Письмо Минздрава России от 13.08.2026 № 22-6/978
<Об отражении в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений операций по деятельности, осуществляемой за счет грантов>
(вместе с <Письмом> Минфина России от 17.07.2026 № 02-07-08/61991)
Департамент учетной политики и контроля Минздрава России в целях корректного отражения в бухгалтерском учете бюджетных (автономных) учреждений операций по деятельности, осуществляемой за счет грантов, направляет для использования в работе письма Министерства финансов Российской Федерации от 17.07.2026 № 02-07-08/62012 и от 17.07.2026 № 02-07-08/61991.
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо по вопросу отражения в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений (далее — учреждения) операций с грантами и сообщает.
В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по официальному толкованию законодательных или иных нормативных правовых актов, практик их применения, а также оценке конкретных хозяйственных операций.
Вместе с тем Департамент полагает возможным обратить внимание на следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции Федерального закона от 20.02.2026 № 30-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее — Закон 7-ФЗ) некоммерческая организация (в рассматриваемом случае грантодатель, учреждение) может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее уставе.
Приносящей доход деятельностью некоммерческой организации признается согласно Закону 7-ФЗ производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, направленные на извлечение прибыли и отвечающие целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, на приносящую доход деятельность некоммерческих организаций отдельных видов и учреждений отдельных типов.
Учитывая изложенное, отражение операций, финансовым источником которых являются гранты (гранты в форме субсидий), с указанием в 18 разряде номера счета бухгалтерского учета аналитического кода (далее — КФО) 2 «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» не соответствует единой методологии ведения бухгалтерского учета учреждений <1>.
<1> Совокупность федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, иных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета учреждений.
В случае если соглашением о предоставлении гранта предусмотрено предоставление гранта через учреждение его сотрудникам (отдельному коллективу) — грантополучателям на условиях осуществления учреждением отдельных полномочий по обеспечению целевого использования расходования гранта, по созданию условий грантополучателям для достижения результатов предоставления гранта с возмещением расходов учреждения за счет предоставленного грантополучателям гранта (далее — возмещение расходов учреждения), отражение операций по поступлению, использованию гранта в составе доходов, расходов учреждения не соответствует единой методологии ведения бухгалтерского учета учреждений.
Операции с указанными средствами подлежат отражению на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов учреждения, содержащих в 18 разряде номера счета КФО 3 «Средства во временном распоряжении».
Отражение операций с грантом, перечисленным на счета учреждения, как результата деятельности учреждения с целевыми средствами (с отражением на счетах Рабочего плана счетов учреждения, содержащих в 18 разряде номера счета КФО 5 «Деятельность, осуществляемая за счет субсидии на иные цели, грантов в форме субсидий») возможно при определении условиями соглашения о предоставлении гранта грантополучателем — учреждения.
При этом необходимо отметить, что в адрес Министерства финансов Российской Федерации поступают обращения аналогичного содержания от федеральных органов исполнительной власти с приложением заключенных с Российским научным фондом соглашений о предоставлении грантов.
Департаментом в ходе изучения указанных соглашений были выявлены положения, регламентирующие порядок отражения в бухгалтерском учете учреждений операций с грантом, не относящиеся к условиям предоставления гранта (достижения результатов предоставления гранта) и не соответствующие единой методологии ведения бухгалтерского учета учреждений.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, необходимо внести изменения в указанные соглашения в части уточнения соответствующих пунктов соглашений, в том числе исключить из соглашений пункты (сноски), не соответствующие единой методологии ведения бухгалтерского учета учреждений.
Дополнительно сообщаем, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступ всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.
Тексты нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности государственных финансов, размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.
Интернет адрес сайта - http://www.minfin.gov.ru.