮ «ПЕРЕПЛАНИРОВКА (ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ) ПОМЕЩЕНИЯ»
| № п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок | Ответственный исполнитель | Ответственный Департамент в Аппарате Правительства Российской Федерации |
| 1. Нормативные правовые акты и иные документы | |||||
| 1.1 | Внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в целях оптимизации услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее — МКД) в части: 1.1.1. установления возможности получения услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ); 1.1.2. уточнения перечня документов, представляемых заявителем в орган местного самоуправления (далее — ОМСУ) по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения; 1.1.3. получения согласия других собственников помещения или согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя на ЕПГУ; 1.1.4. содержания выписки из реестра решений о переустройстве и (или) перепланировке помещения в МКД (выписка должна содержать ссылку на нарушенные требования); 1.1.5. установления возможности принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД; 1.1.6. урегулирования вопросов, связанных с выдачей и получением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры; 1.1.7. регламентации направления заявителю электронной выписки, содержащей сведения о принятом решении (реестровая модель); 1.1.8. установления исчерпывающего перечня оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД и отказа в утверждении акта приемочной комиссии | Принят проект федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении | 01.10.2025 | Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.2 | Внесение изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части установления обязанности ОМСУ, осуществляющих перевод помещений или осуществляющих согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, по направлению собственникам помещений выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), удостоверяющей осуществленные государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в результате перепланировки помещений в многоквартирном доме | Принят проект федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении | 01.10.2025 | Росреестр | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.3 | Внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в целях оптимизации услуги по согласованию перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в МКД в части: 1.3.1. установления возможности получения услуги через ЕПГУ; 1.3.2. установления возможности получения согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение на ЕПГУ; 1.3.3. установления возможности принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги; 1.3.4. содержания решения об отказе в согласовании перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в МКД (решение должно содержать ссылку на нарушенные требования) | Принят проект федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении | 01.10.2025 | Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.4 | Внесение изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части урегулирования вопросов, связанных с выдачей и получением заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры | Принят проект федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении | 01.10.2025 | Минкультуры России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.5 | Разработка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1.1 настоящей «дорожной карты» | Внесены проекты постановлений Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации | Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона | Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| Приняты постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти | |||||
| 1.6 | Разработка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1.3 настоящей «дорожной карты» | Внесены проекты постановлений Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации | Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона | Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| Приняты постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти | |||||
| 1.7 | Разработка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусмотренных пунктом 1.4 настоящей «дорожной карты» | Приняты ведомственные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти | Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона | Минкультуры России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.8 | Проработка вопроса о целесообразности установления положений, предусматривающих подготовку проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД организациями, являющимися членами саморегулируемой организации | Доклад в Правительство Российской Федерации | 18.08.2025 | Минстрой России — созыв, Минэкономразвития России, ФАУ «ФЦС», Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.9 | Проработка вопроса целесообразности сокращения срока предоставления услуг: согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД, утверждение акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в МКД, а также согласование перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в МКД (совместно с Правительством Москвы и Комитетом Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) | Доклад в Правительство Российской Федерации | 02.06.2025 | Минстрой России — созыв, Минэкономразвития России, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.10 | Подготовка рекомендаций (разъяснений) об оптимальных применяемых в муниципальных образованиях регламентах (алгоритмах) предоставления муниципальных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД | Подготовлены рекомендации (разъяснения) | 09.06.2025 | Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации — созыв, Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.11 | Проработка вопроса целесообразности определения в своде правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» вида помещения «кухня-гостиная» и вида части помещения «кухня-ниша», а также установления в данном своде правил требований к указанным виду помещения и виду части помещения | Доклад в Правительство Российской Федерации | 15.12.2025 | Минстрой России | Департамент строительства Правительства Российской Федерации |
| 1.12 | Направление в субъекты Российской Федерации информационного письма об отсутствии необходимости получения разрешений органов опеки и попечительства при переустройстве и (или) перепланировке помещения в МКД, в случаях, когда собственниками являются несовершеннолетние лица | Информационное письмо Минпросвещения России | 09.06.2025 | Минпросвещения России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 1.13 | Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в части урегулирования случаев, при которых изменение площади здания или сооружения допускается в результате капитального ремонта | Доклад в Правительство Российской Федерации | 15.05.2025 | Росреестр — созыв, Минстрой России | Департамент строительства Правительства Российской Федерации |
| 1.14. | Внесение изменений в статью 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) в части дополнения отсылочной нормой к статье 28 Кодекса для урегулирования порядка приведения помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в случаях его самовольного переустройства и (или) перепланировки | Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | 01.12.2026 | Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | 01.04.2027 | ||||
| (п. 1.14 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||
| 1.15. | 1.15.1. Проработка вопроса о внесении изменений в Кодекс в части: 1.15.1.1. допустимости уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме только с согласия всех собственников помещений в данном доме, за исключением случаев реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещений, осуществляемых в порядке, предусмотренном статьей 40 Кодекса (часть 3 статьи 36 Кодекса); 1.15.1.2. дополнения статьи 36 новой частью, регламентирующей условия, при которых изменение конфигурации несущих конструкций в границах помещения (в том числе устройство проемов в несущих стенах) не считается уменьшением общего домового имущества, а также устанавливающими обязанности и расходы собственника помещения по содержанию затронутых конструкций и их элементов усиления; 1.15.1.3. дополнения части 2 статьи 26 пунктом 6, предусматривающим обязательное наличие технического заключения о допустимости и безопасности работ при устройстве проема в несущей конструкции многоквартирного дома; 1.15.1.4. дополнения статьи 158 новой частью, закрепляющей обязанность собственника помещения нести расходы на содержание и восстановление элементов усиления несущих конструкций, если эти расходы вызваны перепланировкой (переустройством) помещения в многоквартирном доме. | Доклад в Правительство Российской Федерации | 01.07.2026 | Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| (п. 1.15 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||
| 1.15.2. Внесение изменений в Кодекс в части изменений, предусмотренных пунктом 1.16 (при необходимости) | Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | ||||
| Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||||
| (п. 1.15 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||
| 1.16. | Внесение изменений в Требования к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, заявления о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденных приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310, предусматривающих указание в заявлении государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на перепланированные помещения адреса электронной почты лица (лиц), в интересах которого (которых) в орган регистрации прав было представлено соответствующее заявление органом, уполномоченным на принятие решения о переводе помещения (об изменении назначения помещения), о согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме | Принят приказ Росреестра | 31.12.2026 | Росреестр | Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации |
| (п. 1.16 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||
| 1.17. | Подготовка проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“ (в части установления возможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади здания или сооружения, уточненной в связи с изменением правил ее определения), разработанного в соответствии с пунктом 29 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2026 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2025 № 3886-р» | Проект поправок к проекту федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации | 01.03.2027 | Росреестр — созыв, Минстрой России | Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации |
| (п. 1.17 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||
| 2. Технологические мероприятия (IT) | |||||
| 2.1 | Разработка и вывод на ЕПГУ оптимизированных услуг по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД в соответствии с утвержденным межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности оптимизированным стандартом | Оптимизированы услуги | 15.08.2025 | Минцифры России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 2.2 | Разработка и вывод на ЕПГУ оптимизированных услуг по согласованию перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в МКД в части положений, предусмотренных пунктом 1.3 настоящей «дорожной карты» | Оптимизированы услуги | 01.12.2025 | Минцифры России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| 2.3. | Интеграция витрины ГИС ЖКХ (протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) по услугам «Перепланировка, переоборудование, перевод помещения в многоквартирном доме» | Обеспечена техническая реализация | 26.11.2026 | Минцифры России — созыв, Оператор ГИС ЖКХ, Минстрой России | Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации |
| (п. 2.3 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||
| 2.4. | Техническая реализация в личном кабинете кадастрового инженера, размещенном на сайте Росреестра, получения уведомлений, предусмотренных частью 5 статьи 20 Закона № 218-ФЗ | Обеспечена техническая реализация | 08.02.2027 | Росреестр — созыв, Минцифры России | Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации |
| (п. 2.4 введен Дополнением, утв. Правительством РФ 15.04.2026 № ДГ-П36-13468) | |||||