Письмо Минфина СССР от 15.12.1975 № 114

«Об отражении в учете бюджетных учреждений износа основных средств»

Произведенными Министерством финансов СССР, министерствами финансов союзных и автономных республик и финансовыми органами проверками установлено, что министерства и ведомства СССР, союзных и автономных республик, исполкомы Советов депутатов трудящихся и их отделы (управления) проделали значительную работу по определению износа основных средств в бюджетных учреждениях и его учету.

В большинстве проверенных бюджетных учреждениях, централизованных бухгалтериях, исполкомах сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся определение и отражение в бухгалтерском учете износа основных средств производилось в соответствии с указаниями, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 года № АБ-23-Д, и инструкцией по бухгалтерскому учету (по двойной системе) в учреждениях и организациях, состоящих на Государственном бюджете СССР, утвержденной приказом по Министерству финансов СССР от 27 декабря 1973 г. № 323.

Инвентарные карточки, как правило, на основные средства заведены в установленном порядке; ведомости, на основании которых исчислялся износ за 1973 и 1974 годы, составлены правильно.

Вместе с тем в отдельных министерствах, ведомствах, централизованных бухгалтериях, бюджетных учреждениях, исполкомах сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся выявлены недостатки и ошибки в определении и отражении износа основных средств в бухгалтерском учете.

В ряде учреждений неправильно был определен состав основных средств, по которым должен исчисляться износ, а в некоторых учреждениях износ исчислялся на те объекты (предметы) основных средств (наглядные пособия для учебных целей, белье, постельные принадлежности и др.), на которые он исчисляться не должен. Такие факты имели место в централизованной бухгалтерии при Брестском областном отделе народного образования, централизованных бухгалтериях системы Министерства народного образования Туркменской ССР, в бюджетных учреждениях Приморского и Хабаровского краев, Кемеровской и Курганской областей, Литовской ССР, Эстонской ССР, Таджикской ССР, Казахской ССР. В центральном научно-исследовательском институте экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР не был исчислен износ на объекты (предметы) основных средств, находящиеся на складе.

Имели место случаи исчисления износа не по отдельным объектам, а на общую сумму стоимости основных средств, с применением средней годовой нормы (процента) износа, или определялась сумма износа по однотипным объектам в целом. Такие случаи были установлены в министерствах просвещения и социального обеспечения Казахской ССР, в некоторых учреждениях Узбекской ССР и Таджикской ССР.

Проверками установлены факты неправильного отражения износа основных средств при безвозмездной их передаче и получении, а также при списании ликвидируемых или пришедших в ветхость и негодность отдельных объектов (предметов) в Вильнюсской психоневрологической больнице, Скопинской амбулатории, Туркменском Государственном университете, министерствах просвещения и социального обеспечения Казахской ССР, Министерстве коммунального хозяйства Азербайджанской ССР, Сухумском Государственном педагогическом институте.

В некоторых бюджетных учреждениях в инвентарных карточках учета основных средств не указывались нормы годового износа, а в учреждениях Министерства коммунального хозяйства Киргизской ССР, министерствах просвещения и социального обеспечения Азербайджанской ССР, министерствах просвещения и жилищно-коммунального хозяйства Туркменской ССР не отражены суммы износа основных средств по состоянию на 1 января 1973 г.

В отдельных учреждениях износ исчислялся свыше 100 процентов балансовой стоимости объектов. Такие случаи установлены в Джамбулской, Павлодарской, Гурьевской, Семипалатинской областях, в городах Алма-Ате, Рустави, Омске, Фрунзе, Абхазской АССР.

В целях дальнейшего упорядочения работы по исчислению и отражению в бухгалтерском учете износа основных средств и обеспечению постоянного контроля за правильностью учета основных средств Министерство финансов СССР:

1. Просит министерства и ведомства СССР и союзных республик:

систематически рассматривать состояние учета износа основных средств в подведомственных бюджетных учреждениях и принимать меры к устранению имеющихся недостатков в этом деле;

обращать внимание при проведении документальных ревизий и проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности на правильность учета износа основных средств, принадлежащих бюджетным учреждениям, а также полноту отражения износа в отчетности;

при проведении семинаров с работниками, занятыми бухгалтерским учетом, производить разбор ошибок и недостатков, допускаемых при исчислении износа;

осуществлять анализ движения основных средств и правильность отражения их износа при приемке бухгалтерских отчетов.

2. Обязывает министерства финансов союзных и автономных республик, краевые, областные, окружные, городские и районные финансовые отделы при проверках состояния учета и отчетности проверять правильность исчисления и учета износа основных средств, принадлежащих бюджетным учреждениям.

---