Письмо Банка России от 09.10.2012 № 141-Т
«Об особенностях контроля территориальными учреждениями Банка России исполнения кредитными организациями требований Банка России о доформировании резервов на возможные потери»
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 9 октября 2012 г. № 141-Т
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ КОНТРОЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БАНКА РОССИИ ИСПОЛНЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТРЕБОВАНИЙ БАНКА РОССИИ
О ДОФОРМИРОВАНИИ РЕЗЕРВОВ НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ
1. При выявлении в ходе проведения оценки активов кредитных организаций фактов недоформирования резервов на возможные потери территориальные учреждения Банка России на основании части первой статьи 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» направляют в кредитные организации предписания с требованием о доформировании резервов на возможные потери в соответствии с главой 9 Положения Банка России от 26.03.2004 № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности», главой 8 Положения Банка России от 20.03.2006 № 283-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери», Указанием Банка России от 22.06.2005 № 1584-У «О формировании и размере резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон» и (или) главой 3 Указания Банка России от 17.11.2011 № 2732-У «Об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются организациями (депозитариями)», которые действуют до отмены их предписанием Банка России.
При осуществлении контроля исполнения кредитными организациями требований Банка России о доформировании резерва (резервов) на возможные потери Банк России рекомендует территориальным учреждениям Банка России особое внимание обращать на способы исполнения кредитными организациями данного требования и, в частности, на установление ситуаций использования заемщиком для исполнения обязательств перед кредитной организацией денежных средств и (или) иного имущества (далее — имущество), прямым или косвенным (через третьих лиц) источником которого явилось имущество, предоставленное самой кредитной организацией, и (или) имущество, предоставленное другими лицами, в случае, если кредитная организация прямо или косвенно (через третьих лиц) приняла на себя риски (опасность) понесения потерь, возникших в связи с предоставлением указанного имущества (далее — «схемы»).
При выявлении таких ситуаций территориальным учреждениям Банка России рекомендуется оперативно рассматривать вопрос о полной или частичной отмене первоначального предписания с требованием о доформировании резерва (резервов) на возможные потери и (или) о направлении предписания с требованием о доформировании резерва (резервов) в отношении активов кредитной организации, которые были использованы в «схемах», позволивших заемщикам погасить обязательства.
Если по результатам контроля исполнения требования о доформировании резерва (резервов) на возможные потери территориальным учреждением Банка России установлено, что исполнение заемщиком обязательств перед кредитной организацией не было сопряжено с использованием «схем», то в адрес кредитной организации территориальным учреждением Банка России направляется предписание о его полной или частичной отмене.
Кроме того, территориальным учреждениям Банка России после направления предписания с требованием о доформировании резерва (резервов) на возможные потери необходимо обращать внимание на исполнение кредитными организациями обязанностей, вытекающих из норм Положения Банка России от 10 февраля 2003 года № 215-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций» в части применения при расчете величины собственных средств (капитала) кредитной организации корректировки прибыли (убытка) текущего года (предшествующих лет) на величину фактически недосозданного (недосозданных) резерва (резервов), начиная с отчетной даты, следующей за датой направления предписания с требованием о доформировании резерва (резервов), до даты, следующей за датой направления предписания об отмене данного требования. При документарном подтверждении недостоверности отчетных данных территориальным учреждениям Банка России рекомендуется направлять в кредитные организации предписания, содержащие требования об устранении нарушений расчета величины собственных средств (капитала) на величину фактически недосозданного (недосозданных) резерва (резервов).
При отражении информации о мере воздействия в виде требования о доформировании резерва (резервов) на возможные потери в базе данных программного комплекса «Применение мер воздействия к кредитным организациям» срок окончания меры рекомендуется отражать в виде условной даты «01.01.2099».
2. Настоящее письмо подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России».