Письмо Минприроды России от 14.12.2021 № 11-50/17661-ОГ

«О применении положений распоряжения № 408-р»

Минприроды России рассмотрело обращение об актуальности действия распоряжения МПР Российской Федерации от 15.09.2003 № 408-р «О рассмотрении материалов, связанных с определением содержания твердых полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства» (далее — распоряжение № 408-р) и сообщает.

Распоряжение № 408-р не проходило процедуру государственной регистрации в Минюсте России, не было официально опубликовано в установленном порядке.

Исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» правовой акт получает статус нормативного правового акта, подлежащего обязательному применению, только после его прохождения процедуры государственной регистрации в Минюсте России и официального опубликования в установленном порядке. Аналогичная норма закреплена в Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009.

С учетом изложенного, распоряжение № 408-р является документом рекомендательного характера и не является нормативным правовым актом, обязательным к применению на территории Российской Федерации.

В настоящее время Правила отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2001 № 899.

Порядок определения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов, урегулирован Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов, утвержденным приказом Роснедр от 15.07.2019 № 277.

---