Письмо Минфина СССР от 18.07.1980 № 122

«О частичных изменениях и дополнениях к Инструкции Министерства финансов СССР от 27 декабря 1973 г. № 323»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ПИСЬМО

от 18 июля 1980 г. № 122

О ЧАСТИЧНЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ К ИНСТРУКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР ОТ 27 ДЕКАБРЯ 1973 Г. № 323

Министерство финансов СССР сообщает, что в Инструкцию по бухгалтерскому учету (по двойной системе) в учреждениях и организациях, состоящих на Государственном бюджете СССР, утвержденной приказом по Министерству финансов СССР от 27 декабря 1973 г. № 323, и в приложения к ней № 1, 2 и 4 вносятся изменения и дополнения согласно приложениям № 1, 2 и 3 к настоящему письму.

Перевод предметов из состава основных средств в состав малоценных и быстроизнашивающихся предметов производится в период проведения инвентаризации материальных ценностей за 1980 год. Указанные операции отражаются в регистрах бухгалтерского учета за 1980 год.

1. В пункте 10 абзац первый излагается в следующей редакции:

«10. Главные бухгалтеры учреждений и главные бухгалтеры централизованных бухгалтерий в своей работе руководствуются Положением о главных бухгалтерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. № 59 <*>. В учреждениях и организациях, где должность главного бухгалтера не предусмотрена, старшие бухгалтеры пользуются правами и несут обязанности в соответствии с этим положением».

<*> Сообщено письмом Министерства финансов СССР от 4 марта 1980 г. № 40.

2. В пункте 15 после первого абзаца вводится абзац следующей редакции: «Материально ответственные лица представляют документы по приходу и расходу материальных ценностей при реестре сдачи документов ф. № 442, составляемом в двух экземплярах. После проверки правильности оформления представленных документов один экземпляр реестра с подписью работника бухгалтерии возвращается материально ответственному лицу, второй экземпляр остается в делах бухгалтерии».

3. В пункте 17:

после пятнадцатого абзаца вводится абзац следующей редакции: «мемориальный ордер № 15 — накопительная ведомость по расчетам в порядке плановых платежей (ф. № 415)». В связи с этим в семнадцатом абзаце слова «начиная с № 15» заменяются словами «начиная с № 16».

4. В пункте 20 шестой абзац излагается в следующей редакции: «Карточки учета материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и т.п. сдаются в архив в подшитом виде вместе с реестром карточек, регистрами и другими бухгалтерскими документами ежегодно или один раз в два года. В такие же сроки сдаются в архив карточки учета основных средств.»

Опись инвентарных карточек по учету основных средств ф. № ОС-10 сдается в архив, когда в ней имеются отметки о списании инвентаря по последней инвентарной карточке (ф. ф. № ОС-6 — ОС-9). При сдаче инвентарных карточек в архив без описи они отражаются в отдельной ведомости, в которой указывается номер карточки и название списанного инвентаря, а в централизованных бухгалтериях, кроме того, и наименование учреждения».

5. В пункте 32 в план счетов бухгалтерского учета в разделе V «Денежные средства» вводится субсчет «N 109 „Средства заказчика на специальном счете в банке для расчетов с подрядчиком по капитальным вложениям“, в разделе X „Фонды и средства целевого назначения“ вводится субсчет „N 248 „Долгосрочные кредиты Госбанка СССР“ и в забалансовые счета вводится счет „N 13 „Ссуды (кредиты), выданные рабочим и служащим — членам садоводческих товариществ (кооперативов)“.»

6. В пункте 34:

подпункт «б» излагается в следующей редакции: «б) машины и оборудование, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный, столовый и кухонный инвентарь стоимостью в пределах 100 руб. за единицу (комплект), а также телефонные аппараты независимо от стоимости;».

7. В пунктах 36, 40 каждой группе основных средств, выделенной в соответствующем абзаце, присваивается порядковый номер:

• в пункте 36 группы 1) и 2);
• в пункте 40 группы 1), 2), 3), 4) и 5).

8. В пункте 39 первый абзац дополняется словами «с выделением на отдельные группы». В связи с этим каждой группе основных средств, указанной в абзацах 2 - 9 этого пункта, присваивается порядковый номер: 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7) и 8).

9. Пункт 41 излагается в следующей редакции: «41. На субсчете № 015 „Транспортные средства“ учитываются все виды средств передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов с выделением на отдельные группы:»

1. подвижной состав железнодорожного, водного, автомобильного транспорта (электровозы, тепловозы, паровозы, мотовозы, мотодрезины, вагоны, платформы, цистерны, теплоходы, пароходы, дизель-электроходы, буксиры, баржи и барки, лодки и суда служебно-вспомогательные, спасательные, пристани плавучие, парусные суда, автомобили грузовые и легковые, прицепы, автосамосвалы, автоцистерны, автобусы, тракторы-тягачи и др.);

2. подвижной состав воздушного транспорта (самолеты, вертолеты);

3. гужевой транспорт (телеги, сани и др.);

4. производственный транспорт (электрокары, мотоциклы, мотороллеры, велосипеды, тележки и др.);

5. все виды спортивного транспорта.

Примечание. Транспортные и спортивные лошади и другие транспортные животные учитываются на субсчете № 017 «Рабочий и продуктивный скот».

10. В пунктах 42, 43, 44 и 45 каждой группе основных средств, выделенной в соответствующем абзаце, присваивается порядковый номер:

• в пункте 42 абзацам 2 — 4 - номера 1), 2), 3);
• в пункте 43 абзацам 2, 3 — номера 1), 2);
• в пункте 44 абзацам 2, 3 — номера 1), 2);
• в пункте 45 абзацам 2 — 6 - номера 1), 2), 3), 4), 5).

Седьмой абзац пункта 45 излагается в следующей редакции: «6) прочий инвентарь стоимостью выше 100 рублей (детские игры, специальные лыжи и др.)».

11. Пункт 51 дополняется абзацем следующей редакции: «Передача зданий и сооружений из одного подчинения (ведомства) другому производится в порядке, изложенном в инструкции Министерства финансов СССР и Госплана СССР от 16 апреля 1980 г. № 75 „О порядке расчетов за передаваемые предприятия, объединения, организации, учреждения, здания и сооружения“.»

12. В пункте 62 абзац первый дополняется словами «или по розничной цене».

13. Пункт 66 исключается.

14. В пункте 85 второй абзац излагается в следующей редакции: «Учет материалов (субсчета № 060, 063 — 067) в централизованных бухгалтериях ведется на карточках ф. № 296-а. В централизованных бухгалтериях с небольшим объемом операций по решению главного бухгалтера учет материалов может вестись в книге ф. № 296-б.»

Карточки регистрируются в порядке, изложенном в пункте <...> настоящей инструкции, при этом реестр карточек (ф. № 279) ведется отдельно по каждому обслуживаемому учреждению.

Карточки размещаются в картотеках по обслуживаемым учреждениям, а внутри по субсчетам и материально ответственным лицам».

15. В пункте 93 четвертый, пятый и седьмой абзацы соответственно излагаются в следующей редакции:

«стоимостью до 5 рублей включительно за единицу (комплект) учебные и наглядные пособия (в школах, высших и средних учебных заведениях, в училищах профессионально-технического образования и научно-исследовательских учреждениях) и предметы стоимостью до 2 руб. включительно за единицу (комплект), за исключением предметов белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви, а также столового и кухонного инвентаря в учреждениях, имеющих в своем составе столовые и пищеблоки, на уменьшение фонда малоценных и быстроизнашивающихся предметов (кредит субсчета № 070 и дебет субсчета № 260).»

Учебные и наглядные пособия стоимостью до 5 руб. включительно и предметы стоимостью до 2 руб. включительно учитываются должностными лицами в ведомостях оперативного (количественного) учета движения малоценных и быстроизнашивающихся предметов, находящихся в эксплуатации ф. № 412 или в книге складского учета материалов ф. № М-17. При этом предметы, изготовленные из пластмассы, картона и бумаги, в ведомости ф. № 412 или в книге ф. № М-17 не записываются».

«учебные и наглядные пособия свыше 5 руб. и предметы свыше 2 руб. за единицу (комплект) в кредит субсчета № 070 и дебет субсчета № 071».

16. Пункт 106 дополняется абзацем следующей редакции:

«В учреждениях, осуществляющих учет исполнения смет расходов самостоятельно, и в централизованных бухгалтериях при составлении общих смет расходов по однотипным учреждениям по решению главного бухгалтера аналитический учет открытых кредитов и кассовых расходов (вместо карточек ф. № 294-а и 294-б) может вестись в книге учета кредитов (ассигнований) и расходов ф. № 294, приведенной в приложении № 2 к инструкции».

17. Пункт 109 дополняется абзацем в следующей редакции: «Учет открытых кредитов, предназначенных для перевода подведомственным учреждениям, и их движение может вестись в книге ф. № 294».

18. В пункте 115, в одиннадцатом абзаце, слова «ф. ф. № 872, 872а и 873» заменяются словами «ф. ф. № 0401003 и 0401002» и слова «ф. № 872» заменяются словами «ф. № 0401003».

19. В пункте № 118 после второго абзаца вводится абзац в следующей редакции: «В учреждениях, осуществляющих учет заполнения смет расходов самостоятельно, и в централизованных бухгалтериях при составлении общих смет расходов по однотипным учреждениям по решению главного бухгалтера аналитический учет кассовых расходов (вместо карточки ф. № 294-б) может вестись в книге учета кредитов (ассигнований) и расходов ф. № 294».

20. После пункта 126 вводится пункт «126-а» в следующей редакции:

«126-а. На субсчете № 109 „Средства заказчика на специальном счете в банке для расчетов с подрядчиком по капитальным вложениям“ учитываются суммы по капитальным вложениям, перечисленные учреждением (заказчиком) на специальный счет в банке для расчетов с подрядчиком за выполненные работы без промежуточных платежей независимо от источников финансирования капитальных вложений.»

Суммы, перечисленные на специальный счет в банке, отражаются в учете как кассовый расход по капитальным вложениям по соответствующим подразделениям бюджетной классификации. На эти суммы производится запись в дебет субсчета № 109 и кредит субсчетов № 093, 111.

Оплата заказчиком работ по законченным и принятым в эксплуатацию объектам строительства производится со специального счета. На суммы, перечисленные подрядчику за законченные объекты строительства, кредитуется субсчет № 109 и дебитуется субсчет № 150 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

В тех случаях, когда объекты строительства не приняты заказчиком и расчеты с подрядчиком не произведены в отчетном году, остатки на специальных счетах, соответствующие сумме, перечисленной заказчиком, в конце года не изымаются и сохраняют свое целевое назначение в следующем году.

Учет средств, перечисленных на специальные счета на финансирование капитальных вложений, ведется в карточке ф. № 292-а по объектам».

21. В пункте 128 после шестого абзаца вводится абзац в следующей редакции: «ссуды (кредиты), полученные в учреждении Госбанка СССР для рабочих и служащих — членов садоводческих товариществ (кооперативов) на приобретение или строительство садовых домиков и на благоустройство садовых участков».

22. В пункте 136 второй абзац дополняется словами следующего содержания: «Учет этих операций ведется отдельно от операций по денежным средствам. Регистрация приходных и расходных фондовых ордеров ведется в конце журнала регистрации приходных и расходных кассовых документов ф. № КО-3 или ф. № КО-3а на отдельных листах».

23. В пункте 144 в первом абзаце слова «не позднее 15-го числа» заменяются словами «не позднее 10-го числа».

24. В пункте 147 после четвертого абзаца вводится абзац в следующей редакции: «На этом счете учитываются также расчеты с подрядчиком, осуществляемые за полностью законченные объекты строительства и сданные в эксплуатацию без промежуточных платежей. При этом на суммы, перечисленные подрядчику за полностью законченные и принятые в эксплуатацию объекты строительства, дебетуется субсчет № 150 и кредитуется субсчет № 109 и одновременно производится запись в кредит субсчета № 150 и дебет соответствующего субсчета счета № 20 „Расходы по бюджету“.»

25. В пункте 152 третий абзац дополняется предложением в следующей редакции: «При этом возмещение ущерба, причиненного хищением, недостачей или утратой мяса и мясопродуктов, определяется по действующим государственным розничным ценам с применением коэффициента 2, установленного постановлением Государственного комитета СССР по ценам от 27 ноября 1979 г. № 732».

26. В пункте 160 после третьего абзаца вводится абзац в следующей редакции: «установленным недостачам мяса и мясопродуктов, отнесенным на виновных лиц по стоимости государственных розничных цен на эти продукты с применением коэффициента 2;».

27. В пункте 163:

после шестого абзаца вводится абзац в следующей редакции: «по ссудам (кредитам), полученным в учреждении Госбанка СССР на выдачу рабочим и служащим — членам садоводческих товариществ (кооперативов)»;

в восьмом абзаце слова «отходов и на создание фонда школьных учебников» заменяются словами «отходов, на создание фонда школьных учебников и на выдачу ссуд (кредитов) рабочим и служащим — членам садоводческих товариществ (кооперативов),».

28. В пункте 164:

в первом абзаце после слов в скобках «по личному страхованию» включаются слова «на личные вклады в сберкассы, на погашение Госбанку СССР ссуд членами садоводческих товариществ (кооперативов) и др.».

После восьмого абзаца вводится абзац в следующей редакции:

«Аналитический учет расчетов с рабочими и служащими — членами садоводческих товариществ (кооперативов) по суммам, удержанным из заработной платы, ведется в книге ф. № 292 (на карточках ф. № 292-а), в которой открывается отдельный счет для каждого учреждения Госбанка СССР, выдавшего ссуду. Учет удержанных сумм по каждому заемщику ведется в реестре ф. № 407 в таком же порядке как и за товары, купленные в кредит».

29. В пункте 166 последний абзац излагается в следующей редакции:

«Аналитический учет расчетов по субсчету № 179 ведется в накопительной ведомости по расчетам в порядке плановых платежей ф. № 415 (мемориальный ордер № 15), в которой для каждого поставщика отводится необходимое количество строк для отражения операций в течение месяца. Записи в накопительной ведомости производятся по каждому документу (платежное поручение, счет) по мере совершения операции, но не позднее следующего дня после поступления документов в бухгалтерию в следующем порядке.»

В начале каждого месяца в графах 1 — 4 накопительной ведомости записываются порядковый номер, наименование поставщика и сумма остатка из ведомости за прошлый месяц.

Суммы планового аванса, перечисленные поставщику, записываются в дебет субсчета № 179 в графах 5 — 9.

На суммы полученных ценностей от поставщика производится запись в кредит субсчета № 179 в графах 10 — 12 и в дебет соответствующих субсчетов в графах 13 — 24.

По окончании месяца по каждому поставщику по графам 6 — 9, 12 — 24 подсчитываются итоги за месяц и выводится остаток на конец месяца по графам 25 — 26. На последней странице накопительной ведомости по указанным графам по всем поставщикам подсчитываются итоги за месяц и выводится остаток по субсчету № 179.

Выведенные итоги по графе «Всего по кредиту субсчета № 179» и графам «В дебет субсчетов» и «Вторые записи» записываются в книгу «Журнал-главная».

В случаях, когда поставщиком возвращается аванс на бюджетный или текущий счет учреждения, записи в книге «Журнал-главная» производятся без учета этих сумм.

Учет расчетов с поставщиками, осуществляемых в порядке плановых платежей, может вестись и в книге ф. № 292 (на карточках ф. № 292-а)».

30. В пункте 173 в седьмом и восьмом абзацах после слов «ф. № 309» вводятся слова «или в книге ф. № 294» в порядке, изложенном в пунктах 106 и 118 инструкции.

31. В пункте 175 в конце третьего абзаца после слов «за выполненные работы» вводятся слова «или на суммы законченных и принятых объектов строительства».

32. После пункта 191 вводится пункт «191-а» в следующей редакции: «191-а. На субсчете № 248 „Долгосрочные кредиты Госбанка СССР“ учитываются суммы долгосрочных кредитов, полученные в учреждении Госбанка СССР на организацию и расширение материально-технической базы подсобных сельских хозяйств.»

Затраты за счет долгосрочных кредитов Госбанка СССР по организации и расширению материально-технической базы подсобных сельских хозяйств отражаются по кредиту субсчета № 248 и дебету соответствующих субсчетов: № 120, 150, 178 и др. Кредиты используются на цели, предусмотренные приходно-расходными сметами.

При погашении долгосрочных кредитов Госбанку СССР дебетуется субсчет № 248 и кредитуется субсчет № 111 «Текущий счет по специальным средствам».

Аналитический учет по субсчету № 248 ведется на карточке ф. № 283 с выделением по соответствующим графам сумм целевого использования кредитов по их направлению».

33. В пункте 192 последний абзац дополняется словами: «в разрезе показателей, предусмотренных в годовом отчете (ф. № 5) о движении основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов».

34. В пункте 193 последний абзац дополняется словами: «в разрезе показателей, предусмотренных в годовом отчете (ф. № 5) о движении основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов».

35. В пункте 200 после последнего абзаца вводится абзац следующей редакции: «N 13 „Ссуды (кредиты), выданные рабочим и служащим — членам садоводческих товариществ (кооперативов)“. На этом счете учитываются ссуды (кредиты), полученные в учреждении Госбанка СССР по заявлениям бюджетных учреждений для рабочих и служащих — членов садоводческих товариществ (кооперативов) на приобретение или строительство садовых домиков и на благоустройство садовых участков.»

Учет ссуд (кредитов) ведется в разрезе каждого учреждения Госбанка СССР, выдавшего ссуду, в книге ф. № 292 (на карточках ф. № 292-а), в которой в графе 4 «Дебет» записываются суммы, полученные в госбанке для рабочих и служащих и в графе 5 «Кредит» — суммы, перечисленные госбанку в погашение ссуды (кредита). После каждой операции выводится остаток ссуды, подлежащий возврату».

1. В разделе II «Мемориальные ордера — накопительные ведомости»: вводится «Мемориальный ордер № 15 — накопительная ведомость по расчетам в порядке плановых платежей (ф. № 415)» по следующей форме:

2. В разделе III «Бухгалтерские книги и карточки»: исключается «Книга учета специальных средств типовая форма № 297»; вводится «Книга учета кредитов (ассигнований) и расходов ф. № 294» по следующей форме:

наименование учреждения (централизованной бухгалтерии)

КНИГА УЧЕТА КРЕДИТОВ (АССИГНОВАНИЙ) И РАСХОДОВ за 198_ г.

Образец 1-й страницы формы № 294

ОГЛАВЛЕНИЕ

Образец 2-й страницы ф. N 294 Образец 3-й страницы ф. N 294

Раздел _____ Глава _____ § _____ Статья _____

Приложение № 3 к письму Министерства финансов СССР