Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2025 № 3886-р

(ред. от 01.08.2026)

<Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2026 год>

1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2026 год.

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти и генеральному директору Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» принять необходимые меры по организации выполнения плана, утвержденного настоящим распоряжением.

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2025 г. № 3886-р

Наименование законопроекта и краткое содержание предлагаемых изменений		Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1.	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях	Росреестр, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	февраль	ноябрь
	(в целях повышения эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости)
2.	О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации	Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	март	июнь
	(в части обеспечения возможности участия публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» в реализации мероприятий по реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), путем передачи исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) полномочий государственного заказчика)
3.	Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р
4.
О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности»	Минтранс России,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти март	сентябрь	(в целях совершенствования правового механизма организации и координации деятельности субъектов транспортной инфраструктуры по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства)
	5.
О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»	Минюст России,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти март	октябрь	(в целях установления правовых оснований для выдачи пенсионного удостоверения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти)
	6.
О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»	Минюст России,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти март	октябрь	(в целях совершенствования процедур исполнительного производства)
	7.
О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации	Росреестр,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти март	ноябрь	(в целях совершенствования регулирования вопросов возникновения права общей долевой собственности на имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества с учетом соответствующих положений Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в части уточнения требований к земельным участкам, включаемым в границы территории садоводства)
	8.
О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»	Минпромторг России,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти апрель	ноябрь	(в части установления правовых оснований проведения оценки технологической целесообразности и реализуемости инвестиционных проектов организаций оборонно-промышленного комплекса и мероприятий, направленных на повышение производительности указанных организаций)
	9 — 10.
Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р	11.
О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
Минэкономразвития России,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	май октябрь	(в целях повышения эффективности функционирования туристско-рекреационных особых экономических зон и реализации инвестиционных проектов на их территориях)	12.
	О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“»
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	май октябрь	(в части, касающейся документов стратегического планирования космической отрасли)	13.
	О высокоавтоматизированных транспортных средствах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Минтранс России,	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	июнь декабрь	(в целях регулирования эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования)	(в ред. распоряжения Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)
	14.
О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» Минтранс России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	июнь	сентябрь (в части наделения Минтранса России полномочиями по согласованию кандидатур руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере транспорта)	15.	О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
	Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	июнь	сентябрь (в части правового регулирования централизации кадровой работы на государственной гражданской службе Российской Федерации)	16.	О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации
	Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	июнь	декабрь (в части установления правовых оснований для принятия в форме электронного документа правил предоставления субсидий из федерального бюджета государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений, а также решений о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений)	17.	О внесении изменений в статьи 76 и 82 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации
	Минтранс России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	июль	октябрь (в целях совершенствования регулирования вопросов, касающихся правоотношений при согласовании проведения капитаном морского порта строительных, гидротехнических и иных работ, с учетом условий плавания судов в акватории морского порта и иных факторов, влияющих на безопасность мореплавания в морском порту)	18.	О внесении изменений в Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
	Росреестр,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	июль	октябрь (в целях совершенствования планирования картографических работ)	19.	О внесении изменений в Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 12 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»
	Росреестр,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	август	ноябрь (в части установления запрета на создание сторонних сайтов (приложений), осуществляющих доступ к картографическим сервисам Росреестра)	20.	О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
	Минюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	август	март 2027 г. (в части включения лиц, в отношении которых применяется пробация, в перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи)	21.	О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
	Минюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	август	март 2027 г. (в части обеспечения защиты прав граждан при обращении взыскания на их денежные средства)	22.	О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации
	Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	сентябрь	ноябрь (в части реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации)	23.	Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р
	24.
О внесении изменений в статью 15.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
сентябрь	февраль 2027 г.	(в целях установления административной ответственности за непредставление в установленный срок либо представление неполной и (или) недостоверной информации в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота) 25.	О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации	Минюст России,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
сентябрь	апрель 2027 г.	(в целях закрепления положений о возможности осуществления обработки биометрических персональных данных подозреваемых, обвиняемых и осужденных без согласия субъекта персональных данных) 26.	О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов»	Росархив,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
октябрь	февраль 2027 г.	(в части уточнения отдельных положений Федерального закона в связи с передачей функций по доставке, обеспечению сохранности и использованию обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции федеральному казенному учреждению «Российский государственный архив кинофотофонодокументов») 27.	О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в статьи 5 и 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»	Минздрав России,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
октябрь	март 2027 г.	(в целях перевода на уведомительный порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом) 28.	О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Минтранс России,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ноябрь	февраль 2027 г.	(в целях совершенствования регулирования вопросов организации и осуществления парковочной деятельности) 29.	О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»	Росреестр,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ноябрь	апрель 2027 г.	(в части установления возможности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади здания или сооружения, уточненной в связи с изменением правил ее определения) 30.	О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации	Минюст России,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ноябрь	май 2027 г.	(в целях совершенствования функционирования уголовно-исполнительной системы) 31.	О внесении изменений в статью 55 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»	Росреестр,
	заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
сентябрь	ноябрь	(в части установления новых случаев, когда требуется осуществление государственной регистрации прав, ограничений и обременений) (п. 31 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	32.	О внесении изменения в статью 33 Жилищного кодекса Российской Федерации
	Росреестр,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
сентябрь	ноябрь	(в целях установления порядка государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа) (п. 32 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	33.	О внесении изменений в статьи 20.25 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
	МВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
сентябрь
февраль 2027 г.	(в части установления для лиц, привлеченных к административной ответственности за правонарушения, совершенные на транспортных средствах, зарегистрированных в иностранных государствах, срока уплаты административного штрафа в течение суток со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении)	(п. 33 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	34.	О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
	Росфинмониторинг,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России
октябрь	февраль 2027 г.	(в части совершенствования системы мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и экстремистской деятельности) (п. 34 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	35.	О внесении изменений в статьи 103 и 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
	МВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
октябрь	март 2027 г.	(в части увеличения сумм денежного взыскания, избираемого судом в рамках уголовного судопроизводства, в случаях невыполнения поручителем своих обязательств) (п. 35 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	36.	О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
	Минвостокразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
октябрь	март 2027 г.	(в части совершенствования регулирования отношений, связанных с предоставлением земельных участков) (п. 36 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	37.	О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
	Минюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
октябрь	март 2027 г.	(в части использования в наименовании некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также производных слов) (п. 37 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	38.	О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
	Минюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
октябрь	март 2027 г.	(в целях закрепления правового статуса федеральной государственной информационной системы «Правовая помощь») (п. 38 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)	39.	О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
	Росфинмониторинг,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
ноябрь	февраль 2027 г.	(в части совершенствования правового механизма выявления правонарушений в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и экстремистской деятельности) (п. 39 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2026 № 2054-р)
	------------------------------------------------------------------