Письмо Минфина СССР от 04.05.1953 № 595

«Об усилении контроля за правильным предоставлением льгот по налогам, взимаемым с заработной платы рабочих и служащих»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ПИСЬМО

от 4 мая 1953 г. № 595

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВИЛЬНЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ, ВЗИМАЕМЫМ С ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

Произведенными Министерством финансов СССР проверками выявлено значительное количество случаев неправильного предоставления льготы на иждивенцев при исчислении подоходного налога, а также неправильного применения ставок по налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР в связи с бесконтрольностью за выдачей домоуправлениями справок на получение налоговых льгот.

В ряде областей Казахской ССР, в г. г. Ростове-на-Дону и Москве при проверке на месте выданных домоуправлениями справок на получение налоговых льгот установлено, что в справки о наличии иждивенцев неправильно были включены лица, получающие пенсии и стипендии, лица, находящиеся на государственном содержании, а также лица, работающие по найму. В отдельных случаях справки о наличии иждивенцев выдавались обоим супругам, работающим по найму. Выдача справок о наличии иждивенцев и детей производилась домоуправлениями не на основании имеющихся документальных данных, а со слов получателя справки.

В результате неправильного предоставления при исчислении подоходного налога скидки на иждивенцев и неправильного применения ставок по налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР по указанным справкам, потери бюджета составили значительные суммы.

Такое недопустимое положение имеет место в связи с тем, что районные (городские) финансовые отделы не выполняют указаний Министерства финансов СССР, данных в письме от 13 ноября 1951 г. № 1822, о разъяснении работникам домоуправлений порядка составления и выдачи справок о наличии иждивенцев и детей, а также о проверке правильности выданных справок. Наряду с этим неправильному предоставлению льгот способствует существующая практика выдачи справок по произвольной форме.

В целях обеспечения правильного предоставления рабочим и служащим скидки на иждивенцев при исчислении подоходного налога, правильного исчисления налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с рабочих и служащих, имеющих детей, Министерство финансов СССР разработало формы справок о наличии иждивенцев (приложение № 1) и о наличии детей (приложение № 2), на основании которых предоставляется указанная скидка по подоходному налогу и производится исчисление налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР.

Справки о наличии иждивенцев и о наличии детей, выдаваемые домоуправлениями рабочим и служащим для представления по месту исчисления с них налоговых платежей, регистрируются в книге учета выданных справок прилагаемой формы (приложение № 3).

Министерство финансов СССР предлагает:

1. Заведующим районными (городскими) финансовыми отделами:

• согласовать с исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся прилагаемые формы справок о наличии иждивенцев и детей и обеспечить, начиная с 1 июля 1953 года, выдачу домоуправлениями справок по установленной форме; справки о наличии иждивенцев и детей, выданные на 1953 год, действительны до конца года;
• провести инструктаж управляющих домами и других работников домоуправлений о порядке составления и учета справок, выдаваемых для получения налоговых льгот;
• обеспечить систематический контроль за правильностью предоставления скидки на иждивенцев при исчислении подоходного налога и исчисления налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с лиц, имеющих детей, проводя проверку правильности представленных предприятиям, учреждениям и организациям справок о наличии иждивенцев и детей одновременно с проверкой правильности взимания налогов с заработной платы рабочих и служащих этих предприятий, учреждений и организаций;
• во всех случаях выявления фактов льготного обложения налогами или освобождения от налога лиц, представивших заведомо неправильные справки о наличии иждивенцев и детей, обеспечить взыскание недоудержанных с этих лиц сумм за весь период незаконного пользования льготой.

2. Министерствам финансов республик, краевым, областным, окружным и городским (городов республиканского подчинения) финансовым отделам:

• обеспечить своевременное проведение рай(гор)финотделами мероприятий, изложенных в настоящем письме;
• вменить в обязанность налоговых ревизоров при ревизиях работы финорганов проверять в предприятиях, учреждениях и организациях правильность представленных рабочими и служащими справок о наличии иждивенцев и детей на предмет получения налоговых льгот.

СПРАВКА

Выдана гр-ну __________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество)

в том, что он проживает по ________________________________________________ (название улицы, № дома

___________________ и на его иждивении находятся следующие лица, не имеющие и № квартиры)

никаких источников дохода (в том числе не получающие стипендий и пенсий):

№ п/п	Фамилия, имя, отчество иждивенца	Степень родства	№ п/п	Фамилия, имя, отчество иждивенца	Степень родства

Справка выдана для представления в ____________________________________ (название организации)

на предмет получения скидки на иждивенцев при обложении подоходным налогом.

    Примечание:  Справка может быть выдана только одному из супругов по  их
выбору. Выдача  справок  о  наличии  иждивенцев  обоим  супругам,  а  также
включение  в  число   иждивенцев  лиц,  получающих  стипендии,  пенсии  или

находящихся на государственном содержании, запрещается.

      Управляющий домом _______________________________________________
                                           (подпись)
      Делопроизводитель _______________________________________________
                                           (подпись)

Печать

СПРАВКА

Выдана гр-ну __________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество)

в том, что он проживает по ________________________________________________ (название улицы, № дома

___________________ и имеет следующих детей: и № квартиры)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество детей	Год рождения	Если дети носят другую фамилию, указать причины (патронат, опека, от другого брака и т.д.)

Справка выдана для представления в ____________________________________
                                          (название организации)

для решения вопроса о взимании налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР.

    Примечание:  В справку  записываются  родные   дети,  а   также   дети,
усыновленные  в  установленном  законом  порядке.  Кроме  того,  в  справку
подлежат  включению  и дети от другого брака, но  при  условии,  если  брак
зарегистрирован  и эти дети находятся или находились до совершеннолетия  на

иждивении или воспитании отчима (мачехи).

      Управляющий домом _______________________________________________
                                           (подпись)
      Делопроизводитель _______________________________________________
                                           (подпись)

Печать

№ п/п	Улица, № дома и квартиры	Фамилия, имя, отчество лица, которому выдана справка	На какое количество иждивенцев выдана справка	На какое количество детей выдана справка	Расписка в получении справки

---