Письмо Минфина СССР от 26.03.1960 № 86

«О квартальной бухгалтерской отчетности учреждений и организаций, состоящих на союзном бюджете и республиканских бюджетах союзных республик»

ПИСЬМО

Министерство финансов СССР сообщает, что учреждения и организации, состоящие на союзном бюджете и республиканских бюджетах союзных республик, составляют бухгалтерские отчеты на 1 апреля, 1 июля и 1 октября по формам годового бухгалтерского отчета, утвержденным письмом Министерства финансов СССР от 3 августа 1959 года № 228, кроме форм № 5 «Отчет о движении основных средств» и № 6 «Отчет о движении материальных ценностей».

Отчет по содержанию детского сада (яслей) составляется по сокращенной форме № 3-дс (квартальная), согласно приложению № 3, а отчеты по формам № 4 и 4а представляются соответствующими учреждениями и организациями только на 1 июля.

Научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и состоящие при них опытные и подсобные хозяйства отдельных промышленных министерств СССР и союзных республик, а также совнархозов, которым разрешено Министерством финансов СССР или союзной республики вести бухгалтерский учет по плану счетов производственно-хозяйственной деятельности предприятий, строек, хозяйственных организаций, утвержденному Министерством финансов СССР по согласованию с ЦСУ СССР, представляют отчеты по формам, установленным для предприятий производственно-хозяйственной деятельности, со следующими изменениями:

а) взамен месячного баланса (по основной деятельности) представляется отчет по форме № 8 - Сведения о выполнении плана научно-исследовательских и опытных работ на 1 февраля, 1 марта, 1 мая, 1 июня, 1 августа, 1 сентября, 1 ноября и 1 декабря (приложение № 2);

б) в составе квартальной отчетности представляется форма № 7-н «Выполнение плана научно-исследовательских и опытных работ». Эта форма представляется также и заводами с серийным производством, выполняющими научно-исследовательские и опытные работы за счет целевого финансирования.

При составлении квартальных бухгалтерских отчетов следует руководствоваться инструкцией «О порядке составления годовых бухгалтерских отчетов учреждениями и организациями, состоящими на союзном бюджете и республиканских бюджетах союзных республик», утвержденной приказом по Министерству финансов СССР от 6 ноября 1959 года № 314, за исключением пунктов 7 — 16, 24 — 26, 40, 60 и 61, а также дополнительными указаниями, согласно приложению № 1.

С изданием настоящего письма считать утратившими силу:

• письмо Министерства финансов СССР от 28 марта 1957 года № 113 «О квартальной бухгалтерской отчетности учреждений и организаций, состоящих на союзном бюджете и республиканских бюджетах союзных республик»;
• письмо Министерства финансов СССР от 1 апреля 1959 года № 92 в части изменений письма Министерства финансов СССР от 28 марта 1957 года № 113.

1. Министерства и центральные учреждения СССР и союзных республик, совнархозы, а также подведомственные им учреждения и организации представляют квартальные бухгалтерские отчеты в сроки, устанавливаемые в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах и балансах учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденном Министерством финансов СССР от 24 сентября 1956 года № 740.

2. Министерства и центральные учреждения СССР и союзных республик, а также совнархозы должны своевременно принимать меры к тому, чтобы все подведомственные им предприятия и хозяйственные организации, получившие ассигнования из бюджета на подготовку кадров и содержание детских садов и детских домов, отчеты по формам № 3-дс и 3-дд и 4-к представляли вышестоящему распорядителю кредитов в сроки, устанавливаемые последним, не дожидаясь окончания составления квартального отчета по основной деятельности предприятий и хозяйственных организаций.

3. Распорядители кредитов по союзному бюджету и республиканским бюджетам союзных республик производят сверку своих отчетных данных о полученных из бюджета средствах с данными учреждений Госбанка на 1 октября в порядке, предусмотренном инструкцией Министерства финансов СССР от 1 июля 1949 года № 953 и письмом от 7 февраля 1956 года № 47.

4. Главные распорядители кредитов и распорядители кредитов второй степени при составлении сводного квартального отчета обязаны предварительно переложить на баланс формы отчета № 1-а, 2 и 4, представляемые подведомственными учреждениями, ведущими учет по простой системе. Переложение производится в порядке, изложенном в литерах «а», «б» и «в» п. 43 инструкции Министерства финансов СССР от 6 ноября 1959 года № 314.

Кроме того, в балансе:

а) по статье «Открытые кредиты по бюджету на расходы через Госбанк» в графе 2 показывается сумма неиспользованных кредитов на конец отчетного периода на основании данных графы 2 за минусом графы 3 формы № 2 «Отчет об исполнении сметы расходов по бюджету»;

б) по статье «Расходы по бюджету, из которого финансируется учреждение» в графе 2 показывается сумма фактических расходов с начала года на основании данных графы 4 формы № 2 «Отчет об исполнении сметы расходов по бюджету»;

в) по статье «Расходы по специальным средствам» в графе 2 показывается сумма фактических расходов с начала года;

г) по статье «Доходы по специальным средствам» в графе 1 проставляется остаток специальных средств на начало года, а в графе 2 — суммы поступивших доходов по специальным средствам (включая остатки с начала года). Причем из суммы доходов следует вычесть сумму превышения доходов над расходами, внесенную в доход бюджета, а также списанные безнадежные долги и недостачи материалов по специальным средствам, принятые за счет учреждения.

Показатели литер «в» и «г» заполняются по данным форм № 1-а и 4;

д) по статье «Расчеты по финансированию из бюджета с вышестоящим распорядителем кредитов через Госбанк» показываются: по графе 1 — разница между суммой остатков на начало года по счетам № 060, 070, 071, 111, 160, 170, 172, 178 и суммой остатков на начало года по счетам № 150, 173, 178, 180 и 400; по графе 2 — разница между суммой остатков на конец отчетного периода по счетам № 060, 070, 071, 090, 111, 160, 170, 172, 178, 200, 211 и суммой остатков на конец отчетного периода по счетам № 150, 173, 178, 180 и 400.

После указанных записей в балансе общий итог по счетам актива должен быть равен общему итогу по счетам пассива.

Главные распорядители кредитов и распорядители кредитов второй степени включают в сводный баланс исполнения сметы расходов по бюджету из отчетов детских садов и детских яслей только расходы (в размере кассовых расходов) и остатки кредитов на конец отчетного периода. Общая сумма кассовых расходов детских учреждений определяется путем вычитания из общей суммы открытых кредитов по бюджету (без отозванных и закрытых кредитов) остатка средств на бюджетном счете на конец отчетного периода.

6. В форме № 1-а вводятся строки «Доходы по специальным средствам» и «Расходы по специальным средствам». После строки «Суммы, сданные в доход бюджета в отчетном году» вводится показатель «В том числе по специальным средствам». Эти показатели в отчете на 1 июля не заполняются.

7. В отчете об исполнении сметы расходов (форма № 2) расходы, не предусмотренные сметой и производившиеся на основании специальных разрешений за счет общей экономии по смете, показываются по тем статьям, к которым они относятся в соответствии с действующими указаниями о применении перечня статей расходов бюджетной классификации. Так, например, выплата пособий отдельным лицам в особых случаях показывается по статье 1, расходы по заграничным командировкам — по статье 4, расходы на изготовление значков для отличников — по статье 18.

Финансовые органы в конце формы № 2 приводят данные о фактической численности штатных работников на конец отчетного периода.

8. По органам государственного управления, судам и прокуратуре среднемесячный должностной оклад (без надбавок и доплат) на одного штатного работника определяется следующим образом: общая сумма основной заработной платы, начисленной с начала года и до конца отчетного периода (литера «а» по статье 1 в графе 4 формы № 2), делится на число месяцев отчетного периода, а полученное от деления частное делится на среднее число штатных работников.

9. При определении среднего числа штатных работников суммируется их фактическое наличие на 1-е число каждого месяца (начиная с 1 января) и на конец отчетного периода; полученная сумма делится на количество месяцев отчетного периода плюс единица. Так, например, фактическое наличие в отчете за I квартал делится на 4, в отчете за II квартал — на 7, в отчете за III квартал — на 10.

В таком же порядке исчисляются средние контингенты студентов, стипендиатов, аспирантов, научных работников и работников научно-исследовательских учреждений, а также среднее число детей детских домов.

10. По учреждениям здравоохранения и социального обеспечения среднее число коек за отчетный период определяется путем сложения числа развернутых коек на 1-е число каждого месяца (начиная с 1 января) и на конец отчетного периода и деления полученного числа на количество месяцев отчетного периода плюс единица. Если в учреждении в отчетном периоде произошло увеличение или уменьшение числа коек в средние числа месяца, то среднее количество коек определяется путем сложения числа коек за каждый день отчетного периода и деления полученной суммы на количество дней с начала года.

Количество койко-дней исчисляется путем суммирования за отчетный период занятых больными коек за каждый день с начала года и до конца отчетного периода.

Среднее число врачебных должностей (ставок) определяется путем суммирования их на 1-е число каждого месяца (начиная с 1 января) и на конец отчетного периода и деления полученного числа на количество месяцев отчетного периода плюс единица.

11. Показатели о численности и расходах по фонду заработной платы административно-управленческого персонала в отчете о выполнении плана по штатам и контингентам (ф. ф. № 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-5-ши, 3-7, 3-12, 3-19) не заполняются.

12. Количество ставок преподавателей-совместителей показывается в форме № 3-2 по строкам 12 и 13 в половинном размере.

Численность работников-совместителей научно-исследовательских учреждений в форме № 3-3 показывается в половинном размере.

13. Формы № 3-5, № 3-5-ши и № 3-7 дополняются показателем «Фонд заработной платы педагогического персонала (включая оплату за проверку тетрадей и прочие виды педагогической заработной платы)».

14. Форма № 3-7 составляется техникумами, училищами, школами по подготовке кадров, а также институтами повышения квалификации, учебными комбинатами и курсами.

Институты повышения квалификации, учебные комбинаты и курсы данные по разделу «А» этой формы «Выполнение плана по обучению учащихся» представляют раздельно для курсов по подготовке кадров и для курсов повышения квалификации. По строке 7 данного раздела эти учебные заведения вместо среднего числа учащихся показывают число человеко-месяцев обучения.

По музыкальным, художественным и хореографическим училищам показатели 10 «Среднегодовое количество групп» и 11 «Количество групп на конец года (квартала)» не заполняются. По этим же учебным заведениям, а также по школам подготовки и переподготовки кадров массовой квалификации, по курсам и учебным комбинатам по строке 12 показывается количество педагогических часов.

При необходимости определения количества педагогических ставок по техникумам, училищам и школам по подготовке кадров, общее количество оплаченных педагогических часов с начала года и до конца отчетного периода делится в отчете за I квартал на 180, в отчете за второй квартал — на 360, в отчете за III квартал — на 540.

Институтами повышения квалификации, учебными комбинатами и курсами показатели «Количество учреждений на конец года (квартала)», «Отсев» и «Фонд заработной платы педагогического персонала (включая оплату за проверку тетрадей и прочие виды педагогической заработной платы)» в форме № 3-7 не заполняются. Данные по подготовке кадров, осуществляемой непосредственно предприятиями и хозяйственными организациями, в эту форму не включаются (представляется форма № 4-к).

_________________________

(наименование учреждения)

Показатели		Выполнено
		Всего		В том числе по бюджету
		по сметной стоимости	по фактической стоимости	по сметной стоимости	по фактической стоимости
А		1	2	3	4
1.	Выполнено работ с начала года
2.	Остаток незавершенного производства на конец отчетного периода
3.	Поступило средств с начала года	x		x
4.	Численность персонала за отчетный месяц — всего			x	x
	В том числе производственного персонала			x	x
5.	Фонд заработной платы списочного состава за отчетный месяц — всего			x	x
	В том числе производственного персонала			x	x
6.	Фонд заработной платы работников несписочного состава за отчетный месяц			x	x

Примечание.

В графе 1 по строкам 4, 5 и 6 показывается численность персонала и фонд заработной платы по плану на отчетный квартал.

ОТЧЕТ городского по содержанию ---------- детского сада (яслей) сельского на 1 ______________ 196_ г.

А. Источники средств и расходы

			№ строки	Утверждено по смете на год	Исполнено с начала года
А			Б	1	2
Остаток средств на начало года			1
Поступило средств за вычетом отозванных сумм — всего			2
в том числе:
	а)	из бюджета	3
	б)	от родителей	4
Расходы по сети постоянных детских садов (яслей) — всего			5
в том числе:
	а)	заработная плата (ст. 1)	6
	б)	питание (ст. 9)	7
	в)	приобретение оборудования и инвентаря (ст. 12)	8
	г)	приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (ст. 14)	9
Расходы по сети сезонных детских садов (яслей)			10
Остаток средств на конец отчетного периода — всего			11	x
В том числе на бюджетном счете			12	x
Задолженность родителей			13	x

Б. Показатели по штатам и контингентам

			№ строки	Утверждено по плану	Фактически
А			Б	1	2
Количество постоянных детских садов (яслей)			14	x
Число детей по списку на конец отчетного периода — всего			15
в том числе:
	а)	в 9 — 10-часовых группах	16
	б)	в 12 — 14-часовых группах	17
	в)	в 24-часовых группах и в детдомах при детсадах	18
Среднесписочное число детей <1>			19
Число дней посещения детьми постоянного детского сада (яслей)			20
Число детей, охваченных летними оздоровительными мероприятиями в постоянных детских садах (яслях) <2>			21
В том числе вывезенных из детских садов (яслей) на дачи			22
Число штатных единиц на конец отчетного периода			23

---

<1> По детским яслям показывается количество мест в постоянных детских яслях.

<2> Заполняется только в отчетах на 1 июля и 1 октября.

---