Письмо ФНС РФ от 08.02.2005 № 19-4-03/000005@
Актуально на 02.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФНС РФ от 08.02.2005 N 19-4-03/000005@. 19-4-03/000005@. 08.02.2005. https://bukva.ai/docs/pismo-19-4-03000005-at
«О полномочиях налоговых органов по осуществлению зачетов (возвратов) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование»
Внимание
Фактически утратил силу в связи с изданием Письма Минфина РФ от 12.05.2008 № 03-02-07/2-87, Минздравсоцразвития РФ от 17.04.2008 № 2187-ПР, в соответствии с которым до внесения необходимых изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и бюджетное законодательство Российской Федерации налоговые органы вправе осуществлять свои бюджетные полномочия по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов по этим взносам, об уточнении соответствующих платежей в порядке, установленном пунктом 7 статьи 45, статьями 78 и 79 Налогового кодекса РФ. При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. Документ фактически утратил силу в связи с изданием Письма Минфина РФ от 12.05.2008 № 03-02-07/2-87, Минздравсоцразвития РФ от 17.04.2008 № 2187-ПР, в соответствии с которым до внесения необходимых изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и бюджетное законодательство Российской Федерации налоговые органы вправе осуществлять свои бюджетные полномочия по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов по этим взносам, об уточнении соответствующих платежей в порядке, установленном пунктом 7 статьи 45, статьями 78 и 79 Налогового кодекса РФ.
ПИСЬМО от 8 февраля 2005 г. № 19-4-03/000005@
О ПОЛНОМОЧИЯХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАЧЕТОВ (ВОЗВРАТОВ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ
ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства сообщает.
Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, и не являются составной частью единого социального налога (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 22.04.2003 № 12355/02; информационное письмо Президиума ВАС Российской Федерации от 11.08.2004 № 79).
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю (п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). Вместе с тем вышеуказанным Законом не определен орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов и порядок его проведения.
В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ налоговыми органами осуществляется контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Минфина Российской Федерации от 10.12.2004 № 114н, устанавливают правила применения бюджетной классификации Российской Федерации участниками бюджетного процесса и не определяют порядок проведения зачетов (возвратов) страховых взносов. Вышеупомянутый Приказ отменил действие Приказа Минфина РФ от 27.08.2004 № 72н с 1 января 2005 года.
Учитывая изложенное, сообщаем, что правовые основания для проведения налоговыми органами зачетов (возвратов) излишне уплаченных страховых взносов в действующем законодательстве отсутствуют. В настоящее время разрабатываются соответствующие изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ.
Руководитель Управления
урегулирования задолженности
и обеспечения процедур банкротства
С. Н. Хурсевич