Письмо Росархива от 10.09.2025 № 5/3731-А

«О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2026 г. и их отчетности за 2025 г.»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПИСЬМО

от 10 сентября 2025 г. № 5/3731-А

О ПЛАНИРОВАНИИ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2026 Г. И ИХ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2025 Г.

Исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», других документов стратегического планирования федерального и отраслевого уровней, представляется необходимым предусмотреть в планах на 2026 г.:

в части обеспечения сохранности и государственного учета:

• реализацию мероприятий по повышению уровня защищенности и безопасности архивных объектов, включая:

• исключение рисков утраты и (или) причинения ущерба архивным фондам при их перемещении на новые места постоянного хранения (ГАРФ, РГВИА);
• уточнение (разработку архивными учреждениями, вновь отнесенными к категориям по гражданской обороне в соответствии с требованиями МЧС России) в I квартале 2026 г. планов гражданской обороны и планов приведения в готовность гражданской обороны;

• продолжение внедрения в практику работы архивов и организаций — источников их комплектования:
• Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 № 77 (далее — Правила 2023 г.);
• перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, разработанных в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ДЧ-П44-2409 и размещенных на официальном сайте Росархива (https://archives.gov.ru/perechni-dokumentov.shtml);
• оказание методической помощи федеральным органам государственной власти (далее — ФОГВ) в разработке перечней документов, образующихся в процессе их деятельности, а также деятельности подведомственных им организаций в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ДЧ-П44-2409 (ГАРФ, ВНИИДАД, РГАЛИ);
• уточнение списков источников комплектования с учетом положений пункта 215 Правил 2023 г. (ГАРФ, РГА в Самаре, РГАЛИ, РГАНТД, РГАЭ, РГИА ДВ);
• подготовку предложений по определению порядка приема электронных документов из Минкультуры России (ГАРФ, РГАЛИ);
• разработку проектов списка организаций-источников комплектования, а также перспективных планов приема документов и перемещения документов (ГАРФ);

в части использования:

• исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получением льгот и компенсаций, в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее — Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере);
• обеспечение предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним и их использования посредством государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (далее — ГИС УИАД) (федеральные архивы);
• мероприятия по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе в рамках информационной поддержки празднования знаменательных исторических дат (260-летие Н.М. Карамзина и 210-летие со времени выхода первого тома «Истории государства Российского»; 250-летие государственного и военного деятеля, адмирала П.И. Рикорда, 100-летие создания Российского государственного архива кинофотофонодокументов; 90-летие начала Гражданской войны в Испании; 85-летие начала Великой Отечественной войны; 80-летие завершения работы Международного Нюрнбергского трибунала; 80-летие начала Токийского процесса над военными преступниками; 80-летие запуска первого отечественного ядерного реактора; 65-летие полета Ю.А. Гагарина; 55-летие Договора о мире, дружбе и сотрудничестве между СССР и Индией; 50-летие архива научно-технической документации в г. Самаре, 40-летие аварии на Чернобыльской АЭС; 35-летие со дня создания Содружества Независимых Государств и др.);
• проведение историко-документальных выставок в выставочных залах федеральных архивов и на иных экспозиционных площадках в соответствии с Планом выставочной деятельности Росархива (федеральные архивы);
• подготовку сборников архивных документов согласно приложению № 4 (федеральные архивы);
• создание, поддержку и актуализацию архивных интернет-проектов и виртуальных выставок, размещенных в сети Интернет, в том числе межархивных: «Преступления нацистов и их пособников против мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.» (РГАСПИ, РГВА, ГАРФ, РГАНИ, РГАЛИ, РГАКФФД, региональные архивы), «Победа. 1941 — 1945», «Архивы — школе», «Блестящий сын златого века. Н.М. Карамзин и его эпоха», «Авария на Чернобыльской АЭС»;
• совместные информационные мероприятия в рамках реализации соглашений, планов, программ и проектов с российскими (РИО, РОИА, Фонд «Защитники Отечества» и др.) и иностранными (Белоруссия, Казахстан, Вьетнам, Китай, Монголия) партнерами;
• организацию рассекречивания архивных документов согласно планам соответствующих межведомственных комиссий, комиссий ведомств и архивных учреждений по рассекречиванию документов;
• работу по отнесению архивных документов к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятию указанного ограничения в соответствии с приказами Росархива от 07.03.2025 № 31-ДСП и от 20.03.2025 № 38;

в части информатизации:

• реализацию мероприятий ведомственной и региональных программ цифровой трансформации в сфере архивного дела, в том числе:
• осуществление перехода на отечественное программное обеспечение с соблюдением принципа бесперебойности работы используемых программно-аппаратных средств, исключение случаев использования иностранного программного обеспечения при создании новых электронных сервисов и информационных ресурсов;
• продолжение оцифровки архивных описей и их представление в сети Интернет, в том числе посредством региональных информационных систем и муниципальных информационных систем;
• формирование электронного фонда пользования с целью последовательного перехода к предоставлению пользователям цифровых копий архивных документов вместо подлинников;
• ведение и пополнение отраслевых (ГИС УИАД, ПК «Архивный фонд», БД по местам хранения документов по личному составу) и региональных информационных систем, баз данных;
• обеспечение бесперебойной работы ГИС УИАД (РГАНТД);
• соблюдение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.11.2022 № 624 (федеральные архивы);
• реализацию планов по вопросам информационной безопасности, включение в них:
• организационных и технических мероприятий на объектах информатизации в соответствии с требованиями законодательства по защите информации;
• меры по повышению защищенности информационной инфраструктуры в соответствии с выявленными при кибератаках уязвимостями;

в части организационного, кадрового, научно-методического и информационного обеспечения:

• продолжение реализации планов мероприятий НМС архивных учреждений федеральных округов по укреплению взаимодействия с архивными службами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей;
• оперативное обновление страницы соответствующего субъекта Российской Федерации на портале «Архивы России» и регулярное размещение новостной информации о деятельности архивных учреждений в соответствии с письмом Росархива от 09.02.2016 № 8/281-А;

участие:

• в проведении (в случае привлечения уполномоченными органами исполнительной власти в сфере архивного дела) профилактических и контрольно-надзорных мероприятий в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;
• в заседаниях Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве <1> и научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов согласно планам их работы на 2026 г.;

<1> Точная дата и место проведения будут сообщены дополнительно.

• в организации и проведении очередных заседаний комиссий (подкомиссий) по сотрудничеству в области архивов: Российско-Китайской (КНР; РГАЭ, РГАСПИ, Комитет по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края, Управление архивами Свердловской области), Российско-Казахстанской (Республика Казахстан, Астана; ГАРФ, РГАЭ, РГАСПИ, Министерство культуры Омской области, Комитет по делам архивов Оренбургской области), Российско-Монгольской (Российская Федерация; РГАЭ, РГАНИ, Министерство культуры Республики Бурятия, Архивное агентство Иркутской области) и встречи архивистов России и Белоруссии (Российская Федерация, г. Псков; федеральные архивы, ВНИИДАД, Министерство юстиции Псковской области) <2>;

<2> Точные даты и места проведения будут сообщены дополнительно.

• в проводимых ВНИИДАД международных научно-практических конференциях «Документация в информационном обществе: формирование и сохранение наследия цифровой эпохи» (июнь) и «Реальное виртуальное: документальное наследие в цифровую эпоху» (октябрь) (обе — г. Москва).

В текстовой части отчетов за 2025 г. просим подробно отразить результаты:

• реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в части деятельности муниципальных архивов;
• оказания организационно-методической помощи архивным органам и учреждениям вошедших в состав Российской Федерации регионов;
• приема документов и формирования личных фондов и (или) коллекций участников СВО;
• работы по подготовке к отправке в ЦХСФ микрофильмов страхового фонда во исполнение решения коллегии Росархива от 25.12.2019 (ГАРФ, РГАСПИ, РГАВМФ);
• взаимодействия с Единой централизованной цифровой платформой в социальной сфере, в том числе возникающие при этом проблемы;
• рассекречивания архивных документов, указав их фондовую принадлежность и хронологические рамки, количество дел и документов: подготовленных к рассекречиванию, рассекреченных в плановом и внеплановом порядке, полностью и частично, оставленных на секретном хранении;
• работы по отнесению документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятия указанного ограничения.

Напоминаем, что представление планово-отчетной документации, а также заполнение статистических форм № 1 (планы и отчеты) на сайте Росархива посредством электронного сервиса должно быть произведено в сроки, обозначенные в приложениях: № 1 - федеральными архивами, № 2 - уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела, № 3 - базовыми органами НМС архивных учреждений федеральных округов.

Руководитель Федерального архивного агентства А. Н. Артизов

Приложение 1 к письму Росархива от 10.09.2025 № 5/3731-А

ТАБЛИЦА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АРХИВАМИ ПЛАНОВО-ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА 2025/2026 ГОДЫ

Приложение 2 к письму Росархива от 10.09.2025 № 5/3731-А

ТАБЛИЦА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА ПЛАНОВО-ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА 2025/2026 ГОДЫ

Приложение 3

СПИСОК ПРИОРИТЕТНЫХ ИЗДАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ АРХИВОВ НА 2026 ГОД

• «Переписка малороссийских гетманов с Москвой и Санкт-Петербургом. 1654 — 1764 гг.». Т. 2. (РГАДА);
• «Россия и Белорусские земли в XVII — XVIII вв.». Т. 3. (РГАДА);
• «Письма и бумаги императора Петра Великого». Т. 14. Вып. 2. (РГАДА);
• «А.В. Суворов». К 300-летию со дня рождения. (РГВИА);
• «Македонцы в России, русские в Македонии. Конец XIX — первая половина XX вв.». (ГА РФ, РГИА, РГВИА);
• «Советско-монгольские экономические связи. 1921 — 1954 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАСПИ, РГАНИ);
• «Целина: освоение целинных и залежных земель в России и Казахстане. Конец 1920-х — 1960-е гг.». (РГАЭ, РГАСПИ, РГАНИ, ГА РФ, РГАКФФД, РГАЛИ);
• «Россия и Казахстан. Судьбы детей в эпоху потрясений. 1930 — 1940-е гг.». (ГА РФ, РГАЭ, РГАСПИ, РГАКФФД);
• «Казахстан в годы Великой Отечественной войны. 1941 — 1945 гг.». (РГАЛИ, РГАСПИ, ГА РФ, РГАЭ, РГАКФФД);
• «Нацистские карательные операции на белорусско-российском пограничье в годы Великой Отечественной войны. 1943 — 1944 гг.». (РГВА);
• «Советский Союз и польское военно-политическое подполье. Апрель 1943 г. — декабрь 1945 г.». Т. 3 (январь — декабрь 1945 г.). (ГА РФ, РГАСПИ, РГВА);
• «Документы открытых судебных процессов над нацистскими преступниками и их пособниками, проведенных СССР в 1943 — 1947 гг.». Т. 4 — 6. (РГВА);
• «Восстановление социальной сферы Белоруссии. 1943 — 1950 гг.» в 2-х кн. (РГАЭ, ГА РФ, РГАСПИ);
• «Советско-китайские экономические связи. 1949 — 1959 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАСПИ, РГАНИ, РГАКФФД, РГА в г. Самаре);
• «Венгрия в СЭВ 1949 — 1991 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАНИ, РГАСПИ);
• «П.М. Машеров. Союзный центр и социально-экономическое развитие Белорусской ССР. 1965 — 1980 гг.». (РГАНИ);