Письмо Госплана СССР № АБ-162/16-127, Минфина СССР, Госкомцен СССР N 10-86/1080, ЦСУ СССР от 10.06.1975

<О методических материалах по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях машиностроения и металлообработки>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАНОВЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР № АБ-162/16-127

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ЦЕН СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР № 10-86/1080

ЦЕНТРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ПИСЬМО

При этом направляются методические материалы по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях машиностроения и металлообработки.

В министерствах машиностроительного профиля, не имеющих отраслевых инструкций, настоящие методические материалы могут быть использованы при их подготовке.

В министерствах не машиностроительного профиля методические материалы при необходимости могут быть использованы в качестве инструкции для подведомственных машиностроительных предприятий.

Одновременно сообщаем, что Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях машиностроения и металлообработки, утвержденная Госпланом СССР, СНХ СССР, Минфином СССР и ЦСУ СССР 23 июля 1964 г., утратила силу.

А. В. Бачурин

С. А. Ситарян

А. Н. Комин

Л. М. Володарский

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАШИНОСТРОЕНИЯ И МЕТАЛЛООБРАБОТКИ

В разработке «Методических материалов по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях машиностроения и металлообработки» принимали участие:

Котов В.Ф., Большаков Я.А., Лебедев П.Н. (Госплан СССР);

Юрьев Н.М. (НИЭИ при Госплане СССР);

Безруких П.С., Иванов Н.Н., Кажаев А.Н. (Министерство финансов СССР);

Орлов Н.М., Балабанов И.Н. (Государственный комитет цен Совета Министров СССР);

Погосов И.А., Краковский А.И., Сухов Ю.Г., Шпицберг Л.Д. (ЦСУ СССР).

I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ

СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

1. Общие указания

1. Настоящие методические материалы разработаны в соответствии с «Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях», утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом цен Совета Министров СССР и ЦСУ СССР 20 июля 1970 г.

2. Себестоимость продукции (работ и услуг) — это выраженные в денежной форме текущие затраты предприятия (объединения) на ее производство и сбыт. Затраты на производство образуют производственную (фабрично-заводскую), а затраты на производство и сбыт — полную себестоимость промышленной продукции (работ и услуг).

3. Целью планирования себестоимости является экономически обоснованное определение величины затрат, необходимых в планируемом периоде для производства и сбыта каждого вида и всей промышленной продукции предприятия, отвечающей требованиям, предъявляемым к ее качеству. При этом указанные затраты на плановый период должны определяться исходя из наилучшего использования в интересах общества материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

4. Целью учета себестоимости является своевременное, полное и достоверное определение фактических затрат, связанных с производством и сбытом продукции, исчисление фактической себестоимости отдельных видов и всей продукции, а также контроль за использованием материальных, трудовых и денежных ресурсов.

Данные учета затрат используются для оценки и анализа выполнения плана, определения результатов деятельности предприятий (прибыли и убытки), выполнения плановых заданий структурными частями предприятий, определения фактической эффективности организационно-технических мероприятий по развитию и совершенствованию производства, в планово-экономических и аналитических расчетах. В связи с этим должна быть обеспечена сопоставимость плановых и отчетных данных в отношении состава и классификации затрат, объектов и единиц калькулирования, методов распределения затрат по периодам и видам продукции и т.д.

5. Экономически обоснованное планирование, учет и калькулирование себестоимости промышленной продукции должно опираться на систему технико-экономических норм и нормативов материальных, трудовых и денежных затрат.

2. Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость продукции

Состав затрат

6. Себестоимость складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства продукции основных фондов, материалов, топлива и энергии, труда, а также других затрат на их производство и реализацию. В соответствии с этим в себестоимость продукции включаются:

а) затраты на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов («пусковые расходы»), на подготовку и освоение производства новых видов продукции и др.

Расходы на освоение новых агрегатов, производств, цехов и предприятий <*> включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации, как правило, в течение нормативного срока освоения этих производственных мощностей, но не более чем в течение двух лет пропорционально объему производимой в этот период продукции.

<*> Кроме включаемых в смету строительства расходов на опробование оборудования и подготовку эксплуатационных кадров, а также затрат на устранение недоделок и дефектов, допущенных в ходе строительства и монтажа.

Расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции могут включаться в себестоимость продукции как непосредственно, так и в форме отчислений в специальные фонды (когда эти фонды образуются за счет себестоимости продукции). При непосредственном включении этих расходов в себестоимость общая сумма распределяется пропорционально объему вновь освоенной продукции, выпускаемой в течение не более чем двухлетнего срока. Порядок образования и использования специального фонда освоения новой техники регламентируется особыми инструкциями;

б) затраты, непосредственно связанные с производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы на управление.

Затраты на воспроизводство и капитальный ремонт основных фондов включаются в себестоимость продукции в форме амортизационных отчислений от стоимости основных фондов, производимых по установленным нормам;

в) затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, осуществляемым в ходе производственного процесса (кроме затрат, производимых за счет капитальных вложений), улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств;

г) затраты на улучшение условий труда и техники безопасности, повышение квалификации работников производства;

д) сбытовые расходы, кроме тех, которые по условиям поставки возмещаются покупателями сверх цены соответствующего вида продукции. В полную себестоимость товарной продукции включаются транспортные расходы на доставку готовой продукции до станции отправления и погрузку ее в транспортные средства. В тех случаях, когда цены на продукцию установлены франко-вагон станция назначения, транспортные расходы на доставку продукции от станции отправления до станции назначения планируются и учитываются особо, без включения их в себестоимость продукции предприятия-изготовителя. В себестоимость продукции не включаются также представляемые предприятиями-изготовителями при поставке продукции оптовым торговым организациям дополнительные скидки с цен для возмещения транспортных расходов по дальнейшей отправке товаров розничным торговым организациям. Сумма указанных скидок не показывается в выручке от реализации.

7. Не включаются в себестоимость продукции:

а) расходы на упаковку и транспортировку, возмещаемые покупателями сверх оптовой цены продукции;

б) штрафы, пени и неустойки, получаемые и уплачиваемые за нарушение договорных условий поставки, условий перевозок, а также других правил, регулирующих хозяйственные взаимоотношения;

в) платежи за использование ссуд банка;

г) расходы, связанные с обслуживанием культурно-бытовых нужд персонала предприятий (жилищно-коммунальное хозяйство, прачечные, бани, детские сады, дома отдыха, санатории и т.д.);

д) расходы (кроме амортизационных отчислений), связанные с хозяйственным содержанием зданий, помещений и сооружений, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников и членов их семей, для технической пропаганды, а также на хозяйственное содержание садов, парков, пионерских лагерей и т.д. В особых случаях, предусмотренных специальными решениями Правительства СССР, указанные выше расходы могут включаться в себестоимость продукции;

е) расходы, возмещаемые из фондов экономического стимулирования и других специальных фондов, образуемых путем отчисления части прибыли или выручки, а также за счет целевых ассигнований и других источников;

ж) убытки от аннулированных заказов;

з) убытки от стихийных бедствий (потери от уничтожения и порчи производственных запасов, готовых изделий и других ценностей, потери от остановки производства и т.д., а также расходы, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий);

и) выявленные в отчетном году убытки (кроме потерь от брака) от операций прошлых лет, принадлежность которых к прошлым годам подтверждается документально;

к) прочие потери и убытки отчетного года, в том числе убытки от списания долгов, по которым истекли сроки исковой давности, убытки от списания безнадежных долгов.

Недостачи и потери от порчи товарно-материальных ценностей, выявленные при инвентаризации и других проверках, в тех случаях, когда конкретные виновники недостачи или порчи не установлены или во взыскании которых отказано судом, а также потери от брака продукции прошлых лет, выявленные в отчетном году, включаются в состав фактических затрат на производство и фактической себестоимости продукции отчетного года независимо от времени их возникновения.

8. Запрещается включать в себестоимость продукции затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы, связанные с благоустройством городов и поселков, оказанием помощи сельскому хозяйству и т.п.). В тех случаях, когда такие работы (услуги) производятся предприятиями по решениям Правительства СССР, связанные с ними затраты возмещаются за счет специальных источников.

9. Не могут быть включены в план по себестоимости и плановые калькуляции, помимо указанных расходов, убытков и потерь, также следующие затраты и потери:

• дополнительные затраты и потери, вызываемые отступлениями от установленного технологического процесса;
• потери от брака, за исключением отдельных производств;
• непроизводительные расходы (недостача и порча продукции, материалов и другие).

Классификация затрат

10. При планировании, учете и анализе затрат, образующих себестоимость продукции, применяются следующие виды группировок расходов:

по месту возникновения затрат (производствам, цехам, участкам и т.п.);

по видам продукции, работ и услуг;

по видам расходов (статьям и элементам затрат).

Производства подразделяются на основные и вспомогательные.

При этом под основными понимаются производства, предназначенные изготовлять товарную продукцию, предприятий машиностроения и металлообработки (включая предметы широкого потребления как из полноценного сырья, так и из отходов).

Вспомогательные производства предприятий машиностроения и металлообработки предназначены для обслуживания и производства основной продукции инструментами, приспособлениями, моделями, штампами, запасными частями для ремонта оборудования, различными видами энергии (электроэнергией, паром, газом, воздухом и пр.), транспортными и другими услугами и выполнения работ по ремонту основных средств.

11. Для правильного определения себестоимости каждого вида продукции, организации внутризаводского хозрасчета и контроля затраты на производство группируются по цехам, участкам и другим административно обособленным структурным частям предприятий, по структурным частям предприятий, как правило, планируются и учитываются затраты (кроме расходов, имеющих общепроизводственный характер), образующие производственную себестоимость продукции.

12. Все затраты на производство в конечном счете включаются в себестоимость отдельных видов продукции, работ и услуг (в том числе отдельных изделий, изготовленных по индивидуальным заказам) или групп однородной продукции. В зависимости от способов включения в себестоимость отдельных видов продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные. Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством отдельных видов продукции (материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, основная заработная плата производственных рабочих и др.), которые могут быть прямо и непосредственно включены в их себестоимость. Под косвенными затратами понимаются расходы, связанные с производством нескольких видов продукции (расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые, общезаводские и др.), включаемые в их себестоимость с помощью специальных методов, указанных ниже.

13. Планирование и учет себестоимости продукции осуществляется по калькуляционным статьям и экономическим элементам.

Группировка затрат по калькуляционным статьям расходов предназначается для определения плановой и фактической себестоимости отдельных видов продукции и всей товарной продукции предприятия. При этом возможно большая часть производственных затрат должна включаться в себестоимость отдельных изделий как в плане, так и в учете по прямому признаку, остальные с применением экономически обоснованных методов.

В соответствии с этим устанавливается следующая группировка затрат:

А. По калькуляционным статьям расходов:

1. сырье и материалы;

2. покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий;

3. возвратные отходы (вычитаются);

4. топливо и энергия на технологические цели;

5. основная заработная плата производственных рабочих;

6. дополнительная заработная плата производственных рабочих;

7. отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих;

8. расходы на подготовку и освоение производства:

а) расходы на подготовку и освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);

б) расходы на подготовку и освоение производства новых видов изделий;

в) отчисления в фонд освоения новой техники;

г) отчисления в фонд премирования за создание и освоение техники;

9. износ инструментов и приспособлений целевого назначения, иные специальные расходы;
10. расходы по содержанию и эксплуатации оборудования;
11. цеховые расходы;
12. общезаводские расходы;
13. потери от брака (только в отчетных калькуляциях);
14. прочие производственные расходы;
15. внепроизводственные расходы.

На предприятиях со значительным удельным весом транспортно-заготовительных расходов последние целесообразно выделять в отдельную статью «Транспортно-заготовительные расходы».

При определении плановой и фактической себестоимости готовой продукции, а также в плановых и отчетных калькуляциях себестоимость полуфабрикатов собственного производства, как правило, должна показываться развернуто по соответствующим статьям расходов.

На предприятиях, имеющих мартеновские, прокатные цехи, продукция этих цехов в себестоимости изделий машиностроения показывается комплексно («полуфабрикаты своего производства») с составлением на эту продукцию отдельных калькуляций. В отдельных случаях такой порядок может применяться и в других производствах (литейные и т.п.) с разрешения министерств и ведомств.

На предприятиях, где расходы по перемещению в процессе производства материалов, полуфабрикатов и изделий имеют значительный удельный вес в себестоимости продукции, эти расходы должны выделяться из состава расходов по содержанию и эксплуатации оборудования в отдельную статью «Внутризаводское перемещение материалов, полуфабрикатов и изделий». При этом следует отметить, что затраты на содержание технологического транспорта (конвейеров, рольгангов, поточных и автоматических линий, мостовых кранов, тельферов и т.д.) отражаются в составе расходов на содержание и эксплуатацию оборудования и в тех случаях, когда расходы на содержание нетехнологического транспорта выделены в отдельную статью.

Б. По экономическим элементам:

1. сырье и основные материалы (за вычетом возвратных отходов);

в том числе покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий, в том числе комплектующие изделия, не включаемые в валовую продукцию (не требующие затрат по их обработке и сборке);

2. вспомогательные материалы;

3. топливо со стороны;

4. энергия со стороны;

5. заработная плата основная и дополнительная;

6. отчисления на социальное страхование;

7. амортизация основных фондов;

8. прочие расходы.

Содержание элементов затрат

14. В элемент «Сырье и основные материалы» включается стоимость основных материалов, включая все расходы на их приобретение и доставку до базисных (центральных) складов предприятий сторонним транспортом.

При этом затраты, связанные с погрузочно-разгрузочными работами и доставкой материальных ценностей собственным транспортом (включая транспорт, находящийся в составе непромышленного хозяйства) и персоналом предприятия, подлежат отнесению по соответствующим элементам затрат на производство (заработная плата, материалы, топливо и т.д.).

В затратах на производство стоимость сырья и материалов определяется за вычетом стоимости возвратных (используемых и реализуемых на сторону) отходов.

15. В элемент «Покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий» включаются затраты на приобретение и доставку до складов предприятия комплектующих изделий и полуфабрикатов.

16. В элемент «Вспомогательные материалы» включается стоимость покупных материалов, используемых в процессе изготовления продукции для обеспечения нормального технологического процесса (вспомогательные материалы на технологические цели) или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (содержание и текущий ремонт и эксплуатацию оборудования, зданий, сооружений и других основных средств), а также стоимость запасных частей для ремонта оборудования, износ инструментов, приспособлений, штампов, спецодежды и других малоценных предметов и т.д.

17. В элемент «Топливо» включаются затраты на приобретение всех видов топлива, расходуемого на технологические цели (для литейных, кузнечных, термических и других цехов), для выработки всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода, кислорода и т.п.), для отопления зданий, заводского транспорта (локомотивов, автомобилей, тракторов и др.) и т.п.

18. В элемент «Энергия» включается стоимость всех видов покупной энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и др.), расходуемой на технологические (электроплавку, электросварку, электролиз, термическую обработку, гальванические работы, электрохимическую обработку металлов, сушку древесины и т.д.), энергетические, двигательные и другие промышленно-производственные и хозяйственные нужды предприятия.

Расходы на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат.

19. В элементе «Заработная плата» отражается основная и дополнительная заработная плата всего промышленно-производственного персонала предприятия, включая премии рабочим, выплачиваемые из фонда заработной платы, и заработная плата работников несписочного состава, относящихся к основной деятельности, а также заработная плата работников транспорта, персонал которого включается в состав непромышленного хозяйства.

20. В элементе «Отчисления на социальное страхование» отражаются отчисления по установленным нормам на социальное страхование от общей суммы заработной платы, включенной в элемент «Заработная плата», а также с суммы премий, выплачиваемых за счет средств фонда материального поощрения.

21. В элемент «Амортизация основных фондов» включается сумма амортизационных отчислений, исчисленных исходя из первоначальной стоимости всех производственных основных фондов предприятия и норм амортизационных отчислений.

В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчисления от стоимости основных фондов (зданий, помещений, сооружений и т.п.), предназначенных для культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной, спортивной работы и общественного питания работников предприятия.

22. В элемент «Прочие расходы» включаются все затраты, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных выше элементов затрат, в частности командировочные расходы, подъемные, арендная плата, налоги и сборы, стипендии работникам предприятия, вознаграждения за рационализаторские предложения, оплата услуг, оказываемых сторонним транспортом, оплата услуг связи, попенная плата, плата сторонним организациям за пожарную, военизированную и сторожевую охрану, расходы на организованный набор рабочих, отчисления в фонд освоения новой техники и в фонд премирования за создание и освоение новой техники, отчисления на научно-исследовательские и опытные работы, затраты на гарантийное обслуживание и гарантийный ремонт, производимые сторонними организациями за счет предприятия, и др.

Группировка затрат по перечисленным первичным (экономическим) элементам предназначена для выявления всех затрат на производство.

В плане это производится путем составления сметы затрат на производство, которая используется не только для определения общей величины затрат предприятия, но и для увязки плана по себестоимости с другими разделами техпромфинплана.

Сводные данные о фактических затратах по элементам используются при анализе производственно-хозяйственной деятельности предприятий и для сводных статистических данных.

Содержание калькуляционных статей расходов

23. В статью «Сырье и материалы» относятся затраты на материалы, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя их основу, а также затраты на вспомогательные материалы, которые используются в процессе изготовления данного изделия для обеспечения нормального технологического процесса.

На эту же статью должны относиться также стоимость изделий общепромышленного назначения (арматура, метизы, нормальные шарикоподшипники и др.).

Стоимость вспомогательных материалов, используемых для технологических целей, отнесение которой на себестоимость отдельных изделий (группы изделий) и заказов прямым путем затруднено, должна включаться в себестоимость отдельных изделий и заказов следующим порядком:

• устанавливаются нормы расхода вспомогательных материалов для технологических целей на каждый вид продукции;
• в соответствии с этими нормами расхода и плановой себестоимостью материалов устанавливается сметная ставка на единицу продукции. Указанные ставки должны пересматриваться по мере изменения норм расхода материалов или цен;
• фактические затраты на вспомогательные материалы включаются в себестоимость отдельных видов продукции, товарной продукции и незавершенного производства пропорционально сметным ставкам. Эти ставки должны по мере изменения норм расходования материалов или цен пересматриваться. За уровнем расходов этих материалов в производстве (так же, как и по другим видам затрат, распределяемых пропорционально сметным ставкам, см. ниже) должен быть организован оперативный контроль в процессе производства в соответствии с нормами и сметами.

24. В статье «Покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты, услуги кооперированных предприятий» отражаются затраты на приобретение в порядке производственной кооперации готовых изделий и полуфабрикатов, требующих дополнительных затрат на их обработку или сборку при укомплектовании выпускаемой продукции.

В эту же статью входят также затраты на приобретение заготовок и деталей в черновом или обработанном виде, а также оплата услуг, оказанных другими предприятиями по частичной обработке и отделке полуфабрикатов и изделий.

25. В статью «Топливо и энергия на технологические цели» включаются затраты на все виды топлива и энергии, непосредственно расходуемых в технологическом процессе производства продукции (как полученных со стороны, так и выработанных самим предприятием). К таким расходам, в частности, относятся затраты на:

а) топливо для плавильных агрегатов в литейных, нагрева металла, в кузнечно-штамповочных и прессовых цехах и т.д.;

б) электроэнергия для электропечей в литейном производстве, для термических печей, для электродуговой и точечной сварки, электроискровой и электрохимической обработки, электролиза, для высокочастотных установок;

в) топливо и энергия, расходуемые на проведение испытаний изделий (стендовых испытаний турбин, дизелей, моторов и других двигателей), предусмотренных технологическим процессом;

г) пар, горячая и холодная вода, сжатый воздух, кислород и холод, расходуемые для технологических нужд и т.д.

Стоимость топлива и энергии для технологических целей относится на себестоимость отдельных изделий также с помощью сметных ставок, разрабатываемых аналогично сметным ставкам на вспомогательные материалы.

Затраты на топливо и энергию для отопления и освещения помещений и различных хозяйственных нужд отражаются в цеховых и общезаводских расходах, а для привода в действие оборудования (двигательная энергия) в расходах по содержанию и эксплуатации оборудования.

26. Затраты на материалы, топливо, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия состоят из расходов на приобретение, заготовку и доставку их на склад предприятия, а именно: стоимости по действующим ценам, утвержденным в установленном порядке (включая прямые доплаты, приплаты и скидки), и транспортно-заготовительных расходов.

К транспортно-заготовительным расходам относятся следующие виды затрат:

а) наценки, уплаченные снабженческо-сбытовым организациям;

б) провозная плата со всеми дополнительными сборами, если оптовые цены установлены франко-вагон (франко-судно) станция отправления;

в) расходы на разгрузку и доставку материалов на склады предприятия, кроме оплаты постоянных складских рабочих;

г) расходы на содержание специальных заготовительных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовок;

д) расходы на командировки, связанные с непосредственной заготовкой материалов и доставкой их на склады предприятия с мест заготовок (командировочные расходы шоферов и грузчиков данного предприятия при доставке грузов от поставщиков и др.). Не относятся к транспортно-заготовительным расходам затраты на командировки, связанные с согласованием технических условий и оформлением договоров на поставку материалов. Эти затраты включаются в состав общезаводских расходов;

е) суммы потерь материалов в пути в пределах норм естественной убыли.

Расходы предприятий на оплату тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары) сверх оптовой цены материалов, а также расходы на ее ремонт включаются в затраты на приобретение соответствующих видов материалов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования.

Расходы предприятий на оплату сверх оптовой цены материалов, полуфабрикатов и др. деревянной и картонной тары и расходы на ее ремонт не относятся на себестоимость продукции, а возмещаются предприятиям при реализации этой тары тарособирающими и другими организациями. Порядок сдачи, возврата и повторного использования деревянной и картонной тары определяется особыми инструментами.

В тех случаях, когда стоимость тары включена в оптовую цену материалов, из общей суммы затрат на их приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с учетом расходов на ее ремонт).

Расходы по возмещению износа оборотной тары относятся на стоимость материалов, полуфабрикатов и пр., поступивших на предприятия в этой таре.

Затраты по приемке материальных ценностей отделом технического контроля, по их лабораторным испытаниям, по складским операциям, выполняемым на заводских и цеховых складах, а также по транспортировке их от заводских складов в цехи и внутри цехов относятся на расходы по обслуживанию производства и управлению.

Расходы по содержанию отдела снабжения и заводских складов не включаются в стоимость заготовляемых материальных ценностей, а относятся на счет общезаводских расходов.

Затраты на покупную энергию состоят из расходов на ее оплату по установленным тарифам, а также трансформацию и передачу до подстанций или внешних вводов цехов. Затраты на энергию, вырабатываемую энергетическими цехами предприятий, включаются в себестоимость продукции этих предприятий по цеховой себестоимости энергии.

Из затрат на материалы и покупные полуфабрикаты, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость возвратных отходов. Под возвратными отходами производства понимаются остатки материалов или полуфабрикатов, образовавшиеся в процессе превращения исходного материала в готовую продукцию, утратившие полностью или частично потребительские качества исходного материала (химические или физические свойства, в том числе полномерность, конфигурацию и т.п.) и в силу этого используемые с повышенными затратами (понижением выхода продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.

Не относятся к отходам остатки материалов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цехи предприятия в качестве полномерного материала для изготовления других деталей или изделий основного производства.

Отходы подразделяются на возвратные (используемые и не используемые в производстве) и безвозвратные. Возвратными, используемыми в производстве, считаются отходы, которые могут быть потреблены самим предприятием для изготовления продукции основного или вспомогательного производства. Возвратными, не используемыми в производстве, считаются отходы, которые могут быть потреблены самим предприятием лишь в качестве материалов, топлива, на другие хозяйственные нужды или реализованы на сторону. Безвозвратными считаются отходы, которые не могут быть использованы при данном состоянии техники, и технологические потери: угары, улетучивание и т.д.

Возвратные отходы оцениваются (безвозвратные отходы оценке не подлежат) в следующем порядке:

а) по пониженной цене исходного сырья и материалов (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), или используются для нужд вспомогательного производства или изготовления товаров широкого потребления;

б) по установленным ценам на отходы за вычетом расходов на их сбор и обработку, когда отходы, обрезки, стружка, сплески и др. идут в переработку внутри предприятия или сдаются на сторону;

в) по полной цене материалов, если отходы реализуются на сторону в качестве полномерного (полноценного) материала.

Сдача отходов должна предусматриваться в нормах и лимитах, на основе которых на предприятиях организуется тщательный контроль за их полным и рациональным использованием.

27. В статье «Основная заработная плата производственных рабочих» планируется и учитывается основная заработная плата производственных рабочих, начисляемая за работу, выполняемую непосредственно по изготовлению продукции, а также и ИТР, когда в современных условиях производств они непосредственно (на рабочих местах) участвуют в изготовлении продукции.

В состав основной заработной платы производственных рабочих входит оплата за выполнение операций и работ по сдельным нормам и расценкам, а также оплата труда рабочих-повременщиков, ИТР, занятых непосредственно выполнением производственного процесса и отдельных технологических операций изготовленной продукции (в том числе рабочих термических, гальванических, пропиточных и т.п. цехов и участков).

В эту же калькуляционную статью включаются и доплаты по сдельно-премиальным системам оплаты труда и премии рабочим-повременщикам, выделяемые в том числе как «доплаты по прогрессивно-премиальным системам».

В учете на данную статью списываются также оплата за дополнительные операции, не предусмотренные технологическим процессом, и доплаты к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствие оборудования, материалов, инструмента и другие отступления технологии).

Основная заработная плата производственных рабочих и ИТР относится на себестоимость отдельных изделий (групп изделий) и заказов прямым путем.

Основная заработная плата производственных рабочих и ИТР, отнесение которой на себестоимость отдельных изделий, групп изделий или заказов прямым путем затруднено (заработная плата, оплачиваемая повременно, заработная плата термистов, гальванистов, пескоструйщиков и т.д.), включается в себестоимость отдельных изделий и заказов следующим порядком.

На основании расчетов (исходя из объема производства, перечня рабочих мест и штатных должностей) в плане устанавливаются сметные ставки на изделие, заказ, машинокомплект и т.п., фактический расход заработной платы этих рабочих относится на отдельные виды изделий (а также на товарный выпуск и незавершенное производство) пропорционально сметным ставкам. Эти ставки периодически пересматриваются в связи с изменением объема производства, изменением технологических процессов, изменением тарифных ставок и т.п.

28. В статье «Дополнительная заработная плата производственных рабочих» планируются и учитываются выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени, связанного с выполнением государственных и общественных обязанностей, и др.

29. В статью «Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих» включаются отчисления на социальное страхование по установленным нормам от сумм основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих, а также заработной платы, выплаченной из фонда материального поощрения.

30. К затратам, включаемым в статью «Расходы на подготовку и освоение производства», относятся:

• погашение расходов на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);
• погашение расходов на подготовку и освоение производства новых видов изделий;
• отчисления в фонд освоения новой техники;
• отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники.

Расходы на освоение новых агрегатов производств, цехов и предприятий включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации.

К расходам на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) относятся затраты, связанные с проверкой готовности новых предприятий, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию, путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции <...>. Номенклатура статей расходов на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) приведена в Приложении № 11.

В отличие от комплексного опробования затраты на индивидуальное опробование отдельных видов оборудования, произведенное для проверки качества монтажа, в составе пусковых расходов не отражаются, а включаются в стоимость строительно-монтажных работ, осуществляемых за счет средств капитальных вложений.

Не относятся к пусковым работам также исправление ошибок или недоделок проектов и строительно-монтажных работ; исправление дефектов оборудования по вине заводов-изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке до приобъектного склада или в период хранения на складе; затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты или длительным хранением и др. Все вышеперечисленные работы должны производиться за счет виновников (проектных организаций, заводов-поставщиков, железной дороги и т.п.).

В состав пусковых работ не включаются также шефмонтаж, который должен осуществляться заводами — поставщиками оборудования или по их поручениям (договорам) специализированными организациями. Шефмонтаж производится за счет средств капитальных вложений.

Пусковые работы могут производиться как подрядным, так и хозяйственным способом.

Режим, продолжительность и другие условия комплексного опробования (пробной эксплуатации) вводимых в действие объектов устанавливаются специальным планом.

В этом плане приводится:

• перечень вводимых в эксплуатацию объектов с указанием срока ввода;
• перечень пусконаладочных работ с указанием способов проведения работ (подрядным или хозяйственным) и с закреплением работ, проводимых хозяйственным способом, за внутризаводскими подразделениями-исполнителями;
• расчет потребности во вспомогательных материалах, всех видах энергии, инструмента, всех видах транспорта, а также численности инженерно-технических работников, рабочих, обеспечивающих выполнение пусконаладочных работ. Эти расчеты производятся в натуральном выражении и доводятся в виде плана соответствующим службам завода (потребность во вспомогательных материалах — отделу материально-технического снабжения; во всех видах энергии — отделу главного энергетика и т.д.);
• расчет сметы пусковых расходов в денежном выражении. Смета пусковых расходов обосновывается расчетом потребности в материальных, энергетических, трудовых и других видах затрат, а также сметной стоимостью подрядных работ в соответствии с договорами, заключенными со сторонними организациями.

При составлении сметы пусковых расходов, а также при учете этих затрат необходимо иметь в виду, что:

а) продукция, которая может быть получена при комплексном опробовании оборудования и соответствующая установленным стандартам или ТУ, должна быть оценена по проектной, плановой себестоимости;

б) стоимость этой продукции, а также стоимость отходов, полученных при комплексном опробовании оборудования и оцененных по действующим на них ценам, исключается из общей суммы пусковых расходов;

в) затраты на управление и содержание вновь вводимого цеха (стоимость отопления, освещения, заработная плата инженерно-технического персонала и т.д.) в пусконаладочный период (при отсутствии выпуска продукции) включаются в смету пусковых расходов, при учете — в сумму фактических затрат;

г) затраты на обслуживание производства и управление цеха, в котором пусконаладочные работы осуществляются параллельно с выпуском продукции, относятся на пусковые расходы частично в доле, приходящейся на пусконаладочные работы (по специальному расчету).

Смета пусковых расходов утверждается вышестоящей организацией. Расходы по комплексному опробованию вновь вводимых предприятий или их отдельных частей, производимые в пусковой период, планируются и учитываются в составе расходов будущих периодов.

Расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации.

Длительность периода погашения указанных расходов устанавливается вышестоящей организацией, как правило, в течение нормативного срока освоения этих производственных мощностей, но не более чем двух календарных лет. В течение периода погашения пусковые расходы с расходов будущих периодов включаются в себестоимость отдельных видов продукции по статье «Расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы)» по установленным в плане нормам погашения на единицу продукции.

Нормы погашения на единицу продукции устанавливаются исходя из общей суммы пусковых расходов, установленной деятельности периода их погашения и планируемого объема выпуска в этот период продукции.

При изготовлении нескольких видов продукции, на себестоимость которых должны быть отнесены пусковые расходы, расчет норм погашения на единицу каждого вида продукции производится таким образом, чтобы эти нормы погашения были пропорциональны сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальным системам) плюс расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, приходящейся на единицу этой продукции.

Пусковые расходы списываются только на изделия, вошедшие в товарную продукцию (на себестоимость незавершенного производства не относятся).

31. Затраты, связанные с освоением новых видов продукции, не возмещаемые за счет средств фонда освоения новой техники, относятся к расходам будущих периодов и позднее включаются в себестоимость изделий по частям в течение установленного срока с момента начала их серийного или массового выпуска исходя из сметы этих затрат и количества продукции, выпускаемой в этот период времени.

К этим затратам относятся затраты на проектирование и конструирование, а также на разработку технологического процесса изготовления нового изделия, на перестановку и переналадку оборудования, а также стоимость изделия, используемого в качестве образца. Номенклатура статей расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов приведена в Приложении № 1.

Эти расходы погашаются ежемесячно с момента перехода на серийный или массовый выпуск исходя из периода их погашения, устанавливаемого в техпромфинплане предприятия в пределах до 2-х лет. В виде исключения вышестоящей организацией по согласованию с Министерством финансов и ЦСУ СССР может быть установлен более предпочтительный срок погашения (до 4 лет) в тех случаях, когда известно, что эти изделия будут выпускаться в течение более длительного срока.

При изготовлении изделий по индивидуальным заказам плановые и фактические затраты на подготовку производства относятся полностью на себестоимость соответствующего изделия или партий изделий.

В состав расходов на подготовку и освоение производства новых видов продукции, отражаемых по данной статье калькуляции, не включаются:

• затраты, связанные с частичным изменением конструкции изделий, модернизацией отдельных деталей, узлов и частичным пересмотром технологического процесса;
• затраты, возмещаемые из фонда освоения новой техники;
• затраты, производимые за счет капитальных вложений;
• стоимость работ, выполняемых научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями за счет бюджетных ассигнований.

Перерасход сметы расходов по освоению новой техники, финансируемых за счет средств этого фонда, если этот перерасход не возмещается за счет средств фонда освоения новой техники, относится непосредственно на фактическую себестоимость изделия, по которому допущен перерасход (сумма перерасхода указывается в отчетных калькуляциях по данной статье отдельной строкой).

32. Отчисления в специальный фонд освоения новой техники включаются в плановую и фактическую себестоимость тех видов продукции, по которым установлен порядок образования за счет себестоимости специального фонда новой техники, предназначенного для возмещения расходов по подготовке и освоению новых видов продукции.

Размер этих отчислений устанавливается в процентах к плановой производственной себестоимости этой продукции (без этих отчислений). В этом же размере эти отчисления включаются в фактическую себестоимость соответствующих видов изделий, вошедших в товарный выпуск данного месяца, и ежемесячно перечисляются предприятиями на отдельный счет министерства, ведомства.

33. В статью «Износ инструментов и приспособлений целевого назначения и прочие специальные расходы» относится погашение затрат на изготовление, приобретение, ремонт и поддержание в исправном (рабочем) состоянии специальной (т.е. целевого назначения) технологической оснастки.

К этой оснастке относятся модели, кокили, опоки, штампы, пресс-формы, а также различный специальный инструмент (режущий, мерительный, сборочный и т.д.) и специальные приспособления, предназначенные для производства только определенных изделий (для изготовления деталей и узлов, сборки и испытания изделия в целом и т.д.), независимо от их стоимости. Одной из особенностей этой оснастки является то, что при снятии этих изделий с производства, как правило, она не может быть использована для изготовления других изделий. В затраты на изготовление специальной технологической оснастки не включаются общезаводские расходы.

Как правило, все перечисленные затраты на специальную оснастку, произведенные до начала серийного выпуска и в течение первых двух лет серийного или массового производства продукции (для изготовления которых спецоснастка предназначена), должны списываться в этот же период (в 2 года) на себестоимость товарного выпуска этой продукции.

Если по истечении первых двух лет производство этих изделий продолжается, то все текущие затраты по поддержанию в рабочем состоянии и модернизации оснастки, оставшейся после 2-х лет производства изделия, а также по пополнению эксплуатационного фонда оснастки, необходимой для производства изделий в третьем году изготовления данного изделия (за вычетом ликвидной части этой оснастки), должны относиться на себестоимость выпуска изделия в данном году.

Исходя из этого сметная ставка погашения специальной оснастки определяется для каждого типа изделий исходя из набора специальных инструментов, приспособлений, моделей, штампов и т.п., их плановой стоимости и количества подлежащих изготовлению изделий.

Так как в условиях массового и крупносерийного производства стоимость специальной оснастки должна быть погашена, как правило, в срок не более двух лет, то расчет этой ставки погашения производится:

а) в первом году производства — исходя из сметы затрат на ее изготовление, приобретение и поддержание в исправном состоянии в первые два года производства изделий (включая и затраты до начала серийного производства) и количества изделий, подлежащих выпуску в течение этих двух лет;

б) во втором году производства — исходя из непогашенных (переходящих на начало года) затрат на специальную оснастку плюс планируемые затраты на нее в течение второго года производства (по уточненной смете) минус ликвидная часть оснастки (по цене возможной реализации лома и др.) и количества изделий, подлежащих выпуску во втором году производства.

Если же производство изделия предусматривается и в третьем году, то сметная ставка погашения для третьего года производства исчисляется исходя из планируемых затрат по спецоснастке в третьем году и количества изделий, планируемых к выпуску в этом же году. В таком же порядке определяется ставка погашения в необходимых случаях и на последующие годы.

Погашение затрат по спецоснастке, предназначенной для выпуска изделий серийного и массового производства, относится на себестоимость товарной продукции ежемесячно в соответствии с установленной в плане нормой (ставкой) погашения на одно изделие и количеством этих изделий, вошедших в товарный выпуск данного месяца.

При значительных изменениях в течение года набора и стоимости изготовления инструментов, приспособлений и др. <...>, сроков их службы или плана выпуска изделий в ставку (смету) погашения вносятся необходимые коррективы <...>.

В прочие специальные расходы включаются также потери от недоиспользования деталей и узлов устаревших конструкций, а также инструментов и приспособлений, когда эти потери явились следствием проведения текущей модернизации данного изделия в целях улучшения его качества, повышения надежности и долговечности. В тех случаях, когда единовременные дополнительные затраты, связанные с работой по повышению качества данного вида изделий, возмещаются за счет фонда освоения новой техники, указанные потери также должны возмещаться за счет средств этого фонда.

Не относятся к прочим специальным расходам и подлежат отражению в калькуляционных статьях основных расходов затраты, связанные с выполнением предусмотренных технологическим процессом работ по изготовлению и испытанию готовых изделий. Также не включаются в данную калькуляционную статью затраты по обслуживанию производства отдельных изделий в случае, если эти затраты возмещаются заказчиком сверх оптовой цены изделий или за счет специальных ассигнований.

Прочие специальные расходы в условиях массового и крупносерийного производства списываются, как правило, полностью непосредственно на выпуск товарной продукции данного месяца.

На предприятиях, где удельный вес прочих специальных расходов велик, эти расходы по указанию министерств могут быть выделены в отдельную статью «Специальные расходы».

34. В статью «Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования» относятся затраты на содержание, амортизацию и текущий ремонт производственного и подъемно-транспортного оборудования, ценных инструментов, цехового транспорта и других рабочих мест.

По данной статье отражаются также износ и затраты на восстановление малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и приспособлений общего назначения.

Номенклатура расходов на содержание и эксплуатацию оборудования приведена в Приложении № 2.

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования каждого цеха должны относиться только на те виды продукции, которые производятся в данном цехе.

35. В статью «Цеховые расходы» включаются: заработная плата аппарата управления цехов с отчислениями от нее на социальное страхование; амортизация и затраты на содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общецехового назначения; затраты на опыты, исследования, рационализацию и изобретательство цехового характера; затраты на мероприятия по охране труда и другие расходы цехов, связанные с управлением и обслуживанием производства, вознаграждения за выслугу лет цеховым работникам; отчисления на социальное страхование с сумм премий, выплачиваемых работникам цехов за счет средств фонда материального поощрения. В состав фактических цеховых расходов включаются потери от простоев, потери от порчи материальных ценностей и технологической оснастки при хранении в цехах, а также другие непроизводительные расходы и потери. Номенклатура статей цеховых расходов приведена в Приложении № 3.

Общая величина расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, а также цеховых расходов предприятия в целом является суммой соответствующих расходов цехов основного производства; расходы на содержание и эксплуатацию оборудования и цеховые расходы вспомогательных цехов включаются в себестоимость валовой и товарной продукции предприятия через себестоимость работ и услуг, выполняемых вспомогательными цехами для основного производства.

Цеховые расходы каждого цеха включаются только в себестоимость продукции, которая изготовляется данным цехом (в том числе в себестоимость работ (услуг), выполняемых для других цехов или непромышленных хозяйств). При определении доли цеховых расходов, относящейся к работам (услугам), выполняемым для своего капитального строительства и капитального ремонта основных средств, а также для непромышленных хозяйств, из их состава исключаются расходы, которые не связаны с производством этих работ (услуг) (затраты на содержание специальных конструкторских и технологических бюро, приемщиков ОТК, специальных цеховых лабораторий, расходы на исследования, опыты и испытания основной продукции, на изобретательство и рационализацию и т.п.).

В себестоимость товаров широкого потребления цеховые расходы включаются:

а) полностью в специализированных на производстве этих товаров цехах;

б) частично при изготовлении этих товаров в неспециализированных цехах наряду с другой основной продукцией предприятия. При этом в себестоимость товаров народного потребления включается соответствующая доля только тех цеховых расходов, которые связаны с производством этих товаров. Для этого составляется специальный расчет цеховых расходов неспециализированных цехов.

В этот расчет расходы, не имеющие прямого отношения к производству товаров широкого потребления, не включаются. К ним относятся расходы на содержание специальных конструкторских и технологических цеховых бюро, обслуживающих определенные виды основного производства, цеховых лабораторий, испытательных станций, содержание аппарата ОТК, обслуживающего основное производство, и прочие расходы, связанные с организацией основного производства (перестановка оборудования и др.).

36. В статью «Общезаводские расходы» относятся затраты, связанные с управлением предприятием и организацией производства в целом: заработная плата персонала заводоуправления с отчислениями на социальное страхование, расходы на командировки и подъемные при перемещении сотрудников, на служебные разъезды и содержание легкового транспорта, конторские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы, амортизация, содержание и текущий ремонт зданий, сооружений, инвентаря общезаводского назначения, расходы на организованный набор рабочей силы, на подготовку кадров (включая централизованную), налоги, сборы и отчисления, расходы на охрану предприятия, на содержание вышестоящих организаций и другие расходы общезаводского характера. В состав фактических расходов включаются также надбавки к тарифу на электроэнергию (при низком коэффициенте использования мощности электроустановок), потери, порча и недостачи сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции на заводских складах и другие непроизводственные расходы и потери за вычетом полученных предприятиями от других предприятий и организаций скидок с тарифов на электроэнергию (в пределах уплаченных), излишков сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, обнаруженных при инвентаризации на заводских складах. Номенклатура статей общезаводских расходов приведена в Приложении № 4. На предприятиях с бесцеховой структурой управления в составе общезаводских расходов планируются и учитываются заработная плата аппарата управления, участков, а также расходы на содержание и ремонт производственных помещений.

Общезаводские расходы включаются в себестоимость продукции основного производства (включая товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, изготовляемые как из полноценного материала, так и из отходов) и в себестоимость той части продукции (работ и услуг) вспомогательного производства, которая выполняется на сторону или для нужд капитального строительства, капитального ремонта и непромышленных хозяйств предприятия. В себестоимость внутризаводских (межцеховых) заказов, а также в себестоимость забракованной продукции общезаводские расходы не включаются. В себестоимость работ (услуг) для собственного капитального строительства, капитального ремонта и непромышленных хозяйств включается соответствующая доля той части общезаводских расходов, которая связана с их производством.

В себестоимость товаров широкого потребления общезаводские расходы включаются независимо от того, где они производятся (в цехах основного производства, наряду с другой продукцией или в специальных цехах по производству товаров широкого потребления) <...>.

<...> отделов, обслуживающих определенные виды производства; содержание общезаводских лабораторий, обслуживающих основное производство, и другие расходы, не связанные с производством этих товаров.

В соответствии с этим на предприятиях составляется специальный расчет.

37. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые и общезаводские расходы не включаются в себестоимость внутри цеховых работ и услуг, которая состоит, таким образом, только из прямых затрат: на сырье, материалы, покупные изделия и полуфабрикаты (за вычетом возвратных отходов), топливо и энергию на технологические нужды, основную и дополнительную заработную плату производственных рабочих и отчисления на социальное страхование.

В себестоимость незавершенного производства расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые и общезаводские расходы включаются таким же образом, как и в себестоимость готовых изделий.

38. В статью «Потери от брака» включается себестоимость окончательно забракованной продукции (изделий, полуфабрикатов), стоимость материалов, полуфабрикатов (деталей), испорченных при наладке оборудования, сверх установленных норм, а также затраты на исправление брака и превышающие установленные нормы расхода на гарантийный ремонт. Браком в производстве считаются изделия, полуфабрикаты, детали и узлы, работы, которые не соответствуют по своему качеству установленным стандартам или техническим условиям и не могут быть использованы по своему прямому назначению, или могут быть использованы по своему прямому назначению, или могут быть использованы лишь после исправления.

В зависимости от характера дефектов, установленных при технической приемке, брак делится на исправимый и неисправимый (окончательный). Исправимым браком считаются изделия, полуфабрикаты (детали и узлы) и работы, которые после исправления могут быть использованы по прямому назначению и исправление которых технически возможно и экономически целесообразно. Окончательным браком считаются изделия, полуфабрикаты, детали и работы, которые не могут быть использованы по прямому назначению и исправление которых технически невозможно или экономически нецелесообразно.

По месту обнаружения брак подразделяется на внутренний, выявленный на предприятии до отправки продукции потребителям, и внешний, выявленный у потребителя в процессе сборки, монтажа или при эксплуатации изделия.

Себестоимость внутреннего окончательного брака состоит из основных затрат (включая расходы на содержание и эксплуатацию оборудования) и цеховых расходов. Себестоимость внутреннего исправимого брака включает затраты на сырье, материалы и полуфабрикаты, израсходованные при исправлении дефектной продукции, основную и дополнительную заработную плату производственных рабочих, начисленную за операции по исправлению брака, отчисления от нее на социальное страхование, а также соответствующую долю расходов на содержание и эксплуатацию оборудования и цеховых расходов.

Стоимость внешнего брака состоит из возмещения покупателю затрат, понесенных им в связи с приобретением забракованной продукции, расходов на демонтаж забракованных изделий, а также транспортных расходов, вызванных заменой забракованной продукции, и из расходов на исправление забракованной продукции у потребителя, если она относится к исправимому браку.

Для определения потерь от внутреннего и внешнего брака, относимых на фактическую себестоимость продукции, к стоимости внутреннего и внешнего окончательного брака прибавляются затраты на исправление брака и вычитаются: стоимость забракованной продукции по цене ее возможного использования, суммы, фактически удержанные с виновников брака, и суммы возмещения убытков, присужденные арбитражем или фактически взысканные с поставщиков за поставку недоброкачественных материалов или полуфабрикатов.

39. В статье «Прочие производственные расходы» планируются и учитываются:

а) отчисления или расходы на научно-исследовательские и опытные работы. Отчисления и затраты на научно-исследовательские работы предусматриваются в составе прочих производственных расходов в суммах, установленных предприятию вышестоящей организацией на эти цели. Затраты по исследовательским работам, осуществляемые силами персонала предприятий и дающие эффект в течение планируемого года, включаются в состав общезаводских расходов;

б) затраты на стандартизацию и отчисления на централизованную техническую пропаганду. Затраты по стандартизации включаются в состав прочих производственных расходов в суммах, установленных предприятию вышестоящей организацией в сметах на эти цели;

в) затраты на гарантийное обслуживание и ремонт продукции.

К затратам на гарантийное обслуживание и ремонт относятся расходы предприятий, изготовляющих продукцию, на которую установлен гарантийный срок службы, связанные с содержанием персонала, обеспечивающего нормальную эксплуатацию изделий у потребителя в пределах установленного гарантийного срока (инструктаж, техническое обслуживание, наладка, проверка правильности использования изделий и др.), и гарантийным ремонтом этих изделий в соответствии с установленными министерствами нормами исходя из утвержденных норм надежности их эксплуатации. Расходы сверх установленных норм затрат на гарантийный ремонт относятся на фактические потери от брака. При индивидуальном изготовлении изделий, выпускаемых с гарантией (по которым создается гарантийный резерв за счет прибылей), расходы, связанные с гарантийным обслуживанием этих изделий, производятся за счет средств указанного резерва;

г) другие расходы, не относящиеся ни к одной из указанных выше статей затрат.

Как правило, прочие производственные расходы прямо включаются в себестоимость соответствующих изделий. В случае невозможности такого включения они распределяются между отдельными изделиями пропорционально их производственной себестоимости (без прочих производственных расходов). «Прочие производственные расходы» включаются в себестоимость товарной продукции и в себестоимости незавершенного производства не отражаются.

Прочие производственные расходы не относятся на себестоимость работ и услуг для своего капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства предприятия, а также других работ и услуг, не включаемых в состав товарной продукции.

40. В статье «Внепроизводственные расходы» планируются и учитываются следующие расходы на сбыт продукции:

а) затраты на тару и упаковку продукции на складах готовой продукции, за исключением случаев, когда прейскурантом (или условиями договора) предусматривается отпуск продукции без затаривания и упаковки или стоимость тары возмещается сверх оптовой цены продукции, затраты на тару включаются во внепроизводственные расходы в тех случаях, когда затаривание и упаковка готовой продукции производится после ее сдачи на склад. В тех случаях, когда затаривание продукции (в соответствии с установленным технологическим процессом) производится в цехах до сдачи ее на склад готовой продукции, стоимость тары включается в производственную себестоимость продукции (в соответствующие калькуляционные статьи или комплексной статьей, если тара изготовляется заранее и обособленно от изготовления изделий).

В тех случаях, когда на тару установлена особая цена, себестоимость этой тары планируется, учитывается, калькулируется отдельно от основной продукции;

б) расходы на поставку продукции на станцию (пристань) отправления, погрузку в вагоны, суда, автомобили и другие транспортные средства;

в) прочие расходы, связанные со сбытом продукции, в частности расходы на издание проспектов, каталогов и справочников рекламного и информационного характера. Расходы, вызванные участием предприятий на выставках в пределах СССР, а также в международных ярмарках и советских выставках за границей, расходы на отделку экспонатов, изготовление макетов и стендов, на транспортировку и упаковку, издание печатных материалов, командировочные расходы (включая заработную плату, оплату суточных, квартирных расходов, а также проезда работников, командированных на выставку, и т.п.), расходы по приданию возвращенным экспонатам товарного вида. Номенклатура статей внепроизводственных расходов приведена в Приложении № 5.

Расходы на упаковку и транспортировку, входящие в состав внепроизводственных расходов, включаются в себестоимость соответствующих видов продукции прямым путем. При невозможности такого отнесения они могут распределяться между отдельными видами продукции исходя из их веса, объема или производственной себестоимости.

Внепроизводственные расходы не относятся на себестоимость работ и услуг для своего капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства предприятий, а также других работ и услуг, не включаемых в состав товарной продукции.

В тех случаях, когда не вся выпущенная продукция реализуется в месяце ее производства, для определения полной себестоимости выпуска товарной продукции ежемесячно составляется расчет расходов на упаковку и транспортировку, относимых на себестоимость выпущенной товарной продукции. Этот расчет делается исходя из объема выпуска товарной продукции и фактического уровня указанных расходов, выявившегося за отчетный или предыдущий месяц по отгруженной части продукции.

41. По приведенным выше калькуляционным статьям расходов, как указывалось, составляются плановые и отчетные калькуляции себестоимости отдельных изделий.

Плановые и отчетные калькуляции представляют собой расчет себестоимости единицы изделия, составленный по отдельным статьям расходов:

• в плане исходя из прогрессивных норм использования оборудования, расхода материалов, топлива, энергии и из затрат, предусматривающих проведение строгого режима экономии в расходах по управлению и обслуживанию производства;
• в отчете исходя из фактических затрат на производство (при нормативном методе с выделением расходов по нормам, по отклонениям от норм и по изменениям норм).

Эти калькуляции используются для обоснованного установления оптовых цен, для выбора оптимальных вариантов специализации предприятий по изготовлению отдельных видов продукции, для правильного определения эффективности внедрения новой техники, для контроля выполнения плана по себестоимости отдельных изделий и всей товарной продукции и т.д.

Плановые и отчетные калькуляции составляются на все виды продукции, изготовляемые предприятием.

Калькуляционная единица продукции должна соответствовать натуральному измерению, принятому для данного изделия в стандартах, технических условиях и в плане производства (в натуральном выражении).

В том случае, когда по условиям договора расчет производится за выполняемый заказ в целом, в качестве калькуляционной единицы может приниматься этот заказ (монтаж оборудования, испытания, ревизия оборудования, экспериментальные работы и т.д.).

При широкой номенклатуре выпускаемой продукции калькуляции могут составляться на типовые представители группы изделий с последующим исчислением с помощью экономически обоснованных методов себестоимости отдельных видов (типоразмеров) продукции, включенных в соответствующую группу. В группе могут объединяться только изделия, изготавливаемые из однородного сырья и с применением одинаковых технологических методов. Типовой представитель должен иметь характерные особенности группы изделий, которую он представляет, в частности:

а) отражать конструктивные особенности и применяемые материалы;

б) характеризовать особенности технологического процесса;

в) отражать среднюю трудоемкость изделий группы;

г) иметь наибольший удельный вес в выпуске.

Перечень групп продукции, на которые составляется одна плановая калькуляция и применение порядка калькулирования типовых представителей (как в плане, так и в учете), устанавливается для каждого предприятия вышестоящей организацией.

В случаях, когда отдельные изделия изготовляются в различных модификациях (например, в экспортном исполнении), калькуляции составляются на каждую такую модификацию.

Плановые калькуляции составляются на год и по кварталам. Если по условиям производства вызывается значительное изменение плановой себестоимости отдельных изделий в течение квартала, плановые калькуляции должны составляться на каждый месяц. Отчетные калькуляции составляются ежемесячно.

Квартальные и годовые плановые и отчетные калькуляции исчисляются как средневзвешенные из месячных (квартальных) калькуляций с учетом количества выпускаемых изделий.

В массовых и крупносерийных производствах исчисляется средняя себестоимость единицы продукции каждого наименования, выпускаемой в плановом и отчетном периоде. В индивидуальном и мелкосерийном производствах исчисляется средняя себестоимость единицы продукции серии (заказа).

На важнейшие виды изделий предприятия обязаны составлять развернутые как плановые, так и отчетные калькуляции с расшифровкой материальных статей затрат (по калькуляционным группам материалов, покупных полуфабрикатов и покупных комплектующих готовых изделий) и заработной платы производственных рабочих. На остальные виды продукции плановые и отчетные калькуляции допускается составлять только по статьям расходов (без расшифровок). Номенклатура калькуляционных статей затрат, калькуляционные группы материалов для плановых и отчетных калькуляций должны быть одинаковыми.

Распределение расходов по обслуживанию производства и управлению

42. К расходам по обслуживанию производства и управлению относятся расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые и общезаводские расходы.

Для достоверного исчисления себестоимости отдельных видов изделий должны применяться экономически обоснованные методы распределения этих расходов.

Распределение расходов по содержанию и эксплуатации оборудования

43. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования каждого цеха должны относиться только на те виды продукции, которые производятся в данном цехе.

Отнесение расходов по содержанию и эксплуатации оборудования на себестоимость отдельных изделий в плане должно производиться исходя из плановой величины этих расходов на час работы оборудования (в зависимости от его стоимости, сложности, мощности и других его параметров), занятого на изготовлении изделий, и количества часов его работы для производства единицы изделий по установленной технологии.

С этой целью следует использовать сметные (нормативные) ставки, определяющие плановую величину расходов на единицу изделия.

Фактические расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, учтенные в целом по цеху, распределяются между товарной продукцией и незавершенным производством, а также между изделиями пропорционально суммам этих расходов, исчисленным на основании сметных ставок.

44. В зависимости от условий производства и видов продукции устанавливается несколько методов расчета сметных ставок.

1. Основной метод расчета сметных (нормативных) ставок

Для определения сметной (нормативной) ставки этим методом производится следующий расчет.

Расчет сметной (нормативной) ставки расходов на содержание и эксплуатацию оборудования на одно изделие (на один машинокомплект цеха, на долю участия цеха в изготовлении данного изделия, на заказ)

1. Общая трудоемкость изделия в человеко-часах — 2000

2. В том числе: немеханизированных (ручных) работ — 500

степень механизации (1500:2000) — 0,75

3. Заработная плата (по тарифу) производственных рабочих (включая зарплату повременщиков) — 1000

4. Количество коэффициенто-машино-часов работы каждой группы оборудования по изготовлению изделия (на основании технической документации):

5. Плановая стоимость одного коэффициенто- машино-часа в плановом квартале — 50 коп.

6. Сметная (нормативная) ставка расходов на единицу изделия по плану (итог строки 4 x на строку 5) — 1215 руб.

7. Нормативный процент расходов по содержанию и эксплуатации оборудования к заработной плате производственных рабочих (строка 6 : на строку 3) — 121%

8. Количество коэффициенто-машино-часов на один рубль основной заработной платы производственных рабочих (итог строки 4 : на строку 3) — 2,43.

Коэффициент затрат показывает соотношение рассматриваемых расходов на час работы отдельных видов оборудования к затратам на час работы оборудования, принятого за единицу.

Плановая себестоимость одного коэффициенто-машино-часа определяется на предприятии путем деления общей плановой суммы расходов по содержанию и эксплуатации оборудования по цеху (на данный плановый период) на общее количество коэффициенто-машино-часов, потребное для выполнения программы.

В свою очередь это потребное количество коэффициенто-машино-часов для выполнения программы определяется в результате умножения количества коэффициенто-машино-часов на одно изделие на количество изделий (машинокомплектов цеха), подлежащих изготовлению (в объеме валовой продукции) в плановом периоде.

Определение коэффициентов затрат представляет собой единовременную работу. Эту работу рекомендуется осуществлять в централизованном порядке (отраслевыми научно-исследовательскими институтами, лабораториями и т.п. по поручению министерств и ведомств). Наличие единых для отрасли (подотрасли) группировок оборудования и коэффициентов затрат значительно уменьшает трудоемкость работы по составлению сметных ставок на предприятиях.

Коэффициенты затрат рассчитываются следующим образом:

производится группировка оборудования (машин, станков, молотов, прессов и т.д.) с учетом его технологического назначения и примерно одинаковой величины затрат на содержание и эксплуатацию оборудования за час работы;

по каждой группе оборудования устанавливается нормативная величина расходов по содержанию и эксплуатации оборудования на один машино-час работы единицы данной группы оборудования.

Для этого производится расчет по следующей примерной форме:

Примечания. 1. Плановая загрузка в примере принята в размере 4000 час. в год (с учетом сменности, режима работы, времени на ремонт и т.п.).

2. Коэффициент спроса представляет из себя отношение потребляемой мощности к фактически установленной (он учитывает, в частности, холостой ход станка во время установки и снятия детали со станка).

3. Перечень затрат, по которым определяется величина расходов на один час работы единицы оборудования соответствующей группы, может быть расширен путем выделения, например, затрат на возмещение износа инструмента.

Нормативная величина расходов на час работы единицы оборудования одной из групп принимается условно за единицу, по отношению к которой определяются коэффициенты по другим группам оборудования. Например:

При отсутствии коэффициентов затрат, разработанных централизованно, эти коэффициенты могут быть установлены непосредственно техническими и экономическими службами предприятия.

Учитывая, что в составе расходов по содержанию и эксплуатации оборудования отражаются и затраты, связанные с содержанием и немеханизированных рабочих мест (содержание и ремонт верстаков, сборочных конвейеров, стоимость режущих и мерительных инструментов и т.п.), коэффициенты затрат должны быть установлены также для отдельных видов немеханизированных работ (слесарных, сборочных и т.п.).

2. Метод расчета сметной (нормативной) ставки на типового представителя

В тех случаях, когда среди выпускаемой на предприятии продукции имеется ряд однородных изделий, близких между собой по конструкции и технологическим процессам их изготовления, сметные (нормативные) ставки в изложенном выше порядке составляются не на каждые изделия, а только на типового представителя группы однородных изделий. (Типовой представитель должен обладать наиболее существенными признаками, характеризующими данную группу изделий, и составлять наибольший удельный вес в ее выпуске.)

На остальные изделия данной группы сметные ставки устанавливаются упрощенным путем исходя из нормативного процента этих расходов к основной заработной плате производственных рабочих, определенного по сметной ставке для типового представителя, и нормативного размера основной заработной платы производственных рабочих на изготовление одного конкретного изделия данной группы.

    Например,  в  цехе изготовляется пять видов изделий (А-1; А-2;
А-3;  А-4;  А-5), близких между собой по конструкции и применяемым
технологическим   процессам.   Сметная   ставка  рассчитывается  в
указанном   выше   порядке   только   для  одного  изделия  (А-3),
характеризующего  данную  группу  продукции.  Нормативный  процент
расходов  на  содержание  и  эксплуатацию  оборудования к основной
заработной   плате   производственных  рабочих,  установленный  по
сметной  ставке для этого типового представителя, распространяется
на   всю   группу  изделий.  Так,  если  сметная  ставка  типового
представителя  (А-3)  определена  в размере 400 рублей, а основная
заработная   плата   производственных   рабочих   (без  доплат  по
прогрессивно-премиальным  системам)  при этом составляет 148 руб.,
то  нормативный  процент  расходов  на  содержание  и эксплуатацию
оборудования  к основной заработной плате производственных рабочих

           400 x 100

составит 270% (---------). 148

Для других изделий (А-1; А-2; А-4; А-5) этой группы сметные ставки расходов по содержанию и эксплуатации оборудования определяются по рассчитанному нормативному процессу (270%) следующим образом:

<*> Без доплат по прогрессивно-премиальным системам.

отдельно по механизированным и ручным работам

В этом случае сметная ставка на изделие определяется из соотношений расходов, связанных с работой оборудования, к основной заработной плате производственных рабочих <*> раздельно по механизированным (станочным) работам и по немеханизированным (ручным) работам. Для этого заранее в плановом порядке устанавливается нормативная величина расходов на содержание и эксплуатацию оборудования на один рубль заработной платы механизированных (станочных) работ и один рубль заработной платы немеханизированных (ручных) работ.

<*> Без доплат по прогрессивно-премиальным системам.

Например, на механизированные (станочные) работы установлена в плане нормативная величина расходов по содержанию и эксплуатации оборудования в размере 1 руб. 20 коп. на 1 руб. основной заработной платы механизированных работ, а на 1 рубль заработной платы немеханизированных работ 25 коп., то при затрате на изделие 50 руб. заработной платы механизированных работ и 30 рублей ручных работ сметная ставка на это изделие составит:

1,20 x 50 + 0,25 x 30 = 67 руб. 50 коп.

Нормативная величина расходов на содержание и эксплуатацию оборудования на один рубль заработной платы механизированных (станочных) работ определяется делением величины затрат по содержанию механизированных рабочих мест (оборудования, машин и т.д.) на основную заработную плату производственных рабочих по механизированным работам в плановом периоде.

Нормативная величина расходов на содержание и эксплуатацию оборудования на один рубль основной заработной платы производственных рабочих по немеханизированным (ручным) работам определяется делением общей величины затрат по содержанию немеханизированных рабочих мест (верстаков, сборочных стендов и т.д.) на основную заработную плату производственных рабочих.

С этой целью смета расходов на содержание и эксплуатацию оборудования составляется с подразделением на механизированные и немеханизированные работы.

Сметная ставка, рассчитанная таким путем, может применяться:

1. в цехах предприятий, где нет больших различий в затратах на час работы оборудования. Например, в автоматных цехах по изготовлению нормалей, термических, гальванических, сборочных цехах, а также цехах, специализированных по изготовлению несложных изделий широкого потребления (металлическая посуда, ложки, ножи, вилки, кровати и т.д.);

2. в цехах с предметной специализацией <*> предприятий массового и крупносерийного производства, в которых изготовляются изделия, близкие между собой по конструкции и применяемым технологическим процессам.

<*> Такие специализированные цеха часто организуются на машиностроительных предприятиях. Подобные цеха иногда называют агрегатными (цех шасси, цех топливных насосов и т.п.).

Допустимость применения этого метода расчета сметных ставок в указанных цехах объясняется тем, что каждое из изготовляемых в них изделий требует примерно одинакового набора (в близких между собой отношениях) машино-часов работы различного вида оборудования. Вместе с тем применение в этих производственных условиях для распределения рассматриваемых расходов, основной заработной платы производственных рабочих (средним процентом по цеху) невозможно в связи с тем, что трудоемкость недавно освоенных в производстве изделий (особенно при изготовлении сложных машин) значительно превышает трудоемкость аналогичных ранее освоенных изделий. Это объясняется, главным образом, тем, что в первый период производства новых изделий часто отсутствует специальное оборудование, полный комплект специальной технологической оснастки, предназначенной для серийного производства и т.д.

Если в этих цехах наряду со сложной продукцией (автомобили, тракторы, станки и т.п.) изготовляются изделия широкого потребления, не требующие применения уникального, дорогостоящего оборудования, то для указанных изделий производится специальный расчет нормативной величины расходов по содержанию и эксплуатации оборудования на 1 рубль заработной платы механизированных работ, включая в этот расчет только то оборудование, которое используется для производства товаров народного потребления.

Аналогичным путем могут быть определены сметные ставки на разного рода разовые заказы (услуги капитальному строительству, капитальному ремонту и т.п.).

45. На разного рода внеплановые работы сметные ставки могут определяться исходя из нормативных затрат на один час работы по группам оборудования, используемого для выполнения работ (заказов), без расчета коэффициенто-машино-часов. Нормативная величина затрат на один час работы может быть определена аналогично расчету, изложенному выше.

46. На автоматизированных предприятиях и в автоматизированных цехах, выпускающих один вид продукции, расходы по содержанию и эксплуатации оборудования относятся на себестоимость продукции как в плане, так и в учете прямым путем.

При наличии в цехе ряда автоматических линий и нескольких видов продукции распределение этих расходов по изделиям производится с помощью сметных (нормативных) ставок. (В этом случае каждую линию следует рассматривать как отдельную группу оборудования.)

47. Распределение фактических расходов по содержанию и эксплуатации оборудования осуществляется следующим путем.

Поскольку сводный учет затрат на производство продукции ведется по типам машин (изделиям), группам однородных изделий и заказам (имеющим одинаковый нормативный процент расходов по содержанию и эксплуатации оборудования к основной заработной плате производственных рабочих, определенный в расчетах сметных нормативных ставок), нормативная величина расходов по содержанию и эксплуатации оборудования в товарной продукции отчетного месяца и в остатке незавершенного производства может быть определена путем умножения основной заработной платы производственных рабочих в себестоимости товарной продукции и незавершенного производства на установленный по этой продукции нормативный процент этих расходов к основной заработной плате производственных рабочих.

Завод _________                    ВЕДОМОСТЬ
Цех ___________        распределения фактических расходов

                по содержанию и эксплуатации оборудования
                    за _______________ месяц 1972 г.

I. Фактические расходы          II. Расходы по содержанию и
по содержанию и эксплуатации    эксплуатации оборудования

оборудования

1. В остатках незавершенного 4. В остатках незавершенного

производства на начало          производства на конец отчетного
отчетного месяца                месяца (итог графы 5) - 4200 т.р.
по нормам        - 3800 т.р.

                            5. <a id="p100385"></a>В себестоимости товарной
                            продукции отчетного месяца
                            (итог графы 4)        - 27000 т.р.

                            6. <a id="p100386"></a>Итого нормативная величина
                            расходов              - 31200 т.р.

                            7. <a id="p100387"></a>Процент отклонений:

                                (стр. 3 - стр. 6)

П = ----------------- x 100 = строка 6

                              (32760 - 31200)

= --------------- x 100 31200

Гр. 2 заполняется как произведение сметной (нормативной) ставки по каждому изделию на количество изделий (машинокомплект цеха, доля участия), вошедших в фактический выпуск товарной продукции.

Возможен и другой вариант распределения фактических расходов по содержанию и эксплуатации оборудования:

а) определяется нормативная величина расходов на фактический товарный выпуск за отчетный период (путем перемножения сметной ставки этих расходов по каждому изделию на фактический выпуск);

б) определяется нормативная величина расходов в себестоимости остатка незавершенного производства на конец месяца путем перемножения сметной ставки этих расходов на один машинокомплект изделий на количество условных машинокомплектов, находящихся в незавершенном производстве.

Количество условных машинокомплектов рассчитывается путем деления количества нормо-часов (или зарплаты производственных рабочих) в незавершенном производстве по данному виду изделий на трудоемкость одного изделия в нормо-часах (или на сумму заработной платы по нормам на одно изделие).

Если изделие состоит из небольшого количества наименования деталей или на предприятии имеются достаточные средства механизации учета, подсчет расходов по содержанию и эксплуатации оборудования в незавершенном производстве по нормам следует производить прямым счетом исходя из наличия деталей, узлов в незавершенном производстве по учетным данным или по данным инвентаризации. В этом случае сметная ставка расходов на изделие должна быть подразделена по деталям (узлам), входящим в изделие;

в) определяется фактическая величина расходов по содержанию и эксплуатации оборудования в целом по цеху как сумма этих расходов во входящем остатке незавершенного производства (по нормам и отклонениям) по группам изделий и заказам плюс затраты текущего периода;

г) сопоставлением суммы фактических расходов с суммой этих расходов по сметным ставкам (отнесенных на товарную продукцию и на входящий остаток незавершенного производства) определяется величина отклонений.

Общая сумма отклонений относится на товарный выпуск и незавершенное производство пропорционально затратам по сметным нормативным ставкам.

При распределении фактических расходов на содержание и эксплуатацию оборудования следует учитывать, что соответствующая их часть должна относиться на себестоимость брака и недостач, если в отчетном периоде они имели место. Эти расходы включаются в себестоимость брака и недостач пропорционально основной заработной плате производственных рабочих по нормативному соотношению, подсчитанному при определении сметных (нормативных) ставок.

48. В цехах вспомогательного производства, выпускающих продукцию (работы и услуги) с примерно одинаковой степенью механизации ее производства (в том числе ремонтные цехи, инструментальные и др.), допускается распределение расходов на содержание и эксплуатацию оборудования между отдельными видами продукции и работ пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.

49. В тех случаях, когда из состава расходов по содержанию и эксплуатации оборудования выделяются в отдельную статью расходы, связанные с перемещением в процессе производства материалов, полуфабрикатов и изделий, эти расходы распределяются в плане между отдельными видами изделий пропорционально весу материалов и полуфабрикатов, расходуемых на изготовление изделия с учетом протяженности производственного маршрута. Этот показатель (сметная ставка) определяется в плане расчетным путем по каждому изделию (машинокомплекту) в разрезе цехов, а фактические расходы в учете распределяются пропорционально сметной ставке.

Распределение цеховых и общезаводских расходов

50. Цеховые расходы каждого цеха включаются только в себестоимость продукции, которая изготовляется данным цехом (в том числе в себестоимость работ (услуг), выполняемых для других цехов или непромышленных хозяйств).

Цеховые и общезаводские расходы должны распределяться в плане и учете между различными видами продукции пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальным системам) плюс расходы по содержанию и эксплуатации оборудования.

51. В период освоения производства новых изделий, когда имеет место значительный разрыв между их плановой и проектной трудоемкостью, в условиях массового или серийного производства при распределении цеховых и общезаводских расходов на осваиваемые изделия следует применять поправочные коэффициенты с тем, чтобы не допускать необоснованного завышения себестоимости осваиваемой продукции за счет снижения себестоимости освоенной продукции. Эти поправочные коэффициенты определяются как отношение проектной трудоемкости (в нормо-часах) осваиваемого изделия в условиях массового или серийного выпуска к плановой трудоемкости этих изделий в период освоения и применяются как при планировании, так и в учете.

52. В цехах вспомогательного производства, выпускающих продукцию (работы, услуги), допускается распределение цеховых расходов между отдельными видами продукции и работ пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.

II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ПО СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

1. Общие указания

53. Планирование себестоимости продукции на промышленных предприятиях осуществляется как при разработке перспективных (пятилетних) планов, так и при составлении текущих годовых планов (техпромфинпланов).

Плановая себестоимость определяется путем технико-экономических расчетов величины затрат на производство всей товарной (а также реализуемой) продукции и на единицу каждого вида изделий.

При выпуске предприятием одного вида продукции себестоимость единицы является показателем, характеризующим уровень и динамику затрат на ее производство.

Для характеристики себестоимости разнородной продукции в планах и отчетах промышленных предприятий используются показатели снижения себестоимости сравнимой товарной продукции и затрат на 1 рубль товарной (реализуемой) продукции.

Снижение себестоимости сравнимой товарной продукции представляет собой выраженную в процентах экономию от ее снижения, отнесенную к себестоимости соответствующих видов продукции в базисном году. К сравнимой продукции относятся все виды продукции, массово или серийно производимые в базисном году на данном предприятии. При этом частичные изменения конструкции, технико-экономических параметров, комплектования или потребляемого при изготовлении продукции сырья, если они не вызывают введения новой модели (типа) изделия или нового стандарта (технических условий), не являются основанием для ее отнесения к несравнимой продукции. При резких изменениях в комплектовании из изделий, которые приводят к существенному снижению (повышению) их себестоимости, эти изделия могут быть отнесены к несравнимой продукции.

Снижение себестоимости сравнимой товарной продукции исчисляется как отношение к среднегодовой себестоимости этой продукции в базисном году. Для этого планируемый объем производства каждого вида сравнимой товарной продукции умножается на плановую себестоимость планируемого года и среднегодовую себестоимость базисного года. Разница между первым и вторым произведением, представляющая собой экономию от снижения себестоимости сравнимой продукции, отнесенная ко второму из них и выраженная в процентах, является величиной планового снижения себестоимости сравнимой товарной продукции. Таким же образом определяется величина фактического снижения себестоимости сравнимой товарной продукции.

Затраты на 1 рубль товарной продукции исчисляются путем деления себестоимости товарной продукции на ее объем, подсчитанный в оптовых ценах предприятий (или приравненных к ним ценах).

54. Планированию себестоимости должен предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляется влияние на себестоимость продукции базисного периода основных технико-экономических факторов. Особое внимание при этом должно быть обращено на выявление величины и причин возникновения затрат, не обусловленных нормальной организацией производственного процесса: сверхнормативного расхода сырья и материалов, энергии, доплат рабочим за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потерь от простоев машин, агрегатов, аварий, брака, излишних расходов, вызванных нерациональными хозяйственными связями по поставкам сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, нарушениями технологической и трудовой дисциплины и т.п. Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы предприятия: изучением уровня техники и организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов, структуры и качества продукции и т.п.

Наряду с этим изучается опыт передовых предприятий соответствующей отрасли промышленности, применяемая на различных стадиях производственного процесса и операциях технология, формы организации производства и труда, сопоставляются достигнутые технико-экономические показатели, включая трудоемкость, материалоемкость и фондоемкость продукции и другие показатели эффективности производства. На этой основе выявляются внутрипроизводственные резервы и разрабатываются организационно-технические мероприятия по повышению экономической эффективности производства.

55. При разработке перспективных планов и проектов годовых планов плановая себестоимость продукции определяется, как правило, путем расчета изменения затрат по основным технико-экономическим факторам. При разработке годовых и квартальных планов (техпромфинпланов) наряду с уточненным расчетом по факторам составляется сводная смета затрат на производство с расчетами к ней и плановые калькуляции себестоимости всех производимых предприятием видов продукции, работ и услуг. Результаты этих расчетов должны быть тождественными и соответствовать (с учетом изменения объема и себестоимости остатков нереализованной продукции) себестоимости реализуемой продукции, вытекающей из расчетов общей суммы прибыли, утвержденной предприятию вышестоящей организацией.

56. Смета затрат на производство и плановые калькуляции составляются на основе установленных для планируемого периода технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии, норм выработки и обслуживания рабочих мест, расчетов трудоемкости изготовления продукции и штатных нормативов, а также нормативов денежных затрат.

57. Расчеты плановой себестоимости должны составляться в полном соответствии с показателями других разделов плана предприятия: по объему товарной и реализуемой продукции, внедрению новой и совершенствованию применяемой техники и технологии, улучшению организации производства, повышению производительности труда и др.

2. Расчет плана себестоимости продукции в составе текущих (годовых) планов (техпромфинпланов)

На основе утвержденных предприятию основных показателей годового плана на заводе разрабатывается техпромфинплан, важнейшим разделом которого является план по себестоимости продукции.

Содержание плана и порядок его разработки

58. Основными документами плана по себестоимости в составе техпромфинплана являются уточненный расчет по технико-экономическим факторам, смета затрат на производство и плановые калькуляции.

Смета затрат на производство и плановые калькуляции составляются (с разбивкой по кварталам) на основе следующих расчетов:

• расчета затрат на сырье, материалы, покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий, технологическое топливо и энергию в основном производстве;
• расчета величины основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих основного производства;
• смет затрат (калькуляции себестоимости продукции) цехов вспомогательного производства;
• сметы расходов на освоение новых предприятий, производств, цехов, агрегатов (пусковые расходы);
• сметы расходов на подготовку и освоение производства новых видов изделий;
• сметы расходов по изготовлению специальной технологической оснастки и прочих специальных расходов;
• смет расходов на содержание и эксплуатацию оборудования;
• смет цеховых и общезаводских расходов;
• сметы транспортно-заготовительных расходов;
• сметы внепроизводственных расходов.

Наличие большого числа взаимосвязанных показателей требует при разработке плана себестоимости параллельного проведения ряда плановых расчетов.

Так, наряду с составлением перечисленных смет производится расчет затрат по экономическим элементам (с группировкой их по направлениям, по которым они относятся на себестоимость продукции).

Все технико-экономические показатели плана себестоимости должны быть обоснованы развернутыми балансовыми расчетами с тем, чтобы обеспечить органическую увязку плана себестоимости со всеми разделами техпромфинплана (с планом производства, с планом освоения новой продукции, с планом организационно-технических мероприятий, с планом по труду, с планом материально-технического снабжения и т.д.) и возможность полного контроля правильности всех расчетов.

После расчета влияния изменения расходных норм в переходящих остатках незавершенного производства на начало и конец планового года составляются плановые калькуляции на отдельные изделия, работы и услуги.

Для проверки правильности проведенных расчетов по себестоимости составляется сводная контрольная ведомость «Свод затрат на производство», в которой производится увязка смет затрат на производство по экономическим элементам и по статьям калькуляции.

59. План по себестоимости продукции должен быть взаимно увязан с планом организационно-технических мероприятий в части предусматриваемой экономии от внедрения прогрессивных технологических процессов, применения более экономичных материалов, более рационального использования оборудования и проведения других мер в направлении повышения экономической эффективности производства.

Нормативы, используемые для обоснования планов по себестоимости, для расчета необходимых производственных затрат, должны базироваться на действующих (или ожидаемых) на начало планового перехода нормативов и учитывать влияние организационных и технических мероприятий (в том числе и мероприятий по новой технике, по внедрению изобретений и предложений рабочих и служащих, по реализации научно-исследовательских работ и т.д.), намечаемых к внедрению в плановом периоде.

Расчет затрат на основные материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие готовые изделия, услуги кооперированных предприятий

60. Расчет затрат на основные материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия составляется исходя из объема производства отдельных изделий и технически обоснованных норм расхода материальных ресурсов на единицу продукции, установленных для планируемого года с учетом предусмотренных в плане изменений в технике, технологии и организации производства.

На основе норм расхода материалов и цен на потребляемые материальные ценности определяется величина плановых затрат на единицу продукции в стоимостном выражении.

Эти затраты устанавливаются обособленно:

• по основным материалам (таблица 2п);
• по покупным полуфабрикатам и услугам кооперированных предприятий (табл. 3п);
• по покупным комплектующим готовым изделиям (табл. 4п).

Расчет затрат по основным материалам может быть выполнен по следующей примерной форме:

Табл. 2п

ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ

Изделие Б

Определение величины затрат на одно изделие по покупным полуфабрикатам может быть произведено по следующей примерной форме:

Табл. 3п

СПЕЦИФИКАЦИЯ ПОКУПНЫХ ПОЛУФАБРИКАТОВ НА ИЗДЕЛИЕ Б

Для расчета затрат по покупным комплектующим изделиям может быть использована следующая примерная форма:

Табл. 4п

СПЕЦИФИКАЦИЯ ПОКУПНЫХ КОМПЛЕКТУЮЩИХ ИЗДЕЛИЙ НА ИЗДЕЛИЕ Б

61. Расчет общей величины затрат по статьям "Материалы" и "Покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий" осуществляется в увязке с планом по запуску в производство и выпуску товарной продукции по каждому виду изделий.

При расчете необходимо определить величину затрат на производство товарной продукции, на изменение остатков незавершенного производства и на весь валовой выпуск.

Если предприятию разрешено включать в плановую себестоимость потери от брака в пределах установленных норм, то в этом расчете необходимо предусмотреть затраты на материалы для восстановления этих потерь.

В данном расчете должна быть также определена общая стоимость возвратных (использованных) отходов.

62. В расчете выделяется себестоимость материалов своего изготовления. Примерами таких материалов могут являться лесоматериалы и другие предметы труда, заготавливаемые предприятием собственными силами.

Себестоимость этих материалов включается в затраты на производство по соответствующим экономическим элементам затрат. Выделение этой себестоимости из общей суммы затрат необходимо в целях увязки затрат на производство в экономических элементах и калькуляционных статьях в "Своде затрат на производство".

63. Аналогично производится расчет затрат по статьям "Топливо и энергия для технологических целей".

производственных рабочих

64. Расчет основной заработной платы производственных рабочих составляется раздельно для рабочих, находящихся на сдельной и на повременной оплате труда. Сумма основной заработной платы, выплачиваемой производственным рабочим-сдельщикам, определяется исходя из объема производства соответствующих видов продукции, установленной нормативной трудоемкости их производства (норм выработки) и средней часовой (дневной) тарифной ставки с учетом доплат по сдельно-премиальным системам оплаты труда. Сумма основной заработной платы производственных рабочих, находящихся на повременной оплате, определяется исходя из их плановой численности и средней тарифной ставки с учетом предусмотренных действующими положениями доплат и премий.

Величина затрат основной заработной платы производственных рабочих на единицу изделия может быть рассчитана по следующей примерной форме.

Табл. 5п

НА ЕДИНИЦУ ИЗДЕЛИЯ

Примечания. 1. Время на повременные работы на одно изделие определяется исходя из общей численности производственных рабочих, находящихся на повременной оплате, и запланированного объема валового выпуска по данному изделию.

2. Среднегодовые данные по этой таблице определяются как средневзвешенные по данным квартальных расчетов.

3. Данная форма обосновывает размер затрат на единицу продукции по калькуляционной статье "Основная заработная плата производственных рабочих".

65. Сумма дополнительной заработной платы подсчитывается путем умножения суммы основной заработной платы на средние нормы дополнительной оплаты труда за не проработанное на производстве время. Величина отчислений на социальное страхование определяется исходя из включенной в смету суммы заработной платы (основной и дополнительной) в установленных нормах отчислений на эти цели.

Для того чтобы установить общую величину основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих, необходимой на производство товарной продукции, на изменение остатка незавершенного производства и на весь объем валовой продукции, должен быть произведен специальный расчет.

Составление сметы затрат по цехам вспомогательного производства

66. При составлении плана себестоимости разработка смет затрат на производство по вспомогательным цехам должна производиться, в первую очередь, имея в виду, что стоимость работ и услуг вспомогательных цехов находит отражение в сметах расходов по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховых, общезаводских, по освоению производства новых изделий, по изготовлению специальной оснастки и т.д.

При составлении смет вспомогательных цехов производится калькулирование себестоимости их продукции, работ и услуг.

Перечень калькуляционных единиц продукции и услуг вспомогательных производств устанавливается с учетом принятых измерителей в соответствующих специализированных предприятиях, с тем чтобы достигалась сопоставимость себестоимости одинаковой продукции, производимой специализированными предприятиями и вспомогательными производствами предприятий других отраслей промышленности.

Сметы затрат вспомогательных цехов составляются как в калькуляционном разрезе, так и в экономических элементах (приложение N 6) <*>.

<*> Приложения N 6, 7, 9 и 12 не приводятся.

Общая сумма затрат вспомогательных цехов должна быть распределена по основным направлениям, по которым эти затраты включаются в себестоимость продукции предприятия (расходы по обслуживанию производства и управлению, транспортно-заготовительные расходы, специальные расходы, изготовление универсального инструмента, освоение производства новых видов продукции, работы и услуги, входящие в валовую продукцию предприятия, работы и услуги, не входящие в валовую продукцию, и т.п.).

С этой целью должны быть составлены балансы распределения продукции и услуг вспомогательных цехов по указанным выше направлениям (в разрезе цехов).

Эти балансы должны составляться теми отделами, в подчинении которых находятся вспомогательные цехи (например, инструментальным отделом - на продукцию и услуги инструментальных цехов, отделом главного энергетика - на все виды энергии и услуги энергетических цехов, отделом главного механика - на услуги ремонтно-механических цехов и т.д.).

Распределение затрат вспомогательного производства по направлениям производится по форме (приложение N 7).

В себестоимость работ и услуг, выполняемых на сторону (графы 17, 19), в отличие от себестоимости работ и услуг, выполняемых как внутризаводские услуги, должны включаться общезаводские и внепроизводственные расходы (в себестоимость работ и услуг на сторону, не включаемых в валовую продукцию, внепроизводственные расходы не включаются).

На многих предприятиях отдельные цехи основного производства наряду с изготовлением основной продукции участвуют в изготовлении специальной оснастки, в производстве текущего и капитального ремонта и т.п. Эти затраты должны быть также учтены в указанном выше распределении (приложение N 7).

67. Для выявления общей величины затрат на выполнение работ и услуг, не включаемых в валовую и товарную продукцию, должны быть обоснованы планируемые объемы как самих работ, так и расходов, требующихся для их выполнения.

Затраты обосновываются плановым объемом подлежащих выполнению строительно-монтажных работ, транспортных услуг, количеством отпускаемой на сторону покупной энергии и других услуг и работ, а также их плановой себестоимостью.

В состав затрат на работы и услуги, не включаемых в валовую продукцию и списываемых на непроизводственные счета, входят:

а) стоимость строительно-монтажных работ, выполняемых промышленно-производственным персоналом предприятия для капитального строительства, капитального ремонта зданий и сооружений, жилищно-коммунального хозяйства и в качестве услуг на сторону;

б) стоимость услуг заводского транспорта, оказываемых сторонними организациями, своему капитальному строительству и непромышленным хозяйствам;

в) стоимость лабораторных, проектных и научно-исследовательских работ, выполняемых для сторонних организаций;

г) стоимость покупной энергии, отпускаемой на сторону;

д) работы по отгрузке продукции за счет заказчиков;

е) суммы возмещения потерь от брака, простоев, аннулированных заказов (потери, списанные на счета виновных лиц, поставщиков, прибылей и убытков);

ж) стоимость работ и услуг непромышленных хозяйств;

з) затраты по освоению новых видов продукции в части, возмещаемой за счет средств фонда освоения новой техники;

и) стоимость покупных комплектующих изделий в тех случаях, когда они не включаются в валовую продукцию;

к) стоимость выполняемых цехами завода работ и услуг, входящих в состав внепроизводственных расходов: изготовление тары, упаковки и доставки отгруженной продукции на станцию отправления.

Составление смет расходов по обслуживанию производства и управлению

68. Планирование расходов по обслуживанию производства и управлению должно способствовать неуклонному уменьшению этих расходов на единицу продукции. В планах должно предусматриваться:

а) всемерное сокращение расходов по управлению производством путем упрощения структуры управленческого аппарата на предприятии и в цехах и усиления контроля за соблюдением установленных предельных ассигнований на расходы по управлению;

б) улучшение использования топлива, энергии, инструмента, вспомогательных и прочих материалов общевалового назначения путем нормирования и лимитирования их расходов, расширения повторного их использования и переработки, а также применения более дешевых материалов и инструментов и ликвидации имеющихся потерь;

в) увеличение нагрузки и эффективности использования действующего оборудования путем внедрения высокопроизводительной оснастки, увеличения сменности, сокращения времени ремонта, ликвидации простоев и недогрузки машин и механизмов, улучшения работы по текущим осмотрам и уходу за оборудованием, для предотвращения аварий и внеплановых ремонтов;

г) полная загрузка рабочего времени вспомогательных рабочих и повышение производительности их труда на основе лучшей организации и механизации отдельных работ и операций.

69. Смета расходов на содержание и эксплуатацию оборудования составляется по цехам основного производства и статьям затрат, перечисленным в Приложении N 2. Каждая статья сметы должна быть обоснована плановыми расчетами, исходными данными для которых являются:

планируемый состав оборудования и транспортных средств и их нагрузка, определяемая исходя из норм их использования и намечаемого объема производства;

нормативы расхода двигательной энергии по отдельным видам оборудования и средние цены (себестоимость) отдельных видов энергии;

нормы расхода вспомогательных материалов (включая запасные части, смазочные и обтирочные материалы и т.п.) для эксплуатации и ремонта оборудования;

нормативы обслуживания и ремонта оборудования и транспортных средств вспомогательными рабочими;

расчеты распределения продукции и работ (услуг) вспомогательных цехов;

нормы амортизационных отчислений на отдельные виды оборудования;

расчеты потребности в малоценных и быстроизнашивающихся предметах и инструментах, их износа и расходов на ремонт и восстановление.

Одновременно с составлением сметы расходов на содержание и эксплуатацию оборудования определяется плановая себестоимость одного коэффициенто-машино-часа и уточняются сметные (нормативные) ставки этих расходов на единицу продукции (изделие).

70. Основой для составления смет цеховых и общезаводских расходов являются:

установленная структура организации управления цехом и предприятием в целом, их штатные расписания;

нормы расхода топлива и энергии для отопления, освещения и других хозяйственных нужд;

нормы расхода вспомогательных материалов на содержание и ремонт зданий и сооружений;

нормы износа малоценного и быстроизнашивающегося хозяйственного инвентаря;

нормы амортизационных отчислений основных фондов;

сметы расходов на текущий ремонт основных фондов;

сметы расходов на охрану труда;

сметы расходов на испытания, опыты и исследования;

расчеты распределения продукции и услуг вспомогательных цехов;

сметы расходов на изобретательство и рационализацию;

сметы расходов на содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны, производственную практику и подготовку кадров и др.

71. Расчет смет расходов по содержанию и эксплуатации оборудования, смет цеховых расходов, а также общезаводских расходов ведется по каждой статье согласно установленной номенклатуре. При этом расчет затрат по всем статьям расходов в сметах ведется и показывается по экономическим элементам (материалы, заработная плата, отчисления на соцстрахование, амортизация и т.д.). Наряду с перечисленными элементами затрат в сметах должны быть отражены и услуги цехов вспомогательного производства.

Услуги этих цехов в указанных сметах не расшифровываются по экономическим элементам и показываются как комплексные затраты. Раскрытие этих услуг производится в "Своде затрат на производство".

Сводные заводские сметы расходов по содержанию и эксплуатации оборудования и сводные сметы цеховых расходов являются суммой соответствующих смет только основных цехов.

Для получения уточненной сводной сметы этих расходов к сумме смет основных цехов необходимо:

а) прибавить соответствующие расходы вспомогательных цехов к части, относящейся к работам и услугам вспомогательных цехов на сторону;

б) исключить долю соответствующих расходов основных цехов в их затратах на внутризаводские услуги (для вспомогательного производства).

Составление смет расходов на подготовку и освоение производства

72. Указанные сметы, как отмечалось выше, отражают следующие виды затрат:

1. Расходы на освоение вводимых в эксплуатацию новых предприятий, производств, цехов, агрегатов, автоматических линий и т.п. (пусковые расходы).

2. Расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции (изделий).

3. Отчисления в фонд освоения новой техники.

4. Отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники.

По каждому из указанных видов затрат должны быть составлены сметы расходов.

Составление сметы пусковых расходов

73. Порядок составления этой сметы изложен выше, где приведена характеристика этих расходов. Расчет сметы пусковых расходов ведется по каждой статье согласно установленной номенклатуре.

Составление сметы расходов по освоению производства новых видов продукции

74. Сметы по освоению производства новых видов продукции должны составляться на предприятии по каждому виду вновь осваиваемой продукции. Расчет сметы должен производиться на основании составленного и утвержденного графика подготовки производства вновь осваиваемых изделий.

Исходными данными для определения затрат на освоение новых видов продукции являются: календарный график работ, нормативы затрат на техническую подготовку производства, договоры с проектными и другими организациями и т.п.

При разработке сметы необходимо учитывать всемерную экономию за счет использования опыта и документации заводов, ранее освоивших такую же или аналогичную продукцию.

При определении затрат на приобретение изделий, используемых в качестве образцов, необходимо учитывать, что если приобретаемые образцы после их использования не полностью теряют свою первоначальную стоимость, то затраты на приобретение указанных образцов подлежат уменьшению на сумму, намечаемую к получению от их реализации по цене возможного использования.

На основе смет по всем вновь осваиваемым изделиям составляются сводные сметы расходов на освоение новых видов продукции с раскрытием затрат по калькуляционным статьям расходов или по экономическим элементам.

При этом сводные сметы составляются отдельно:

а) на затраты, возмещаемые за счет средств фонда освоения новой техники;

б) на затраты, отражаемые как расходы будущих периодов, с последующим погашением их путем отнесения на себестоимость изделий.

Примечание. Расходы по освоению производства новых изделий, финансируемые за счет средств фонда освоения новой техники, входят в состав затрат на производство по соответствующим экономическим элементам. Поскольку эти расходы не относятся на себестоимость валовой продукции непосредственно, они подлежат исключению из общей суммы затрат на производство в составе расходов на работы и услуги, не включаемые в валовую продукцию.

Это не относится к повышенным затратам первого года серийного (массового) производства, возмещаемым за счет фонда освоения новой техники. Эти затраты отражаются в общей сумме затрат на производство.

Составление сметы по отчислениям в фонд освоения новой техники

75. Эта смета включает в себя расчет отчисления в централизованный фонд освоения новой техники исходя из установленного размера отчислений по тем видам продукции, по которым установлен порядок отчисления в фонд новой техники.

Составление сметы расходов по изготовлению специальной оснастки и прочих специальных расходов

76. На основании производственной программы техническими службами предприятия (отделы главного технолога, главного металлурга, инструментальный и т.п.) совместно с плановым отделом составляется годовая смета расходов по изготовлению и приобретению специальной технологической оснастки по каждому виду изделий.

Эти сметы определяют стоимость специальной оснастки по плану ее изготовления и приобретения, а также величину затрат по ее ремонту и поддержанию в исправном состоянии.

При составлении сметы расходов на изготовление специальной оснастки учитываются утвержденный технологический процесс, спецификации специальной оснастки по каждому виду изделий, планируемые к внедрению мероприятия по совершенствованию технологических процессов, а также сметы по изготовлению спецоснастки, составленные на первые два года производства каждого вида изделий для расчетов сметных ставок погашения в первый год их производства.

На основе годовых смет уточняются сметные ставки погашения на второй и последующие годы производства изделий (порядок уточнения ставок погашения изложен выше в 1 разделе настоящих типовых положений, где приведена характеристика этих расходов).

При выпуске в индивидуальном производстве крупногабаритного оборудования и других изделий с длительным производственным циклом, когда себестоимость планируется и учитывается по отдельным технологическим узлам, агрегатам, представляющим собой законченные конструкции оборудования, а также по сборочно-механическим узлам, сметы по изготовлению специальной оснастки должны составляться по этим отдельным узлам, агрегатам и т.п.

Смета составляется по форме (Приложение N 8).

В этой же форме производится расчет изменения остатков затрат по специальной оснастке.

Ставки погашения стоимости инструментов и приспособлений целевого назначения должны быть установлены с таким расчетом, чтобы в условиях массового и крупносерийного производства все затраты по изготовлению, приобретению и ремонту их специальной оснастки были погашены, как правило, в срок не более двух лет.

77. Сметы составляются также по отдельным видам прочих специальных расходов, как-то:

а) по проведению специальных эпизодических и периодических испытаний, выпускаемых изделий с целью проверки их качества, надежности, соблюдения установленной технологии производства и т.д.

Потребное количество этих испытаний определяется исходя из действующих на этот счет технических условий или договоров с заказчиками в процентном отношении от количества выпускаемых изделий или в устанавливаемом количестве испытаний по кварталам года;

б) по платежам научно-исследовательским институтам или другим организациям за техническую помощь, оказываемую в связи с производством данного изделия;

в) по другим видам затрат, планируемым по данной статье и относящимся только к определенным видам изделий.

В тех случаях, когда проектно-конструкторское бюро, испытательные станции, специальный технический контроль, заводская лаборатория и т.п. обслуживают текущее производство определенных типов изделий и стоимость их услуг и работ имеет значительный удельный вес в себестоимости изделий, эти расходы могут также предусматриваться в смете прочих специальных расходов.

78. При изготовлении изделий по индивидуальным заказам все затраты по изготовлению специальной оснастки, а также прочие специальные расходы списываются полностью непосредственно на заказ.

Составление сметы транспортно-заготовительных расходов

79. Сумма транспортно-заготовительных расходов определяется в соответствии с планом завоза материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих готовых изделий с учетом условий их поставки.

При определении плановой суммы транспортно-заготовительных расходов следует исходить, как правило, из транзитной нормы завоза как главной и преобладающей формы поставок.

По материалам и топливу, на которые действуют оптовые цены франко-вагон станция отправления, транспортные расходы определяются в соответствии с установленными рациональными схемами перевозок.

Транспортно-заготовительные расходы планируются и учитываются по однородным группам материальных ценностей.

При составлении сметы транспортно-заготовительных расходов, кроме выявления общей суммы затрат планового года, необходимо выделить в том числе сумму затрат транспортных цехов предприятия с расшифровкой их по элементам затрат или калькуляционным статьям.

В этой же смете должна быть выявлена сумма транспортно-заготовительных расходов, подлежащих списанию на производство в плановом году, в зависимости от величины планируемых остатков товарно-материальных ценностей на складах предприятия (на начало и конец года).

Составление сметы прочих производственных расходов

80. В эту смету включается расчет расходов, связанных с обеспечением нормальной эксплуатации изделий у потребителей, а также расходов на гарантийный ремонт изделий в пределах установленных норм. В этой смете производится расчет и других видов затрат, планируемых в составе этой статьи расходов.

Составление сметы внепроизводственных расходов

81. Смета внепроизводственных расходов составляется для предприятия в целом по статьям затрат, перечисленных в Приложении N 5.

Исходными данными для составления сметы являются:

• план поставки товарной продукции потребителям и условия ее реализации;
• нормативы материальных, трудовых и денежных затрат на изготовление тары и упаковки;
• нормы и нормативы затрат на доставку продукции до станции (пристани) отправления.

Составление сводной сметы затрат на производство

82. В сводную смету затрат на производство включаются расходы всех структурных подразделений предприятий, участвующих в производстве промышленной продукции. В тех случаях, когда промышленный персонал предприятия выполняет работы, не включаемые в состав валовой и товарной продукции (строительно-монтажные расходы для капитального строительства, работы для капитального ремонта зданий и сооружений, для жилищно-коммунального хозяйства), или оказывает услуги непромышленного характера строительным организациям, собственному капитальному строительству и непромышленным хозяйствам, связанные с этим затраты также включаются в сводную смету затрат на производство. В смету затрат на производство включаются также затраты на освоение производства новых изделий, возмещаемые как за счет фонда освоения новой техники, так и за счет оборотных средств предприятия (т.е. при отнесении их на расходы будущих периодов с последующим включением в себестоимость соответствующих изделий).

Не включаются в сводную смету затрат на производство расходы выделенных в особые планово-учетные единицы производственных структурных подразделений предприятий, относящихся к другим отраслям народного хозяйства (строительство, сельское хозяйство и др.), а также непроизводственных структурных подразделений: жилищно-коммунального, бытового хозяйства и т.п.

В смету затрат на производство, как правило, не включается стоимость продукции собственного производства, потребляемой внутри предприятий на промышленно-производственные нужды (внутризаводской оборот).

Для составления сводной сметы затрат на производство разрабатывается шахматная таблица "Свод затрат на производство", примерная форма которой приведена в приложении N 9.

В этой таблице производится увязка сметы затрат на производство в экономических элементах со сметой затрат по статьям калькуляции и выявляется внутренний оборот затрат.

Эта таблица является не только контрольной, но и рабочей таблицей при формировании плана по себестоимости.

83. В первом разделе "Свода затрат на производство" показываются затраты планируемого года по статьям калькуляции (исходя из проведенных ранее расчетов по расходу материалов, по расходу заработной платы, по расходам на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховых и общезаводских расходов и т.д.) на производство товарной продукции, на изменение остатков незавершенного производства и оснастки своего изготовления, на производство валовой продукции, на изменение остатков расходов будущих периодов по освоению производства новых изделий, на работы и услуги, не входящие в товарную и валовую продукцию.

Общий итог этого раздела представляет из себя свод затрат на производство в калькуляционном разрезе (по статьям калькуляции).

84. Во втором разделе "Свода затрат на производство" производится расшифровка (раскрытие) комплексных затрат (транспортно-заготовительных расходов, расходов на освоение производства новых изделий, на изготовление специальной оснастки и на производство прочих специальных расходов, расходов по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховых и общезаводских расходов, расходов по содержанию цехов вспомогательного производства).

При этом ряд комплексных расходов может расшифровываться в калькуляционном разрезе (изготовление специальной технологической оснастки и прочие спецрасходы, расходы по освоению производства новых видов изделий и др.), а ряд - в экономических элементах затрат (расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые, общезаводские расходы и др.).

85. Сумма затрат первого раздела вместе с суммой затрат второго раздела образует валовый оборот затрат, т.е. затраты на производство с внутренним оборотом (третий раздел "Свод затрат").

86. В четвертом разделе выявляется величина внутреннего оборота затрат, получающегося в результате суммирования затрат по первому и второму разделам.

После исключения внутреннего оборота затрат в пятом разделе "Свода затрат" определяется сумма затрат на производство по экономическим элементам. Итог пятого раздела должен быть равен итогу первого раздела (затраты на производство в калькуляционном разделе).

87. После составления "Свода затрат на производство" заполняется "Смета затрат на производство" на год с разбивкой по кварталам.

Полная себестоимость всей товарной продукции, исходя из общей суммы затрат на производство, определяется путем исключения из общей суммы затрат расходов, не подлежащих отнесению на выпуск товарной продукции, и присоединения к ней внепроизводственных расходов.

В этом случае должны быть последовательно внесены следующие изменения:

а) сумма затрат на производство должна быть уменьшена на сумму затрат для выполнения работ и услуг непромышленного характера, не включаемых в валовую продукцию. Также должно быть учтено изменение остатков расходов будущих периодов (при увеличении этих расходов сумма прироста вычитается из суммы затрат на производство, а при уменьшении - прибавляется).

Кроме того, должно быть учтено изменение резервов предстоящих расходов (при увеличении остатка резервов сумма прироста прибавляется, а при уменьшении - вычитается из суммы затрат на производство).

Сумма затрат, полученная в результате таких изменений, будет представлять собой затраты на производство валовой продукции;

б) сумма затрат на производство валовой продукции в свою очередь должна быть скорректирована на изменение остатков незавершенного производства, полуфабрикатов, инструментов и приспособлений собственной выработки. Прирост незавершенного производства по себестоимости должен быть вычтен из суммы затрат на производство валовой продукции, сокращение - прибавлено.

Полученная сумма затрат будет представлять собой производственную себестоимость товарной продукции.

При определении величины затрат по изменению остатков незавершенного производства необходимо к затратам планового года (квартал) на изменение остатков незавершенного производства присоединить влияние изменения расходных нормативов затрат в переходящих остатках незавершенного производства;

в) производственная себестоимость товарной продукции должна быть увеличена на сумму внепроизводственных расходов.

Полученная сумма затрат будет представлять собой полную себестоимость товарной продукции.

Полная себестоимость товарной продукции, определенная из общей суммы затрат на производство, должна быть равна плановой (полной) себестоимости товарной продукции, определенной исходя из плановых калькуляций отдельных изделий и размера их товарного выпуска.

Составление плановых калькуляций себестоимости отдельных изделий

88. Основанием для составления плановых калькуляций на предприятии должны быть технически обоснованные нормы расходов материальных и трудовых затрат, стандарты и технические условия, установленные для этой продукции.

Эти нормы должны определяться, как отмечалось выше, на основе действующих (или ожидаемых) на начало планового периода нормативов с учетом экономической эффективности намеченных мероприятий по дальнейшему совершенствованию производства.

89. На крупные изделия единичного выпуска с длительным производственным циклом изготовления плановые калькуляции составляются по отдельным технологическим узлам и агрегатам, представляющим собой законченные конструкции изделия, а также по сборочным монтажам узлов в соответствии со спецификацией их поставки.

90. Плановая калькуляция составляется по форме, указанной в приложении N 12.

На продукцию, не предусмотренную планом, составляются сметные калькуляции.

91. При составлении плановых калькуляций на отдельные изделия величина затрат по отдельным статьям калькуляции принимается на основании приведенных выше расчетов:

1. по статье "Сырье и основные материалы" в соответствии с расчетом, приведенным в табл. 2п;

2. по статье "Покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий" в соответствии с табл. 3п и табл. 4п;

3. по статье "Возвратные отходы" в соответствии с перечисленными расчетами по строке "Стоимость реализуемых отходов".

В расшифровках калькуляций перечисленные материальные ценности показываются по установленным калькуляционным группам в натуральном и денежном выражении;

4. по статье "Топливо и энергия на технологические цели" в соответствии со специальным расчетом, аналогичным приведенному в табл. 2п;

5. по статье "Основная заработная плата производственных рабочих" в соответствии с расчетом, приведенным в табл. 5п;

6. по статье "Дополнительная заработная плата производственных рабочих" исходя из величины основной заработной платы и установленного соотношения между основной и дополнительной заработной платой;

7. по статье "Отчисления на социальное страхование" путем умножения суммы основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих на установленную норму отчислений на эти цели;

8. по статье "Расходы на подготовку и освоение производства" затраты:

на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) в соответствии с нормой погашения, установленной в расчете сметы пусковых расходов;

на подготовку и освоение производства новых видов продукции в соответствии с нормой погашения;

на отчисления в фонд освоения новой техники в соответствии с установленной нормой отчислений на отдельные виды продукции;

9. по статье "Износ инструментов и приспособлений целевого назначения и прочие специальные расходы" нормативная ставка погашения затрат, связанных с изготовлением, приобретением и ремонтом специальной оснастки, на единицу продукции в соответствии с расчетом, а прочие специальные расходы исходя из общей суммы этих расходов на плановый период (по данному виду продукции) и количества изделий, намеченных к выпуску в этом же периоде;
10. по статье "Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования" как сумма сметных (нормативных) ставок этих расходов, определенных по каждому из цехов, участвующих в изготовлении данного изделия;
11. по статье "Цеховые расходы" как сумма затрат отдельных цехов на машинокомплект цеха (долю участия цеха, заказ) по всем цехам, участвующим в изготовлении данного изделия.

Величина затрат на машинокомплект по каждому цеху определяется методом, изложенным выше (см. п. п. 50 - 52); 12) по статье "Общезаводские расходы" величина их на единицу продукции определяется вышеуказанным методом (см. п. п. 50 - 52).

Прочие производственные расходы и внепроизводственные расходы относятся, как правило, на основе прямых расчетов.

92. При калькулировании себестоимости изделий следует учитывать влияние изменения нормативов затрат в переходящих остатках незавершенного производства (особенно по изделиям, имеющим длительный производственный цикл и большие размеры незавершенного производства).

Для определения этого влияния входящий (ожидаемый), а также выходной на конец года (или квартала) остаток незавершенного производства по каждому изделию приводится к количеству условных машинокомплектов (условных единиц изделия) по трудоемкости и по материалоемкости (в том числе по покупным комплектующим готовым изделиям).

93. Плановая себестоимость выпуска товарной продукции по каждому виду изделий определяется как произведение плановой себестоимости единицы изделия на количество этих изделий, предусмотренное в плане выпуска товарной продукции.

Плановая себестоимость всей товарной продукции предприятия должна представлять сумму плановой себестоимости изделий и работ промышленного характера, включенных в план выпуска товарной продукции предприятия.

3. Расчет себестоимости товарной продукции по технико-экономическим факторам

94. Обоснование плановой себестоимости товарной продукции, а также плановой величины затрат на 1 рубль товарной продукции на стадии разработки перспективных планов и проектов годовых планов (когда приходится, обычно, рассматривать несколько вариантов плана) рекомендуется производить методом расчета влияния технико-экономических факторов.

95. Расчет себестоимости по технико-экономическим факторам составляется по следующей схеме:

• определяются ожидаемые затраты базисного года на 1 рубль товарной продукции. Базисным уровнем затрат для первого года перспективного плана являются затраты года, предшествующего периоду перспективного плана, а для последующих лет перспективного плана - плановые затраты каждого предшествующего года. В текущем планировании базисным уровнем являются затраты предпланового года;
• путем умножения затрат на 1 рубль товарной продукции базисного года на объем товарной продукции планируемого года подсчитывается ее себестоимость при сохранении условий производства и реализации продукции в базисном году. В связи с этим объем товарной продукции должен быть определен также при сохранении условий ее производства и реализации в базисном году, т.е. без учета влияния на средние или индивидуальные цены повышения качества продукции, изменения размещения производства, структуры потребителей и других условий. Увеличение объема товарной продукции, таким образом, должно отражать изменение объема ее производства в натуральном выражении;
• определяется снижение затрат, включаемых в себестоимость продукции, обусловленное влиянием отдельных технико-экономических факторов;

из ранее подсчитанной себестоимости товарной продукции планируемого года вычитается общая сумма снижения затрат, и определяется себестоимость товарной продукции в условиях производства и реализации планируемого года.

Далее подсчитываются затраты на 1 рубль товарной продукции планируемого года и их снижение по сравнению с затратами базисного года. Расчет составляется в сопоставимых в базисном и планируемом году ценах и условиях оплаты труда и т.п. Влияние изменений цен и условий на объем товарной продукции в оптовых ценах и на ее себестоимость в планируемом году (по сравнению с базисным годом) определяется с помощью специальных расчетов.

96. В расчетах влияния на себестоимость продукции основных технико-экономических факторов выделяются следующие группы факторов:

• повышение технического уровня производства;
• улучшение организации производства и труда;
• изменение объема и структуры производимой продукции;
• прочие факторы.

Перечень факторов, выделяемых в расчетах с учетом технико-экономических и организационных особенностей отдельных подотраслей машиностроения, а также конкретизация методики расчета влияния на себестоимость товарной продукции отдельных факторов может уточняться в указаниях соответствующих министерств.

При определении экономии, обусловленной действием всех технико-экономических факторов (кроме изменения объема производимой продукции и использования основных фондов), учитывается снижение только переменных, пропорциональных объему производства расходов. Относительная (в расчете на 1 рубль или единицу товарной продукции) экономия условно-постоянных расходов и амортизационных отчислений рассматривается как результат действия особых факторов: увеличения (уменьшения) объема производимой продукции и улучшения использования основных фондов. Влияние этих факторов на уровень затрат определяется с помощью специальных расчетов.

Экономия, обусловленная изменением уровня техники и организации производства, должна определяться с учетом времени проведения соответствующих мероприятий. Поэтому, если намеченное в плане мероприятие проводится не с начала года, в расчетах себестоимости товарной продукции планируемого года отражается только часть обусловленного его проведением эффекта (с момента внедрения до конца года). Но одновременно в расчетах себестоимости по факторам должна быть учтена переходящая на планируемый год экономия от проведения мероприятий базисного года. Эта экономия равна разнице между среднегодовой себестоимостью изделия в базисном году и их себестоимостью после проведения организационно-технических мероприятий, умноженной на объем производства соответствующих изделий в планируемом году.

Величина этой экономии может быть определена по формуле:

                         З К  + З К
                          0 0    1 1
                   Э  = (----------- - З ) x К ,
                    п      К  + К       1     п
                            0    1

где:

    З  и З  - переменные затраты на единицу продукции до  и  после
     0    1

проведения мероприятия;

    К  и К  - количество единиц продукции, произведенных с  начала
     0    1

базисного года до и после проведения мероприятия;

    З К  + З К
     0 0    1 1
    ----------- - среднегодовые затраты  на  единицу  продукции  в
      К  + К
       0    1

базисном году;

К — количество единиц продукции, производимых в планируемом п году.

97. В группе повышения технического уровня производства выделяются следующие основные факторы:

• механизация и автоматизация производственных процессов, внедрение передовой технологии и автоматизированных систем управления (мероприятия, предусмотренные планом внедрения в производство достижений науки и техники);
• модернизация и улучшение эксплуатации применяемой техники и технологии (кроме мероприятий, предусмотренных планом внедрения в производство достижений науки и техники);
• совершенствование конструкции отдельных деталей, узлов, изделий в целом (в том числе в целях повышения качества, увеличения надежности, повышения срока службы, стандартизация и нормализация деталей и узлов и т.д.), изменение характеристик изделий;
• внедрение новых и более эффективных видов сырья и материалов (в том числе продуктов и материалов химической промышленности);
• улучшение использования материалов в производстве (улучшение раскроя, снижение припусков на обработку, внедрение новых рецептур, улучшение использования отходов и т.п.);
• прочие факторы, повышающие технический уровень производства.

Основой для определения экономии текущих затрат, обусловленной механизацией и автоматизацией производственных процессов, внедрением передовой технологии и автоматизированных систем управления, является план внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство. Все другие технические мероприятия, не включенные в планы внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство министерств, главных управлений и объединений, но предусмотренные в планах развития техники и организации производства (оргтехплана) предприятий (улучшение раскроя, снижение припусков на обработку, регенерация смазочных и других видов материалов, внедрение заменителей, применение более экономичных профилей проката металла и т.д.), рассматриваются как модернизация и улучшение эксплуатации применяемой техники и технологии производства.

Сумма экономии от снижения себестоимости в результате внедрения в производство достижений науки и техники и осуществления других технических мероприятий складывается из уменьшения расхода материальных ресурсов и затрат на оплату труда.

Следует иметь в виду, что величина экономии, обусловленная действием каждого из факторов, определяется комплексно, по всем видам (элементам) затрат. Общее снижение каждого вида затрат является результатом действия многих факторов. В связи с этим при расчетах влияния каждого технико-экономического фактора необходимо использовать показатели экономии материальных ресурсов, заработной платы и других расходов, связанных с влиянием только конкретного фактора. Такие показатели имеются в плане мероприятий по экономии материальных ресурсов и расчетов производительности труда по факторам, группировка которых должна соответствовать группировке факторов снижения себестоимости.

Экономия от снижения материальных затрат определяется по формуле:

                     Э  = (Н П  - Н П ) x К ,
                      м     0 0    1 1     1

где:

Э — экономия расходов на сырье, материалы, топливо и энергию; м

    Н  и Н  - норма расхода сырья, материалов, топлива или энергии
     0    1
на  единицу   продукции   до   (Н )  и   после   (Н )   проведения
                                 0                 1

соответствующего мероприятия;

    П  и П   - цена единицы сырья,  материалов,  топлива,  энергии
     0    1
до (П ) и после (П ) проведения мероприятия, связанного с  заменой
     0            1

материала;

К — количество единиц продукции, выпускаемых с момента 1 проведения мероприятия до конца планируемого года.

    Уменьшение  расходов  на  заработную  плату  и  отчислений  на
социальное  страхование в результате снижения трудоемкости единицы

продукции определяется по формуле:

                                     В           Г
          Э  = (Т Ч  - Т Ч ) x (1 + ---) x (1 + ---) К ,
           т     0 0    1 1         100         100   1

где:

Э — экономия расходов на заработную плату и отчислений на т социальное страхование;

    Т  и Т  - трудоемкость единицы продукции в нормо-часах до (Т )
     0    1                                                     0

и после (Т ) проведения мероприятия; 1

    Ч  и Ч  - среднечасовая тарифная ставка  рабочего  до  (Ч )  и
     0    1                                                  0

после (Ч ) проведения мероприятия; 1

В — средний процент дополнительной заработной платы для данной категории рабочих;

Г — установленный процент отчислений на социальное страхование;

К — количество изделий, выпускаемых с момента проведения 1 мероприятия до конца планируемого года.

При высвобождении работников, находящихся на повременной оплате труда, экономия определяется по формуле:

                                 Г

                    Э  = ЛФ x (1 + ---) x М,
                     т             100

где:

Л — количество высвобождающихся работников;

Ф — среднемесячная заработная плата данной категории работников;

Г — установленный процент отчислений на социальное страхование;

М — число месяцев с момента проведения мероприятия до конца года.

98. Расчеты влияния изменения качества продукции на затраты на 1 рубль товарной продукции должны учитывать не только изменение себестоимости, но и объема товарной и реализуемой продукции, связанное с повышением оптовых цен или применением надбавок и доплат к ранее действовавшим оптовым ценам.

Экономия или дополнительные затраты от повышения качества (Э ) к определяются по формуле:

                       Э  = (З  - З ) x К ,
                        к     1    0     1

где:

    З  и З  - затраты на единицу продукции до и после повышения ее
     0    1

качества;

К — количество единиц продукции повышенного качества, намечаемое к изготовлению в планируемом году.

    Увеличение  объема  товарной продукции в результате применения
надбавки  к  цене за повышенное качество продукции определяется по

формуле:

                       Д  = (Ц  - Ц ) x К ,
                        к     1    0     1

где:

Д — увеличение объема товарной продукции; к

    Ц  и Ц  - оптовая цена,  действующая  до  (Ц )  и  после  (Ц )
     0    1                                     0               1

улучшения качества;

К — количество единиц продукции улучшенного качества, 1 намечаемое к изготовлению в планируемом периоде.

99. В расчетах влияния на себестоимость продукции улучшения организации производства выделяются следующие основные факторы:

• совершенствование управления производством (укрупнение цехов и участков, внедрение бесцеховой структуры управления, сокращение расходов по обслуживанию производства и управлению, механизация управленческого труда и т.п.);
• улучшение организации труда и использования рабочего времени (внедрение технических расчетных норм, прогрессивных форм и систем оплаты труда и т.п.);
• улучшение организации материально-технического снабжения (сокращение транспортно-заготовительных расходов, изменения в структуре материально-технического снабжения, снижение затрат по внутризаводскому перемещению грузов и т.п.);
• специализация и кооперирование производства (организация предметных специализированных замкнутых участков и цехов, организация поточных линий, передача изготовления литья, штамповок отдельных деталей, узлов, нормалей и т.д. на специализированные предприятия и т.п.);
• изменение структуры топливоснабжения и улучшение использования топлива (повышение коэффициента полезного действия котельных установок, улучшение топливного баланса, ликвидация тепловых потерь и т.п.);
• ликвидация непроизводительных расходов;
• сокращение потерь от брака;
• прочие факторы, связанные с совершенствованием организации производства.

Способы определения экономии, обусловленной улучшением организации производства, аналогичны расчетам влияния факторов, связанных с повышением технического уровня производства.

При определении экономии от совершенствования управления определяется эффективность таких мероприятий, как укрупнение цехов и участков, внедрение бесцеховой структуры управления, рациональное изменение структуры заводоуправления и цехов, внедрение автоматических систем управления производством, создание производственных объединений и т.п.

Экономия, получаемая в результате улучшения организации труда, определяется на основе планов мероприятий НОТ и расчетов повышения производительности труда по факторам. При использовании расчетов роста производительности труда по факторам экономия подсчитывается путем умножения числа высвобождающихся рабочих на их среднюю заработную плату в базисном году (с отчислениями на социальное страхование и с учетом расходов на спецодежду, спецпитание и т.п.). При этом учитывается влияние отдельных факторов роста производительности труда на изменение средней заработной платы (в соответствии с методическими указаниями по планированию труда и заработной платы).

При определении экономии от улучшения материально-технического снабжения подсчитывается эффективность мероприятий, обеспечивающих сокращение транспортно-заготовительных расходов в результате сокращения расстояний и улучшения способов доставки, сокращение заготовительно-складских расходов и т.п.

Экономия от ликвидации непроизводительных расходов и потерь определяется как произведение суммы этих расходов и потерь в базисном году на темп роста объема товарной продукции в планируемом году.

Экономия, обусловленная специализацией производства (передачей изготовления литья, штамповок, узлов, агрегатов и т.п. на специализированные предприятия), может быть определена по формуле:

Э = [С — (Ц + Р)] x К, 0

где:

С — производственная себестоимость отдельных изделий (литья, штамповок и т.п.);

Ц — оптовая цена, по которой эти изделия будут поступать от специализированных предприятий;

Р — транспортно-заготовительные расходы на единицу соответствующих изделий;

К — количество изделий, получаемых по кооперации с момента проведения специализации до конца планируемого года.

100. Влияние на себестоимость сокращения потерь от брака подсчитывается в целом независимо от того, в результате каких технических или организационных мероприятий достигается снижение брака. На тех предприятиях, где брак не планируется, экономия от ликвидации брака определяется путем умножения потерь от брака в базисном году на темп роста объема товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным, на тех предприятиях, где брак планируется, общее влияние сокращения потерь от брака на себестоимость продукции в планируемом году равно сумме экономии от ликвидации сверхпланового брака и экономии от сокращения планового брака. Последняя подсчитывается путем умножения норм потерь от брака в базисном году на коэффициент снижения этих норм в планируемом году и объем товарной продукции этого года.

101. В расчетах влияния изменения объема и структуры производимой продукции выделяются следующие основные факторы:

• относительное сокращение условно-постоянных расходов (кроме амортизации), обусловленное ростом объема производимой продукции;
• улучшение использования основных производственных фондов и связанное с этим относительное уменьшение амортизационных отчислений;
• изменение структуры производимой продукции.

Увеличение объема производимой продукции ведет к относительному (в расчете на 1 рубль или единицу товарной продукции) уменьшению условно-постоянных расходов. Величина связанной с этим экономии определяется следующим образом:

исходя из суммы условно-постоянных расходов определяется их удельный вес в себестоимости товарной продукции базисного периода. Учитывая, что рост объема производимой продукции вызывает некоторое увеличение условно-постоянных расходов, для плановых расчетов этот удельный вес уточняется, для этого условно-постоянные расходы приводятся к полностью постоянным с помощью следующей формулы:

                          У x (Т - Д)

                         У  = -----------,
                          п        Т

где:

У — удельный вес приведенных условно-постоянных расходов в п себестоимости товарной продукции базисного периода или в отдельных элементах затрат (статьях расходов) в %;

У — удельный вес условно-постоянных расходов в себестоимости товарной продукции или в отдельных элементах затрат (статьях расходов) в базисном году в %;

Т — темп прироста объема товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным периодом в %;

Д — темп прироста данного вида затрат (расходов) в связи с ростом объема производства в %.

Относительная экономия на условно-постоянных расходах в результате увеличения объема производства определяется по формуле:

                             Т x С  x У
                                  б    п
                        Э  = -----------,
                         п    100 x 100

где:

Э — экономия на условно-постоянных расходах, тыс. руб.; п

С — себестоимость товарной продукции или отдельные элементы б затрат (статьи расходов) в базисном году, тыс. руб.;

У — удельный вес приведенных постоянных расходов в п себестоимости товарной продукции или отдельных элементах затрат (статьях расходов) базисного года в %;

Т — темп прироста товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным годом, %.

Экономия на условно-постоянных расходах подсчитывается исходя из темпа прироста товарной продукции без учета увеличения (уменьшения) ее объема в связи с повышением качества изделий и т.п.

Относительная экономия на амортизационных отчислениях в результате улучшения использования производственных фондов рассчитывается по формуле:

                               А    А
                                0    1
                         Э  = (-- - --) x Д ,
                          а    Д    Д      1
                                0    1

где:

Э — экономия в связи с относительным снижением а амортизационных отчислений, тыс. руб.;

А — общая сумма амортизационных отчислений в базисном году, 0 тыс. руб.;

А — общая сумма амортизационных отчислений в планируемом 1 году, тыс. руб.;

    Д  и Д  - объем товарной продукции в  базисном  и  планируемом
     0    1

году, тыс. руб.

102. Влияние изменения структуры продукции, т.е. изменение удельного веса отдельных изделий в общем объеме товарной продукции на уровень затрат, определяется на основе данных о ценах и переменных затратах на производство отдельных изделий в базисном году и объема их производства в базисном и планируемом году. Величина переменных затрат подсчитывается на основе калькуляции базисного года, а по новым, не производившимся в базисном году изделиям, — на основе плановых калькуляций планируемого года.

Схема расчета влияния изменения структуры продукции на себестоимость товарной продукции приведена ниже.

РАСЧЕТ ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ СТРУКТУРЫ ПРОДУКЦИИ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ

(тыс. руб.)

103. В условиях машиностроения в числе «прочих факторов» важен фактор изменения нормативов погашения расходов будущих периодов (пусковых расходов, расходов по подготовке и освоению новых изделий), а также по износу инструментов и приспособлений целевого назначения.

Расчет влияния данного фактора может быть произведен по следующей формуле:

                         Э = (Н  - Н ) x К,
                               0    1

где:

Э — экономия (повышение) затрат в связи с изменением нормативов погашения (списания) расходов;

Н — норма погашения на единицу продукции в базисном году; 0

Н — то же, но в плановом году; 1

К — количество единиц продукции, планируемое в составе товарной продукции.

104. Данные об экономии, связанной с влиянием отдельных факторов, обобщаются в сводном расчете снижения себестоимости по технико-экономическим факторам.

При составлении расчета по технико-экономическим факторам особое внимание должно быть обращено на взаимную связь и соответствие отдельных расчетов с тем, чтобы не допустить повторного учета влияния одних и тех же технических, технологических или организационных изменений в производстве на себестоимость товарной продукции.

105. Указанные выше способы расчета влияния на плановую себестоимость продукции важнейших технико-экономических факторов применяются также при анализе фактической себестоимости. Такой анализ рекомендуется проводить систематически, изучая влияние отдельных факторов на себестоимость, содержание, целесообразность и динамику отдельных видов затрат, а также себестоимость отдельных видов продукции. В период, предшествующий разработке плана, и после окончания хозяйственного года анализ должен носить комплексный характер и охватывать всю совокупность затрат на производство.

При анализе используются данные отчетности, оперативно-технического и текущего бухгалтерского учета, техническая и нормативная документация, а также первичная учетная документация, аналитическая группировка затрат (по этапам производственного процесса и по связи с технико-экономическими факторами). Для выявления причин отклонений от плана и выявления возможностей снижения затрат используются также материалы наблюдений и изучения положения дел на рабочих местах, выборочных проверок, обследований отдельных структурных подразделений предприятий и т.п.

Особое внимание при анализе влияния отдельных факторов на себестоимость продукции необходимо уделять выявлению фактической эффективности осуществления мероприятий по повышению технического уровня и совершенствованию организации производства. Результаты анализа используются в оперативном управлении производством и при разработке планов на последующие периоды.

III. УЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И КАЛЬКУЛИРОВАНИЕ ФАКТИЧЕСКОЙ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

1. Общие положения

106. На предприятиях машиностроения и металлообработки по продукции крупносерийного и массового производства учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости продукции должны быть организованы по нормативному методу. В этих условиях нормативный метод учета является наиболее совершенным, позволяющим эффективно использовать учетные данные для управления производством, для выявления и реализации резервов снижения себестоимости продукции, повышения эффективности производства.

По продукции индивидуального и мелкосерийного производства целесообразно применение позаказного метода учета с использованием элементов нормативного метода.

При выполнении ремонтных и экспериментальных работ учет строится по позаказному методу.

107. Нормативный метод учета позволяет своевременно выявлять и устанавливать причины отклонений фактических расходов от действующих норм расхода материалов, заработной платы, а также смет расходов на обслуживание производства и управление.

Отклонением от норм считается как экономия, так и дополнительный расход сырья, материалов, заработной платы и других производственных затрат (в том числе вызванные заменой материалов, оплатой работ, не предусмотренных технологическим процессом, доплатами за отступление от нормальных условий работы и т.п.).

На предприятиях должен быть организован четкий контроль за соблюдением норм затрат с тем, чтобы не допускать необоснованных отступлений от установленной технологии изготовления изделий, нерациональной замены сырья и материалов, превышения установленных норм затрат и т.п. Отклонения от норм могут допускаться только с разрешения ответственных работников предприятий. Все случаи отклонения от норм должны оформляться соответствующими документами и строго учитываться. Учет отклонений ведется в целях обеспечения своевременной информации руководителей производства о размерах, причинах и виновниках дополнительных, не предусмотренных нормами затрат и принятия необходимых для их предотвращения организационных и технических мер, а также — в случае экономии — для распространения передового опыта.

108. Затраты на производство учитываются на основе первичной документации, оформленной в установленном соответствующими положениями порядке.

Порядок оформления документов на отклонения следует устанавливать с учетом специфики производства и его объемов. При этом должно быть определено, до какой суммы может подтверждать необходимость отрицательных отклонений начальник цеха, начальник производства и с какой суммы — только главный инженер или директор завода.

Руководители цехов (отделов) и другие руководящие работники предприятий должны подтверждать необходимость превышения нормы только в случае производственной необходимости и проводить мероприятия, предупреждающие возникновение отклонений в дальнейшем. При положительных отклонениях (экономное расходование материалов, замена полноценных материалов отходами и др.) должны приниматься меры к закреплению достигнутых результатов.

Таким образом, на всех участках производственно-хозяйственной деятельности предприятий должен осуществляться повседневный контроль за правильным использованием материальных и трудовых ресурсов, денежных средств, а также за исполнением смет расходов по обслуживанию производства и управлению.

109. При нормативном методе наряду с учетом отклонений от норм осуществляется систематический учет изменений действующих норм расхода материалов, заработной платы и других производственных затрат. Этот учет используется для уточнения нормативных калькуляций.

Он используется также для организации контроля за проведением цехами и отделами мероприятий по внедрению новой техники и передовой технологии, автоматизации и механизации производства, выполнения заданий по снижению норм затрат.

110. Для определения фактической себестоимости продукции при нормативном методе учета используются, как правило, нормативные калькуляции, т.е. калькуляции изделий, исчисленные по действующим на начало месяца нормам. Себестоимость продукции, определенная на основе нормативных калькуляций, называется нормативной.

При изготовлении несложных изделий, плановая калькуляция на которые незначительно отличается от нормативной, допускается для исчисления фактической себестоимости продукции использовать вместо нормативных плановые калькуляции.

111. Сводный учет затрат на производство при нормативном методе, как правило, ведется по типам машин или группам однородных изделий и статьям затрат с подразделением на расходы по нормам, отклонениям от норм и изменениям норм. Под однородными изделиями понимаются изделия, близкие между собой по конструкции и имеющие больший удельный вес общих деталей и узлов.

112. Исчисление фактической себестоимости продукции производится путем прибавления к нормативной себестоимости или вычета из нее выявленных в отчетном периоде отклонений от норм и изменений норм.

Фактическую себестоимость отдельных изделий исчисляют на основе нормативной калькуляции с применением индексов отклонений от норм и изменений норм, выявленных по статьям расходов и по соответствующим группам изделий. Эти индексы определяются как процентное отношение изменений норм и отклонений от норм к затратам по нормам.

113. Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции на предприятиях осуществляется централизованно. Исключения могут быть допущены для отдельных предприятий с разрешения министерств и ведомств.

114. Учет затрат на производство может вестись без бухгалтерского перечисления себестоимости полуфабрикатов производства своего предприятия при передаче их из цеха в цех (бесполуфабрикатный вариант).

Учет издержек производства может также осуществляться по полуфабрикатному варианту с перечислением в текущем учете плановой себестоимости полуфабрикатов своего предприятия при передаче их из цеха в цех в системе счетов бухгалтерского учета. В этом случае полуфабрикаты учитываются по комплексной статье «Полуфабрикаты производства своего предприятия».

Плановая себестоимость полуфабрикатов доводится затем до фактической себестоимости.

115. На предприятиях с цеховой структурой управления учет должен обеспечивать выделение в себестоимости продукции затрат отдельных цехов. На предприятиях с бесцеховой структурой управления сводный учет затрат на производство может вестись по группам изделий и заказам в целом по предприятию.

Техника сводного учета затрат и составления отчетных калькуляций при различной сложности изготавливаемых изделий и в различных типах производства изложена ниже.

116. При позаказном методе объектом учета и калькулирования является отдельный производственный заказ, выдаваемый на заранее определенное количество продукции (изделий). Фактическая себестоимость изделий, изготовляемых по заказу, определяется после его выполнения. Вся первичная документация составляется с обязательным указанием номеров (шифров) заказов. При изготовлении крупных изделий с длительным циклом производства заказы должны открываться не на изделие в целом, а на отдельные технологические узлы и агрегаты. Фактическая себестоимость единицы изделий или работ определяется после выполнения заказа путем деления суммы затрат на количество изготовленной по этому заказу продукции (изделий). При сдаче продукции (изделия) заказчику или на склад частями до окончания заказа в целом сдаваемая продукция (изделия) оценивается по плановой или фактической себестоимости однородных изделий, выпускавшихся ранее, с учетом изменений в их конструкции, технологии и условий производства. В целях обеспечения правильности отнесения затрат при позаказном методе должен быть организован надлежащий контроль за правильной выпиской первичных документов в соответствии с нормативно-технической документацией.

Использование основных элементов нормативного метода — учета отклонений от норм и учета изменения норм — при позаказном методе учета является основой для контроля за соблюдением и совершенствованием норм затрат.

2. Нормативные калькуляции и учет изменения норм

117. На предприятиях с крупносерийным и массовым типами производства основой для исчисления фактической себестоимости изготовляемых изделий служат нормативные калькуляции.

Нормативные калькуляции составляются на все виды изделий, выпускаемые предприятием. При изготовлении отдельных видов изделий в различных исполнениях нормативная себестоимость определяется для каждого варианта исполнения в отдельности.

Нормативные калькуляции используются также для контроля за динамикой снижения уровня норм как в целом по предприятию, так и по цехам, для сравнительного анализа себестоимости одинаковых изделий, изготовляемых на различных предприятиях, для планирования себестоимости и хозяйственного расчета в цехах и участках и т.п.

118. Нормативные калькуляции могут составляться последовательно на детали, узлы, сборочные соединения и изделия в целом.

Нормативные калькуляции могут составляться только на изделия в целом (т.е. без группировки затрат по деталям, узлам и переходам технологического процесса).

119. На предприятиях, вырабатывающих изделия с небольшим количеством деталей и узлов или изготовляющих большую номенклатуру деталей и узлов в качестве запасных частей, а также на предприятиях, составляющих нормативные калькуляции и осуществляющих учет изменения норм при помощи средств механизации, рекомендуется составлять нормативные калькуляции на детали, узлы (сборочные соединения) и т.д.

Нормативные калькуляции на детали и узлы составляются только по следующим затратам: материалы и покупные комплектующие изделия, полуфабрикаты и услуги кооперированных предприятий, основная и заработная плата производственных рабочих.

Нормативные калькуляции на изделие в целом включают в себя все затраты, включая и расходы по обслуживанию производства и управлению.

В первую очередь составляются нормативные калькуляции на детали, затем на узлы, и, наконец, на изделия в целом.

В нормативной калькуляции на деталь приводится ее шифр и наименование, а также указывается, в каких узлах, изделиях и в каком количестве применяется данная деталь.

Расход материалов показывается по их номенклатурным номерам (с указанием также номера калькуляционной группы материалов) как в натуральном, так и в стоимостном выражении. Заработная плата исчисляется по установленным нормам и расценкам на основе технологических карт по каждому цеху (в доле его участия).

Нормативная себестоимость узла представляет из себя итог себестоимости всех деталей, которые входят в состав данного узла, плюс стоимость материалов, расходуемых при сборке, плюс заработная плата по сборке. Это предопределяет построение нормативной калькуляции узла, которая отличается от нормативной калькуляции детали тем, что содержит специальный раздел для перечня деталей, входящих в узел.

Себестоимость отдельных деталей включается в нормативную калькуляцию узла на основании нормативных калькуляций деталей, а затраты по сборке узла — на основании технологических карт сборки.

Затраты цехов, которые участвуют в изготовлении деталей, входящих в данный узел, записываются в нормативную калькуляцию на узлы в сгруппированном виде по цехам-изготовителям. При этом показывается доля участия цехов в себестоимости узла, т.е. итоги затрат каждого из цехов в порядке процесса сборки узла.

Нормы расхода материалов на изготовление деталей, входящих в данный узел, приводятся в нормативной калькуляции узла по калькуляционным группам материалов. Расход материалов и заработная плата по сборке узла показывается по цеху, производящему сборку.

Нормативная калькуляция на сложные узлы, в которые входят не только отдельные детали, но и простые узлы, составляется так же, как и калькуляция на простые узлы.

Разница заключается лишь в том, что основанием для их составления служат не только нормативные калькуляции деталей, но и нормативные калькуляции узлов, входящих в состав сложных узлов.

Аналогично составляется нормативная калькуляция и на изделие в целом (как на сложный узел).

Нормативные калькуляции на детали и узлы на предприятиях служат для оценки брака продукции и незавершенного производства при инвентаризациях.

120. Составление нормативных калькуляций на изделие в целом, без составления нормативных калькуляций на детали и узлы, производится следующим образом:

1. Стоимость материалов, покупных изделий и полуфабрикатов определяется на основании сводных специфицированных норм расхода и действующих оптовых цен с учетом соответствующей доли транспортно-заготовительных расходов.

2. Трудоемкость и сумма заработной платы определяется на основании сводных данных отдела труда и заработной платы, составляемых на основании технологических карт или другой технической документации, отражающих уровень норм и зарплаты на 1-е число месяца.

3. Расходы по обслуживанию производства и управлению включаются в соответствии со сметами этих расходов и принятой методикой их распределения.

При составлении нормативных калькуляций на изделие в целом и отсутствии калькуляций на детали и узлы оценка брака деталей и незавершенного производства при инвентаризациях, так же как и выпуска первичных документов, осуществляется на основании технологических карт или других заменяющих их технических документов, содержащих необходимые показатели (план операции, нормы времени и расценки по заработной плате, нормы расхода материалов, нормы отходов и т.п.). В случае отсутствия в технической документации необходимых реквизитов (цена, стоимость материалов и т.д.) она должна быть ими дополнена.

121. На предприятиях с цеховой структурой управления нормативные калькуляции на изделия следует составлять с указанием доли участия каждого цеха в себестоимости изделия (на машинокомплекты цеха).

Нормативные калькуляции составляются, как правило, плановыми отделами предприятий с привлечением работников отдела подготовки производства и бухгалтерии (кроме тех случаев, когда составление нормативных калькуляций осуществляется на МСС или ВЦ). Однако во всех случаях ответственность за правильное составление этих калькуляций и за их достоверность возлагается на начальника планового отдела и главного бухгалтера.

При составлении нормативных калькуляций надлежит исходить из действующего технологического процесса производства, норм времени и расценок по заработной плате, норм расхода материалов и покупных полуфабрикатов с указанием чернового веса, чистого веса и отходов, действующего ценника на материалы и покупные полуфабрикаты и утвержденных квартальных смет расходов по обслуживанию производства и управлению.

Если действующим технологическим процессом предусмотрено несколько вариантов обработки детали (например, при недостаточной пропускной способности наиболее производительного станка допускается производить обработку на другом менее производительном оборудовании), в нормативной калькуляции предусматриваются затраты, имеющие место при наиболее экономичном варианте технологии.

В этом случае превышения затрат (как по зарплате, так и по материалам) при использовании менее эффективного варианта учитываются как отклонения.

Номенклатура статей расходов плановых, нормативных и отчетных калькуляций, а также калькуляционных групп материалов должны быть тождественны.

122. Разработку форм нормативных калькуляций для конкретного предприятия необходимо осуществлять с учетом методики сводного учета затрат на производство (бесполуфабрикатный или полуфабрикатный вариант).

На предприятиях, где сводный учет затрат ведется по бесполуфабрикатному варианту в разрезе цехов, в нормативных калькуляциях выделяются затраты отдельных цехов.

На предприятиях, применяющих полуфабрикатный вариант, в нормативных калькуляциях вводится специальная статья, по которой у цехов-потребителей отражается плановая себестоимость внутризаводских полуфабрикатов.

123. Для своевременного внедрения в производство всех изменений, связанных с совершенствованием производимой продукции, технологии ее изготовления и т.д., на предприятиях, как указывалось, должен быть установлен порядок оформления изменений норм, а также извещения заинтересованных отделов и цехов об этих изменениях. Извещения об изменении норм расхода материалов должны выписываться, как правило, технологической службой, а норм времени и расценок — отделом труда и заработной платы. Извещения об изменении конструкции изделия (введение новых деталей и узлов, аннулирование других деталей, изменение применяемости деталей в узлах и изделиях и т.п.) выписываются конструкторским отделом. По извещениям об изменении норм вносятся изменения в техническую и плановую документацию (технологические карты и др.), являющуюся основанием и для выписки первичных документов (материальных требований, лимитных карт, рабочих нарядов, маршрутных листов и т.п.), в которых указываются действующие расходные нормы для выдачи на рабочие места материалов и полуфабрикатов, а также для начисления заработной платы.

На предприятиях должен быть организован систематический контроль за своевременным оформлением изменений норм, внесением изменений в техническую и плановую документацию и применением измененных норм в оперативной работе цехов и отделов.

Изменение текущих норм следует, как правило, приурочивать к началу месяца.

В тех случаях, когда изменения норм производятся на протяжении отчетного месяца, разница между нормами, приведенными в нормативных калькуляциях, и новыми нормами до конца отчетного месяца выявляется и учитывается особо.

Изменения норм должны отражаться в нормативных калькуляциях на 1-е число месяца.

Извещения направляются во все заинтересованные цехи и отделы (в том числе в бухгалтерию, в плановый отдел), где вносятся соответствующие изменения в техническую документацию, а также в нормативные калькуляции.

Для внесения изменений в нормативную калькуляцию изделий целесообразно использовать карточки-извещения об изменениях норм, в которых накапливаются все изменения, произведенные за месяц (так как изменения норм в нормативные калькуляции вносятся на 1-е число месяца).

Внесение изменений норм в нормативные калькуляции деталей и узлов осуществляется в той же последовательности, которая применяется при составлении этих калькуляций, т.е. сначала вносятся изменения в нормативные калькуляции деталей, а затем (с учетом применяемости деталей и узлов) в нормативные калькуляции узлов и т.д.

Плановый отдел и бухгалтерия предприятия должны организовать тщательный контроль за своевременным внесением изменений норм в нормативные калькуляции.

124. Учет изменений норм имеет важнейшее значение также для организации контроля за проведением цехами и отделами заводов мероприятий, направленных на внедрение новой техники и передовой технологии, автоматизацию и механизацию производства и т.д.

При этом в учете должно отражаться влияние отдельных мероприятий на снижение норм расхода материалов, трудовых и других затрат и сущность проведенных мероприятий в разрезе факторов, принятых для обоснования плана снижения себестоимости (улучшение конструкции деталей, узлов и изделий; совершенствование технологии их изготовления и т.д.). В учете следует указывать также, какие цехи и отделы провели изменения норм и участие этих цехов и отделов в достигнутых результатах.

Этот учет ведется на основании извещений об изменениях норм в специальных ведомостях.

Данные указанных ведомостей должны систематически рассматриваться руководителями и общественностью предприятий с целью анализа и контроля выполнения плана организационно-технических мероприятий.

3. Учет расхода материалов в производстве

125. Большое значение для снижения себестоимости продукции на машиностроительных предприятиях имеет обеспечение сохранности материальных ценностей в местах их хранения и на всех стадиях обработки, надлежащая организация учета, контроля и анализа расходования материальных ресурсов в сфере производства, своевременное выявление отклонений фактического расхода материалов от действующих норм, правильное определение материальных затрат на выпускаемую продукцию.

Применение в учете материалов средств вычислительной техники значительно облегчает выполнение поставленных задач и повышает качество оперативной и бухгалтерской отчетности.

Правильная организация учета материальных ценностей требует наличия на предприятиях номенклатуры-ценника. Материалы в номенклатуре-ценнике классифицируются по группам, подгруппам, видам или сортам. Каждому наименованию, марке, сорту, размеру материалов, включенному в номенклатуру-ценник, присваивается номенклатурный номер (шифр). В номенклатуре-ценнике указываются оптовые цены или плановая себестоимость материалов.

126. Текущий учет движения материальных ценностей должен осуществляться по оптовым ценам или по плановой себестоимости. При этом отдельно учитываются транспортно-заготовительные расходы или разница между фактической и плановой их себестоимостью.

127. В целях правильного отнесения транспортно-заготовительных расходов на себестоимость отдельных видов продукции эти расходы должны учитываться по отдельным группам материалов, топлива, покупных полуфабрикатов и списываться пропорционально стоимости материалов по оптовым ценам на те счета, на которые был первоначально обращен расход материалов.

Разница между фактической и плановой себестоимостью материалов учитывается по группам материалов и относится на те счета, на которых первоначально был отражен расход материалов, пропорционально их плановой себестоимости.

128. Прием, отпуск, хранение и учет материалов по каждому складу (кладовой) возлагаются на определенных лиц, несущих ответственность за сохранность ценностей.

Учет материалов на складах регламентируется «Основными положениями по учету материалов на предприятиях и стройках», утвержденными Министерством финансов СССР. В этих положениях предусматривается своевременное документирование всех поступающих на склады предприятий грузов, проверка их состояния, взвешивание и выявление возможных расхождений между данными сопроводительных документов и фактически принятыми материалами. Наличие расхождения в количестве, ассортименте или качестве материалов оформляется специальным актом, служащим основанием для предъявления претензий к поставщику или транспортной организации.

Под отпуском материалов, топлива и полуфабрикатов на производство понимается отпуск этих материальных ценностей непосредственно для изготовления продукции. Отпуск указанных ценностей в кладовые цехов и хозяйств следует рассматривать не как отпуск на производство, а как перемещение материальных ценностей.

Отпуск в производство и учет использования драгоценных металлов и алмазов осуществляется в соответствии со специальной инструкцией Министерства финансов СССР.

129. Основными видами документов по оформлению отпуска материалов на производство являются лимитные карты и требования.

Лимитные карты упрощают документооборот, способствуют сокращению количества документов и обеспечивают контроль за отпуском материалов в производство.

Лимитные карты выписываются, как правило, в двух экземплярах. Один экземпляр лимитной карты до начала месяца (квартала) передается цеху — потребителю материалов, а второй экземпляр — складу или кладовой цеха.

Отпуск материала в производство может осуществляться складом или кладовой цеха только при предъявлении представителем цеха (участка) своего экземпляра лимитной карты, в котором цех должен проставить затребованное количество материала.

Лимиты на отпуск материалов в производство устанавливаются на основе утвержденных прогрессивных норм расхода материалов, производственных программ цехов с учетом остатков материалов, не израсходованных цехами на начало планируемого периода.

Установленные лимиты отпуска материала могут изменяться в связи с условиями производства (в связи с уточнением объемов незавершенного производства, изменением программы по отдельным деталям, в связи с заменой материалов и т.д.). Внесение изменений в лимиты производится теми же лицами, которым предоставлено право их утверждения.

130. Отпуск складами материалов на производство осуществляется только лицами цехов, хозяйств и отделов, которым доверено получение этих материальных ценностей. Списки лиц, которым предоставлено право требовать и получать со складов материалы, а также образцы их подписей должны быть сообщены цехами (хозяйствами) соответствующему складу.

Лимитирование отпуска осуществляется на основные и вспомогательные материалы, инструменты и покупные полуфабрикаты.

131. Сверх лимита материальные ценности отпускаются только по особому требованию при наличии письменного разрешения директора, главного инженера или лиц, ими на то уполномоченных.

При замене материала, предусмотренного технологией, другим материалом в требовании на замену материала проставляется номенклатурный номер, наименование и количество того материала, который подлежит отпуску взамен отсутствующего.

132. Материалы, топливо и полуфабрикаты должны отпускаться в производство по весу, объему или счету в строгом соответствии с установленными расходными нормами.

Отпуск по лимитным картам материалов может производиться лишь из одного заранее прикрепленного склада и лишь в пределах количества, установленного лимитами по данному наименованию материалов.

133. На предприятиях массового и крупносерийного производства целесообразна организация централизованного питания цехов материалами. В этих случаях отдел материально-технического снабжения организует централизованную подачу материалов со складов непосредственно на рабочие места по заранее составленному графику подач. При этом склады предприятия на основании установленных сроков подачи материалов своевременно подготавливают их к производственному потреблению, заказывают транспортные средства и т.д. Графики подачи материалов основываются на данных оперативно-производственного планирования, что обеспечивает ритмичность производства.

134. Получение материалов, необходимых для изготовления продукции взамен забракованной (или для исправления брака), оформляется требованиями. Требования составляются на основании актов (извещений) о браке с указанием шифра изделия, деталей или номера заказа, по которому изготовлена забракованная продукция.

135. Материалы, подвергающиеся резке или раскрою (листовая сталь, кожа, текстиль и т.д.) в производстве, должны учитываться не только в весовом выражении (или погонных метрах), но и соответствующих единицах использования (кв. метры и т.п.).

136. На каждом предприятии должен быть организован учет и контроль за использованием материалов. При этом низовой (цеховой, складской) оперативный количественный учет использования материалов должен служить основой бухгалтерского учета их использования.

137. Ведение оперативного количественного учета использования материалов должно быть возложено на лиц, ответственных за правильное использование материальных ценностей в производстве.

Сводный учет и контроль за использованием материалов осуществляется бухгалтерией.

138. Выявление отклонений от норм по расходу материалов организуется в зависимости от таких факторов, как замена материалов, качество их использования (качество раскроя, применение отходов вместо полноценных материалов).

Выявление отклонений производится одним из следующих методов:

а) методом документирования отклонений;

б) методом учета партионного раскроя материалов;

в) инвентарным методом.

139. Методом документирования пользуются для выявления отклонений, возникающих вследствие замены материалов и при отпуске сверх норм штучных материалов.

Сущность этого метода заключается в том, что отклонения от норм, вызванные указанными обстоятельствами, оформляются специальными документами.

140. Для выявления отклонений по каждой партии раскраиваемого материала (преимущественно при раскрое дорогостоящих материалов) пользуются методом учета партионного раскроя.

Учет партионного раскроя осуществляется планово-диспетчерским бюро цеха в учетных картах, открываемых на каждую партию раскраиваемого материала.

В карты заносится количество материала, поданного к рабочему месту, количество заготовок (деталей), изготовленных из этой партии, а также количество полученных отходов и неиспользованного материала, возвращенного обратно.

Расход материала по нормам выявляется путем умножения количества выработанной продукции на установленную норму расхода (брутто). Сопоставлением количества фактически израсходованного материала с расходом по нормам (брутто) устанавливается результат: экономия или перерасход. Аналогичный контроль осуществляется в отношении отходов.

В карте учета раскроя материалов указываются причины отклонений (положительных или отрицательных) и лицо, от которого эти отклонения зависели.

В условиях подачи в раскрой партии металлов (или других материалов) в подсортированном по размерам виде выявление результатов партионного раскроя может быть облегчено.

В этом случае отпадает необходимость обязательного взвешивания каждой партии подаваемого в раскрой металла. В раскройной карте на основании технологических карт раскроя должно быть указано, какое количество и каких заготовок должно быть получено в результате раскроя данной партии металла.

Для выявления результатов раскроя при этом достаточно сопоставить фактически полученное количество заготовок с нормативным количеством.

Излишек или недобор заготовок, умноженный на нормативный вес, определяет экономию или перерасход металла по данной партии.

141. При инвентарном методе отклонения выявляются по каждому виду и номенклатурному номеру материалов по отдельным исполнителям, отделениям или по цеху в целом.

При этом отклонения по расходу материалов выявляются путем сопоставления фактического расхода их с расходом по действующим нормам не по каждой партии, а укрупненно — за различные периоды времени (за смену, пятидневку, декаду или месяц).

Применение того или иного варианта инвентарного метода учета обусловливается структурой управления производством, ценностью и дефицитностью отдельных расходуемых материалов, имеющимися возможностями механизации учета и т.п.

При этом методе основным учетным регистром являются «Карты учета использования материалов», ведущиеся планово-диспетчерскими бюро цехов, на каждый номенклатурный номер материала.

На начало отчетного периода (смены, декады, месяца) производится инвентаризация остатков не израсходованных в производстве материалов, находящихся на рабочих местах.

В картах по данным технической документации или нормативных калькуляций проставляются текущие нормы расхода материалов на детали, а также количество деталей (заготовок), выработанных из данного материала. Количество деталей фиксируется на основании данных учета выработки рабочих.

142. Выявленные отклонения от норм показываются в соответствующих графах карт учета использования материалов. Периодически (по пятидневкам, декадам, месяцу в целом) на основании карт учета использования материалов, а также карт учета раскроя работники ПДБ (ПРБ) цехов составляют отчет об использовании материалов в производстве.

Этот отчет с объяснениями начальника цеха о причинах отклонений и принятых мерах по устранению непроизводительных расходов передается в бухгалтерию для проверки и проставления стоимостных показателей.

В условиях механизированного ведения учета в машиносчетном бюро или станции рапорты и отчеты об отклонениях, их причинах и виновниках составляются на счетных машинах непосредственно по данным первичных документов или заготовленных с них перфокарт.

К рапортам и отчетам прилагаются объяснения, а также планы проведения мероприятий, направленных на лучшее использование материалов.

143. Расширение специализации и кооперирования производства повышает значение учета использования покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий на многих предприятиях.

Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия цехи предприятия и производственные участки получают со складов отдела материально-технического снабжения или отдела комплектации. Виды и стоимость указанных полуфабрикатов и изделий определяют специфику организации учета их использования в производстве.

Общие принципы организации этого учета сводятся к следующему. Отпуск покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий на сборочные участки лимитируется на основании производственной программы, степени применяемости их в узлах и готовой продукции. Выдача полуфабрикатов в сборку (на рабочее место) оформляется выпиской спецификации (комплектовочной карты), осуществляемой работниками планово-диспетчерского бюро цеха на каждого рабочего-сборщика или на бригаду рабочих. В соответствии с технологией сборки в спецификациях перечисляются все полуфабрикаты (комплектующие изделия), отпускаемые в производство.

Спецификация составляется в двух экземплярах: один передается в кладовую цеха, а второй — рабочему-сборщику (бригадиру). После отдачи полуфабрикатов в производство кладовщик на основании спецификации списывает в расход их количество по карточке складского учета. В спецификации рабочего (бригады) учитываются собранные узлы (изделия) и возвращенные в кладовую неиспользованные полуфабрикаты.

По выполнении заданной работы в спецификации подсчитывается расход покупных полуфабрикатов (комплектующих изделий) по норме применяемости на фактическое количество собранных узлов (изготовленной продукции), а затем расход по норме сопоставляется с фактическим расходом. Таким образом, выявляются результаты использования покупных полуфабрикатов (изделий) в производстве. При выявлении недостач и брака составляется акт (извещение), в котором указываются их причины и виновники.

На замену или восполнение недостающих или забракованных полуфабрикатов (комплектующих изделий) выписывается специальное требование.

144. Стоимость отходов, исчисленная по данным учета (табуляграммы) о движении материалов в производстве, списывается с затрат на производство. При этом отходы списываются с затрат на производство обособленно по нормам и разница между фактическим количеством отходов и их количеством по нормам. По данным учета отходов контролируется сохранность и использование отходов в цехе.

Отходы сдаются на склады по сдаточным накладным с указанием количества. На основании накладных отходы списываются бухгалтерией на счет материалов.

В случае использования отходов на изготовление изделий широкого потребления или каких-либо других деталей их расход оформляется выпиской требований. Использованные отходы бухгалтерия списывает по соответствующим карточкам учета отходов в расход, а их стоимость перечисляется на соответствующий счет заказа.

145. Поступающие в бухгалтерию первичные документы по расходу материалов, после проверки правильности их заполнения, группируются по цехам, изделиям, счетам производства, статьям расходов по обслуживанию производства и управлению. Группировочные ведомости ведутся в разрезе счетов синтетического учета материалов.

На предприятиях, имеющих ВЦ или МСС, группировка расхода материалов должна производиться на счетных машинах. Табуляграммы служат для составления отчета о движении материалов.

На предприятиях, где отсутствуют средства механизации, первичные документы после записи в группировочные ведомости раскладываются в картотеке по цехам, видам продукции, а внутри их — по калькуляционным группам и номенклатурным номерам материалов.

146. Бухгалтерия должна произвести проверку отчетов об использовании материалов в производстве и расценить их путем проставления сумм, подсчитанных по первичным документам. На основе итогов по калькуляционным группам материалов ежемесячно составляется отчет о движении материалов в производстве.

Данные отчета о движении материалов используются в сводном учете издержек производства.

147. Помимо оперативного анализа возникающих отклонений (по данным первичных документов) анализ отчетных данных о фактическом использовании материальных ценностей осуществляется отделами завода (технологическим отделом, бюро (группой) материальных нормативов, бухгалтерией, плановым отделом).

Указанные отделы (службы) дают свое заключение (оценку) использования материалов в производстве, подготавливают предложения по устранению недостатков в производстве и план мероприятий более экономного расходования материальных ресурсов, организации сбора отходов производства и рационального их использования.

4. Учет выработки и заработной платы

148. Учет выработки продукции и заработной платы организуется в зависимости от типа производства, системы организации труда, применяемых систем и форм его оплаты.

Расширение прав предприятий в области труда и заработной платы, осуществленное за последние годы, создало большие возможности для внедрения на каждом предприятии наиболее эффективных форм и систем труда и положений о премировании.

149. Преобладающей формой оплаты на большинство промышленных предприятий до сих пор является сдельная. Ее применение во многих случаях эффективно. Сдельная оплата эффективна в том случае, когда результат работы непосредственно зависит от исполнителя и строго пропорционален количеству затраченного труда.

Основными условиями применения сдельной формы оплаты является нормирование работ, организация точного учета выработки и производственная целесообразность увеличения объема работ на данном рабочем месте.

За последние годы широкое распространение получила коллективная система сдельной оплаты труда. Развитие коллективной оплаты труда обусловлено расширением применения поточных и конвейерных линий на многих участках промышленных предприятий.

150. Коллективная сдельная система в зависимости от способа построения оплаты труда имеет две разновидности: коллективные сдельные расценки и индивидуальные сдельные расценки. Применяя коллективные сдельные расценки, в первую очередь, определяют сумму заработка всего коллектива (группы) рабочих, а потом, распределяя эту сумму, находят размер оплаты труда каждого рабочего. При индивидуальных сдельных расценках труд каждого рабочего оплачивается на основе расценок, установленных на выполняемые работы, однако учет выработки ведется по последней операции, следовательно, оплата производится по конечным результатам работы данного коллектива.

151. Повременная оплата труда подразделяется на простую повременную и повременно-премиальную системы.

Повременная оплата применяется на производственных участках с повышенными требованиями к точности и чистоте обработки и сборки изделий, на опытно-экспериментальных и других работах.

При этой системе заработная плата начисляется за урочное рабочее время по тарифной ставке (часовой, дневной, месячной), установленной в соответствии с квалификацией работника и характером выполняемой работы.

Основными условиями наиболее эффективного применения повременно-премиальной системы оплаты труда является наличие четкой характеристики содержания работы, прав и обязанностей премируемых работников; строгое закрепление рабочих за оборудованием, различие достоверного и своевременного учета показателей каждого премируемого работника.

152. В современных условиях с развитием технического прогресса на предприятиях широко применяются автоматические производственные линии. При автоматизированном производстве функции контроля и управления оборудованием частично или полностью передаются устройством, действующим без участия рабочего.

На автоматических линиях основным является соблюдение режима работы, предусмотренного технологией, а не стимулирование увеличения выработки продукции на основе сдельной формы оплаты труда. В этих условиях также применяется повременная и повременно-премиальная системы оплаты труда.

153. Учет производственной заработной платы организуется с подразделением на учет заработной платы по нормам и отклонениям от норм.

Под заработной платой по нормам понимается плата за работы, предусмотренные установленной на предприятии технологией и действующими нормами.

Отклонения от норм — это выплата заработной платы за работы, не предусмотренные установленным технологическим процессом производства, а также всякого рода доплаты, например доплаты, вызванные несоответствием качества материалов, инструментов и другими отступлениями от нормальных условий работы.

154. В зависимости от характера производства, системы организации и оплаты труда, технологического процесса, системы контроля качества продукции, уровня механизации учета и ряда других особенностей работы на предприятиях, в цехах (участках) для учета выработки продукции применяются различные варианты учета и формы первичных документов (маршрутный лист, рапорт о выработке и приемке работ, ведомость о выработке, лицевые счета, наряды и др.).

155. В условиях поточно-массового производства на конвейерных линиях с регламентированным ритмом работы и на поточных линиях со свободным ритмом при наличии закрепления операций за каждым рабочим обычно применяется рапорт о выработке.

Рапорт предусматривает ежедневную приемку выработки бригады (конвейера) с последней операции в течение отчетного месяца. Исчисление заработка рабочего (члена бригады) производится на оборотной стороне рапорта. На происшедшие в течение месяца изменения в закреплении рабочих за производственными операциями составляется соответствующая ведомость. Выработка рабочих (бригады) учитывается и оплачивается за годные изделия, принятые на конечной операции, по полной суммарной расценке всех фактически выполненных операций, закрепленных за рабочим (бригадой).

При общности основных принципов учета выработки на конечных операциях на отдельных предприятиях применяется различная документация.

156. На отдельных предприятиях основным документом учета выработки является двухнедельный бригадный наряд. При помощи вычислительной техники по окончании отчетного периода подсчитываются время по нормам, суммы заработной платы по каждому наименованию (номеру) детали и операции на весь выпуск продукции и суммы заработной платы каждого рабочего в соответствии с выработкой, указанной в рапорте. Общая сумма заработной платы всей бригады по данным указанных рапортов сопоставляется с суммой заработка всей бригады в соответствии с количеством продукции, сданной контролеру ОТК. С целью контроля за сохранностью деталей в производстве в учетных ведомостях проверяется баланс деталей бригады: остаток на начало расчетного периода; количество деталей, поступивших на производственный участок за расчетный период; годные детали, принятые ОТК; количество деталей, оставшихся на конец расчетного периода. Данные о выработке продукции производственных бригад, учитываемой указанным способом, сверяются с показателями бригадного наряда.

157. Характерной особенностью серийного типа производства является движение деталей при обработке предварительно установленными партиями. В этих условиях наиболее рациональным является применение маршрутной системы учета.

Маршрутный лист является документом, который сопровождает партию деталей в процессе производства по операциям ее обработки в цехе и обеспечивает необходимый контроль за правильностью соблюдения установленного технологического маршрута, за правильностью учета движения партии деталей в производстве и за соответствием количества выработанной продукции сумме начисленной рабочим заработной платы.

Рекомендуется использовать маршрутные листы и как документ по учету выработки продукции и начислению заработной платы. Для этой цели в маршрутных листах предусматриваются необходимые показатели.

Маршрутные листы, как правило, выписываются заранее работниками планово-диспетчерского (планово-распределительного) бюро цеха на партии деталей согласно графику запуска деталей в производство, технологическим картам и др. Операции в маршрутном листе перечисляются в той же последовательности, в какой они установлены в технологических картах.

При выдаче материалов, деталей, полуфабрикатов в работу в маршрутном листе отмечается выданное количество.

Каждая партия деталей проходит все операции, как правило, по данному маршрутному листу. Однако в отдельных случаях партия деталей в процессе работы может быть разукрупнена (разделена) на две-три партии. На вновь выделенную партию выписывается отдельный (дополнительный) маршрутный лист.

158. На отдельных предприятиях маршрутные листы применяют в сочетании с рапортами о выработке рабочих за смену. В этом случае сменный рапорт выполняет роль расчетного документа, в котором ежемесячно с маршрутных листов записываются результаты технической приемки по каждой операции.

Применение сменных рапортов дает возможность осуществлять оперативный анализ работы каждого рабочего и всего участка в целом в сопоставлении со сменным производственным заданием.

Внедрение маршрутной системы учета связано с проведением ряда подготовительных работ, в частности: с организацией комплектования и хранения партий деталей; с обеспечением производства стандартной и мерной тарой, весами и другими счетными приборами, облегчающими и ускоряющими определение количества деталей в партии на протяжении технологической обработки. Эти вопросы организации учета связаны с общим улучшением организации производства и контроля.

Успешное проведение маршрутной системы требует, чтобы размеры партии обрабатываемых деталей не изменялись, так как если разукрупнение партий приобретает постоянный характер, то маршрутная система теряет свою ценность и перестает нормально действовать.

При наличии машиносчетной станции возможно механизировать выписку маршрутных листов с помощью машин.

159. На предприятиях с индивидуальным (единичным) и мелкосерийным типами производства учет выработки и начисление заработной платы производятся по рабочим нарядам на сдельную работу. Нарядная система учета применяется также при выполнении ремонтных работ и отдельных разовых заказов.

Сущность нарядной системы заключается в том, что производственное задание дается в наряде на сдельную работу, где указываются работы и нормы времени на ее выполнение.

По мере выполнения задания в наряде проставляется результат технической приемки. Подсчет суммы заработка, причитающегося рабочему, осуществляется машиносчетной станцией (вычислительным центром) путем таксировки количества изготовленных деталей (изделий) на установленную расценку.

Применяемые наряды разнообразны: индивидуальные наряды (выписываемые на одного рабочего) и коллективные (выписываемые на группу или бригаду рабочих). Наряды выписываются на одну смену или на более продолжительный срок действия.

160. На работах, выполняемых коллективно (т.е. несколькими рабочими), применяют форму бригадного наряда, в котором на лицевой стороне указывают фамилию бригадира, а на оборотной — фамилии и табельные номера рабочих, входящих в состав бригады, с указанием их разрядов и фактически отработанного времени.

Нарядная система имеет ряд недостатков, к числу которых относится наличие большого количества первичных документов, ослабление контроля за пооперационной выработкой рабочих, что нередко приводит к скрытию брака, недостаче деталей и другим отрицательным явлениям.

161. В целях сокращения документации и повышения контрольных функций учета большое значение имеет применение накопительных нарядов, действующих продолжительное время.

Разновидностью накопительных нарядов являются лицевые счета рабочих и другие аналогичные документы. Применение накопительных нарядов и лицевых счетов рабочих позволяет значительно снизить трудоемкость учетных работ по выписке, оформлению и обработке документов.

162. Выписка нарядов на сдельную работу должна производиться до ее начала на основе технологических карт или других технических документов и в соответствии с производственной программой цеха.

После приемки продукции от рабочих наряды передаются на ВЦ, МСС или в бухгалтерию с приложением листков на доплату, листков на оплату простоя, актов о браке и других документов.

На предприятиях, имеющих ВЦ или машиносчетные станции, целесообразно применение дуаль-карт, в которых совмещаются первичные документы и перфорационная карточка.

163. Всякого рода доплаты за отклонения от нормальных условий работы являются непроизводительными расходами и могут быть одной из причин перерасхода фонда заработной платы предприятия.

Доплаты за отклонения от нормальных условий работы производятся при возникновении временных отступлений от установленного технологического процесса. Эти отклонения вызываются недостатками технической подготовки производства, несвоевременной и правильной организацией материального снабжения и т.п. Поэтому за доплатами к действующим нормам и расценкам, а также за оплатой операций, не предусмотренных технологическим процессом, должен быть установлен строгий контроль.

164. Выполнение дополнительных работ предварительно разрешается руководством предприятия — директором (главным инженером) или уполномоченным им лицом. В каждом отдельном случае следует тщательно проверять действительную необходимость доплаты. Правильно организованный учет и контроль за доплатами дают возможность вести эффективную борьбу по устранению причин, вызывающих отклонения от установленных норм.

В целях контроля и правильности учета в листке на доплату проставляется номер основного документа (рапорта или наряда), по которому выполнена работа, а в нем, в свою очередь, записывается номер документа на доплату.

165. Доплаты и оплата не предусмотренных технологическим процессом работ оформляются следующими документами: по разного рода доплатам к действующим нормам и расценкам — листками на доплату; по оплате дополнительных и случайных операций, не предусмотренных установленным технологическим процессом, — нарядами на сдельную работу с отличительным знаком (например, с красной чертой по диагонали бланка наряда). В этих документах указываются причины доплат и дополнительных работ, а также виновники отклонений.

166. Для правильного учета и анализа отклонений от норм по заработной плате устанавливается номенклатура причин отклонений.

Отклонения от норм по заработной плате на работах с повременной оплатой труда определяются по специальным расчетам, в которых приводятся (исходя из перечня рабочих мест и штатных должностей, количества изготовленных условных машинокомплектов изделий и установленной суммы заработной платы повременщиков на один машинокомплект) сумма заработной платы данной категории рабочих по нормам на выполненный объем работы; сумма заработной платы, фактически начисленной этим рабочим, и величина отклонений, выявляемая как разница между фактически начисленной заработной платой и суммой заработной платы по нормам (по расчету).

Для оперативного анализа и своевременного принятия мер указанные расчеты осуществляются в разрезе производственных участков (бригад) по пятидневкам или декадам. При наличии на предприятии средств вычислительной техники на ВЦ или МСС систематически (по пятидневкам или декадам) на основании данных первичной документации составляются ведомости (табуляграммы) об отклонениях от норм (по цехам, участкам, бригадам) с указанием причин их возникновения и виновников.

Анализ и контроль доплат имеют целью проверить их обоснованность, выяснить удельный вес отклонений по причинам, установить правильность оформления доплат и т.д.

Проведение анализа причин и виновников доплат дает возможность осуществлять мероприятия, направленные на ликвидацию отрицательных отклонений в производстве и закрепление положительных результатов работы.

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ПРИЧИН ОТКЛОНЕНИЙ ОТ НОРМ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

167. Простои рабочих и оплата простойного времени оформляются листком о простоях.

Листки о простоях выписываются на всех производственных рабочих, имевших в течение дня текущие простои, независимо от вида их оплаты.

При общих простоях всего цеха, участка или отделения индивидуальные листки на простои не выписываются, а простой оформляется актом с приложением списка рабочих, имевших простои.

Для учета и анализа простоев ниже приводится следующая примерная классификация их причин:

1. Неподача материалов и полуфабрикатов.

2. Отсутствие и неисправность инструмента и приспособлений.

3. Отсутствие технологической документации и чертежей, ошибки в документах.

4. Отсутствие электроэнергии, пара, газа, воздуха и пр.

5. Неисправность оборудования.

6. Отсутствие транспортных средств.

7. Прочие причины.

168. Сверхурочные работы могут производиться только при наличии надлежаще оформленного разрешения.

Списки лиц, оставляемых на сверхурочную работу на данный день, утверждаются начальником цеха.

169. Для обеспечения должного качества учета выработки и заработной платы первичная документация, поступающая в расчетную часть бухгалтерии (или на ВЦ, или на машиносчетную станцию), подвергается соответствующему контролю.

Документы, признанные при приемке дефектными (неправильно или небрежно составленными), к расчету не принимаются и возвращаются обратно для уточнения и исправления.

170. Распределение заработной платы по направлениям расходов производится в калькуляционном разрезе с подразделением ее на заработную плату по нормам и на отклонения от норм.

Основная заработная плата вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием производственного оборудования или общехозяйственными работами, относится соответственно на статьи расходов по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховых и общезаводских расходов.

Сумма дополнительной заработной платы за время очередных и дополнительных отпусков рабочих ежемесячно резервируется в сметном порядке пропорционально суммам основной заработной платы.

Другие виды дополнительной заработной платы относятся на себестоимость продукции в размере фактических расходов.

171. Общая сумма заработной платы по отчету о ее распределении по направлениям расхода должна соответствовать сумме по отчету о начисленной заработной плате.

На основании отчета (табуляграммы) о распределении заработной платы бухгалтерия делает записи по сводному учету издержек производства.

172. Плановый отдел, отдел труда и зарплаты и бухгалтерия предприятия организуют и осуществляют систематический контроль за соблюдением цехами и предприятием в целом планового фонда заработной платы, а также контроль за соответствием сумм начисленной заработной платы количеству и качеству принятой от рабочих продукции, указанных в документах по заработной плате и т.д.

На предприятиях должен быть обеспечен контроль за правильностью применения тарифных ставок, окладов, основных сдельных расценок, систем премирования; правильностью подсчета сумм заработной платы; выполнение цехами установленных заданий по снижению трудоемкости, средней заработной платы, численности работающих, фонду заработной платы и др.

173. Для правильного определения размеров выработки, недопущения обсчета, приписок и скрытия брака объем выработки продукции проверяется путем сопоставления количества поступивших на рабочее место заготовок (деталей) с количеством деталей (годных и брака), предъявленных рабочим к сдаче (баланс деталей). Контроль этого осуществляется при приемке работы от рабочих.

Бухгалтерия и отдел труда и заработной платы периодически на отдельных участках производства делают контрольную проверку качества учета выработки продукции методом баланса (выработано, сдано в соответствии с производственным маршрутом, остаток на начало и на конец проверяемого периода), используя для этих целей данные первичного учета.

174. Для обеспечения правильного учета выработки большое значение имеет повседневное совершенствование организации планирования и подготовки производства, улучшение организации рабочих мест, обеспечение оснасткой, облегчающей подсчет выработки (механические и электромагнитные счетчики, мерная тара, специальные весы для взвешивания мелких, стандартных по весу деталей, мерная укладка выработанной продукции в штабеля и т.п.).

В необходимых случаях должны быть организованы промежуточные комплектовочные кладовые для хранения заделов деталей и узлов.

5. Учет незавершенного производства

К незавершенному производству относится продукция, не прошедшая всех стадий обработки, предусмотренных технологическим процессом, а также изделия неукомплектованные, не прошедшие испытания и технической приемки.

Не относятся к незавершенному производству: разного рода материалы, полученные цехами, но не начатые обработкой (в том числе раскроем), независимо от того, где они находятся (в кладовой или у рабочего места), полученные со стороны и находящиеся в цехе полуфабрикаты, не начатые обработкой, комплектующие изделия и детали, не прошедшие операции сборки в узлы и изделия, окончательно забракованные детали, полуфабрикаты, узлы и изделия.

175. Правильный и своевременный учет незавершенного производства — важное условие нормального функционирования промышленного предприятия.

Учет движения деталей (полуфабрикатов) в производстве имеет своим назначением обеспечить контроль за сохранностью деталей (полуфабрикатов) по всему маршруту движения их в производстве; устранить возможность открытия брака и недостач, приписок выработки и иных злоупотреблений; повысить ответственность лиц, связанных с операциями по приему, выдаче и транспортировке деталей; улучшить качество оперативно-производственного планирования; установить контроль за остатками незавершенного производства.

176. Оформление учетной документации и ведение оперативного количественного учета полуфабрикатов в цехах осуществляется аппаратом ПДБ (планово-диспетчерское бюро), а на промежуточных складах — работниками этих складов.

Бухгалтерия завода осуществляет методическое руководство учетом движения полуфабрикатов, контролирует правильность оформления документации и ведение самого учета в местах нахождения полуфабрикатов.

177. При серийном характере производства учет движения деталей выполняет функции контроля на каждой стадии обработки партии деталей.

Каждая партия деталей после прохождения той или иной операции или ряда операций может сдаваться в цеховую кладовую.

В поточно-массовом производстве детали в процессе обработки в промежуточную кладовую не передаются.

178. Различают два основных вида учета движения деталей в производстве: подетальный и подетально-пооперационный. Учет ведется непосредственно на производственных участках. В учетной ведомости (журнале) отражаются: исходный остаток деталей, установленный по данным инвентаризации, поступление деталей на участок; передача годных деталей на склад или на другие участки; количество выявленного брака; потери, новый остаток. Подетальный учет, как правило, применяется в условиях поточно-массового производства.

При применении маршрутных листов с их помощью учитывается не только выработка, но и межоперационное движение деталей, что дает возможность определить наличие отдельных деталей по каждой стадии обработки в производстве, обеспечить контроль за пооперационным балансом деталей по каждой партии.

При отсутствии маршрутной системы учета для контроля за балансом деталей ведется пооперационный учет, осуществляемый на карточках на каждую деталь.

Для упрощения оперативного контроля и учета за движением деталей в производстве этот контроль и учет может быть организован не по отдельным деталям, а по их комплектам.

Цеховые работники, пользуясь данными количественного учета, осуществляют контроль за состоянием незавершенного производства.

Учет движения деталей (полуфабрикатов) в цеховых кладовых осуществляется, как правило, в карточках количественного учета.

При этом, когда на одном и том же складе хранятся одноименные детали, имеющие разную готовность, карточки открываются отдельно на каждую деталь по ее готовности (например, заготовка, деталь в обработанном виде).

При поступлении деталей из других цехов они приходуются, как правило, на основании сдаточных накладных, а при поступлении из своего цеха — на основании маршрутных листов, рабочих нарядов и других документов.

179. Для упрощения учета движения полуфабрикатов целесообразно передачу деталей из цеха в цех производить по месячным учетным картам применительно к лимитным картам по отпуску материалов.

Отпуск готовых деталей в сборку следует лимитировать, так как на сборку каждого конкретного изделия требуется строго определенный комплект деталей.

Отпуск деталей сборочным цехам должен производиться по спецификациям (комплектовочным картам) или другим аналогичным по значению документам.

В индивидуальном и мелкосерийном производстве спецификации выписываются на рабочего (сборщика) или на бригаду на основании производственного задания. При выписке перечисляются все детали и их количество (по норме), необходимое для выполнения запланированной работы.

На основании спецификации (комплектовочных карт) работники склада полуфабрикатов списывают детали в расход по складской карточке количественного учета. После выполнения заданной работы установленный (по спецификации) нормативный расход деталей сопоставляется с фактическим расходом и выявляется результат использования деталей. В конце отчетного периода спецификации закрываются. При этом в спецификации записывается на основе данных приемки выполненных работ переходящий остаток деталей и экземпляр цеховой спецификации сверяется с экземпляром, находящимся на складе.

Один экземпляр спецификации сдается с документами о выработке в бухгалтерию, а второй — хранится в кладовой цеха для справок.

В крупносерийном и массовом производствах детали на сборку выдаются комплектно в пределах установленного лимита на всю бригаду или поточную линию.

180. В массово-поточных производствах возможно применение бездокументной передачи деталей и узлов на сборку или составление месячных документов на передачу деталей и узлов. На предприятиях с серийным производством передачу деталей из цеха в цех целесообразно производить комплектами.

При бездокументной (без накладных) передаче деталей и узлов в сборочном цехе для каждого механического цеха в соответствии с технологическим процессом сборки размещаются вдоль конвейеров параллельно участкам сборки стеллажи для укладки деталей и узлов. На стеллажах отводятся отдельные места для каждого наименования деталей, и места укладки деталей оснащаются трафаретами.

Каждый механический цех систематически следит за наличием в сборке деталей и узлов по его номенклатуре, постоянно пополняя запасы деталей, подавая их в количествах, обеспечивающих ритмичную работу сборочного цеха.

181. С целью проверки незавершенного производства периодически должна осуществляться его инвентаризация.

182. Инвентаризация незавершенного производства осуществляется в соответствии с основными положениями Министерства финансов СССР по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов.

183. Инвентаризация незавершенного производства имеет целью установить фактическое наличие не законченных изготовлением полуфабрикатов и деталей, находящихся в производстве; определить фактическую комплектность незавершенного производства и выявить неучтенный брак; проверить данные учета движения полуфабрикатов и общую сумму затрат по счету основного производства; проверить правильность распределения этой суммы по видам продукции и уточнить себестоимость выпущенной продукции.

184. Инвентаризация в цехах завода проводится цеховыми инвентаризационными комиссиями в составе начальника цеха (председатель), начальника ПДБ, бюро цехового контроля, представителя общественности и счетного работника.

Общее руководство и контроль за правильностью и своевременностью инвентаризации осуществляются общезаводской инвентаризационной комиссией под председательством руководителя предприятия.

Инвентаризационные комиссии, кроме общего руководства работой по подсчету наличия остатков незавершенного производства, обязаны:

а) тщательно выявлять причины образования излишков и недостач в незавершенном производстве;

б) устанавливать виновников недостач и потерь незавершенного производства;

в) разрабатывать предложения и мероприятия по устранению выявленных недостатков в производстве.

185. Данные инвентаризации незавершенного производства в количественном выражении сопоставляются с соответствующими данными оперативного учета.

186. При нормативном методе учета в качестве одного из подготовительных мероприятий по проведению инвентаризации незавершенного производства, в целях обеспечения правильной его оценки, проводится проверка нормативных калькуляций и норм. Эта проверка осуществляется путем сличения нормативных калькуляций или экземпляра технической документации, на основании которых оцениваются остатки незавершенного производства с основным экземпляром этой документации.

187. В результате инвентаризации могут выявляться имевшие место приписки выработки, неточное взвешивание материалов при отпуске их в производство, случаи скрытия брака и т.д.

На основе анализа данных инвентаризации должны осуществляться мероприятия по улучшению организации производства, планирования и учета.

188. Инвентаризация может производиться с помощью инвентаризационных ярлыков, которые выписываются на каждую деталь (узел).

Незавершенное производство оценивается в разрезе калькуляционных статей расходов, предусмотренных для калькулирования себестоимости готовой продукции, за исключением статьи «Потери от брака» и отдельных калькуляционных статей расходов, относимых, как правило, только на товарную продукцию (износ инструментов и приспособлений целевого назначения, расходы по освоению производства новых видов продукции и прочие производственные расходы).

189. На предприятиях и в цехах с крупносерийным и массовым характером производства целесообразно производить оценку деталей и полуфабрикатов по действующим нормам.

При незначительной трудоемкости отдельных операций, многооперационности деталей оценка не полностью обработанных деталей по статье «Заработная плата производственных рабочих» может производиться условно в размере 50% действующей по данному цеху расценки на всю обработку детали.

В крупносерийном и массовом производствах расходы по содержанию и эксплуатации оборудования должны оставляться в незавершенном производстве в фактическом уровне затрат, но не выше планового (т.е. превышение против планового уровня относится полностью на товарную продукцию).

На предприятиях с крупносерийным и массовым характером производства, так как и расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые и общезаводские расходы относятся на незавершенное производство в размере фактического уровня расходов, но не выше планового.

Отклонения фактических затрат от установленных плановых норм относятся целиком на товарную продукцию отчетного периода.

На предприятиях с единичным и мелкосерийным характером производства, где объем незавершенного производства и товарного выпуска неравномерен, расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые и общезаводские расходы составляются в составе незавершенного производства по фактическому уровню.

190. Порядок оценки незавершенного производства при инвентаризации зависит от принятого варианта сводного учета затрат на производство: при этом на заводах, учитывающих затраты на производство в целом по предприятию (предприятия с бесцеховой структурой управления), фактическое наличие деталей, узлов, а также недостачи и излишки незавершенного производства бухгалтерией оцениваются на основании нормативных калькуляций или технологических карт по установленным статьям затрат в ведомостях, составляемых в целом по предприятию.

На предприятиях, учитывающих собственные затраты по цехам, оценка инвентаризации производится следующим порядком.

Наличие деталей, узлов и не законченных сборкой изделий оценивается на основании нормативных калькуляций или технологических карт, причем учитывается доля участия каждого цеха в затратах по изготовлению этих деталей (узлов и изделий) по установленным статьям затрат. Оценка незавершенного производства осуществляется обычно по каждому цеху по фактически находящимся в них деталям и узлам с выделением затрат каждого цеха-изготовителя.

Данные о себестоимости остатков незавершенного производства по цехам обобщаются по заводу в целом с выделением затрат каждого цеха.

Группировка данных оценки незавершенного производства производится в том же порядке, в каком ведется сводный учет затрат на производство, т.е. по типам машин или по видам <...> изделий.

При применении варианта сводного учета затрат на производство с перечислением себестоимости внутризаводских полуфабрикатов, переданных одним цехом другому (полуфабрикатный вариант сводного учета), оценка деталей и узлов производится по каждому цеху, в котором они находятся. При этом в номенклатуру статей затрат включается статья «Полуфабрикаты производства своего предприятия (полуфабрикаты других цехов)», по которой отражается себестоимость находящихся в цехе деталей и узлов, изготовленных другими цехами.

191. Оценка выявленных при инвентаризации недостач и излишков деталей (узлов) производится в том же порядке, как и оценка остатков незавершенного производства.

192. По материалам инвентаризации контролируют правильность определения предприятием выполнения планов по выпуску валовой продукции и по себестоимости.

6. Учет расходов по обслуживанию производства и управлению

193. Учет расходов по обслуживанию и управлению производством (расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые и общезаводские расходы) должен обеспечить определение сумм фактических расходов, выявление в текущем порядке отклонений (экономия или перерасход) от утвержденных смет расходов с тем, чтобы можно было своевременно принять необходимые меры к предотвращению перерасходов.

Для предупреждения перерасходов по сметам на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховых и общезаводских расходов организуется оперативный текущий контроль на основе лимитных карт по расходу материалов, штатных расписаний и др.

Отдел труда и заработной платы совместно с бухгалтерией осуществляют контроль за соблюдением перечня должностей и ставок (окладов) заработной платы обслуживаемого персонала. Отдел материально-технического снабжения с бухгалтерией осуществляют контроль за соблюдением расходных норм вспомогательных и прочих материалов.

Учет указанных расходов на предприятиях ведется по установленным номенклатурам статей.

194. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, а также цеховые расходы учитываются по каждому цеху отдельно. Ежемесячно указанные расходы списываются на соответствующие счета производства и виды продукции, изготовляемые данным цехом.

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые и общезаводские расходы относятся на себестоимость товарного выпуска и незавершенного производства, а также на себестоимость отдельных видов продукции, работ и услуг в порядке, изложенном в первом разделе настоящих типовых положений.

195. На предприятиях с бесцеховой структурой управления расходы по обслуживанию производства и управлению в части заработной платы мастеров, расходов по содержанию и ремонту производственных помещений и др. учитываются и распределяются в составе общезаводских расходов. Расходы, связанные с обслуживанием и эксплуатацией оборудования, в этих производствах учитываются в целом по заводу и распределяются между отдельными видами продукции, а также между выпуском и незавершенным производством с помощью сметных ставок в общем порядке, изложенном выше.

Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, а также цеховые и общезаводские расходы учитываются в журналах или на карточках по статьям номенклатуры. Журналы или карточки заполняются по данным ведомостей или табуляграмм о распределении материалов и услуг, заработной платы и др. в части расходов, относимых на указанные статьи.

196. В тех случаях, когда единовременные затраты по планово-предупредительным текущим ремонтам отдельных видов оборудования, транспортных и прочих основных средств представляют значительные суммы, они включаются в расходы по обслуживанию производства и управлению в сметно-нормализованном порядке (в соответствии с плановым расчетом). Фактическая себестоимость таких ремонтов по отдельным заказам определяется после окончания ремонта. Затраты по текущим ремонтам, производимым в отчетном году, включаются в расходы отчетного года. Излишне зарезервированные в учете суммы затрат на эти цели в конце года сторнируются, а недостающие суммы начинаются дополнительно.

На ремонт основных средств могут открываться годовые заказы. Затраты по мелким ремонтам производственного оборудования, транспортных и прочих основных средств, по текущему обслуживанию, надзору, плановым осмотрам ежемесячно относятся (независимо от окончания ремонта) на расходы по обслуживанию производства и управлению.

Износ находящихся в эксплуатации малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и предметов общего назначения, служащих менее одного года, а также стоимость инструментов и предметов, в пределах до 50 рублей за единицу, ежемесячно относятся на соответствующие счета и статьи затрат в порядке, установленном положением о бухгалтерских отчетах и балансах.

197. Затраты на мероприятия по охране труда (на устройство и проведение мероприятий по технике безопасности, производственной санитарии, вентиляции и пр.), которые не носят характера капитальных работ, относятся на цеховые и общезаводские расходы по фактическому уровню. Единовременные крупные затраты, связанные с проведением мероприятий по охране труда капитального характера, допускается относить на цеховые и общезаводские расходы в течение года в сметно-нормализованном порядке в соответствии с плановым расчетом.

Стоимость работ и услуг внутризаводского характера, выполняемых цехами вспомогательных производств в порядке взаимных услуг, включается в затраты цехов-потребителей. При этом работы и услуги исчисляются либо по сметной (плановой), либо по фактической себестоимости.

Ежемесячно разница между плановой (сметной) и фактической себестоимостью указанных работ и услуг относится на себестоимость продукции основного производства по прямому назначению.

Себестоимость работ и услуг, выполняемых одними цехами для других цехов своего предприятия, определяется по фактической сумме затрат, по расходу основных материалов, заработной платы производственных рабочих с отчислениями на социальное страхование, расходов по содержанию и эксплуатации оборудования и цеховых расходов. При исчислении себестоимости работ и услуг, выполняемых цехами для собственных нужд, учитываются только затраты на основные материалы, заработную плату производственных рабочих и отчисления на социальное страхование.

В небольших вспомогательных производствах, продукция (а также работы и услуги) которых потребляется в основном внутри предприятия, эта продукция отдельно не калькулируется. Затраты по содержанию указанных хозяйств следует относить в таких случаях непосредственно на соответствующие статьи расходов по обслуживанию производства и управлению. За этими затратами необходимо вести систематический контроль.

На предприятиях должно быть обеспечено полное выявление расходов непроизводительного характера, вызываемых недостатками в организации производства, учете и хранении материальных ценностей.

При учете этих расходов должны устанавливаться причины и конкретные виновники потерь, допущенных на предприятии и в отдельных цехах, для возмещения ущерба, нанесенного предприятию, и недопущения их в дальнейшем.

Расходы непроизводительного характера, непосредственно связанные с выпуском определенных изделий, должны включаться в себестоимость этих изделий. Непроизводительные расходы, не связанные с выпуском определенных изделий, распределяются между себестоимостью отдельных видов продукции предприятий в составе цеховых и общезаводских расходов.

Бухгалтерия и плановый отдел предприятия должны осуществлять систематический предварительный и последующий контроль за соблюдением цехами и отделами смет расходов по обслуживанию производства и управлению. Этот контроль в первую очередь должен обеспечить строгое соблюдение утвержденных расходных норм и лимитов потребления материалов, топлива, энергии, инструмента и инвентаря; утвержденных лимитов потребления и стоимости различного рода работ и услуг (ремонт основных средств, услуги транспорта и др.); утвержденной организационной структурой управления, а также установленного перечня должностей и ставок (окладов) заработной платы обслуживающего персонала.

7. Учет расходов на освоение производства новых видов продукции (при отнесении расходов по освоению новых изделий на расходы будущих периодов с последующим погашением их себестоимостью отдельных изделий)

198. Бухгалтерский учет расходов по освоению новых видов изделий ведется на счете «Расходы будущих периодов» (субсчет «Расходы по освоению производства новых видов продукции») в разрезе видов (типов) изделий и статей номенклатуры этих расходов.

В зависимости от характера выполняемых работ расходы по освоению производства новых видов изделий либо прямо относятся со счетов заработной платы, материалов и т.п. на счет «Расходы будущих периодов» — субсчет «Расходы по освоению производства новых видов продукции» (конструирование объектов производства, разработка технологического процесса и т.п.), или учитываются на счетах производства на выписываемых для этого заказах (перепланировка цехов и перестановка оборудования и т.п.).

199. Исполнение утвержденной сметы расходов по освоению производства новых изделий должно находиться под строгим контролем с тем, чтобы не допустить перерасхода установленных по смете сумм.

Утвержденная сумма затрат распределяется между цехами и отделами, отвечающими за проведение отдельных этапов работ.

200. С момента перехода на серийный или массовый выпуск изделий эти расходы погашаются ежемесячно в сроки и в размерах, устанавливаемых в специальных расчетах.

Расчет погашения расходов на освоение производства составляется по каждому типу изделия исходя из смет расходов и количества изделий, намеченного к выпуску по плану в установленный срок. В этих же размерах расходы на освоение производства включаются в калькуляции изделий.

При значительных изменениях плана выпуска изделий или общей суммы расходов в расчет погашения расходов на освоение производства вносятся необходимые исправления.

201. Затраты на подготовку и освоение производства новых видов изделий, отражаемые как расходы будущих периодов, учитываются по установленной номенклатуре.

На дату перевода изготовления нового изделия на серийный выпуск производится инвентаризация незавершенного производства по этому изделию. Затраты на освоение производства уменьшаются на стоимость остатков материалов, полуфабрикатов, инструментов и изделий, оцененных исходя из возможного использования.

202. При изготовлении изделий по индивидуальным заказам фактические затраты на подготовку производства относятся полностью на себестоимость отдельного изделия или партии изделий по данному заказу.

8. Учет специальных расходов

203. Сумма погашения износа инструментов и приспособлений целевого назначения включается в затраты на производство в зависимости от типа производства.

В условиях серийного и массового производства сумма износа инструментов и приспособлений специального (целевого) назначения включается в себестоимость изделия с момента перевода его на серийный выпуск в соответствии со сметной ставкой.

На незавершенное производство и в потери от брака износ специальных инструментов и приспособлений не относится.

204. При изготовлении изделия по индивидуальным заказам фактические затраты по изготовлению или приобретению специальной оснастки относятся полностью на себестоимость продукции по данному заказу.

При этом, в тех случаях, когда плановая и фактическая себестоимость изделия определяется в разрезе отдельных узлов и агрегатов, фактические затраты по изготовлению специальной оснастки учитываются в разрезе узлов и агрегатов и включаются в их себестоимость.

205. В тех случаях, когда при текущей модернизации данного изделия с целью улучшения его качества, повышения надежности или долговечности возникают потери от неполного использования деталей и узлов устаревших конструкций, а также инструментов и приспособлений, они включаются в состав прочих специальных расходов соответствующего изделия. При этом, если единовременные дополнительные затраты на экономически обоснованное повышение качества, долговечности и надежности освоенных изделий возмещаются за счет фонда освоения новой техники, и эти потери также должны возмещаться за счет средств этого фонда. Если же эти потери явились следствием ошибок планирования (неправильный, завышенный, некомплектный запуск деталей, изготовление аннулированных деталей и т.д.), то эти затраты относятся на цеховые расходы цехов-виновников или на общезаводские расходы (в составе непроизводительных расходов).

206. Прочие специальные расходы включаются полностью в себестоимость соответствующих видов продукции.

9. Учет потерь от брака и простоев

207. К потерям от брака в производстве относятся себестоимость всей окончательно забракованной в производстве продукции (изделий, полуфабрикатов) за вычетом сумм, подлежащих взысканию с виновных лиц, и стоимости забракованных деталей, по цене возможного использования, а также затраты по исправлению брака изделий и полуфабрикатов и по ремонту проданной с гарантией продукции, если последняя вышла из строя ранее гарантийного срока.

В зависимости от места обнаружения брак подразделяется на внутренний, выявленный на предприятии до отправки продукции потребителям, и внешний, выявленный у потребителя.

Потери от внутреннего брака включаются в отчет того месяца, в котором выявлен брак; потери от внешнего брака отражаются предприятием-изготовителем по отчету месяца, в котором получены и приняты рекламации потребителей.

Поступающие от заказчиков рекламации на поставленную недоброкачественную продукцию заносятся в специальный журнал ОТК (для рассмотрения причин рекламации, принятия по ним решения и устранения причин брака по предъявленной рекламации).

На обнаруженный в производстве окончательный или исправимый брак контрольным аппаратом составляется акт (извещение о браке).

На предприятии должен быть установлен порядок, при котором о каждом случае брака немедленно доводится до сведения соответствующего руководителя для принятия оперативных мер.

208. Для организации надлежащего учета брака и систематизации сведений о браке министерствами и ведомствами утверждается для подведомственных предприятий классификация виновников и причин брака.

При этом виновники и причины брака могут шифроваться одним комбинированным шифром, в котором первый знак присвоен виновнику, а второй — обозначает причину брака. Шифр брака проставляется в первичных документах, в которых фиксируется брак (акт, извещение о браке).

209. В случаях, когда брак произошел вследствие непринятия мер к устранению брака по вине административно-технического персонала, по вине контролеров ОТК, не обнаруживших своевременно брак на предшествующих операциях, виновники брака указываются в извещениях, и с них взыскивается причиненный ущерб. При возникновении в этом случае разногласий о виновности руководителей производства эти разногласия разрешаются начальником ОТК, а в необходимых случаях и главным инженером.

Забракованные в течение смены на участках и в отдельных цехах детали, полуфабрикаты, узлы и изделия сдаются в изолятор брака.

210. В тех случаях, когда исправимый брак не может быть устранен рабочим, допустившим его, и исправление дефекта поручается другому рабочему, на исправление брака выписывается рабочий наряд со штампом «Исправление брака». Выписка указанного наряда производится на основании предварительно составленного контролером акта о браке (дефекте), который приобщается к рабочему наряду.

Материалы и покупные полуфабрикаты, забракованные в процессе производства по вине поставщика, оформляются, помимо акта, специальным документом для предъявления претензий к поставщику.

211. Порядок оформления брака по вине внешних поставщиков и предъявление рекламаций к поставщикам устанавливается применительно к конкретным условиям и в соответствии с договором на поставку материалов, полуфабрикатов, изделий и инструкцией Госарбитража при Совете Министров СССР.

В целях упрощения работы по оформлению забракованной продукции, а также по выявлению себестоимости этой продукции и сумм, подлежащих удержанию с виновников брака, учет брака продукции может производиться (особенно при наличии на предприятиях ВЦ или машиносчетных станций) только в первичных документах, отражающих выработку рабочих, в которых должны быть предусмотрены для этой цели необходимые показатели. Определение себестоимости забракованной продукции и сумм, подлежащих удержанию с виновников брака, производится при наличии МСС с помощью нормативно-расценочных перфокарт.

212. Брак может оцениваться исходя из плановой или нормативной себестоимости.

Учет и определение потерь от брака осуществляются в бухгалтерии предприятия, а технический учет — в отделе технического контроля.

213. Порядок калькулирования брака на предприятии зависит от принятого метода учета издержек производства.

По истечении отчетного месяца на основании актов о браке (или первичных документов по учету выработки) составляется отчет о себестоимости брака, в котором определяется сумма потерь от забракованной продукции с указанием изделий и виновников брака.

В целях оперативного анализа по отдельным участкам производства составляются рапорты о забракованной продукции за более короткие периоды (неделя, полмесяца), в которых указываются виновники и суммы причиненного ими ущерба.

214. При отсутствии на предприятии ВЦ или машиносчетной станции отчет о себестоимости брака составляется бухгалтерией в следующем порядке: все акты о браке группируются по калькуляционным группам изделий, а внутри их по виновникам согласно указанному в акте шифру; каждая группа документов подсчитывается по статьям калькуляции брака. Итоги этого подсчета заносятся в соответствующие графы отчета по статьям расходов.

215. При механизированном учете отчет о себестоимости брака заменяется табуляграммой, составляемой машиносчетной станцией. В отчете по браку производится начисление сумм цеховых расходов, а также расходов по содержанию и эксплуатации оборудования.

Стоимость забракованных деталей по цене возможного использования, а также удержания, произведенные о виновных лиц, исключаются из себестоимости брака.

Фактические затраты на исправление брака отражаются в указанном отчете по каждому цеху и виновнику. Эти затраты записываются по статьям расходов на счет брака в производстве.

216. При механизированном учете брака табуляграмма с обозначением шифра брака, стоимости забракованных деталей и суммы удержаний является основанием для бухгалтерских записей по счетам производства, по счету сырья и материалов (оприходование брака по цене возможного использования), по счету рабочих и служащих (удержание за брак с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством).

217. Потери от внутреннего брака продукции независимо от места его обнаружения относятся на цехи-виновники. Потери от брака продукции основного производства, происшедшие по вине цеха вспомогательного производства или отделов предприятия, относятся на затраты цеха основного производства, в котором обнаружен брак.

218. Потери от брака продукции ежемесячно списываются на счета производства и включаются в себестоимость того изделия, по которому обнаружен брак, по статье «Потери от брака».

В индивидуальном и мелкосерийном производстве может быть допущено отнесение потерь от брака продукции на стоимость незавершенного производства при условии, что потери эти относятся к определенному заказу, не законченному производством.

Суммы потерь от брака продукции, происшедших по вине поставщиков материалов или полуфабрикатов и подлежащих взысканию с этих поставщиков, списываются в уменьшение потерь от брака по признании их поставщиком или после удовлетворения иска арбитражем.

219. Потери от внешнего брака, относящиеся к основной продукции, выработанной в прошлом отчетном периоде, списываются на себестоимость аналогичных изделий, произведенных в текущем отчетном периоде. В случае, если аналогичная продукция в отчетном периоде не изготовлялась, потери от внешнего брака распределяются между изделиями, включенными в товарную продукцию по методу, установленному для распределения общезаводских расходов.

220. Не допускается включение потерь от брака в другие статьи калькуляции, т.е. отражение их в фактическом расходе материалов, заработной платы и других статьях калькуляции.

221. Простои подразделяются на простои по внешним и внутренним причинам. К простоям по внешним причинам относятся простои, вызванные неподачей энергии со стороны, непоступлением материалов или топлива от поставщиков и т.п. Внутренними причинами простоев являются различные производственные неполадки.

222. К элементам, из которых слагается полная величина потерь от простоев по внешним причинам, относятся:

сумма основной заработной платы производственных рабочих, причитающаяся за время простоя, или сумма доплат до установленного заработка, если рабочие были заняты в период простоев на других, менее квалифицированных работах, а также дополнительная заработная плата и отчисления на социальное страхование;

стоимость потребленного топлива, энергии, непроизводительно затраченных в период остановки производства;

часть расходов по обслуживанию производства и управлению (условно-постоянные расходы).

223. Потери, вызываемые простоями всего предприятия или отдельных его частей (цехов, участков, поточных линий) по внешним причинам, относятся на общезаводские расходы, при этом исключаются суммы, взысканные с поставщиков в возмещение потерь.

224. Потери от целодневных и внутрисменных простоев по внутренним причинам (основная заработная плата за время простоя, расход топлива и энергии) относятся на статьи цеховых расходов.

225. Потери от простоев, вызванные стихийными бедствиями (наводнением, ураганом и т.п.), относятся на счет «Прибыли и убытки».

226. Первичным документом по учету простоев рабочих и служащих служит листок о простоях. Начисление оплаты рабочим за простойное время производится в соответствии с существующими законоположениями.

227. Учет и анализ простоев в производстве осуществляются в соответствии с классификацией причин и виновников простоев, разрабатываемой для подведомственных предприятий министерствами и ведомствами.

228. Средства, поступающие от поставщиков за нарушение договорных условий поставки материалов (несвоевременные отгрузки и пр.), относятся не в возмещение потерь от простоев, а на счет «Прибыли и убытки».

10. Сводный учет затрат на производство и составление отчетных калькуляций

229. На промышленных предприятиях для калькулирования себестоимости продукции затраты группируются по видам продукции, группам однородной продукции, заказам, цехам и т.п. и калькуляционным статьям расходов. Такое обобщение расходов называют сводным учетом затрат. Для достоверности калькуляции фактической себестоимости продукции большое значение имеет организация сводного учета затрат с учетом особенностей производства.

Методика и техника сводного учета, а также порядок составления отчетных калькуляций зависят от вида производства, метода учета, варианта сводного учета (бесполуфабрикатный, полуфабрикатный), структуры управления предприятием и т.д.

типами производства

230. Сводный учет затрат на производство в условиях крупносерийного и массового типов производства должен вестись, как правило, по типам машин или группам однородных изделий, разрезе калькуляционных статей расходов. На предприятиях с бесцеховой структурой управления сводный учет осуществляется по предприятию в целом, а на предприятиях с цеховой структурой управления в разрезе цехов.

231. Все затраты в учете должны подразделяться на затраты по нормам, изменениям норм и отклонениям от норм.

Затраты по нормам по всем разделам учета (незавершенное производство на начало и конец месяца, затраты за отчетный месяц, а также списание себестоимости выпуска продукции) должны быть отражены по единому уровню норм, достигнутому на начало отчетного месяца.

Правильное отнесение сумм отклонений от норм и изменений норм на себестоимость отдельных изделий является необходимым условием обеспечения надлежащего качества отчетных калькуляций и правильного определения себестоимости единицы продукции.

232. При изменении норм на начало каждого месяца производится переоценка нормативной себестоимости незавершенного производства до уровня себестоимости по этим измененным нормам.

Переоценка незавершенного производства, вызываемая изменениями норм на начало месяца, производится при инвентаризациях незавершенного производства путем прямого счета (т.е. путем перемножения разницы между старой и новой нормой на количество деталей, находящихся в незавершенном производстве), а в остальных случаях с помощью коэффициентов, исчисляемых по отдельным статьям калькуляции. При изменениях отдельных норм на протяжении месяца изменение затрат по сравнению с калькуляцией нормативной себестоимости определяется по отдельным статьям расходов путем прямого отчета.

Списание отклонений от норм при стабильности остатков незавершенного производства должно производиться, как правило, на себестоимость товарной продукции, а изменений норм — на себестоимость товарной продукции и незавершенного производства.

Когда сумма изменения норм и себестоимость товарной продукции по месяцам стабильны, сумма изменений норм также может списываться (с разрешения министерств и ведомств) на товарную продукцию.

Отклонения от норм и суммы изменений норм, относящиеся к группе однородных изделий, распределяются между отдельными изделиями: внутри группы по заработной плате — пропорционально нормативной заработной плате и по расходу материальных ценностей — пропорционально нормативному расходу по каждой группе материалов.

233. Для ведения сводного учета затрат на производство применяются учетные регистры (ведомости).

В ведомостях по горизонтали приводятся графы со следующими наименованиями:

а) остаток незавершенного производства на начало месяца;

б) пересчет себестоимости незавершенного производства до уровня норм, установленных на начало месяца;

в) затраты за отчетный месяц;

г) итого затрат с остатком;

д) индексы изменений норм и отклонений от норм;

е) списание себестоимости окончательного брака;

ж) списание себестоимости деталей (узлов), оказавшихся при инвентаризации недостающими (излишними);

з) списание себестоимости товарной продукции;

и) остаток незавершенного производства на конец месяца.

По вертикали этих ведомостей (карточек) приводится наименование статей затрат с выделением по статье «Основные материалы» калькуляционных групп материалов.

В разделе ведомости (карточки) «Остаток на начало месяца» проставляются исходящие остатки незавершенного производства по данным ведомостей за предыдущий месяц. Показатели «По отклонениям от норм» и «По изменениям норм» в разделах ведомости «Остаток на начало месяца» и «Остаток на конец месяца» заполняются только в тех случаях, когда суммы отклонений и изменений включаются в себестоимость как товарной продукции, так и незавершенного производства. При списании этих сумм только на товарную продукцию указанные графы не заполняются.

В разделе «Пересчет незавершенного производства на начало месяца» показатели «По текущим нормам» и «По изменениям норм» заполняются на основе расчета разницы по изменению норм. В случае снижения нормативов суммы разницы по показателю «По текущим нормам» записываются со знаком минус, а «По изменениям норм» со знаком плюс; при повышении нормативов эти записи делаются с обратными знаками.

Ведомость подсчета разниц от изменения норм по незавершенному производству составляется на основе сопоставления нормативной себестоимости изделия на 1-е число предыдущего месяца и на 1-е число отчетного месяца по тем калькуляционным статьям расходов, по которым были изменены нормы.

По указанным статьям расходов остатки незавершенного производства на начало отчетного месяца из ведомости сводного учета переносятся в ведомость расчета разниц.

В разделе «Себестоимость изделия по нормам» на основании нормативных калькуляций указываются нормы затрат на единицу изделия, действовавшие до изменения, а также вновь установленные. Индекс изменений исчисляется как процентное отношение вновь введенных норм к старым, на основе этих процентных отношений исчисляется сумма разницы от изменения норм.

При проведении инвентаризации незавершенного производства сумма разниц от изменения норм определяется путем переоценки по вновь установленным (измененным) нормам фактических остатков деталей (узлов), по которым были изменены нормы.

Ведомость сводного учета затрат в части затрат за отчетный месяц по текущим нормам и по отклонениям от норм заполняется следующим образом:

по затратам на материал — на основе данных отчета о движении материалов в производстве (в разрезе калькуляционных групп) в количественном и стоимостном выражении;

по заработной плате — по данным отчета о распределении заработной платы;

по расходам на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховым и общезаводским расходам — по данным об этих видах затрат.

В части потерь от брака ведомость заполняется на основе данных отчетов по браку. При этом сумма потерь от брака относится к отклонениям от норм.

Данные раздела карточки (ведомости) «Итого затрат с остатком» определяются путем сложения одноименных показателей по каждой статье расходов как по сумме, так и по количеству.

При списании изменений норм и отклонений от норм на товарную продукцию и незавершенное производство индексы определяются как процентное отношение количественных и суммовых данных об изменениях норм и отклонений от норм соответствующих показателей раздела ведомости (карточки «Итого затрат с остатком») к количеству и сумме затрат по нормам, показанным в разделах «Себестоимость товарной продукции завода» и «Затраты на остаток продукции на конец месяца». Если же отклонения от норм списываются на товарную продукцию, то индексы этих отклонений исчисляются как процентное отношение отклонений к затратам по нормам, отнесенным на товарную продукцию.

Данные для списания себестоимости окончательно забракованных деталей (узлов) берутся из отчета о браке.

Недостачи и излишки незавершенного производства включаются в ведомость учета затрат на основании данных оценки недостач и излишков незавершенного производства.

Списание товарной продукции производится на основании данных о себестоимости изготовленных предприятием изделий за отчетный месяц.

Остаток незавершенного производства на конец месяца определяется как разница между данными раздела «Итого затрат с остатком» и стоимостью списанных выпуска, брака и недостач. Отклонения от норм и изменения норм по остатку незавершенного производства могут иметь место только при списании отклонений от норм и изменения норм на товарную продукцию и незавершенное производство.

При проведении инвентаризации незавершенного производства раздел «Остаток на конец месяца» заполняется на основании ведомостей оценки незавершенного производства, выверенных с данными учета.

Себестоимость товарной продукции предприятия выявляется в калькуляционных ведомостях, которые составляются по группам однородных изделий. В калькуляционных ведомостях на основании нормативных калькуляций и количественных данных о выпуске изделий определяется нормативная себестоимость продукции по статьям затрат.

В ведомости подводятся общие итоги нормативных затрат, и по итогам отдельными строками записываются суммы по изменению норм и отклонениям от них, и подводится общий итог по всем статьям расходов.

234. На основании данных сводного учета затрат на производство составляются калькуляции фактической себестоимости продукции, которые используются для контроля за выполнением плана по себестоимости как отдельных видов, так и всей товарной продукции.

Перед заполнением формы отчетной калькуляции на соответствующие изделия составляется ведомость расчета себестоимости изделия. В ней приводится себестоимость единицы изделия по отдельным статьям расходов с подразделением затрат по нормам, изменениям норм и отклонениям от норм.

Графы «По текущим нормам» заполняются на основании нормативных калькуляций.

Суммы по изменениям норм и по отклонениям от норм исчисляются с помощью индексов, выявленных в ведомости сводного учета затрат на производство.

235. Предприятия, применяющие бесполуфабрикатный вариант сводного учета, при котором себестоимость продукции исчисляется с выделением затрат отдельных цехов, составляют учетные регистры по учету производства, а также калькуляционные ведомости выпуска продукции отдельно по затратам каждого цеха.

Себестоимость товарной продукции предприятия определяется путем суммирования данных о себестоимости продукции выпуска в доле участия каждого цеха.

При расчетах себестоимости, составляемых на изделия, в данном случае также выделяются затраты отдельных цехов.

236. Предприятия, применяющие полуфабрикатный вариант сводного учета, также составляют ведомости сводного учета затрат и определяют себестоимость выпуска продукции по каждому цеху. При этом варианте учета производства калькулируется себестоимость не только выпуска продукции предприятия, но и продукции отдельных цехов (деталей и узлов), передаваемой другим цехам для обработки или сборки. Себестоимость выпуска цехов выявляется путем составления калькуляционных ведомостей выпуска, в которых перечисляются детали и узлы, переданные цехам-потребителям.

В этом случае в регистрах учета затрат цехов списывается себестоимость деталей и узлов, переданных другим цехам-потребителям, которая включает в себя и плановую себестоимость деталей предыдущих цехов. Отчетные калькуляции на готовые изделия завода, как и при предыдущем варианте, составляются с выделением в расчетах себестоимости изделий доли затрат отдельных цехов в себестоимости продукции предприятия.

б) Особенности сводного учета затрат и калькулирования фактической себестоимости продукции при производстве несложных изделий металлообработки и машиностроения (при крупносерийном и массовом типах производства)

К таким изделиям, в частности, относятся:

металлическая посуда — ложки, вилки, детские коляски, санки, кровати, соковарки, соковыжималки, метизы, шарикоподшипники и т.д.

237. Эти изделия имеют, как правило, краткий производственный цикл и, как следствие этого, небольшой объем незавершенного производства. Кроме того, конструктивные изменения отдельных деталей и узлов, изменения технологии производства, а в связи с этим и нормы расходов по этим изделиям, как правило, осуществляются неинтенсивно, и в связи с этим их квартальная плановая себестоимость, как правило, незначительно отличается от нормативной.

Учитывая то, что плановая себестоимость указанных изделий незначительно отличается от нормативной, как указывалось при калькулировании фактической себестоимости продукции, вместо нормативных могут быть использованы плановые калькуляции.

Если по перечисленным изделиям текущие нормы значительно отличаются от плановых, калькулирование фактической себестоимости продукции следует осуществлять с использованием нормативных калькуляций.

Учет затрат по этим изделиям осуществляется по группам однородных изделий в разрезе цехов (а при бесцеховой структуре в целом по заводу).

В ведомостях (карточках) сводного учета затрат приводятся следующие показатели: наименование статей расходов и калькуляционных групп материалов; остаток на начало месяца по плановой себестоимости или по текущим нормам; затраты за отчетный месяц — обособленно по текущим нормам и по отклонениям от норм; списание окончательного брака по плановой себестоимости или текущим нормам; списание себестоимости недостач (излишков) незавершенного производства по плановой себестоимости или по текущим нормам; списание фактической себестоимости товарной продукции — обособленно по плановой себестоимости и отклонениям фактической себестоимости от плановой; индексы отклонений фактической себестоимости от плановой; остаток на конец месяца по плановой себестоимости или текущим нормам.

В разделе ведомости (карточки) «Остаток на начало месяца» проставляются исходящие остатки незавершенного производства по данным ведомостей за предыдущий месяц.

Раздел ведомости «Затраты за отчетный месяц» («По текущим нормам» и «По отклонениям от норм») заполняется в порядке, аналогичном изложенному выше.

Данные для списания себестоимости окончательно забракованных полуфабрикатов и изделий берутся из отчета по браку.

Списание себестоимости недостач и излишков незавершенного производства осуществляется на основании ведомости оценки недостач и излишков незавершенного производства.

Индексы отклонений фактической себестоимости от плановой исчисляются как процентные отношения суммы отклонений к плановой себестоимости.

Раздел ведомости «Остаток на конец месяца» заполняется на основании ведомости оценки по плановой себестоимости или по текущим нормам (по статьям расходов) остатков (учетных или фактических) незавершенного производства на конец месяца.

В разделе «Списание фактической себестоимости товарной продукции» приводится плановая себестоимость товарной продукции на основании данных калькуляционных ведомостей (количество соответствующих видов выпущенной продукции, умноженное на плановую их себестоимость по статьям расходов) и отдельно отклонения фактической себестоимости товарной продукции от плановой. Эти отклонения определяются следующим путем: из стоимости остатка незавершенного производства на начало месяца и затрат на отчетный месяц вычитается стоимость брака, недостач, выпуска и остатка незавершенного производства на конец месяца по плановой себестоимости или по текущим нормам.

Если уровень норм по всем разделам ведомости одинаков, то отклонения от норм по этим изделиям списываются полностью на себестоимость товарной продукции и на себестоимость незавершенного производства не относятся.

При этом оценку остатков незавершенного производства на конец месяца производить не требуется. Себестоимость остатка незавершенного производства в этом случае определяется путем вычитания из себестоимости остатка незавершенного производства на начало месяца и затрат за отчетный месяц (по нормам) себестоимости брака, недостач товарного выпуска по плановой себестоимости или по текущим нормам.

Для заполнения формы отчетной калькуляции себестоимости отдельных изделий составляется расчет на единицу изделия, в котором приводятся плановая себестоимость изделия по статьям затрат и сумма отклонений (также в разрезе статей затрат). Величина этих отклонений определяется с помощью индексов отклонений, исчисленных для данной группы изделий.

Указанный порядок сводного учета затрат и калькулирования себестоимости продукции для этих изделий может, без ущерба для качества калькуляций, применяться потому, что плановые нормативы в этих производствах мало отличаются от действующих норм, а также в связи с тем, что объем незавершенного производства по отношению к объему месячного товарного выпуска, как правило, незначителен.

Основные отличия сводного учета в этом варианте от применяемого на предприятиях машиностроения при изготовлении сложных изделий заключаются в следующем:

• не производится переоценка незавершенного производства в связи с изменением норм (вследствие незначительных размеров незавершенного производства и разниц от изменения норм);
• ежемесячно на основе проверенных данных количественного учета или данных инвентаризации производится оценка незавершенного производства на конец отчетного месяца по плановой себестоимости или по текущим нормам;
• фактическая себестоимость товарной продукции и отдельных изделий при этом определяется как алгебраическая сумма плановой себестоимости изделия по статьям затрат и величины отклонений.

в) О списании затрат по изделиям, снятым с производства

238. При установлении порядка списания в лом изделий, находящихся в незавершенном производстве, оснастки и инструмента по продукции, снятой с производства, при невозможности использования их для производственных целей, за исключением тех видов материальных ценностей, порядок списания которых установлен решениями Совета Министров СССР или Совета Министров союзных республик, целесообразно, в частности, учесть, что снятие с производства изделий должно производиться, как правило, после полного использования имеющихся заделов.

При этом предприятия обязаны:

а) сообщить поставщикам, снабжающим предприятие полуфабрикатами, специальными материалами, комплектующими изделиями, инструментами, о прекращении дальнейших поставок;

б) оставить в плане производства изготовление только тех деталей, которые необходимы для выпуска последних экземпляров прекращенных производств изделий.

239. Если фактическая часть задела и других видов ценностей оказалась неиспользованной, предприятия при выпуске последней партии снимаемого с производства изделия должны произвести тщательную инвентаризацию незавершенного производства, полуфабрикатов, материалов, комплектующего оборудования, покупных изделий, оснастки, инструментов, приспособлений и т.п.

240. Учтенные при инвентаризации детали, узлы, агрегаты, покупные изделия, специнструменты и другие виды ценностей записываются в инвентаризационные описи, составили отдельно по каждому виду ценностей: по местам нахождения и лицам, ответственным за их сохранность.

241. При обнаружении негодных деталей они оформляются актами (извещениями) о браке и списываются в общем порядке как брак.

242. Все выявившиеся при инвентаризации расхождения фактического наличия незавершенного производства, материалов, полуфабрикатов, покупных изделий с данными учета тщательно проверяются, и устанавливаются причины расхождений и лица, виновные в недостачах.

243. При установлении недостач, происшедших по вине отдельных лиц, стоимость недостач в установленном порядке взыскивается с виновников.

244. На предприятии должна быть тщательно проверена возможность использования отдельных видов материальных ценностей в производстве на своем предприятии.

245. Заделы незавершенного производства, покупные изделия, инструменты и приспособления, не могущие быть использованными в своем производстве, сдаются на хранение под ответственность соответствующих лиц.

246. Документация на списание ценностей (инвентаризационные ведомости, акты, протоколы инвентаризационных комиссий, расчеты и т.п.) вместе с ходатайством руководителя предприятия представляются в министерство на рассмотрение и утверждение не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о прекращении производства изделия.

Стоимость незавершенного производства материалов, полуфабрикатов, специальных инструментов и приспособлений по изделиям, снятии с производства, не могущим быть использованными, за вычетом стоимости лома (отходов) после утверждения руководством министерства списываются на счет «Прибыли и убытки».

Примечание. На предприятиях с бесцеховой структурой управления в номенклатуру общезаводских расходов включаются дополнительно следующие статьи:

а) содержание персонала участков (основная и дополнительная заработная плата инженерно-технического персонала, служащих и младшего обслуживающего персонала, а также отчисления от нее на социальное страхование);

б) содержание, текущий ремонт и амортизация зданий, сооружений и инвентаря участков.

ИЗМЕНЕНИЕ ОСТАТКОВ ЗАТРАТ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ОСНАСТКЕ

Изменение остатков (+, -) специальной оснастки своего изготовления (итог гр. 7 — итог гр. 2) = 960 — 700 = +260 тыс. руб.

Примечание. Прочие специальные расходы списываются полностью непосредственно на товарный выпуск и в переходящих остатках быть не могут.

Примечание. На предприятиях, где повышенные затраты первого года массового или серийного производства осваиваемых изделий возмещаются за счет средств фонда освоения новой техники:

а) после строки 22 «Полная себестоимость товарной продукции» приводится строка 22а «в том числе повышенные затраты первого года массового производства, возмещаемые за счет фонда освоения новой техники»;

б) себестоимость реализуемой продукции равна полной себестоимости товарной продукции (стр. 22) за вычетом повышенных расходов, возмещаемых за счет фонда освоения новой техники и других затрат, не входящих в себестоимость реализованной продукции, плюс (минус) увеличение (уменьшение) себестоимости остатков нереализованной продукции.

Примечание. Стоимость продукции, полученной в пусковой период и соответствующей установленным стандартам и техническим условиям, исключается из общей суммы затрат по действующим ценам.