Письмо ППК «Роскадастр» от 20.10.2026 № 32н-0359-ТГ/26

«О порядке учета рабочего времени и оплаты труда»

Публично-правовая компания «Роскадастр» (далее — Компания) в целях организации целевого расходования средств федерального бюджета и приносящей доход деятельности (далее — ПДД), а также соблюдения требований трудового законодательства, регулирующих учет рабочего времени и оплату труда работников, доводит до вашего сведения, что реализация положений Федерального закона от 31.07.2025 № 344-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „О публично-правовой компании „Роскадастр“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляется за счет собственных средств Компании и на оплату указанных работ должны направляться средства ПДД.

Согласно части 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

С учетом многопрофильной деятельности Компании, финансируемой из средств целевого финансирования по соглашениям о предоставлении субсидии из федерального бюджета и средств приносящей доход деятельности, для обеспечения целевого расходования средств и обоснованного определения источников финансирования заработной платы работников, филиалам Компании необходимо организовать раздельный учет рабочего времени по каждому виду деятельности.

В соответствии с Методическими указаниями по приему и организации трудовой деятельности работников филиалов Компании на условиях внутреннего и внешнего совместительства, направленными письмом Компании от 04.09.2026 № 04н-0281-ТГ/26, трудоустройство работников в филиалы Компании может оформляться на условиях внутреннего совместительства, в том числе в целях разграничения фактически отработанного работниками времени между видами деятельности, финансируемыми из разных источников (мероприятие субсидии, ПДД и прочее).

Если работник филиала Компании, задействованный в деятельности, финансируемой из средств субсидии из федерального бюджета, привлекается к выполнению работ в ПДД на условиях внутреннего совместительства, то раздельный учет рабочего времени обеспечен оформленными табелями учета использования рабочего времени по каждой должностной ставке (форма № 15-ППК-ПР, утвержденная приказом № П/062-22 от 29.12.2022 «Об утверждении Положений об учетной политике ППК „Роскадастр“ для целей бухгалтерского и налогового учета», в редакции приказа № П/837-25 от 30.12.2025).

В случае поручения работнику филиала Компании, задействованному в деятельности, финансируемой из средств субсидии из федерального бюджета, работы, относящейся к контуру ПДД, в целях снятия риска признания необоснованным применяемого источника финансирования заработной платы работника, филиалам Компании следует организовать раздельный учет рабочего времени по каждому виду деятельности и обеспечить распределение заработной платы данных работников между источниками финансирования соответствующих видов деятельности пропорционально отработанному времени. Предлагаемая форма документального подтверждения учета рабочего времени по видам деятельности, в которых задействован работник, прилагается (не приводится).

Одновременно обращаю внимание, что работа на условиях внутреннего совместительства должна выполняться в свободное от основной работы время.

Оплата труда работника филиала Компании за выполнение работ, относящихся к ПДД, должна производиться исключительно из средств ПДД. Направление средств субсидии из федерального бюджета на оплату труда за работу выполненную в ПДД недопустимо.

Таким образом, филиалам Компании следует обеспечить:

• организацию раздельного учета рабочего времени работников, одновременно задействованных как в деятельности, финансируемой из средств субсидии из федерального бюджета, так и в ПДД;
• исключить случаи оплаты работы, выполненной в ПДД, из средств субсидии из федерального бюджета, а также минимизировать случаи выполнения таких работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

---