Письмо МЧС России от 14.06.2013 № 29/1-6-693

<О разъяснении порядка применения Приказа МЧС России от 18.10.2012 № 607>

Управление ГИМС МЧС России разъясняет порядок применения приказа МЧС России от 18.10.2012 № 607 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок» (далее — Административный регламент).

Административный регламент вступил в силу с 4 июня 2013 года.

Процедура освидетельствования лиц, управляющих маломерным судном, на состояние алкогольного опьянения проводится на месте отстранения лица от управления маломерным судном, при наличии на борту патрульного судна технического средства измерения — прибора контроля трезвости, или в ближайшем подразделении ГИМС МЧС России, где такое средство измерения имеется (пункт 3.19 Административного регламента). При этом общее время, необходимое для доставки лица в подразделение ГИМС МЧС России, проведения административных процедур и оформления процессуальных документов, не должно превышать 40 минут (пункт 2.7 Административного регламента).

Задержание маломерного судна и помещение его на специализированную стоянку не применяется при устранении на месте причины задержания до начала перемещения задерживаемого судна на специализированную стоянку (пункт 3.22 Административного регламента). Время начала перемещения судна на специализированную стоянку следует считать с момента внесения записи о задержании судна в протокол об административном правонарушении или составления отдельного протокола (пункт 3.35 Административного регламента), но не более, чем через 10 минут с момента окончания составления указанного протокола.

Ежегодное освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов проводится в объеме и в сроки, установленные правилами технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами, утвержденными приказом МЧС России от 29.06.2005 № 501. В отличие от ежегодного освидетельствования, плановые и внеплановые проверки указанных объектов проводятся в соответствии с пунктами 3.23 - 3.32 Административного регламента. При проверках проверяется:

1. На базе (сооружении) для стоянок маломерных судов:

техническая документация (учетная карточка, журнал регистрации приписного флота, журнал выхода (прихода) судов);

организация и осуществление выпускного режима;

отсутствие на базе незарегистрированных в установленном порядке судов;

обеспечение безопасной стоянки маломерных судов (обеспечение надежной швартовки судов, исключающей возможности их повреждения в результате воздействия неблагоприятных гидрометеорологических условий, исключение возможности разлива загрязняющих веществ, а также обеспечение безопасного нахождения людей на причальных сооружениях);

соответствие количества маломерных судов установленным нормам базирования.

2. На пляже:

наличие и укомплектованность спасательных постов (станций) спасателями, прошедшими соответствующую подготовку;

соответствие установленным требованиям обозначения границы заплыва в местах купания;

отсутствие на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся;

наличие профилактических стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на пляже, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест;

наличие связи и должного взаимодействия с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и иными учреждениями, организациями.

3. На переправе и наплавном мосту:

организация пропускного режима;

выполнение требований по обеспечению безопасности судоходства и охраны жизни людей на воде.

---