Письмо Росреестра от 10.02.2023 № 14-01082/23

<О предоставлении сведений из ЕГРН и изъятии подлинников документов, хранящихся в реестровом деле, при проведении следственных действий>

от 10 февраля 2023 г. № 14-01082/23

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Управление), рассмотрев в рамках компетенции Росреестра обращение, сообщает.

1. В соответствии с частью 15 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их запросам выдаются в форме документов на бумажном носителе или электронных образов документов копии документов, на основании которых сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН), в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и содержатся в реестровых делах.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 63 Закона № 218-ФЗ, пункта 48 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149, поскольку действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрено иное, федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обладают правом на бесплатное получение сведений, содержащихся в ЕГРН (в частности, в виде копий документов, указанных в части 15 статьи 62 Закона № 218-ФЗ, в случае, если они являются правообладателями соответствующего объекта недвижимости), в том числе по запросам руководителей таких органов.

2. Как указано в письме Управления от 21.12.2021 № 14-17785/21@, подлинники документов, хранящихся в реестровом деле, могут быть изъяты соответствующими должностными лицами при проведении следственных действий (выемки) по правилам, определенным статьей 183 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК), согласно которой выемка производится в порядке, установленном статьей 182 УПК, с изъятиями, предусмотренными статьей 183 УПК (часть 2 статьи 183 УПК).

В соответствии со статьей 182 УПК:

основанием производства выемки является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться документы, которые могут иметь значение для уголовного дела (часть 1);

выемка производится на основании постановления следователя (часть 2).

Соответственно, приказы Росреестра (равно как и Минэкономразвития России) не могут регламентировать действия следователя при производстве выемки, в том числе ее порядок, основания. УПК не предусматривает получение «разрешения» сотрудников организации, в которой производится выемка документов (включая руководителей такой организации, в том числе, если такой организацией является федеральный орган исполнительной власти).

---