Письмо Минсельхоза России от 02.12.2021 № 21/2227

«О требованиях к коньяку»

Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросам реализации положений Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (далее — Закон № 468-ФЗ) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (далее — Положение), Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере виноградарства и виноделия, предусмотренной Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Согласно Положению Минсельхоз России не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкованию нормативных правовых актов.

В связи с этим Минсельхоз России может высказать мнение по рассматриваемым вопросам, которое не носит нормативного характера.

По вопросам о том, что является началом послекупажного отдыха для коньяка, от которого необходимо считать установленные в части 7 статьи 18 Закона № 468-ФЗ сроки, какой технологический процесс следует за окончанием процесса послекупажного отдыха, допускается ли проведение общих технологических приемов и операций обработки коньяка, предусмотренных статьями 21 - 23 Закона № 468-ФЗ, в период послекупажного отдыха, отмечаем.

В соответствии с частью 7 статьи 18 Закона № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» продолжительность отдыха после купажа для ординарных коньяков составляет не менее трех месяцев, для марочных коньяков «К» и «КВВК» не менее девяти месяцев, для марочных коньяков «КС» и «ОС» — не менее двенадцати месяцев.

Купажирование — технологическая операция смешивания компонентов в целях получения новых свойств и характеристик.

В соответствии с пунктом 21 статьи 21 Закона № 468-ФЗ купажирование осуществляется путем смешивания свежего виноградного сусла и (или) виноградного сусла в состоянии брожения и (или) вина, крепленого вина, коньячного дистиллята, изготовленных из разных сортов винограда, разного происхождения, одного года или разных лет урожая. В купаже коньяка могут участвовать коньячный дистиллят, умягченная вода, сахарный сироп, сахарный колер, спиртованные и душистые воды, купажные коньяки. При купажировании вин, крепленых вин, коньяков разных лет урожая полученной партии винодельческой продукции присваивается год урожая самого молодого вина, крепленого вина, коньяка, направляемого в купаж.

Технологические правила, технологические приемы и операции производства винодельческой продукции, в частности коньяка, установлены статьями 20, 21, 23 Закона № 468-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона № 468-ФЗ при производстве на территории Российской Федерации виноградного сусла, вина, крепленого вина, игристого вина, коньяка и коньячного дистиллята разрешается применение исключительно технологических приемов и операций, а также использование технологических средств, предусмотренных Законом № 468-ФЗ и (или) определенных в соответствии с частью 4 статьи 20 Закона № 468-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 20 Закона № 468-ФЗ дополнительные технологические приемы и операции, а также технологические средства, разрешенные к применению при производстве на территории Российской Федерации виноградного сусла, вина, крепленого вина, игристого вина, коньяка и коньячного дистиллята, в случае, если их применение не противоречит нормам Закона № 468-ФЗ, могут быть определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время для реализации части 4 статьи 20 Закона № 468-ФЗ Минсельхозом России ведется разработка дополнительных технологических приемов и операций, информация о которых будет размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте http://regulation.gov.ru.

По вопросам о том, можно ли использовать такой технологический прием для производства коньячного дистиллята, как выдержка в контакте с древесиной дуба в соответствии со статьями 21 - 23 Закона № 468-ФЗ при производстве коньячных дистиллятов, будет ли произведенный с использованием указанного технологического приема коньячный дистиллят признан несоответствующим требованиям Закона № 468-ФЗ, отмечаем.

Исходя из положений статьи 18 Закона № 468-ФЗ в зависимости от вида коньяка отдых коньяков производят в контакте с древесиной дуба, а марочных коньяков — в дубовых бочках или дубовых бутах в соответствующие сроки.

При этом межгосударственные и национальные стандарты на винодельческую продукцию, в том числе ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия», введенный в действие приказом Росстандарта от 10 сентября 2014 г. № 1042-ст, в настоящее время приводятся в соответствие с Законом № 468-ФЗ.

До утверждения Росстандартом поправок к стандартам при производстве и реализации винодельческой продукции целесообразно руководствоваться непосредственно положениями Закона № 468-ФЗ.

По вопросу о том, может ли эгализация применяться при изготовлении коньяка и после вступления в силу пункта 20 статьи 21 Закона № 468-ФЗ либо данный прием может применяться только при изготовлении вина, крепленого вина или игристого вина, отмечает.

В соответствии с пунктом 20 статьи 21 Закона № 468-ФЗ блендинг (эгализация, ассамбляж) осуществляется путем смешивания свежего виноградного сусла и (или) виноградного сусла в состоянии брожения и (или) вина, имеющих некоторые различия в физико-химических и (или) органолептических характеристиках, в целях изготовления однородного по составу вина, крепленого вина или игристого вина.

По вопросам о том, что означает год урожая коньяка, для чего он устанавливается и распространяется ли данное требование на коньяки, полученные купажированием коньячных дистиллятов разных лет урожая, а не других коньяков, где следует указывать год урожая коньяка — на маркировке готовой продукции или в учетных документах на готовую продукцию, отмечаем.

Особенности маркировки и розничной продажи винодельческой продукции установлены статьей 26 Закона № 468-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26 Закона № 468-ФЗ установлено, что производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информации о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства.

Требование об указании года урожая винограда, сорта (сортов) винограда, места происхождения и применимо к винодельческой продукции, произведенной из винограда, а не из коньячных дистиллятов и (или) винных дистиллятов.

Вопросы отражения данных о годе урожая коньяка в первичных учетных документах организации на готовую продукцию не регулируются Законом № 468-ФЗ.

По вопросу о том, чем необходимо руководствоваться при определении понятий «спиртованные и душистые воды», «купажные коньяки».

Понятия «спиртованные и душистые воды», «купажные коньяки» Законом № 468-ФЗ не установлены. В пункте 21 статьи 21 Закона № 468-ФЗ раскрывается понятие «купажирование» в целях определения разрешенных операций обработки коньяка и коньячного дистиллята, используемого для его производства. В купаже коньяка могут участвовать, в том числе, спиртованные и душистые воды, купажные коньяки.

---