Письмо Минобороны России от 01.09.2026 № 315/3/2625

<По вопросу компенсации расходов, связанных с выплатой работодателем среднего заработка>

Обращение по вопросу компенсации расходов, связанных с выплатой работодателем среднего заработка, в Минобороны России рассмотрено.

В соответствии со статьями 91 и 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) является вознаграждением за труд, исполняемый работником в рабочее время. В обязанности работодателя входит ведение учета времени, фактически отработанного каждым работником.

В силу статьи 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен механизм возмещения работнику дохода в виде выплаты работодателем среднего заработка, который он не имел возможности получить (заработать) в те рабочие дни, когда он не мог исполнять трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка вследствие выполнения государственных обязанностей.

В свою очередь законодательством предусмотрена компенсация организациям (работодателям) понесенных ими расходов, связанных с выплатой согласно статье 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» среднего заработка по месту работы гражданина, призванного на военные сборы, за счет средств федерального бюджета (Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 704, далее — Правила).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 Правил компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с проездом граждан к месту исполнения воинской обязанности от места жительства (работы, учебы) и обратно, а для работающих граждан — с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

В указанных целях в военном комиссариате ведется учет фактического времени пребывания всех вызываемых в военный комиссариат граждан.

Кроме того, в соответствии со статьей 139 ТК РФ и пунктом 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2026 г. № 540, при определении среднего заработка работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в период, подлежащий оплате.

Согласно статье 13.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, призванным на военные сборы, Минобороны России за каждый день военных сборов (в том числе выходные и нерабочие праздничные) выплачиваются оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию с применением районных коэффициентов и надбавок. А в течение всего периода военных сборов эти граждане обеспечиваются проживанием и полноценным питанием без взимания с них платы.

---