Письмо Госстроя СССР от 12.05.1983 № 33-Д

«О размере лимитированных затрат для сметной документации в нормах и ценах 1984 года»

---

<1> Структурой IV части СНиП предусмотрена глава IV-10 «Правила определения прочих затрат, включаемых в сметы на строительство».

Госстрой СССР сообщает, что при разработке сметной документации в нормах и ценах, вводимых с 1 января 1984 г., необходимо руководствоваться следующим.

1. В сводных сметных расчетах стоимости строительства средства на лимитированные затраты принимать в размере:

нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений — по сборнику сметных норм этих затрат, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 30 сентября 1982 г. № 222 и выпущенному Стройиздатом;

нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время — по сборнику сметных норм этих затрат, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1982 г. № 362 и разосланному ЦИТП министерствам и ведомствам СССР;

средства, связанные с применением аккордной оплаты труда, — в соответствии с письмом Госстроя СССР от 9 апреля 1980 г. № 41-Д (при отсутствии отчетных данных — в размере 1,7% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по сельскохозяйственному строительству, строительству жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства и в размере 0,8% по остальным стройкам);

средства на премирование за реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (а в соответствующих случаях и за новое строительство) — по установленным Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства нормам с коэффициентом 0,8. Указанное Положение утверждено Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Президиума ВЦСПС от 11 сентября 1979 г. № 392/166/9-4;

средства по перевозке работников — в соответствии с письмами Госстроя СССР от 19 августа 1977 г. № 45-Д и от 21 мая 1980 г. № 55-Д, но не более 2,5% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 — 8;

средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, — в соответствии с письмом Госстроя СССР от 14 декабря 1977 г. № 83-Д (при отсутствии отчетных данных — в размере 3,7% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 — 8);

средства на возмещение надбавки производственным нефтегазодобывающим объединениям Миннефтепрома и строительно-монтажным организациям Минстроя СССР, Минвостокстроя и Миннефтегазстроя, связанной с применением вахтового метода организации работ, — в согласованном с Госстроем СССР размере с коэффициентом 0,8;

средства на возмещение поправки к сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых организациями Минсельстроя СССР, учитывающей специфические особенности эксплуатации строительных машин и обеспечения привозными материалами этих организаций, — в размере 3% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 — 8 (глава 9, графы 4, 5 и 8);

средства на другие работы и затраты, учитываемые и главе 9 по расчету (организованный набор рабочих, командирование работников подрядных организаций на стройки, организация специальных маршрутов городского пассажирского транспорта и т.п.), — в ранее установленном Госстроем СССР порядке;

лимиты расходов на содержание дирекций строящихся предприятий и других объектов, включая расходы на технический надзор, — в соответствии с Постановлением Госстроя СССР от 25 апреля 1983 г. № 79, направленному министерствам, ведомствам СССР и госстроям союзных республик;

средства на подготовку эксплуатационных кадров — по нормам, установленным министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Госкомтрудом СССР в процентах с коэффициентом 0,9;

средства на возмещение дополнительных затрат, вызванных изменением стоимости строительных и монтажных работ за счет стоимости электроэнергии, сжатого воздуха, погрузочно-разгрузочных работ при перевозке привозных материалов, транспортирования привозных материалов, а также изменением стоимости строительных работ за счет поправки к каталогам единичных расценок и применением лесоматериалов из лиственницы, определяются в соответствии с Указаниями по применению единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы (ЕРЕР-84), утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 31 декабря 1982 г. № 358 и разосланными ЦИТП министерствам и ведомствам СССР, и Указаниями по применению расценок на монтаж оборудования, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 15 октября 1982 г. № 256 и выпущенными Стройиздатом;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты — в размерах, установленных Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СН 202-81*).

Средства на вывозку строительного мусора и содержание улиц в сводном сметном расчете отдельно не учитываются, поскольку затраты на эти цели включены в новые нормы накладных расходов. Не учитываются также средства, связанные с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, так как в новые единичные расценки на строительные и монтажные работы включены затраты на заработную плату в полном объеме в соответствии с действующим в настоящее время порядком оплаты труда.

2. В объектных сметах, служащих основанием для расчетов по сметной стоимости товарной строительной продукции, на стоимость строительных и монтажных работ начисляются:

средства на временные здания и сооружения (когда расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются по процентной норме) и на дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время — по соответствующим сметным нормам на указанные виды затрат, приведенным выше;

стоимость той части прочих работ и затрат, предусмотренных в главе 9 сводного сметного расчета, которая относится к данному объекту;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты для всех зданий и сооружений (в том числе экспериментальных), кроме жилых и общественных, а также для инженерных сетей и благоустройства, включая озеленение и вертикальную планировку, — 1,5%, для жилых и общественных зданий и сооружений (в том числе экспериментальных) — 1%.

3. В локальных сметах единые районные единичные расценки на строительные работы и расценки на монтаж оборудования должны применяться в соответствии с Указаниями по применению единых районных единичных расценок на строительные конструкции и работы (ЕРЕР-84) и Указаниями по применению расценок на монтаж оборудования.

До выпуска укрупненных расценок на монтаж электрической части технологического оборудования на основе утвержденных расценок сборника 8 «Электрические установки» разрешается стоимость этого монтажа определять в соответствии с пунктом 5.2 «б» Указаний по применению расценок на монтаж оборудования, т.е. по расценкам действующих в настоящее время ценников на монтаж оборудования с коэффициентом 1,05.

На определенную в локальных сметах (локальных сметных расчетах) или их разделах стоимость сантехнических работ, выполняемых организациями Минсельстроя СССР на объектах сельского хозяйства в районных центрах (кроме городов республиканского, краевого и областного подчинения) и сельской местности, применять перед начислением накладных расходов коэффициент 1,15, учитывающий дополнительные затраты, возникающие на этих объектах в связи с малым объемом указанных работ.

Средства на устройство и перестановку подкрановых путей, а при необходимости и основания под них, определяются локальной сметой (локальным сметным расчетом) по проектным данным.

Нормы накладных расходов и норму плановых накоплений в локальных сметах (локальных сметных расчетах) принимать в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. № 249 «О нормах накладных расходов и плановых накоплений в строительстве».

Для определения сметной стоимости строительства и расчетов между заказчиком и подрядчиком принимать нормы накладных расходов на строительные и специальные строительные работы в процентах к сметным прямым затратам и нормы накладных расходов на монтажные работы в процентах к основной заработной плате рабочих:

предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подрядными организациями министерств и ведомств СССР и союзных республик, для которых Советом Министров СССР установлены средние нормы накладных расходов, — в размерах, утвержденных в установленном порядке и сообщенных заказчикам;

предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые организациями министерств и ведомств СССР, для которых Советом Министров СССР установлены предельные нормы накладных расходов, — в размерах, приведенных в приложении № 3 к указанному Постановлению;

единые предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы — в размерах, установленных приложением № 4 к указанному Постановлению.

Норму плановых накоплений принимать в размере 8% к общей сумме сметных прямых затрат и накладных расходов.

Понижающие коэффициенты, установленные по отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности Постановлением Госстроя СССР от 5 июня 1974 г. № 118, не должны поменяться, поскольку они утратили силу.

4. В письма Госстроя СССР внести следующие изменения:

от 19 августа 1977 г. № 45-Д:

в названии, абзацах первом и седьмом слова: «сметах», «сводных сметах», «сводных сметах строек» заменить словами: «сводных сметных расчетах»;

абзацы четвертый, пятый и шестой исключить;

после третьего абзаца дополнить абзацами следующего содержания: «Указанные средства предусматриваются в сводном сметном расчете в размерах, установленных на основе отчетных данных подрядной строительно-монтажной организации за предыдущий год, но не более 2,5% от стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 — 8 и включаются в главу 9 (графы 7 и 8).»

Возмещение затрат строительно-монтажным организациям по перевозке работников автомобильным транспортом производится в порядке, предусмотренном пунктом 11 письма Госстроя СССР, Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 14 ноября 1980 г. № 108-Д/233/318»;

от 14 декабря 1977 г. № 83-Д:

в названии и абзаце первом слово: «сметах» заменить словами «сметной документации»;

в абзаце втором слова: «сводных смет» заменить словами: «сводных сметных расчетов», а слова: «до 4,5% от объема строительно-монтажных работ, подлежащих выполнению» заменить словами: «3,7% от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 — 8 сводного сметного расчета стоимости строительства»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Расходы подрядных строительно-монтажных организаций возмещаются в порядке, предусмотренном пунктом 11 письма Госстроя СССР, Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 14 ноября 1980 г. № 108-Д/233/318»;

абзац пятый изложить в следующей редакции: «В случаях, когда лимит на указанные цели не был предусмотрен в утвержденной сметной стоимости или исчерпан, заказчик должен возмещать расходы подрядчика за счет средств на непредвиденные работы и затраты или за счет экономии, полученной в результате уточнения сметной стоимости объектов по рабочим чертежам и экономии других лимитов средств»;

от 9 апреля 1980 г. № 41-Д:

в названии, абзацах первом и втором слова: «сметах» и «сводных смет» заменить словами: «сводных сметных расчетах»;

в абзаце четвертом слова: «сводные сметы строек» заменить словами: «сводные сметные расчеты», а величины: «2 процентов» и «1,0 процент» заменить величинами: «1,7 процента» и «0,8 процента»;

абзац пятый изложить в следующей редакции: «Возмещение строительно-монтажным организациям затрат, связанных с применением аккордной оплаты труда рабочих, производится в порядке, предусмотренном пунктом 11 письма Госстроя СССР, Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 14 ноября 1980 г. № 108-Д/233/318»;

абзац шестой изложить в следующей редакции: «В случаях, когда лимит на указанные цели не был предусмотрен в утвержденной сметной стоимости, заказчик должен возмещать расходы подрядчика за счет средств на непредвиденные работы и затраты или за счет экономии, полученной в результате уточнения сметной стоимости объектов по рабочим чертежам, и экономии других лимитов средств»;

от 21 мая 1980 г. № 55-Д:

в названии, абзацах первом и втором слова: «сводных сметах» заменить словами: «сводных сметных расчетах»;

абзац третий изложить в следующей редакции: «Указанные средства предусматриваются в сводном сметном расчете в размерах, установленных на основе отчетных данных подрядной строительно-монтажной организации за предыдущий год, но не более 2,5% от стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 — 8 и включаются в главу 9 (графы 7 и 8)»;

абзац шестой изложить в следующей редакции: «Возмещение затрат строительно-монтажным организациям по перевозке работников автомобильным транспортом производится в порядке, предусмотренном пунктом 11 письма Госстроя СССР, Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 14 ноября 1980 г. № 108-Д/233/318».

---