Письмо Минпросвещения России от 04.06.2024 № АЗ-1184/06

«О направлении разъяснений»

Минпросвещения России направляет согласованные с Общероссийским Профсоюзом образования (письмом от 15 мая 2024 г. № 278) разъяснения по вопросам привлечения к работе в образовательной организации студентов, осваивающих образовательные программы высшего образования, лиц, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, на должность педагогического работника с наименованием «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» для использования в работе и доведения до заинтересованных лиц.

В соответствии с частью первой статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) право для занятия педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Согласно требованиям к образованию и обучению, установленным профессиональным стандартом «Специалист в области воспитания», утвержденным приказом Минтруда России от 30 января 2023 г. № 53н, лицо, претендующее на должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, должно иметь высшее образование в рамках укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Образование и педагогические науки» и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности, в том числе с получением его после трудоустройства, или высшее образование и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности.

В соответствии с частью первой статьи 195.3 ТК РФ работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если такие требования предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 23 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 196 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2023 г., регистрационный № 73696), аттестационные комиссии организаций дают рекомендации работодателю о возможности назначения на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации» раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н, и (или) профессиональными стандартами, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.

Роль аттестационной комиссии будет состоять в оценке возможностей претендента выполнять предусмотренные по соответствующей должности обязанности с учетом его подготовки, полученной в образовательной организации (в том числе освоение приемов организации воспитательной деятельности в образовательной организации во взаимодействии с детскими и молодежными общественными объединениями).

Дополнительно следует отметить, что в соответствии с трудовым законодательством трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем (часть первая статьи 15 ТК РФ). Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами, является правом работодателя (часть первая статьи 22 ТК РФ).

Отмечаем, что все вышеизложенное носит исключительно разъяснительный характер и не имеет обязательной юридической силы.

---