Письмо Минобрнауки России от 16.11.2015 № АП-2026/02
«О размещении информации организациями сферы образования»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 16 ноября 2015 г. № АП-2026/02
О РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее — приказ № 86н) информация о всех государственных (муниципальных) учреждениях (казенных, бюджетных, автономных) вне зависимости от наличия утвержденного государственного (муниципального) задания подлежит размещению на официальном сайте www.bus.gov.ru.
С целью своевременной реализации положений о размещении информации о государственных (муниципальных) учреждениях на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») в адрес высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации и главных распорядителей бюджетных средств Минфином России было направлено письмо от 5 марта 2012 г. № 12-08-05/883.
Минобрнауки России информирует, что не все образовательные организации имеют официальные сайты в сети «Интернет», что является нарушением Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон).
Согласно Закону образовательные организации должны обеспечивать открытость и доступность информации о своей деятельности посредством обеспечения размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее — постановление № 582). Требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и формату представления на нем информации утверждены приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“ на 2013 — 2020 годы» (далее — государственная программа) в 2015 году предусматривается достижение 100% значения следующих показателей:
удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций;
удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;
удельный вес числа образовательных организаций, данные о которых представлены на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных организациях (bus.gov.ru), в общем числе государственных и муниципальных организаций;
доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности.
Минобрнауки России информирует, что в связи с низким уровнем достижения показателя государственной программы «удельный вес числа образовательных организаций, данные о которых представлены на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных организациях (www.bus.gov.ru), в общем числе государственных и муниципальных организаций» в 2014 году и по информации, размещенной на официальном сайте (www.bus.gov.ru) в разделе «наименее активные регионы по размещению информации о государственных (муниципальных) учреждениях» (раздел аналитика, подраздел лидеры и аутсайдеры по размещению информации), в 2015 году существует риск недостижения планового значения показателя.
Минобрнауки России отмечает, что в связи с указанными нарушениями образовательными организациями обеспечения открытости и доступности информации о своей деятельности также существует риск недостижения показателей «удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций» и «доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности».
Минобрнауки России просит обеспечить доведение до всех образовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, информацию о необходимости размещения информации в соответствии с приказом № 86н и обеспечить контроль за его исполнением, а также устранить нарушения в сфере обеспечения открытости и прозрачности деятельности образовательных организаций в соответствии с постановлением № 582, и представить в Минобрнауки России сведения об исполнении требований вышеуказанных нормативных актов по прилагаемой форме в срок до 20 декабря 2015 г.
Информация
об обеспечении открытости и прозрачности деятельности
образовательных организаций субъекта Российской Федерации