Письмо ППК «Роскадастр» от 20.02.2026 № 11-0076/26

«О рассмотрении обращений»

Публично-правовая компания «Роскадастр» (далее — Компания), рассмотрев обращения о запросе позиции по предоставлению копий межевых планов и актов согласования в отношении земельных участков, впоследствии приобретших статус сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) «архивный», по учетным действиям, совершенным до установления указанного статуса, первому и последующим правообладателям образованного земельного участка, сообщает следующее.

Порядок образования земельных участков установлен положениями статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), согласно пункту 2 которой земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Статьей 5 ЗК РФ также определен перечень лиц, под которыми понимаются правообладатели земельных участков.

Согласно нормам Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, при снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и в связи с этим государственной регистрации прекращения прав, ограничений прав, обременений объекта недвижимости, сделки, соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус «архивная» («архивный»). При присвоении сведениям и записям ЕГРН статусов «погашенные» или «архивные» такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Порядок и условия предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе объем таких сведений, установлены статьями 62 и 63 Закона о регистрации, а также изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами Росреестра, в том числе Порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149 (далее — Порядок № П/0149).

Частью 15 статьи 62 Закона о регистрации определено, что правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему нотариально удостоверенную доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их запросам выдаются в форме документов на бумажном носителе или электронных образов документов копии документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и содержатся в реестровых делах.

Часть 15.1 статьи 62 Закона о регистрации содержит специальную норму, устанавливающую строго ограниченный круг лиц, которые вправе получать копии акта согласования местоположения границ земельных участков из межевого плана. Так, вышеуказанные сведения предоставляются только правообладателям земельных участков, чьи личные подписи в нем содержатся, их представителям, а также лицам, к которым права на соответствующие земельные участки перешли в порядке универсального правопреемства.

Подпунктом 5 пункта 21 Порядка № П/0149 установлено, что в случае если на момент подачи заинтересованным лицом запроса записи ЕГРН о зарегистрированном за таким лицом праве, ограничении права, обременении объекта недвижимости были погашены, в том числе в связи с ликвидацией (преобразованием) объекта недвижимости, Компанией в соответствии с Порядком № П/0149 предоставляются сведения, содержащиеся в ЕГРН, в виде копий документов, помещенных в реестровое дело, только в отношении документов, выражающих содержание сделок, на основании которых за таким лицом были зарегистрированы право, ограничение права, обременение объекта недвижимости.

Иных случаев предоставления правообладателю объекта недвижимости сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде копий документов, помещенных в реестровое дело объекта недвижимости, сведениям о котором присвоен статус «архивный», Порядком № П/0149 не предусмотрено.

Исходя из вышеизложенного Компания полагает, что при рассмотрении запросов о предоставлении копий межевого плана, содержащегося в межевом плане акта согласования местоположения границ земельных участков следует руководствоваться нормами частей 15, 15.1 статьи 62 Закона о регистрации.

Дополнительно отмечаем, что частью 16 статьи 62 Закона о регистрации также установлено, что судам, правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями, органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-розыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», по их запросам предоставляются в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иных технических средств связи, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, копии правоустанавливающих документов и (или) копии иных документов, которые содержатся в реестровых делах.

---