Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 15.03.2022 № 11-0231-КЛ/22

«О рассмотрении обращения»

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — ФГБУ «ФКП Росреестра»), рассмотрев во исполнение поручения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии письмо, прилагаемое к обращению, сообщает следующее.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости.

Определение «минерализованной полосы» содержится в пункте 3.1.1 Свода правил пожарной безопасности «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 25.12.2012 № 804. Из указанной нормы следует, что минерализованной полосой считается искусственно созданная полоса на поверхности земли, очищенная от горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы.

С учетом вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что минерализованные полосы не относятся к объектам недвижимости.

По вопросу отнесения минерализованных полос к охранным зонам ФГБУ «ФКП Росреестра» отмечает следующее.

Учитывая положения пункта 4 статьи 1 ГрК РФ, охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (далее — ЗОУИТ).

Порядок установления, изменения и прекращения ЗОУИТ регулируется Главой XIX Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ).

Исчерпывающий перечень видов ЗОУИТ, подлежащих установлению, установлен статьей 105 ЗК РФ, при этом минерализованные полосы в указанном перечне видов ЗОУИТ отсутствуют.

---