Письмо Росреестра от 21.12.2021 № 14-17785/21@

<О предоставлении сведений из ЕГРН по запросам судов, правоохранительных органов, прокуратуры, оформленных не по установленной форме>

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра, рассмотрев совместно с Управлением нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии и Правовым управлением Росреестра ФГБУ «ФКП Росреестра», обращение (далее — Обращение) по вопросу предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) по запросам судов, правоохранительных органов, прокуратуры, оформленных не по установленной форме, сообщает.

Согласно пункту 6 части 13, части 16 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ), абзацу четвертому пункта 26 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149 (далее — Порядок):

судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, органам прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, а также органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — Закон № 144-ФЗ), могут быть выданы по их запросу сведения, содержащиеся в ЕГРН, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;

судам, правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями, органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Закона № 144-ФЗ, по их запросам предоставляются в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иных технических средств связи, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, копии правоустанавливающих документов и (или) копии иных документов, которые содержатся в реестровых делах.

При этом в силу пунктов 79, 80 Порядка сведения из ЕГРН, представляемые в том числе в виде копий документов, должны быть заверены в установленном порядке.

Формы запросов приведены в приложениях № 1 - 4 к Порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 62 Закона № 218-ФЗ, пунктом 73 Порядка запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, представленный с нарушениями Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным Порядком, считается неполученным и не рассматривается. При этом ни Закон № 218-ФЗ, ни Порядок не содержат исключений относительно обязательности использования кем-либо запроса установленной формы.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 6 статьи 62 Закона № 218-ФЗ). При этом объем и содержание представляемых сведений из ЕГРН установлены Порядком.

Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (пункт 4 части 1 статьи 13), Федеральным законом от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (пункт «м» статьи 13), Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (пункт 2 статьи 6, пункт 2.1 статьи 6), Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (пункт 3 части 1 статьи 7), Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (часть 1 статьи 6) установлена возможность запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц указанных органов от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан.

Неисполнение запросов, требований, распоряжений и постановлений перечисленных выше органов влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, иная запрашиваемая правоохранительными и судебными органами информация (сведения), а также документы могут быть предоставлены таким органам в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством.

При необходимости, в связи со сложившейся практикой, оригиналы документов, хранящиеся в реестром деле, могут быть представлены на обозрение суда соответствующим должностным лицом территориального органа Росресстра, Госкомрегистра, являющегося участником судебного разбирательства, в ходе судебного заседания (при этом необходимо учитывать, что с 28.10.2021 на основании подпункта «б» пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной регистрации недвижимости“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение реестровых дел осуществляется только в злектронной форме).

Подлинники документов, хранящихся в реестровом деле, могут быть изъяты соответствующими должностными лицами при проведении следственных действий (выемки) по правилам, установленным статьей 183 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

---