Письмо Минобрнауки России от 19.08.2015 № АК-2321/06

«Об обучении компьютерной грамотности лиц пожилого возраста»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 19 августа 2015 г. № АК-2321/06

ОБ ОБУЧЕНИИ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ ЛИЦ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

Минобрнауки России направляет для использования дополнительную общеобразовательную общеразвивающую программу для лиц пожилого возраста «Основы компьютерной грамотности граждан».

При этом обращаем внимание, что согласно части 4 статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, которая разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ «ОСНОВЫ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ ГРАЖДАН»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа для взрослых «Основы компьютерной грамотности граждан» (далее — Программа) направлена на формирование основ компьютерной грамотности граждан и готовности их к работе с государственными услугами в электронном виде. Программа направлена на очно-заочное обучение населения старшего возраста и заочное онлайн обучение всех желающих граждан в открытом доступе. Программа включает два модуля по 16 часов каждый: модуль 1 «Компьютерная грамотность населения» и модуль 2 «Пользователь электронных государственных услуг».

Модуль 1 «Компьютерная грамотность населения» включает в себя 6 тем по работе с компьютером, электронной почтой, Интернетом и сетевыми средствами коммуникаций. Модуль предназначен для слушателей, не владеющих компьютером и коммуникационными сервисами. Модуль реализуется на базе созданных в регионе (населенном пункте) «центров компьютерной грамотности» на базе образовательных организаций, библиотек и других социальных структур в шаговой доступности для населения. Данный модуль не зависит от устройств, которые имеются в наличии у пользователей и ориентирован на стандартное компьютерное обеспечение в местах осуществления обучения. Обучение проводится в малых группах в течение 6 дней по 2 — 3 часа в день. Содержание учебного материала сгруппировано по 6 темам.

По итогам каждого дня обучения слушатели выполняют практическое задание в соответствии с темой обучения, которое рассматривается как самодиагностика по итогам изучения темы. Данный модуль Программы обеспечивает готовность слушателей к изучению модуля 2.

Для освоения модуля 2 программы обучающийся с помощью тьютора регистрируется на сайте и продолжает обучение с использованием электронных материалов при наличии возможности иметь очные консультации и поддержку тьютора на форуме Программы.

Если слушатель владеет компьютерной грамотностью, то он может сразу приступить к изучению модуля 2. Для этого необходимо пройти регистрацию на сайте курса, получить пароль доступа к ресурсам сайта обучения. Если слушатель успешно регистрируется на сайте Программы курса, то он начинает обучение сразу по модулю 2. В противном случае, слушателю предлагается пройти повторное обучение по модулю 1 и рекомендуется адрес ближайшего «центра компьютерной грамотности» в шаговой доступности.

Модуль 2 «Пользователь электронных государственных услуг» рассчитан на 16 часов обучения и включает в себя 6 тем по работе на портале государственных услуг населению, обучение мобильным технологиям с использованием устройства, которое имеется у пользователя. Данный модуль Программы должен быть доступен на сайте для всех желающих.

По каждой теме Программы предложена видеолекция и пошаговая инструкция выполнения процедур, связанных с темой. А также набор практических заданий, итогом успешного выполнения которых является подтверждение готовности к изучению следующей темы.

Предусматривается 6 тем, на изучение которых отводится 2 — 3 часа по каждой теме. Возможно очное изучение модуля программы в течение 6 — 12 дней или в режиме онлайн на сайте Программы курса с возможностью получения очных СМС консультаций у модераторов обучения в субъектах Российской Федерации.

Модуль 2 Программы является открытым для всех посетителей сайта, что позволит популяризировать государственные услуги в электронном виде для населения. В «центрах компьютерной грамотности» проводятся консультации по ознакомлению с содержанием Программы, приемами работы с сайтом Программы, формами участия в форуме, использованию видеолекций по темам Программы. Оказывается помощь в первичной регистрации на портале государственных услуг и первичном использовании государственных услуг.

Для граждан с ограниченными возможностями здоровья предусматривается наличие консультанта-волонтера для обеспечения прохождения курса.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель: сформировать знания и умения в сфере компьютерной грамотности населения и готовность получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Целевая аудитория: население пенсионного и предпенсионного возраста, лица с ограниченными возможностями и другие категории граждан — пользователи государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Задачи:

Модуль 1

1. Сформировать основные понятия об инструментах работы на компьютере и овладеть средствами графического экранного интерфейса.

2. Сформировать навыки работы с файлами и папками.

3. Овладеть основными средствами создания и редактирования в среде текстового редактора.

4. Сформировать представление о глобальной информационной сети Интернет и пользовательские умения работы с программами-браузерами для работы с сайтами, программами для поиска необходимой информации, программой электронной почты.

5. Познакомить с основами информационной безопасности и персонифицированной работы с коммуникационными сервисами: понятие защиты от вредоносных программ и спама, безопасность при оплате товаров и услуг, регистрация в сетевом сервисе (логин и пароль) и личные данные, законодательство в сфере защиты личной информации и ответственность граждан по предоставлению личной информации.

6. Овладеть средствами сетевых коммуникаций для социального взаимодействия в сети Интернет на примере сайта курса о госуслугах: форум, чат, СМС, видеосервисы (IP-телефония, скайп), ознакомить с основами сетевого этикета.

Модуль 2

1. Включить слушателей в общественное сообщество пользователей сайта государственных услуг, ознакомить с ресурсами сайта Программы: видеороликами, кол-центром с СМС поддержкой, форумом пользователей государственных услуг.

2. Освоить принципы работы и основные разделы портала электронного правительства, состав государственных услуг населению и их нормативный правовой статус.

3. Сформировать навыки, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде: персональная регистрация и получение доступа к государственной услуге, оформление запроса, работа с информацией по запросу, ответ на запрос.

4. Получить представление о мобильном доступе к порталу государственных услуг населению, сформировать опыт работы с порталом через мобильные устройства на примере устройств пользователя, сформировать умение работы с кол-центром электронных государственных услуг.

5. Сформировать знания о назначении электронной карты пользователя государственных услуг, опыта активации карты для обеспечения персонифицированного доступа, нормативной правовой защите персональных данных и ответственности граждан — держателей электронной карты государственных услуг населению.

6. Получить представление об облачных технологиях и опыт доступа к удаленным данным на портале государственных услуг: личный кабинет пользователя, удаленное хранение данных, защищенный доступ к данным через логин и пароль, через электронную карту.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ

• об инструментах работы на компьютере и графическом экранном интерфейсе;
• об организации хранения информации в виде файлов и папок;
• о средствах создания и редактирования в среде текстового редактора;
• о глобальной информационной сети Интернет, программах-браузерах и электронной почты;
• об информационной безопасности и законодательстве в сфере защиты личной информации и ответственности граждан по предоставлению личной информации;
• о средствах сетевых коммуникаций для социального взаимодействия в сети Интернет и об основах сетевого этикета.

По модулю 2:

• о средствах сетевой консультационной поддержки пользователей электронных государственных услуг;
• о составе электронных региональных и муниципальных государственных услуг населению и их нормативном правовом статусе;
• о получении персонального доступа к выбранной государственной услуге;
• о мобильном доступе к порталу государственных услуг населению;
• о назначении электронной карты пользователя государственных услуг, электронной подписи и нормативной правовой защите персональных данных и ответственности граждан — держателей электронной карты государственных услуг населению;
• об облачных технологиях и доступе к личному кабинету пользователя государственных услуг через электронную карту.

Обучающийся должен знать

По модулю 1:

• основные средства работы с компьютером, с файлами и папками;
• основные принципы работы в среде текстового редактора;
• основные принципы работы в Интернете и основы сетевого этикета;
• основные поисковые Интернет-системы;
• основные понятия информационной безопасности;
• базовые принципы работы с мобильными устройствами доступа в Интернет.

По модулю 2:

• особенности функционирования порталов органов власти региона;
• назначение, состав и принципы работы порталов государственных и муниципальных услуг;
• принципы персональной регистрации на портале госуслуг;
• структура и назначение личного кабинета;
• возможность универсальной электронной карты и электронной подписи;
• права и ответственность граждан — держателей универсальной электронной карты.

Обучающийся должен уметь:

По модулю 1:

• пользоваться графическим интерфейсом;
• работать с файлами и папками;
• создавать и оформлять документы в текстовом редакторе;
• работать с сайтами, искать и находить информацию в Интернете;
• общаться с помощью средств сетевых коммуникаций взаимодействия и социальных сервисов, в том числе мобильных, использовать электронную почту, писать, отправлять и получать электронные письма;
• защитить информацию от угроз, владеть инструментами персонального доступа.

По модулю 2:

• участвовать в сетевом общественном сообществе пользователей электронных государственных услуг населению (онлайн опросах, форумах, чатах);
• пользоваться ресурсами порталов органов государственной власти регионов;
• пользоваться государственными и муниципальными услугами в электронном виде;
• использовать мобильный доступ к личному кабинету и государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
• пользоваться универсальной электронной картой и электронной подписью;
• использовать права и соблюдать обязательства держателей электронной карты.

УЧЕБНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Программа рассчитана на 32 часа. Лекционные занятия обеспечиваются онлайн видеозаписями лекций в демонстрационном режиме. Практические занятия предполагают работу слушателей за компьютерами с программно-методическим обеспечением. Рекомендуется организовать обучение по курсу в течение 2-х недель не более 12 дней обучения.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

1.1 Тема: Устройство персонального компьютера. Операционная система.

1.2 Тема: Работа с файлами и папками.

Сделать с помощью мобильного телефона фотографию страницы справки, предложенной педагогом. Подключить мобильный телефон к компьютеру. Войти в папку фотографий на мобильном телефоне. Скопировать файл с фотографией с мобильно телефона на компьютер. Удалить файл с фотографией на мобильном телефоне.

1.3 Тема: Работа с текстовым редактором.

1.4 Тема: Интернет. Основные понятия.

2.1 Тема: Общественная активность средствами сетевых коммуникаций.

2.2 Тема: Электронное правительство.

2.3 Тема: Работа с порталом государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

2.4 Тема: Мобильный доступ к порталу государственных услуг населению.

2.5 Тема: Универсальная электронная карта

Лекция. Назначение универсальной электронной карты пользователя государственных услуг, практика активации карты для обеспечения персонифицированного доступа, нормативно-правовой защиты персональных данных и ответственности граждан — держателей электронной карты государственных услуг населению. Электронная подпись, назначение и виды.

Практика. Общая информация об универсальной электронной карте. Внешний вид карты. Услуги и достоинства. Активация карты пользователем.

Занятие 12

ФОРМЫ АТТЕСТАЦИИ. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

По итогам освоения программы обучающиеся проходят итоговое тестирование.

По итогам освоения программы обучающимся выдается документ об обучении: свидетельство об обучении.

По итогам освоения программы для установленных целевых групп может выдаваться универсальная электронная карта пользователя государственных услуг.

ПРИМЕРНЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ОНЛАЙН ОПРОСА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Обучение проводится в очно-заочной форме.

16 часов — очное обучение и 16 часов заочное обучение с онлайн поддержкой на сайте государственных услуг.

Для проведения обучения в очной форме по модулю 1 для населения старшего возраста и консультационной поддержки по модулю 2 необходимо организовать «центры компьютерной грамотности» в шаговой доступности от места проживания граждан.

Для населения, владеющего компьютерной грамотностью требуется предоставить на сайте Программы регистрационную форму для зачисления на онлайн обучение по модулю 2. Для населения старшего возраста обучение по модулю 2 можно организовать в «центрах компьютерной грамотности» как практические занятия по темам модуля 2 с использованием материалов онлайн обучения по модулю на сайте.

В связи с этим необходимо до начала обучения обеспечить:

Для проведения занятий предусмотрены две модели оборудования.

Модель «Компьютерный класс с выходом в Интернет» и модель «Мобильный телефон с подключением к Интернету». Выбор модели определяется условиями коммуникационного обслуживания в населенном пункте. Для каждого занятия предусмотрены два варианта практических (диагностических) заданий соответственно для работы на компьютере и работы с мобильным телефоном.

Для лекций возможны следующие формы организации занятия:

• коллективный просмотр видеозаписи через Интернет или на носителе на компьютере педагога через проектор,
• индивидуальный просмотр видеозаписи в локальной сети класса или автономно с носителя на компьютерах слушателей с наушниками,
• выступление педагога с предоставленной ему презентацией, которая доступна всем слушателям.

Для практической работы возможны следующие формы организации занятий:

• коллективное выполнение учебной практической работы на компьютере или мобильном телефоне педагога с анализом хода работы с использованием проектора и экрана, поочередное выполнение этапов работы слушателями на компьютере педагога,
• выполнение работы в парах за одним компьютером с контролем со стороны педагога,
• персональная работа с заданием за компьютером или мобильным телефоном слушателем с контролем со стороны педагога.

Педагог должен быть обеспечен: флэш-картами, корпоративной сим-картой и мобильным телефоном, корпоративной электронной почтой на сайте курса, блогом и правами модератора на форуме курса.

Видеолекции, презентации к занятиям и набор учебной литературы (подборка учебных материалов из состава учебно-методического комплекса по информатике для основного общего образования выполняется оператором Программы в субъекте Российской Федерации) предоставляются общим кейс-пакетом всем тьюторам Программы в регионе, при этом электронные учебные материалы предоставляются на носителе или выкладываются на сайте Программы в открытом доступе.

Рекомендуемый учебно-методический комплекс:

Могилев А.В. и др., УМК «Информатика» для 3 — 4 классов.

Состав УМК:

• Информатика: Учебники для 3 (Часть 1 и Часть 2) и 4 (Часть 1 и Часть 2) классов
• Информатика: Рабочие тетради для 3 (Часть 1 и Часть 2) и 4 (Часть 1 и Часть 2) классов
• Информатика. 3 — 4 класс. Методическое пособие для учителя

Шамаев О.Н., «Основы компьютерной грамотности для старшего поколения», Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых, 2013.

Вылегжанина И.Н., «Рабочая тетрадь слушателей курсов повышения компьютерной грамотности», Вятский государственный гуманитарный университет, 2014.

ОАО «Ростелеком» и Пенсионный фонд Российской Федерации при поддержке Минтруда России, «Азбука Интернета. Учебное пособие для пользователей старшего поколения: работа на компьютере и в сети Интернет», М.: 2014.

Учебники включены в Федеральный перечень учебников 2014 года.

Открытый цифровой ресурс к темам учебников «Мир информатики» http://metodist.lbz.ru/authors/informatika/5/ предложен в открытом доступе в виде двух архивных файлов для скачивания с дальнейшей инсталляцией на компьютерах пользователей.

Ниже приводится структура электронного приложения по каждой части (уровню компьютерных заданий). Приложение включает два основных вида медиаобъектов — медиалекции (МЛ) с интерактивным опросом, тренажеры (ТР) и обучающие игры (ОИ) согласовано с общим планом курса информатики.

Состав упражнений на компакт-дисках «Мир информатики» по уровням сложности (части 1 — 4), которые поддерживают курс по формированию компьютерной грамотности, представлены в таблице.

Электронный ресурс «Мир Информатики»

Часть 1

Часть 2

Часть 3

Часть 4

Пример учебно-методического комплекса для модуля 1 для граждан от 14 лет и старше

Семакин И.Г. и др., УМК «Информатика», 7 — 9 класс (ФГОС 2014 г.)

Состав УМК:

• Информатика: учебник для 7 класса (ФГОС)
• Информатика: учебник для 8 класса (ФГОС)
• Информатика: учебник для 9 класса (ФГОС)

Электронное поурочное сопровождение УМК в открытом доступе: ЭОР Единой коллекции к УМК И.Г. Семакина и др. «Информатика» для 7 — 9 классов на сайте http://metodist.lbz.ru/authors/informatika/2/

Учебники включены в Федеральный перечень учебников 2014 года.

Перечень нормативных правовых документов

Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р)

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 года № 1268-р «Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) „Развитие отрасли информационных технологий“»

Стратегия развития отрасли информационных технологий на период до 2014 — 2020 годов и на перспективу до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2013 г. № 2036-р)

Полезные ссылки

Официальные порталы органов государственной власти:

сайт Президента Российской Федерации (www.kremlin.ru);

портал Правительства Российской Федерации (www.government.ru);

сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации (www.rosminzdrav.ru);

сайт Министерства образования и науки Российской Федерации (www.mon.gov.ru);

сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru);

сайт Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru);

портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);

региональный портал государственных (муниципальных) услуг;

сайт Союза пенсионеров России http://www.rospensioner.ru;

сайт Экспертного центра электронного государства http://d-russia.ru/konkurs;

информационно-познавательный журнал «Петербургская пенсионерка» http://pensionerka.spb.ru/kompyuternye_uroki/kompyuternye_uroki.shtml;

познавательно-развлекательный журнал Пенсионерка http://pensionerka.net/;

социальная программа «Бабушка и Дедушка онлайн» http://babushka-on-line.ru/;

интернет-журнал «Третий возраст» (http://www.3vozrast.ru/);

социальный портал «Золотой возраст» (http://www.zolotoivozrast.ru/);

примерная программа обучения граждан Российской Федерации пожилого возраста пользованию средствами ИКТ и интернет-коммуникациями http://social.e-democratia.ru/wp-content/uploads/2012/02/3.pdf